III Plan de Igualdad de oportunidades para la mujer de Extremadura (2006 - 2009)

1. III PLAN PARA LA IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES
DE EXTREMADURA
Trabajando por la igualdad 2006-2009
“La democracia sólo se aprende ejerciéndola”
CLARA CAMPOAMOR
JUNTA DE EXTREMADURA
1

2. Edita: JUNTA DE EXTREMADURA
Consejería de Cultura
Instituto de la Mujer de Extremadura
Depósito Legal: BA-458-06
Impresión: Imprenta Moreno
2

3. sumario ÁREA 1
LA TRANSVERSALIDAD como principio
ÁREA 2
IGUALDAD para mejorar la calidad de vida
ÁREA 3
FORMACIÓN para la igualdad
ÁREA 4
CONCILIACIÓN de la vida familiar, laboral y personal
ÁREA 5
CULTURA para la igualdad
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN social, política y cooperación
como proceso de visibilidad de las mujeres
3

4. resentación
D
entro de las políticas de igualdad en- finitiva, de la actual situación de las mujeres
tre hombres y mujeres que la Junta en nuestra región.
de Extremadura ha venido llevando
a cabo desde su creación y, muy especialmen- Hoy día ya no hablamos de “hacer vi-
te, desde que el 5 de marzo de 1991 se apro- sibles a las mujeres” con el mismo énfasis
base el I Plan, este III PLAN PARA LA IGUAL- que hace unos años puesto que su creciente
DAD DE OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES presencia y participación en la vida política,
DE EXTREMADURA 2006-2009 (PIOMEX) tie- social, económica y cultural es tan notoria
ne un fundamental significado ya que, ade- como constructiva. Y aun considerando las
más de tener presentes los acuerdos interna- metas que todavía nos quedan por conse-
cionales existentes hasta hoy en materia de guir, aquella “apuesta por la dignidad de las
igualdad, se desarrollará al amparo de la Ley personas” como principio rector del anterior
Orgánica de Medidas de Protección Integral Plan ha sido sustituida por la disposición y vo-
contra la Violencia de Género, aprobada por luntad que debe guiar éste: “trabajando por
el gobierno de la nación en 2004. la igualdad”. De una manera efectiva, el tra-
bajo y el esfuerzo de todas y todos, de toda la
El II PIOMEX ha demostrado ser un buen sociedad extremeña, han hecho posibles los
Plan. La eficacia de sus objetivos y medidas logros alcanzados y nunca, como hasta hoy,
ha quedado de manifiesto a través de su im- hemos tenido la consecución de nuestros
portante grado de ejecución, el innegable objetivos tan cerca. Por eso, hay que seguir
avance de las políticas de igualdad y, en de- trabajando.
4

5. presentación
Pero tampoco podemos ni debe- y partidos políticos, teniendo una cla-
mos negar la evidencia. Sin la concu- ra orientación hacia la modernidad, la
rrencia de una actitud positiva junto a participación social, el compromiso y
un persistente cambio de mentalidad un esforzado trabajo en común que,
ante las dificultades que aún existen indefectiblemente, debe llevarnos a
en algunas facetas de nuestra vida creer y sentir que la igualdad entre
cotidiana, la eficacia y resultados de hombres y mujeres ha de ser, sin nin-
nuestras políticas de igualdad se ve- gún tipo de excusas, una realidad.
rán considerablemente lastrados. Por
ello es necesario que, además de las A partir de aquí, es de esperar el
y los representantes políticos, sea la más amplio compromiso posible de
sociedad extremeña en su conjunto toda la sociedad extremeña para que
quien asuma el destino de tan necesa- este III PLAN PARA LA IGUALDAD DE
ria y fundamental tarea. OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES
DE EXTREMADURA 2006-2009, acabe
Los contenidos de este III PLAN por dar paso a esa sociedad justa, soli-
PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNI- daria y democrática que todas y todos
DADES DE LAS MUJERES DE EXTREMA- queremos para Extremadura.
DURA 2006-2009, las áreas, objetivos
y medidas políticas que lo componen,
han sido oportunamente debatidos y Juan Carlos Rodríguez Ibarra
consensuados con los agentes sociales Presidente de la Junta de Extremadura
5

6. ntroducción
C
uando, hace ahora cinco años, pre- Pues bien, ahora presentamos este III
sentamos el II Plan para la Igualdad PLAN PARA LA IGUALDAD DE OPORTU-
de Oportunidades de las Mujeres NIDADES DE LAS MUJERES DE EXTREMA-
de Extremadura (PIOMEX), ya apuntába- DURA 2006-2009 constatando que, si bien
mos la existencia de un ordenamiento jurí- no hemos logrado entrar en este siglo en
dico internacional, nacional y autonómico condiciones de igualdad real, sí estamos
que, al menos teóricamente, posibilitaba correctamente encaminados hacia ella. Es
la consecución de una igualdad real entre verdad que, como tantas veces repetimos,
hombres y mujeres. Conscientes de las difi- a pesar de los meritorios logros alcanzados,
cultades de tan lógica, justa y democrática tenemos todavía un considerable camino
aspiración, apelábamos entonces al necesa- por recorrer en el terreno de la igualdad
rio y fundamental cambio de actitudes que pero, del mismo modo, es innegable que
toda la sociedad debía experimentar para, nuestra sociedad ha experimentado consi-
al final, “entrar en el siglo XXI en condicio- derables y positivos cambios que nos per-
nes de igualdad, o al menos estar encami- miten abrigar algo más que unas cuantas
nados hacia ella”. esperanzas.
6

7. introducción
La Ley Orgánica de Medidas de les, cuantos aspectos puedan llegar a
Protección Integral contra la Violen- contribuir a lograr que, más pronto
cia de Género, que lleva en vigor poco que tarde, podamos convivir en una
más de un año, supuso un afortunado sociedad mucho más digna y mejor.
acontecimiento legislativo a nivel na-
cional, europeo e internacional que, La tarea que nos queda por de-
además, pronto se verá acompaña- lante para hacer efectivo este nuevo
da por otras medidas legales que sin Plan, supone un reto que, afortuna-
duda contribuirán a recoger y fortale- damente, nos coge cargados de expe-
cer la sensibilidad social en contra de riencia y de una responsabilidad que
las desigualdades, que durante años nos gustaría transmitir a todas y to-
ha permanecido equivocadamente dos los extremeños y extremeñas. Sin
aletargada. el necesario compromiso de toda la
sociedad, el imparable camino hacia
Por otro lado, las áreas, objetivos la igualdad entre mujeres y hombres
y medidas de este III PIOMEX, tras será más lento, más oneroso y, en de-
un minucioso balance de resultados finitiva, mucho más difícil; pero no por
de los contenidos del segundo, con- ello dejará de ser posible, porque no
tienen acertadas ideas, incorporan podemos retrasar mucho más tiempo
nuevas necesidades y contemplan, el derecho que todos y todas tenemos
tras someterlos al examen y conside- a vivir en una sociedad más justa, más
ración de los distintos agentes socia- solidaria y más democrática.
7

8. 8

9. área 1
LA TRANSVERSALIDAD
como principio
9

10. E
n la IV Conferencia
Fundamentación
Mundial de Nacio-
nes Unidas sobre
las Mujeres celebrada en Beijing en
1995, se acuñó el término o con-
cepto de “mainstreaming” o teoría
de la TRANSVERSALIDAD. Dicho
concepto, esencial para el avance
de las mujeres y para la obtención
de una sociedad justa, igualitaria y
equilibrada, ha ido tomando forma
hasta llegar a convertirse en un fac-
tor esencial en lo que se refiere a la
igualdad de género.
ÁREA 1
LA La definición más completa nos
TRANSVERSALIDAD
dice que el mainstreaming de gé-
como principio
10

11. nero es “la organización, la mejora, bres y mujeres a todos los ámbitos
el desarrollo y la evaluación de los de la vida política pública, a todos
procesos políticos, de modo que los estamentos sociales, a todos los
una perspectiva de igualdad de gé- colectivos. En definitiva, a toda la
nero se incorpore en todas las polí- sociedad.
ticas, a todos los niveles y en todas
las etapas, por los actores normal- La estrategia de mainstreaming
mente involucrados en la adopción implica una mirada global de la rea-
de medidas políticas, así como en la lidad desde la perspectiva de géne-
sociedad civil, esto es, en asociacio- ro. Por eso, queremos impregnar de
nes de toda índole, de mujeres, de- transversalidad a nuestras adminis-
portivas, culturales, medioambien- traciones autonómicas y locales, ya
tales, de salud, juveniles...”. que con ello habremos contribuido
a conseguir una Extremadura más
Se trata de extender la perspec- libre, más justa y más igualitaria.
tiva de género y el objetivo de Igual-
dad de Oportunidades entre hom-
11

12. Objetivos
ÁREA 1
LA
TRANSVERSALIDAD
como principio
12

13. 1
EJECUTAR ACCIONES DE COORDINACIÓN QUE PERMITAN IMPULSAR
LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
2
HACER VISIBLE LA PRESENCIA DE LAS MUJERES EN LAS INSTITUCIONES
3
DESARROLLAR MECANISMOS DE COMPENSACIÓN
PARA ERRADICAR LOS DESEQUILIBRIOS EXISTENTES
ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN EL MEDIO RURAL
4
IMPULSAR EL ACCESO DEMOCRÁTICO
DE LAS MUJERES A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS
13

14. Objetivos
1.
EJECUTAR ACCIONES DE
COORDINACIÓN QUE PERMITAN
IMPULSAR LAS POLÍTICAS DE
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
ÁREA 1
LA
TRANSVERSALIDAD
como principio
14

15. MEDIDAS
1.1 Introducción en la legislación autonómica y en los documentos
normativos de la perspectiva de género, así como difusión a
todos los sectores implicados de la legislación existente en ma-
teria de igualdad de oportunidades.
1.2 Impulsar la figura de técnicos/as de Igualdad en las Consejerías,
Ayuntamientos, Mancomunidades y Centros de Formación: Co-
legios, Institutos, Formación Profesional, Universidades.
1.3 Asesoramiento y elaboración de instrumentos sobre la aplica-
ción del principio de transversalidad que faciliten a las institu-
ciones y agentes sociales y económicos la actuación en pers-
pectiva de género.
1.4 Incorporación de los informes de impacto de género, de forma
preceptiva, a la normativa emanada de la Administración auto-
nómica.
1.5 Proponer la incorporación de la perspectiva de género en los
presupuestos de la Comunidad Autónoma.
1.6 Aplicación de la perspectiva de género en los criterios de con-
cesión de subvenciones, premios y ayudas autonómicas.
1.7 Fortalecer y dinamizar el Consejo Asesor como órgano de coor-
dinación de todos los agentes sociales, políticos, económicos…
implicados en el Plan de Igualdad.
15

16. Objetivos
2.
HACER VISIBLE
LA PRESENCIA DE LA MUJER
EN LAS INSTITUCIONES
ÁREA 1
LA
TRANSVERSALIDAD
como principio
16

17. MEDIDAS
2.1 Elaboración de estudios y estadísticas de los puestos de trabajo
y del personal al servicio de la Junta de Extremadura con pers-
pectiva de género.
2.2 Proponer la desagregación de datos estadísticos por sexo,
siempre que sea posible, en cuantos estudios e investigaciones
sean promovidos por o para organismos oficiales.
2.3 Impulsar de la representación de las mujeres en puestos direc-
tivos y de responsabilidad tanto en la Administración como en
empresas, organizaciones sociales, fundaciones, instituciones
académicas, etc.
2.4 Realización de campañas de revalorización y dignificación de
los trabajos mayoritariamente desempeñados por mujeres en
organismos públicos (profesiones “feminizadas”), dando a co-
nocer su repercusión social y cuantificación económica.
17

18. Objetivos
3.
DESARROLLAR MECANISMOS
DE COMPENSACIÓN PARA
ERRADICAR LOS DESEQUILIBRIOS
EXISTENTES ENTRE MUJERES Y
HOMBRES EN EL MEDIO RURAL
ÁREA 1
LA
TRANSVERSALIDAD
como principio
18

19. MEDIDAS
3.1 Aplicación de las medidas de acción positiva hacia las mujeres
del sector agrícola (incremento de ayudas a las titulares de ex-
plotaciones, potenciación de la cotitularidad de las explotacio-
nes agrarias), especialmente en el caso de las mujeres jóvenes.
3.2 Promover infraestructuras y servicios en el medio rural que po-
sibiliten la conciliación de la vida personal, laboral y familiar y
que sean accesibles, asequibles, de calidad y sometidos al con-
trol del órgano competente.
3.3 Realización de programas de formación y capacitación profe-
sional para mujeres en actividades relacionadas con nuevos ya-
cimientos de empleo vinculados al patrimonio rural.
3.4 Ejecución de estudios y análisis sobre las necesidades y deman-
das específicas de las mujeres en el medio rural.
3.5 Colaborar en programas dirigidos a mujeres jóvenes de Extre-
madura que desarrollen acciones de información, orientación,
formación agraria e inserción laboral en el medio rural.
19

20. Objetivos
4.
IMPULSAR EL ACCESO
DEMOCRÁTICO DE LA MUJER
A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS
ÁREA 1
LA
TRANSVERSALIDAD
como principio
20

21. MEDIDAS
4.1 Desarrollo de las habilidades necesarias para fomentar la capa-
cidad emprendedora de la mujer, a través de las tecnologías de
la Información y de la Comunicación (TIC).
4.2 Utilización y aprovechamiento de Internet y del software li-
bre como instrumentos para generar valor cultural y social en
igualdad de género.
4.3 Elaboración de manuales de alfabetización tecnológica para
que las mujeres creen un espacio de encuentro social y virtual
a través de la red.
4.4 Retransmisión de eventos en relación con la igualdad de opor-
tunidades haciendo uso de las TIC para lograr la máxima difu-
sión y sensibilización social.
4.5 Aplicación de las TIC en la prevención de la violencia de género
y en las tareas de coordinación entre distintos organismos.
4.6 Establecimiento de redes en todos los niveles, para fomentar
la colaboración en igualdad de oportunidades entre institucio-
nes, empresas y asociaciones de mujeres.
21

22. 22

23. área 2
IGUALDAD
para prevenir
y mejorar
la calidad de vida
23

24. L
a igualdad está re-
Fundamentación
lacionada con el
concepto de cali-
dad de vida. No debemos olvidar
que la prevención implica el desa-
rrollo comunitario que favorezca
los cambios en actitudes, valores y
comportamientos respecto al lugar
igualitario de mujeres y hombres en
la sociedad. Sabemos que esto su-
pone un largo camino por recorrer,
y por eso hay que iniciarlo cuanto
antes.
ÁREA 2
Por tanto, desde este III Plan
IGUALDAD de Igualdad intentaremos reforzar
para mejorar
las condiciones que inciden en la
la calidad de vida
24

25. mejora de la calidad de vida y en verdadera solución va de la mano
la igualdad de oportunidades entre de la prevención, así como de la
mujeres y hombres, para visualizar modificación de los valores cultura-
las diferencias de género, poten- les que dan lugar al inicio de este
ciando la prevención, la detección e tipo de conductas, y ello supone
intervención en todos los aspectos detectar, identificar y tratar ade-
que afectan a la vida de la mujeres, cuadamente la mayor parte de los
haciendo hincapié especialmente casos que aún hoy siguen en ese te-
en los problemas de mayor urgen- rreno oculto.
cia: tal es el caso de las situaciones
de violencia que sufren las mujeres En el tratamiento de la violen-
o la salud. cia de género es especialmente im-
portante ser conscientes de que se
La violencia de género ha pa- trata de un problema multidimen-
sado de ser un problema exclusi- sional. Por tanto, el tratamiento
vamente legal a ser un problema debe ser multidisciplinar y trans-
social de grandes dimensiones. La versal.
25

26. Objetivos
ÁREA 2
IGUALDAD
para mejorar
la calidad de vida
26

27. 1
FOMENTAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS MUJERES
2
PROPORCIONAR DESDE EL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES UNA RESPUESTA
ADECUADA A LAS MUJERES EN ESPECIAL SITUACIÓN DE DIFICULTAD
3
HABILITAR DESDE LOS SERVICIOS SANITARIOS LOS MEDIOS NECESARIOS
PARA PROPORCIONAR UNA ATENCIÓN ADECUADA
A LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
4
POTENCIAR LA CONCIENCIA DE LA RESPONSABILIDAD
DE LAS MUJERES SOBRE SU PROPIA SALUD
27

28. Objetivos
1.
FOMENTAR
LA CALIDAD DE VIDA
DE LAS MUJERES
ÁREA 2
IGUALDAD
para mejorar
la calidad de vida
28

29. MEDIDAS
1.1 Incorporación de la perspectiva de género en la regulación de
la prestación para la integración social.
1.2 Formación e información a los y las profesionales con la finali-
dad de establecer vías de reinserción social, económica y labo-
ral para las mujeres prostituidas y de tráfico de mujeres.
29

30. Objetivos
2.
PROPORCIONAR DESDE
EL SISTEMA DE SERVICIOS
SOCIALES UNA RESPUESTA
ADECUADA A LAS MUJERES
EN ESPECIAL SITUACIÓN
DE DIFICULTAD
ÁREA 2
IGUALDAD
para mejorar
la calidad de vida
30

31. MEDIDAS
2.1 Homologación y normalización de los requisitos de los servi-
cios públicos subvencionados de atención a mujeres víctimas
de violencia de género, para su consideración en el Protocolo
Integral de Intervención.
2.2 Diseño de pautas de intervención y potenciación de un siste-
ma de trabajo en red que garanticen una actuación unificada
(Protocolo) de los Servicios Sociales Comunitarios con respecto
a la detección precoz y la atención a las mujeres, así como en la
normalización de la vida de aquellas que abandonan un recur-
so de acogida temporal y regresan a su domicilio.
2.3 Gestión de viviendas de promoción pública para avanzar en el
proceso de normalización de la vida de las mujeres en especial
situación de dificultad.
2.4 Fomento de la colaboración con asociaciones y organizaciones
no gubernamentales que trabajan en el ámbito de las mujeres
con discapacidad o con mujeres inmigrantes.
2.5 Desarrollo de programas de reinserción y de apoyo a las mujeres
prostituidas, así como en la lucha contra el tráfico de mujeres.
2.6 Información y difusión de los recursos sociales para las mujeres.
31

32. Objetivos
3.
HABILITAR DESDE
LOS SERVICIOS SANITARIOS
LOS MEDIOS NECESARIOS
PARA PROPORCIONAR
UNA ATENCIÓN ADECUADA
A LAS MUJERES VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA DE GÉNERO
ÁREA 2
IGUALDAD
para mejorar
la calidad de vida
32

33. MEDIDAS
3.1 Impulso del Protocolo para mujeres víctimas de violencia de
género, que proporcione pautas de detección precoz y segui-
miento de casos y que estructure las actuaciones de los/as dife-
rentes profesionales.
3.2 Consolidación de la formación en materia de violencia de gé-
nero y estrategias de intervención dirigidas al personal sanita-
rio y social de la Comunidad.
3.3 Realización de acciones formativas, permanentes y continuas,
que permitan al personal del Teléfono de Urgencias y Emer-
gencias 112 profundizar en el conocimiento del fenómeno de
la violencia de género y en las estrategias para abordarlo.
33

34. Objetivos
4.
POTENCIAR
LA CONCIENCIA
DE LA RESPONSABILIDAD
DE LAS MUJERES
SOBRE SU PROPIA SALUD
ÁREA 2
IGUALDAD
para mejorar
la calidad de vida
34

35. MEDIDAS
4.1 Creación de un “Observatorio de salud de la mujer” que, uti-
lizando todas las fuentes de información efectivas, tanto del
propio Sistema Sanitario de Extremadura como de otras ins-
tituciones y organismos, sea capaz de aportar conocimientos
para la acción de cara a la mejora de los niveles de salud de la
mujer, con un enfoque que incluya tanto los aspectos sanitarios
como los sociales, biológicos y ambientales.
4.2 Difusión anual mediante la publicación de un “informe sobre
género y salud” de Extremadura, formulando recomendacio-
nes con perspectiva de género en materia de salud.
4.3 Desarrollo de investigaciones sobre la situación de salud en las
mujeres y las maneras más efectivas y eficientes para eliminar
las diferencias en salud y en utilización de servicios sanitarios
basados en el género, para lo cual se establecerá la necesaria
colaboración con otras unidades de la Junta de Extremadura y
otros organismos e instituciones, como la Universidad de Ex-
tremadura y el Instituto de Salud Carlos III.
4.4 Impulso de programas de sensibilización y formación sobre gé-
nero y salud dirigidos a grupos sociales en general y, especial-
mente, a profesionales sanitarios/as, para lo que se propondrán
actividades formativas dentro de las ofertadas por la Escuela de
Estudios de Ciencias de la Salud de Extremadura, así como el
desarrollo de foros de debate, talleres y seminarios, en colabo-
ración con el Instituto de la Mujer del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales.
(continúa en pág. siguiente)
35

36. Objetivos
4.
POTENCIAR
LA CONCIENCIA
DE LA RESPONSABILIDAD
DE LAS MUJERES
SOBRE SU PROPIA SALUD
ÁREA 2
IGUALDAD
para mejorar
la calidad de vida
36

37. MEDIDAS
4.5 Investigación de los trastornos en el control de los impulsos
con o sin sustancia alimentarIa (anorexia y bulimia; ludopatía;
abuso de psicofármacos, alcohol y tabaco) así como los de sa-
lud mental por edad y sexo.
4.6 Difusión de información a la población más vulnerable y prin-
cipalmente a la población juvenil, sobre educación afectivo-
sexual, métodos anticonceptivos, embarazos no deseados y
enfermedades de transmisión sexual, anorexia y bulimia.
4.7 Colaboración con los centros escolares, a través de la Escuela
de Salud, para la elaboración de hábitos y estilos de vida sa-
ludables, desde la perspectiva de género: alimentación sana,
actividad física, prevención del tabaquismo y del consumo de
alcohol, convivencia dentro y fuera del entorno escolar, sexua-
lidad responsable.
4.8 Establecimiento de los criterios de derivación en el Protocolo
Sanitario de atención a mujeres e inclusión de los aspectos re-
lacionados con la salud mental.
4.9 Inclusión del fenómeno de la violencia de género en la progra-
mación de educación maternal en los centros de salud.
37

38. 38

39. área 3
FORMACIÓN
para la igualdad
39

40. Fundamentación
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
40

41. E
l Área de Formación para la Igualdad consti-
tuye, sin duda alguna, una de las más impor-
tantes aportaciones a este III Plan. La forma-
ción, entendida en un sentido amplio, es la base fundamental
sobre la que se asientan y proyectan cuantos objetivos y medi-
das estén orientados a una adecuada preparación que contribu-
ya eficazmente al logro de las lícitas aspiraciones que, dentro
de una sociedad democrática e igualitaria, las mujeres pueden
conseguir.
Para la consecución de estos objetivos, entendemos que la
formación debe llegar a todos los ámbitos, organismos, perso-
nas y profesionales implicados/as en la tarea de sensibilizar y
formar en igualdad.
41

42. Objetivos
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
42

43. 1
FORMACIÓN EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
2
SENSIBILIZACIÓN EN EL ÁMBITO JURÍDICO Y POLICIAL SOBRE LA IGUALDAD
DE OPORTUNIDADES, ASÍ COMO DESARROLLO DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN
PARA OFRECER UNA ADECUADA ATENCIÓN A LAS MUJERES DESDE ESTOS ÁMBITOS
3
EDUCACIÓN ESPECIALIZADA PARA LA IGUALDAD QUE SENSIBILICE
Y PREVENGA ACTITUDES VIOLENTAS Y SEXISTAS CONTRA LAS MUJERES
4
FOMENTAR UN USO NO SEXISTA DEL LENGUAJE
5
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO
43

44. Objetivos
1.
FORMACIÓN
EN EL ÁMBITO
EDUCATIVO
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
44

45. MEDIDAS
1.1 Creación de la Escuela de Formación en Feminismo con el obje-
tivo de organizar cursos, elaboración de materiales didácticos
que fomenten la Igualdad de Oportunidades entre hombres y
mujeres.
1.2 Implementación de procesos de formación y orientación dirigi-
dos a los y las profesionales de la enseñanza en general en ma-
teria de coeducación, incidiendo de manera fundamental en la
educación no sexista y en la corresponsabilidad de las escuelas
de padres y madres, así como a toda la comunidad educativa
en su conjunto.
1.3 Fomento de una participación paritaria en los órganos de re-
presentación de la comunidad educativa, consejos escolares, y
AMPAS.
1.4 Diseño de programas de garantía social que favorezcan la in-
corporación de las adolescentes a la Formación Profesional Es-
pecífica y a la inserción laboral, así como a las especialidades en
las que existe infrarrepresentación de mujeres.
1.5 Proponer en el Consejo Regional de la Formación Profesio-
nal la participación del IMEX para aportar la perspectiva de
género.
(continúa en pág. siguiente)
45

46. Objetivos
1.
FORMACIÓN
EN EL ÁMBITO
EDUCATIVO
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
46

47. MEDIDAS
1.6 Revisión de los planes generales de centro, programas y dise-
ños curriculares de la formación no reglada para erradicar la
permanencia de estereotipos que de forma directa o indirecta
contribuyan a reproducir los esquemas sexistas; y elaboración
de nuevas propuestas así como un control del lenguaje e imá-
genes no sexistas en los libros de texto.
1.7 Elaboración y difusión de diferentes materiales educativos que
permitan a los/as profesionales que intervienen en la atención
a mujeres víctimas de la violencia mejorar la prestación de sus
servicios.
47

48. Objetivos
2.
SENSIBILIZACIÓN
EN EL ÁMBITO JURÍDICO Y POLICIAL
SOBRE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES,
ASÍ COMO DESARROLLO DE PROGRAMAS
DE FORMACIÓN PARA OFRECER
UNA ADECUADA ATENCIÓN
A LAS MUJERES DESDE ESTOS ÁMBITOS
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
48

49. MEDIDAS
2.1 Potenciar la utilización del parte de lesiones único que recoja
la coordinación entre distintos niveles asistenciales, que fije los
criterios para su tramitación y que contemple el registro de
casos.
2.2 Continuar la difusión y aplicación del Protocolo Interdeparta-
mental para la Erradicación y Prevención de la Violencia de Gé-
nero y potenciar la coordinación entre los organismos implica-
dos en erradicar este problema.
2.3 Potenciación de encuentros entre la judicatura, la fiscalía y el
personal al servicio de la Administración de Justicia en relación
con todas las materias relativas a la violencia contra las mujeres,
así como con otras administraciones públicas, con los Colegios
Profesionales de Abogados/as y con las Oficinas de Asistencia a
Víctimas de Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual.
2.4 Promoción de criterios de igualdad en cuantas intervenciones
lleven a cabo los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado
dentro de nuestra Comunidad Autónoma.
2.5 Análisis de aquellos contenidos de las sentencias judiciales que
pudieran atentar contra la imagen de las mujeres.
2.6 Fomento de la formación en perspectiva de género a los grupos
profesionales de mayor impacto social: profesionales de la in-
tervención social, entorno judicial, profesionales sanitarios/as,
fuerzas de orden público y profesionales de los medios de co-
municación.
49

50. Objetivos
3.
EDUCACIÓN ESPECIALIZADA
PARA LA IGUALDAD
QUE SENSIBILICE Y PREVENGA
ACTITUDES SEXISTAS
Y VIOLENTAS CONTRA LAS MUJERES
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
50

51. MEDIDAS
3.1 Realización de cursos de formación actualizada para emplea-
dos/as públicos de las administraciones autonómica y local.
3.2 Impulsar y visibilizar la presencia o protagonismo de las mu-
jeres que ocupan puestos de poder en cuantas conferencias,
mesas redondas, foros de debate, charlas y publicaciones se
lleven a cabo.
3.3 Organización de encuentros y jornadas de formación feminista.
3.4 Realización de estudios que permitan conocer mejor la reali-
dad de las mujeres de nuestra región, así como investigar la
violencia de género en sus distintos ámbitos, estudiando los
costes de la violencia de género para las víctimas y para la so-
ciedad, con el fin de proponer instrumentos y herramientas
para hacerle frente.
3.5 Apoyo a programas de innovación educativa e intervención so-
cial que incluyan en sus contenidos módulos de Igualdad de
Oportunidades con el objetivo de prevenir la violencia de gé-
nero y los estereotipos sexistas.
51

52. Objetivos
4.
FOMENTAR
UN USO NO SEXISTA
DEL LENGUAJE
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
52

53. MEDIDAS
4.1 Desarrollo de un manual de lenguaje no sexista, especialmente
enfocado al ámbito administrativo.
4.2 Realización de un concurso anual de redacción no sexista en los
centros escolares.
4.3 Concesión de un premio anual a programas divulgativos e in-
formaciones periodísticas que hagan uso del lenguaje de forma
no sexista.
4.4 Favorecimiento del debate sobre cuestiones relacionadas con
el lenguaje, especialmente en ámbitos de especialización lin-
güística.
4.5 Inclusión de un lenguaje no discriminatorio en documentos ofi-
ciales, carteles, anuncios, etc.
53

54. Objetivos
5.
FORMACIÓN
PARA EL EMPLEO
ÁREA 3
FORMACIÓN
para la igualdad
54

55. MEDIDAS
5.1 Instar al Servicio Extremeño Público de Empleo para la partici-
pación del Instituto de la Mujer de Extremadura en los planes
de Formación y Empleo.
5.2 Recomendar a la FEMPEX, Diputaciones Provinciales, SEXPE,
etc., la inclusión de un módulo de Perspectiva de Género/Igual-
dad en los cursos de formación que se impartan.
5.3 Formación especifica dirigida a mujeres inmigrantes, minorías
étnicas o jóvenes desde una perspectiva de género para salva-
guardar sus derechos como trabajadoras.
5.4 Recopilar experiencias de nuevos yacimientos de empleo ges-
tionados por mujeres y darlos a conocer.
55

56. 56

57. área 4
CONCILIACIÓN
de la vida familiar,
laboral y personal
57

58. L
a distinción entre
Fundamentación
papeles sociales
asignados a hom-
bres y mujeres establece una clara
diferenciación en las áreas de res-
ponsabilidad de ambos sexos. La
esfera pública corresponde a los
hombres, mientras que el ámbito
doméstico está asignado a las mu-
jeres; la actividad productora está,
mayoritariamente, en manos de los
hombres y la reproductora en las
de las mujeres.
ÁREA 4
La incorporación de las muje-
CONCILIACIÓN res a los distintos espacios públi-
de la vida familiar,
cos está siendo rápida, con total
laboral y personal
58

59. asunción de responsabilidades. Por la regulación legal, la acción de las
el contrario, los hombres se están instituciones, el diálogo social y la
incorporando con mayor lentitud a negociación colectiva.
sus responsabilidades en el ámbito
privado y doméstico. En definitiva, se trata de desa-
rrollar una batería de medidas que
Conciliar ambos espacios exige permitan hacer compatible la ac-
un esfuerzo de corresponsabilidad tividad de la mujer en el mercado
por parte de los dos sexos, asu- laboral con su vida familiar, y no de
miendo de igual modo las tareas y medidas que fomenten la exclusión
exigencias de los ámbitos tanto pú- del mismo.
blicos como privados.
Es necesario, pues, adoptar me-
didas más eficaces para corregir
estas desigualdades y discrimina-
ciones que todavía persisten, desde
59

60. Objetivos
ÁREA 4
CONCILIACIÓN
de la vida familiar,
laboral y personal
60

61. 1
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL PROCESO DE REPARTO DE RESPONSA-
BILIDADES FAMILIARES Y DOMÉSTICAS ENTRE HOMBRES Y MUJERES
2
FAVORECER LA CONCILIACIÓN DESDE LAS EMPRESAS, SINDICATOS
Y OTRAS ORGANIZACIONES DE TRABAJO
3
MEDIDAS DE APOYO A LAS PERSONAS CON PERSONAS A SU CARGO
PARA PROMOVER MEDIDAS DE CONCILIACIÓN LABORAL Y FAMILIAR
4
DESARROLLO DE ACTUACIONES QUE POTENCIEN LA EMANCIPACIÓN
ECONÓMICA DE LAS MUJERES, PROMOVIENDO EL ESPÍRITU EMPRENDEDOR
Y EL DESARROLLO DEL TEJIDO PRODUCTIVO DE LA REGIÓN
61

62. Objetivos
1.
CONTRIBUIR AL DESARROLLO
DEL PROCESO DE REPARTO
DE RESPONSABILIDADES
FAMILIARES Y DOMÉSTICAS
ENTRE HOMBRES Y MUJERES
ÁREA 4
CONCILIACIÓN
de la vida familiar,
laboral y personal
62

63. MEDIDAS
1.1 Desarrollo de medidas de concienciación para que el padre se
interese por el cuidado activo y la atención diaria de sus hijos e
hijas.
1.2 Sensibilizar a los hombres para que participen activamente en
las tareas del hogar y de atención a personas dependientes del
entorno familiar, superando estereotipos de género.
1.3 Generar el necesario debate social sobre la corresponsabilidad
de hombres y mujeres en el ámbito doméstico.
63

64. Objetivos
2.
FAVORECER
LA CONCILIACIÓN DESDE
LAS EMPRESAS, SINDICATOS
Y OTRAS ORGANIZACIONES
DE TRABAJO
ÁREA 4
CONCILIACIÓN
de la vida familiar,
laboral y personal
64

65. MEDIDAS
2.1 Inclusión en las organizaciones de trabajo de medidas de flexi-
bilización de la jornada laboral para garantizar la conciliación,
y sensibilizar a la población en general para que no sean exclu-
sivamente las mujeres quienes se acojan a estas medidas.
2.2 Desarrollo de Programas de promoción de la Igualdad de Opor-
tunidades en empresas.
2.3 Creación de premios, menciones o sellos de calidad para las
empresas extremeñas con actitud más positiva frente a cuantos
temas afectan a las mujeres de nuestra región, con el fin de in-
centivar que estas empresas incluyan la perspectiva de género
como bien social.
2.4 En aquellas medidas en las que la Junta de Extremadura no ten-
ga competencia, promoverá el desarrollo de las mismas con el
objetivo final de garantizar la igualdad entre hombres y muje-
res (como, por ejemplo, hacer uso del permiso de paternidad),
así como promover la implicación de los y las representantes
de las trabajadoras y trabajadores para promover su igualdad.
65

66. Objetivos
3.
MEDIDAS DE APOYO
A LAS FAMILIAS
CON PERSONAS A SU CARGO
PARA PROMOVER
MEDIDAS DE CONCILIACIÓN
LABORAL Y FAMILIAR
ÁREA 4
CONCILIACIÓN
de la vida familiar,
laboral y personal
66

67. MEDIDAS
3.1 Incremento de recursos comunitarios dirigidos a personas de-
pendientes con horario amplio y flexible, con especial inciden-
cia en familias monoparentales.
3.2 Apoyo a la creación de centros de educación infantil públicos y
privados, especialmente del tercer sector, con horarios compa-
tibles con los laborables.
3.3 Desarrollo de programas de apoyo a familias con personas de-
pendientes: fortalecimiento de las acciones de respiro familiar,
rehabilitación, ocio y tiempo libre, etc.
3.4 Acceso prioritario a los recursos de atención a personas de-
pendientes (ayuda a domicilio, escuelas infantiles, centros de
día, etc.) para aquellas mujeres que se encuentren en alguna
fase del proceso de ruptura de una situación de violencia de
género.
67

68. Objetivos
4.
DESARROLLO DE ACTUACIONES
QUE POTENCIEN LA EMANCIPACIÓN
ECONÓMICA DE LAS MUJERES,
PROMOVIENDO EL ESPÍRITU EMPRENDEDOR
Y EL DESARROLLO
DEL TEJIDO PRODUCTIVO DE LA REGIÓN
ÁREA 4
CONCILIACIÓN
de la vida familiar,
laboral y personal
68

69. MEDIDAS
4.1 Implementación de cursos para desempleadas orientados al
mercado laboral para adquirir competencia profesional.
4.2 Realización de programas de especialización en profesiones
subrepresentadas, así como el fomento del empleo femenino
en aquellas profesiones no feminizadas que dependen de la
contratación de las administraciones públicas y el sector pri-
vado.
4.3 Creación de estructuras intermedias de prestación de servicios
a las trabajadoras (formación, información, asesoramiento y
orientación a mujeres).
4.4 Apoyo a la creación de un itinerario emprendedor y/o empre-
sarial.
4.5 Mantenimiento de una red de información, formación y em-
pleo para mujeres que favorezca su participación en el desarro-
llo local.
4.6 Establecimiento de programas de formación e inserción pro-
fesional para mujeres en especial situación de vulnerabilidad o
a colectivos de mujeres que tengan dificultades añadidas: mu-
jeres inmigrantes, mujeres víctimas de violencia, mujeres dis-
capacitadas, mujeres del ámbito rural, mujeres en sectores de
declive industrial.
(continúa en pág. siguiente)
69

70. Objetivos
4.
DESARROLLO DE ACTUACIONES
QUE POTENCIEN LA EMANCIPACIÓN
ECONÓMICA DE LAS MUJERES,
PROMOVIENDO EL ESPÍRITU EMPRENDEDOR
Y EL DESARROLLO
DEL TEJIDO PRODUCTIVO DE LA REGIÓN
ÁREA 4
CONCILIACIÓN
de la vida familiar,
laboral y personal
70

71. MEDIDAS
4.7 Desarrollo de I+D+I en políticas de desarrollo productivo en la
región.
4.8 Desarrollar medidas para la eliminación de las desigualdades
retributivas.
4.9 Aumento del número de Agentes de Desarrollo para la Igual-
dad en los Ayuntamientos de nuestra Comunidad Autónoma.
4.10 Impulso de las empresas creadas por mujeres y apoyo a la
comercialización de sus productos a través de ferias y exposi-
ciones.
71

72. 72

73. área 5
CULTURA
para la igualdad
73

74. L
a igualdad es un ob-
Fundamentación
jetivo que debe ser
construido por toda la
sociedad. Alcanzarlo supone un es-
fuerzo real, un esfuerzo en términos
de cambio de actitudes, de revisión
de nuestros valores y creencias; en
definitiva, un esfuerzo para desarro-
llar nuevos modelos de convivencia.
La cultura es el sustrato más pro-
fundo, donde se hallan arraigadas
las raíces que después desarrollan
nuestros procesos de socialización y
de sentido de pertenencia a un mo-
ÁREA 5
delo social.
CULTURA Generalmente nos cuesta llegar
para la igualdad
a aceptar definiciones que nos colo-
74

75. can dentro de un marco androcén- mujeres. ¿Qué nos queda aún por
trico. La legislación, las corrientes conseguir? Probablemente lo más
de opinión “políticamente correc- difícil; es decir, lo más importante.
tas”, la experiencia de que cada vez Nos queda tocar ese sustrato sim-
las mujeres están más presentes en bólico que hará realidad la cultura
todos los aspectos de la sociedad, de la igualdad, donde no nos de-
nos llevan a pensar que la lucha por jemos influir por estereotipos que
la igualdad forma parte del pasado, nos obligan a creer como máximas
que ha sido alcanzada. La realidad, naturales e inamovibles, cuestiones
sin embargo, es muy distinta. relacionadas con el uso que hace-
mos del lenguaje, con la calidad y
Se han logrado vencer impor- cantidad de las obras firmadas por
tantes obstáculos visibles: el acce- mujeres, con el uso del tiempo li-
so a la formación, a los medios de bre, con las aportaciones de las mu-
comunicación, la capacidad de po- jeres a los distintos ámbitos de la
der utilizar el nombre propio para sociedad o con el tratamiento de la
las creaciones artísticas y olvidar la imagen social de las mujeres a tra-
obligación de los pseudónimos mas- vés de los medios de comunicación
culinos, el ocio como derecho de las y la publicidad.
75

76. Objetivos
ÁREA 5
CULTURA
para la igualdad
76

77. 1
PROMOVER LA CREACIÓN DEL OBSERVATORIO EXTREMEÑO
DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PUBLICIDAD
2
POTENCIAR EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Y ESTUDIOS
SOBRE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EXTREMADURA
3
4
IMPULSAR LA CREACIÓN ARTÍSTICA CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
5
APOYAR EL OCIO Y TIEMPO LIBRE DE LAS MUJERES
APOYO A LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA
EN CUANTOS PROYECTOS PROMOCIONEN LA CULTURA PARA LA IGUALDAD
77

78. Objetivos
1.
PROMOVER LA CREACIÓN
DEL OBSERVATORIO EXTREMEÑO
DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Y PUBLICIDAD
ÁREA 5
CULTURA
para la igualdad
78

79. MEDIDAS
1.1 Creación de una Comisión que elabore un decálogo sobre ética
de los medios de comunicación y publicidad en Extremadura.
1.2 Favorecimiento de la presencia de un/a asesor/a de igualdad
en la televisión y radio pública extremeña.
1.3 Impulso de la presencia de mujeres en todas las áreas de tra-
bajo de los medios de comunicación social, especialmente en
aquellos departamentos y especialidades donde se hallen sub-
representadas.
1.4 Promover que todas las campañas institucionales del ámbito
de la Comunidad Autónoma de Extremadura se adecuen a la
perspectiva de género de igualdad y dignidad de la imagen
social de las mujeres.
1.5 Canalización de las quejas y sugerencias sobre publicidad
sexista.
1.6 Realización de acciones de sensibilización entre los/as diver-
sos/as profesionales y colectivos sobre el tratamiento de la
imagen de las mujeres en los medios de comunicación.
1.7 Incremento de la información a los/as profesionales de los me-
dios de comunicación sobre temas relacionados con la Igual-
dad de Género para inculcar la transmisión de noticias, imáge-
nes y representaciones de las mujeres desde la perspectiva de
la igualdad, el respeto y la tolerancia.
1.8 Impulso a las actividades del Observatorio Extremeño de Me-
dios de Comunicación y Publicidad.
79

80. Objetivos
2.
POTENCIAR EL CENTRO
DE DOCUMENTACIÓN Y ESTUDIOS
SOBRE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
EN EXTREMADURA
ÁREA 5
CULTURA
para la igualdad
80

81. MEDIDAS
2.1 Adecuación del espacio físico de consulta e información, adap-
tándolo a las necesidades relacionadas con el volumen biblio-
gráfico y el número de solicitudes de asesoramiento.
2.2 Creación de un espacio virtual de documentación en la web del
IMEX.
2.3 Recopilación, tratamiento y difusión de toda la información y
documentación sobre mujeres en Extremadura.
2.4 Colaboración con las investigaciones independientes de par-
ticulares y organizaciones públicas en materia de igualdad de
oportunidades, a través de becas de investigación, y favoreci-
miento de la publicación de dichos estudios.
2.5 Continuación de la publicación de la revista del IMEX, en la cual
se creará un espacio para dar participación a agentes sociales,
económicos y asociaciones de mujeres.
81

82. Objetivos
3.
IMPULSAR
LA CREACIÓN ARTÍSTICA
CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
ÁREA 5
CULTURA
para la igualdad
82

83. MEDIDAS
3.1 Realización de muestras y exposiciones sobre diversas manifes-
taciones artísticas protagonizadas por las mujeres.
3.2 Apoyo a la realización de proyectos cinematográficos dirigidos
por mujeres.
3.3 Desarrollo de actuaciones para que el diseño gráfico incorpore
una visión no discriminatoria de la sociedad, especialmente a
través de una convocatoria anual para diseñar la campaña del
8 de marzo en Extremadura.
3.4 Favorecer la participación y asistencia de las mujeres, especial-
mente del ámbito rural, a manifestaciones artísticas.
3.5 Apoyo a mujeres artistas y a cuantas manifestaciones y creacio-
nes incorporen los principios de igualdad y de dignidad de los
seres humanos.
3.6 Recopilación de las aportaciones de las mujeres de Extremadu-
ra a nuestro patrimonio cultural material e inmaterial.
3.7 Favorecimiento de la paridad en los jurados que determinen la
concesión de ayudas y premios a la creación artística promovi-
dos por instituciones de la Comunidad Autónoma.
83

84. Objetivos
4.
APOYAR
EL OCIO Y TIEMPO LIBRE
DE LAS MUJERES
ÁREA 5
CULTURA
para la igualdad
84

85. MEDIDAS
4.1 Desarrollo de medidas que posibiliten a las mujeres extreme-
ñas el conocimiento de su Comunidad Autónoma.
4.2 Apoyo del ocio y tiempo libre de mujeres con cargas familiares
no compartidas o con una situación económica precaria.
4.3 Aprovechamiento de los espacios tanto físicos como virtuales
de participación juvenil para proponer talleres, charlas y en-
cuentros que giren en torno al análisis de la construcción de las
identidades masculina y femenina y la relación de este proceso
en la violencia de género.
4.4 Impulsar la práctica del deporte entre las mujeres, incorpo-
rando la perspectiva de género en la formación dirigida a mo-
nitores/as de ocio y tiempo libre y dinamizadores/as deporti-
vos/as.
4.5 Fomentar la difusión de información general sobre deportes en
los que participen las mujeres.
4.6 Promoción de encuentros de debate y reflexión para eliminar
las discriminaciones de carácter sexista existentes en la práctica
profesional o semiprofesional de la actividad deportiva.
(continúa en pág. siguiente)
85

86. Objetivos
4.
APOYAR
EL OCIO Y TIEMPO LIBRE
DE LAS MUJERES
ÁREA 5
CULTURA
para la igualdad
86

87. MEDIDAS
4.7 Puesta en marcha y dinamización de espacios de formación
para mujeres sobre “género e identidad”, “vínculos afectivos
y relaciones interpersonales”, “autoestima”, “formas de violen-
cia contra las mujeres”, “conocimiento de los recursos”, “parti-
cipación sociopolitica”, etc.
4.8 Inclusión de módulos de formación en materia de igualdad en
espacios existentes en nuestra Comunidad en los que suelen
participar las mujeres (universidades populares, cursos mu-
nicipales, grupos de ocio y tiempo libre, centros de mayores,
grupos de voluntariado, etc.), incidiendo especialmente en
aquellos temas relacionados con la construcción social de las
identidades de género.
87

88. Objetivos
5.
APOYO
A LA UNIVERSIDAD DE EXTREMADURA
EN CUANTOS PROYECTOS PROMOCIONEN
LA CULTURA PARA LA IGUALDAD
ÁREA 5
CULTURA
para la igualdad
88

89. MEDIDAS
5.1 Colaborar con la Universidad de Extremadura en la realización
de acciones de sensibilización hacia la igualdad de oportunida-
des entre los sexos, apoyando actividades sobre perspectiva de
género y recuperando la aportación histórica de las mujeres.
5.2 Implementar la perspectiva de género en los proyectos cientí-
ficos, tecnológicos y la investigación en general.
5.3 Comprometer a las autoridades universitarias y representantes
de organizaciones universitarias en la construcción de una nue-
va cultura de igualdad y cooperación entre sexos.
5.4 Promover en la Universidad extremeña los estudios de género
en cursos de postgrado y crear un seminario permanente sobre
Estudios de Igualdad en la Universidad de Extremadura.
5.5 Promocionar trabajos de investigación para titulados/as en ma-
teria de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
89

90. 90

91. área 6
PARTICIPACIÓN
social, política y
cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
91

92. Fundamentación
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
92

93. L
a participación po- El reconocimiento de las muje-
lítica de las mujeres res, de sus capacidades y actitudes
ha de inscribirse en en la toma de decisiones políticas,
el marco de un gran cambio cultu- es el contexto más adecuado para
ral, desde donde se divisen nuevos su enriquecedora contribución a
horizontes de igualdad a través del la vida social, económica y cultural
pacto y la negociación; donde el dentro de los marcos de decisión.
concepto de política no sea sexista
y se reconozca a hombres y mujeres
por igual.
Para ello, revalorizar los intere-
ses y necesidades de las mujeres es
prioritario, orientando cuantos obje-
tivos y medidas sean necesarias ha-
cia la participación igualitaria, justa
y democrática.
93

94. Objetivos
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
94

95. 1
2
IMPULSAR EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO DE LAS MUJERES
PROMOVER LA PRESENCIA DE LA MUJER
3
EN POSICIONES RELEVANTES QUE POTENCIEN LA TOMA DE DECISIONES
DESARROLLAR ACCIONES QUE FAVOREZCAN LA PARTICIPACIÓN
4
DE LAS MUJERES EN EL DISEÑO DE LAS POLÍTICAS GENERALES
SENSIBILIZAR POLÍTICA Y SOCIALMENTE A LA POBLACIÓN PARA QUE
CONTRIBUYA A LA ELIMINACIÓN DE PREJUICIOS, FACILITANDO
5
LA INCLUSIÓN DE MÁS MUJERES EN CARGOS DE REPRESENTACIÓN PÚBLICA
6
FORTALECER LAS RELACIONES DE COOPERACIÓN CON OTROS PAÍSES
FRENAR EL TRÁFICO DE MUJERES Y LA ESCLAVITUD SEXUAL
A TRAVÉS DE UN PROGRAMA DE CHOQUE
95

96. Objetivos
1.
IMPULSAR
EL MOVIMIENTO ASOCIATIVO
DE LAS MUJERES
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
96

97. MEDIDAS
1.1 Apoyo a las asociaciones de mujeres y entidades sin ánimo de
lucro para la realización de actividades orientadas preferente-
mente a la promoción de valores y prácticas de igualdad.
1.2 Organización de encuentros con asociaciones de mujeres para
intercambiar experiencias sobre promoción de igualdad de
oportunidades.
1.3 Fomento de la comunicación, relación e intercambio entre
organizaciones de mujeres y los distintos entes territoriales
que tengan como fin la participación y representación de las
mujeres.
1.4 Desarrollo de un programa de información y asesoramiento
para las asociaciones de mujeres sobre las políticas de igualdad
y especialmente para los fines del III Plan para la Igualdad de
Oportunidades y para mejorar los niveles de organización, ges-
tión y administración de las mismas.
1.5 Inclusión de representantes de las asociaciones de mujeres en
los distintos Consejos Municipales.
1.6 Fomentar la creación de asociaciones de mujeres jóvenes y po-
tenciar la profesionalización de las asociaciones de mujeres.
97

98. Objetivos
2.
PROMOVER
LA PRESENCIA DE LA MUJER
EN POSICIONES RELEVANTES
QUE POTENCIEN
LA TOMA DE DECISIONES
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
98

99. MEDIDAS
2.1 Incentivar el desarrollo de programas de igualdad de género
dentro de las organizaciones sindicales y empresariales para
lograr una mayor representación de las mujeres en los puestos
de toma de decisión.
2.2 Favorecer e incrementar la participación de las mujeres en
cuantas organizaciones representen intereses públicos.
2.3 Impulsar la presencia de las mujeres en la toma de decisiones
en la política, la economía y la sociedad, así como fomentar su
promoción profesional en las administraciones públicas.
2.4 Facilitar el acceso a servicios para el cuidado de personas de-
pendientes dirigido a mujeres que participan o quieran incorpo-
rarse al ámbito público en los procesos de toma de decisiones:
ámbito político, sindical, cargos de dirección en empresas…
99

100. Objetivos
3.
DESARROLLAR
ACCIONES QUE FAVOREZCAN
LA PARTICIPACIÓN
DE LAS MUJERES EN EL DISEÑO
DE LAS POLÍTICAS GENERALES
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
100

101. MEDIDAS
3.1 Inclusión de la variable de género entre los instrumentos y
medidas que ayuden a determinar las necesidades de las loca-
lidades.
3.2 Incorporación de especialistas de género en la planificación
urbana.
3.3 Análisis, mediante estudios y seminarios, de las aportaciones y
problemas que en relación al género se hallan en la actividad
sociopolítica.
3.4 Proponer la creación de una memoria económica para la ejecu-
ción del Plan de Igualdad.
3.5 Fomentar la creación de consejos locales, comarcales y autonó-
mico de la mujer.
3.6 Potenciación de los consejos locales como órganos de partici-
pación y asesoramiento municipal en todos los asuntos relacio-
nados con las mujeres.
3.7 Elaboración y difusión de material informativo sobre la impor-
tancia de los consejos locales de la mujer.
101

102. Objetivos
4.
SENSIBILIZAR
PÓLITICA Y SOCIALMENTE A LA POBLACIÓN
PARA QUE CONTRIBUYA A LA ELIMINACIÓN
DE PREJUICIOS, FACILITANDO LA INCLUSIÓN
DE MÁS MUJERES EN CARGOS
DE REPRESENTACIÓN PÚBLICA
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
102

103. MEDIDAS
4.1 Realización de un estudio sobre la situación de las mujeres ex-
tremeñas en los ámbitos de poder y en la toma de decisiones.
4.2 Apoyo a partidos políticos, ONGs, sindicatos y otras entidades
sociales para que incluyan más mujeres en los puestos de deci-
sión.
4.3 Concienciación y difusión a la población sobre los déficits en
los puestos de responsabilidad y poder para promover el lide-
razgo de las mujeres en las organizaciones sociales, políticas,
etc.
103

104. Objetivos
5.
FORTALECER
LAS RELACIONES DE COOPERACIÓN
CON OTROS PAÍSES
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
104

105. MEDIDAS
5.1 Sensibilizar a la región extremeña sobre la situación límite que
viven las mujeres en otros países a través de foros de debate
y mediante la realización de programas y proyectos a favor de
estas mujeres, e incorporar la perspectiva de género en dichos
programas y proyectos de cooperación al desarrollo.
5.2 Apoyo y atención a las mujeres extranjeras durante su estancia
en nuestra región.
5.3 Intercambio de experiencias en materia de cooperación con
otros Organismos de Igualdad.
5.4 Realización de orientaciones para que los proyectos de coope-
ración internacional se centren en la defensa de los derechos
de las mujeres y contribuyan a erradicar la feminización de la
pobreza.
5.5 Difusión y publicidad de los proyectos de cooperación sobre
mujeres que tenga en marcha la Administración autónoma.
5.6 Cumplir la normativa emanada de la Conferencia de Beijing, así
como las resoluciones de Naciones Unidas sobre los Derechos
de las Mujeres.
105

106. Objetivos
6.
FRENAR EL TRÁFICO DE MUJERES
Y LA ESCLAVITUD SEXUAL
A TRAVÉS DE UN PROGRAMA DE CHOQUE
ÁREA 6
PARTICIPACIÓN
social, política
y cooperación como
proceso de visibilidad
de las mujeres
106

107. MEDIDAS
6.1 Iniciación de contactos con países del Este, países latinoame-
ricanos y organizaciones no gubernamentales con el objetivo
de firmar y desarrollar protocolos conjuntos que acaben con el
tráfico de mujeres destinadas a la prostitución.
6.2 Asesoramiento, orientación y acompañamiento jurídico, psico-
lógico y social de aquellas mujeres víctimas del tráfico de per-
sonas y de explotación sexual.
6.3 Realización de jornadas de información y formación sobre la
trata y el tráfico internacional de mujeres.
107

108. PRINCIPIOS DE: GLOSARIO:
1. TRANSVERSALIDAD • Actitudes
Integración de la Igualdad de Oportunida- • Androcentrismo
des en las políticas generales. • Creencias
• Cultura
2. COORDINACIÓN • Dignificación
Trabajo de forma conjunta y coordinada • Conciliación de la vida personal, familiar y
entre todos los sectores de las administra- laboral
ciones públicas, desde una óptica consen- • Discriminación
suada. • Acción positiva
• Estereotipos
3. EJEMPLARIDAD • Igualdad
Las administraciones públicas encabezan el • Valores
nuevo modelo de sociedad y especialmente • Techo de cristal
la participación y condiciones de la mujer en • Profesiones feminizadas
el mercado de trabajo. • Protocolo
• Sensibilización
4. EMPODERAMIENTO • Transversalidad
El acceso de la mujer a los puestos de res- • Mainstreaming
ponsabilidad implica su acceso a la toma de • Políticas de igualdad de oportunidades
decisiones con una perspectiva igualitaria, y
ACTITUDES:
la introducción de la óptica de género en el
desarrollo de programas, políticas y priori- 1 Regularidad en los sentimientos, pensa-
dades en todos los campos. mientos y predisposiciones del individuo
para actuar en relación con algún aspecto
del ambiente.
2 Disposiciones de ánimo manifestadas de
algún modo.
108

109. ANDROCENTRISMO: casta o clase compuesto por mujeres siem-
pre está subordinado al grupo, casta o clase
En palabras de Victoria Sau: “enfoque unilate-
compuesto por hombres, aunque pueda ser
ral que toma al varón/hombre como medida
que una o varias mujeres tengan poder (has-
de todas las cosas”. Se refiere a todo pensa-
ta mucho poder, como las reinas y primeras
miento, acción, actitud o idea que considera
ministras), o que todas las mujeres ejerzan
el valor masculino como prototipo.
cierto tipo de poder como es el poder, que
ejercen las madres sobre los hijos y las hijas.
El androcentrismo es la visión de mundo des-
de lo masculino y consiste en tomar al varón
CREENCIAS:
de la especie como parámetro o modelo de
Es la convicción que se tiene sobre hechos o
lo humano. A veces esta forma de sexismo
cosas teniéndolas por ciertas y aceptándolas
degenera en misoginia, que, como su raíz
como verdad.
latina lo indica, es el odio o desprecio a lo
femenino, o en ginopia: la imposibilidad de
CULTURA:
ver lo femenino; o de aceptar la existencia
1 Resultado o efecto de cultivar los conoci-
autónoma de personas del sexo femenino.
mientos humanos.
Patriarcado es un término que se utiliza de
2 Conjunto de modos de vida y costumbres
distintas maneras para definir la ideología y
de una época o grupo social.
estructuras institucionales que mantienen la
opresión de las mujeres. Es un sistema que se
La cultura es el rasgo distintivo de la especie
origina en la familia dominada por el padre,
humana.
estructura reproducida en todo el orden so-
cial y mantenida por el conjunto de institu-
Se entiende por cultura el modo en que los
ciones de la sociedad política y civil, orienta-
grupos humanos aprenden a organizar su
da hacia la promoción del consenso en torno
comportamiento y su pensamiento en rela-
a un orden social, económico, cultural, reli-
ción con el entorno físico en que habitan.
gioso y político que determina que el grupo,
109

110. El comportamiento es uno de los principales Término introducido en 1922 por W. Lipp-
elementos de la cultura y se refiere a la forma man. Hace referencia a las opiniones precon-
en que las personas se relacionan entre sí. cebidas, imagen mental simplificada sobre
un individuo, un grupo o un objeto, o situa-
Otro de estos elementos es el factor cogniti- ciones no suficientemente fundamentadas
vo, que se refiere a los modos de represen- en la experiencia. El sujeto, ante otro indivi-
tación del mundo por parte de los distintos duo, grupo o situación le atribuye una serie
grupos humanos. de rasgos o cualidades sin percatarse de las
diferencias (raciales, étnicas, socioeconómi-
Finalmente, la cultura tiene un componente cas, de sexo, etc.).
material, que consiste en los objetos físicos
VALORES:
producidos por las sociedades humanas.
Bienes descubiertos y elegidos libre y cons-
DIGNIFICACIÓN: cientemente, que buscan ser realizados por la
1 Paso a una situación de mayor dignidad. persona con el reconocimiento de los demás.
2 Acción de dignificar, ennoblecer, engran- Principios ideológicos o morales por los que
decer, elevar o enaltecer. se guía una persona o una sociedad.
ESTEREOTIPOS: TECHO DE CRISTAL:
Modelo de conducta social basado en opi- Se denomina techo de cristal a la teoría según
niones preconcebidas, que adjudican valores la cual existen barreras invisibles que impiden
y conductas a las personas en función de su a las mujeres desarrollarse profesionalmente
grupo de pertenencia, sexo, edad, etnia, sa- y ocupar cargos directivos. Es la dificultad
lud, etc. que encuentran las mujeres para acceder a
los puestos de decisión demostrando la efica-
Idea simplificada y comúnmente admitida cia de la aplicación del criterio de diversidad
que se tiene acerca de alguien o de algo. de género en equipos directivos. Es la barrera
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111. casi infranqueable que tienen que romper las tivamente en todas las políticas y activida-
mujeres para acceder desde los puestos in- des con vistas a promover la igualdad entre
termedios de la empresa a las esferas de alta ambos sexos y a movilizar todas las políticas
dirección. y las medidas generales con el propósito es-
pecífico de alcanzar la igualdad, teniendo en
PROFESIONES FEMINIZADAS: cuenta la manera activa y abierta durante la
Presencia mayoritaria de mujeres en profe- fase de planificación y sus efectos sobre las si-
siones que tradicionalmente han sido desem- tuaciones respectivas de mujeres y hombres
peñadas por ellas, en donde se reflejan los durante la ejecución, el control y la evalua-
estereotipos laborales al considerar que son ción.
profesiones exclusivas de mujeres como la
CONCILIACIÓN:
sanidad, la enseñanza y la limpieza.
Introducción de medidas que posibiliten la
PROTOCOLO: creación de una estructura y la organización
Documento que establece las pautas que se- en el entorno laboral que facilite a hombres
cuencialmente han de cumplimentarse para y a mujeres la armonización del trabajo pro-
obtener un objetivo, sistematizándolo y esta- ductivo y las responsabilidades familiares y
bleciendo mecanismos de ordenación. del hogar.
SENSIBILIZACIÓN: MAINSTREAMING:
Comunicación persuasiva y acciones destina- Es la organización, la mejora, el desarrollo y
das a apoyar una causa o asunto que persi- la evaluación de los procesos de las políticas,
gue un cambio en las políticas, las opiniones para que se incorpore una perspectiva de
y los programas. igualdad de género en todas las políticas, a
todos los niveles y en todas las etapas, por los
TRANSVERSALIDAD: actores que participan normalmente en la ela-
La integración de las situaciones, prioridades boración de las políticas. Definición del Con-
y necesidades de mujeres y hombres respec- sejo de Europa 1998:15. El mainstreaming es
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112. ACCIÓN POSITIVA:
la integración de las situaciones, prioridades
y necesidades de las mujeres y hombres en Medidas dirigidas a un grupo determinado,
todas las políticas y actividades con el fin de con las que se pretende suprimir y prevenir
promover la igualdad entre mujeres y hom- una discriminación o compensar las des-
bres y a movilizar todas las políticas con el ventajas resultantes de actitudes, compor-
propósito de alcanzar la igualdad teniendo tamientos y estructuras existentes. Son es-
en cuenta durante la fase de planificación, trategias temporales destinadas a remover
sus efectos sobre las situaciones respectivas situaciones, prejuicios y comportamientos o
de hombres y mujeres durante la ejecución, prácticas culturales y sociales que impiden a
el asesoramiento, el control y la evaluación. un grupo social alcanzar una situación real
de igualdad de oportunidades.
DISCRIMINACIÓN:
IGUALDAD:
Situación de marginación que incide sobre
ciertos colectivos. Existen dos tipos de discri- Condición de ser uno/a igual a otro/a. Im-
minación: la directa, cuando existe un trata- plica haber paridad e identidad. La igualdad
miento formalmente desigual, y la indirecta de oportunidades es la situación en la que las
o encubierta, que se da cuando no existe un mujeres y los hombres tienen iguales opor-
tratamiento formalmente desigual o no tiene tunidades para realizarse intelectual, física y
por causa formal uno de los motivos prohi- emocionalmente, pudiendo alcanzar las me-
bidos por el ordenamiento jurídico, pero re- tas que establecen para su vida desarrollando
sulta perjudicial para alguno de los colectivos sus capacidades potenciales sin distinción de
que éste pretende proteger de manera es- género, clase, sexo, edad, religión o etnia.
pecífica. Es consecuencia de la aplicación de Ausencia de toda barrera sexista para la par-
una medida neutra, en cuanto que es idénti- ticipación cultural, económica, política y so-
ca para ambos sexos, pero cuyas consecuen- cial. Principio de igualdad de derechos y de
cias resultan perjudiciales o no favorecen a trato entre mujeres y hombres.
las mujeres.
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113. FICHA DE EVALUACIÓN E INDICADORES DE MEDICIÓN
Todo Plan supone, por extensión, la presentación y reconocimiento de una serie de carencias y necesidades
que hay que estudiar, atender y resolver.
En este sentido, y para establecer un sistema adecuado de evaluación sobre el grado de ejecución del III Plan
para la Igualdad Oportunidades de las Mujeres de Extremadura (fundamentalmente, de cuantos objetivos y
medidas lo contienen), se han de tener en cuenta una serie de indicadores de medición que atiendan a tal fin.
INDICADORES DE MEDICIÓN:
• Descripción de la medida contextualizándola en sus objetivos y en su Área
de intervención.
• Fecha/s y plazo/s de ejecución.
• Número de beneficiarias/os finales.
• Mapa Territorial de actuaciones.
• Profesionales implicadas/os.
• Grado de coordinación de profesionales y/u organismos (Transversalidad).
• Relación de parámetros: inversión presupuestaria/efectividad de la medida.
• Grado de dificultad en la ejecución: obstáculos económicos, legales, políti-
cos, culturales, etc.
• Evaluación intermedia del III PIOMEX.
• Evaluación Final del III PIOMEX.

114. FICHA DE RECOGIDA DE INFORMACIÓN RELATIVA AL SEGUIMIENTO DEL III PLAN
PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LAS MUJERES DE EXTREMADURA
Año: 200 Medida: Año de ejecución: 200
Actividad desarrollada:
Objetivo/s de la acción:
Ámbito de actuación: Local Provincial Regional
Especificar lugar:
Entidades implicadas en la ejecución:
Nº Beneficiarias: Presupuesto: Asignado: Ejecutado:
Memoria resumida de la/s actuación/es:
Observaciones y sugerencias:
NOTA: Cuando proceda, es importante desglosar por anualidades cada una de las acciones y el resumen total de las mismas.
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115. JUNTA DE EXTREMADURA
Consejería de Cultura
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