Presentación realizada por especialista de la FAO en Políticas Públicas para la Seguridad Alimentaria y Nutricional durante Curso “Pobreza rural, Seguridad Alimentaria y Nutricional y Sistemas Inclusivos de Protección Social en Mesoamérica”.

1. Pablo Andrés Ramírez
FAO
Desafíos de innovación en la gestión
pública
En el contexto del ODS 2 “Hambre Cero”

2. Arquitectura institucional versus el Gobierno en acción
La región ha
progresado
significativamente
en el desarrollo de
un marco
institucional para la
SAN.
Sin embargo, esto
no se ha traducido
en una disminución
sustantiva del
hambre y la
desnutrición
¿Qué ocurre?
Pareciera ser que se requiere una mejora
significativa en el proceso que permite
poner esa institucionalidad en acción
"La planificación a largo plazo no se ocupa de las decisiones
futuras sino del futuro con las decisiones actuales" - PETER
DRUCKER -

3. Se requiere mejorar la gestión pública de la SAN
Democratización en
América Latina
Exigencia de la ciudadanía
por mejores servicios
Estado
solidario
Diferentes respuestas Estado
subsidiario
Perspectiva
de
derechos
Modernización de la gestión
pública

4. ¿Qué ocurre hoy?
Las personas exigen
del Estado y sus
Gobiernos una mejor
gestión pública para
el desarrollo
Mejor uso de los
recursos
Mayor transparencia y
responsabilidad
Entrega oportuna de los
servicios
Trato digno y justo
Mejor priorización de
las acciones
Participación
SIN EMBARGO…
El crecimiento económico no es estable
Existen prácticas instaladas que rompen la ley
Hay una presión global por el uso de modelos
Existen conflictos sociales e inseguridad
Cambio climático y desastres
Desconfianza en la política y lo político
La agenda actual es más ambiciosa y exigente

8. Uno de los desafíos más relevante es vencer la desigualdad
Mesoamérica se
enfrenta ante el
desafío de avanzar
en un desarrollo
humano y social
integral en el
contexto de la
nueva agenda de
desarrollo
sostenible.
Pero esto se debe
lograr con
persistente
desigualdad en el
ámbito social,
político y
económico.

9. Desigualdad en Mesoamérica
Fuente: CEPAL 2015

10. Las políticas SAN también requieren mejora en la gestión
Fenómeno complejo y multidimensional
Políticas de
salud
Políticas
infraestruct
ura e
inversión
Sistemas de
protección
social
Políticas
agrícolas
Políticas de
educación
Esfuerzo del Gobierno
Sistemas alimentarios sostenibles y saludables

11. Seguridad Alimentaria y Nutricional en Mesoamérica

14. Hasta acá:
Nuestras sociedades
exigen una mejor
gestión pública
estratégica
Uno de los
imperativos éticos y
problemáticas
fundamentales es la
INSEGURIDAD
ALIMENTARIA
Uno de los
imperativos éticos y
problemáticas
fundamentales es la
INSEGURIDAD
ALIMENTARIA

15. ¿CÓMO PUEDE LA GESTIÓN PÚBLICA
CONTRIBUIR A LA SAN?

16. Seguridad Alimentaria y Nutricional en Mesoamérica
Marco de derechos humanos: derecho a la
alimentación
Instrumentos de medición (ODS2)
Sectores involucrados: intersectorialdad
Relación con problemáticas socioeconómicas
Institucionalidad para la SAN
SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL

17. Gestión pública y SAN: 10 temas para la discusión
1. Rectorías claras: para ordenar la gestión
sectorial y promover una mejor
intersectorialidad
2. Perfeccionar los mecanismos para corregir
traslapes de funciones
3. Generar marcos normativos e institucionales
ad hoc
4. Perfeccionar mecanismos de seguimiento y
evaluación de programas para la toma de
decisiones
5. Hacer mejor y mayor uso de las herramientas
de internet
Ya hay instituciones para la SAN, hay que clarificar
sus funciones
Mejorar funciones de la adm pública para
identificar traslapes en SAN y corregirlos
Ya existen leyes, usar reglamentos o sunset laws
Fortalecer sistemas estadísticos y usar información
para corregir programas y planes SAN
Buscar maneras de incrementar uso de tecnologías
de información para la SAN en los territorios

18. Seguridad Alimentaria y Nutricional en Mesoamérica
6. Mejorar los sistemas de contratación pública,
tanto de recursos humanos, como productos
y servicios
7. Disponer de instrumentos de información a la
ciudadanía y aprovechar su participación
8. Desarrollo de mejores marcos de
planificación territorial
9. Mejora continua de procesos y desarrollo de
capacidades para la modernización de la
gestión – en qué fallamos y porqué
10. Gestión financiera de las políticas públicas
Profesionalizar el personal relacionado con la SAN y
transparentar adquisición de servicios
Poner a disposición más información y utilizar
espacios de gobernanza existentes
El territorio es un espacio fundamental del
desarrollo de la gestión de la SAN
Desarrollo de capacidades y la aplicación de
instrumentos de gestión a programas SAN
Gestión de presupuestos por resultados

19. Gestión financiera para la SAN
• Mejorar la planificación financiera en función de programas
e identificar lo que se relaciona con la SAN
• Especificar en la planificación financiera el incremento de
valor que produce para sociedad en términos de la SAN el
plan, programa o acción
• Medir el impacto que tiene la asignación presupuestaria en
los indicadores
• Examinar los resultados obtenidos para la toma de
decisiones en materia de presupuesto
• Incentivos individuales y colectivos, monetarios y no
monetarios
• Mejorar la relación nivel central y local y de los sectores con
los ministerios a cargo de las finanzas
• Hacer responsables a los gerentes de programas

20. Cooperación y alianzas estratégicas
• La región ha avanzado en compromiso
político para la planificación y gestión
de la SAN: se requiere voluntad de
cambio estructural…
• Se pueden aprovechar las instancias de
cooperación e integración regional ya
existentes
• La cooperación sur sur y triangular
también es fundamental

21. GRACIAS
Pablo Andrés Ramírez
Twitter: @pabloaramirez