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UNIVERSIDAD AUTONOMA REGIONAL 
DE LOS ANDES “UNIANDES” 
Historia del Derecho 
Jorge Luis Samaniego 
PRIMERO DERECHO SEMIPRESENCIAL
LA LEY 
Del latín lex, una ley es una regla o norma. Se trata de un factor constante e invariable 
de las cosas, que nace de una causa primera. Las leyes son, por otra parte, las relaciones 
existentes entre los elementos que intervienen en un fenómeno. En el ámbito del derecho, 
la ley es un precepto dictado por una autoridad competente. Este texto exige o prohíbe 
algo en consonancia con la justicia y para el bien de la sociedad en su conjunto. 
Desde un punto de vista material o sustancial, ley es toda regla social obligatoria, 
emanada de autoridad competente. Por lo tanto, no sólo son leyes las que emanan del P.L., 
sino también la Constitución, los decretos, las ordenanzas municipales. 
Desde un punto de vista formal, se llama ley a toda disposición sancionada por el P.L., de 
acuerdo con el mecanismo constitucional. 
Caracteres 
1) La generalidad. 
2) La obligatoriedad. Es de la esencia de la ley; para asegurar su cumplimiento y real 
vigencia contiene siempre una sanción para el que la viole, sanción que en el orden civil 
puede ser la nulidad del acto contrario a la ley, la indemnización de los daños y perjuicios 
ocasionados a terceros, etc. 
Jorge Luis Samaniego Carrasco 
Primero Derecho Semipresencial
3) Debe emanar de autoridad competente. 
Clasificación de las leyes 
a) Por su estructura y la técnica de su aplicación: las leyes pueden 
ser rígidas o flexibles. 
Las rígidas son aquellas cuya disposición es precisa y concreta; al aplicarlas, el juez no 
hace sino comprobar la existencia de los presupuestos o condiciones legales e impone la 
única consecuencia posible, claramente fijada en la ley. 
Las flexibles, por el contrario, son elásticas, se limitan a enunciar un concepto general, 
fluido; el juez al aplicar la ley, tiene un cierto campo de acción dentro del cual se puede 
mover libremente. 
b) Por la naturaleza de la sanción 
1) Leyes perfectae son aquellas en que la sanción es la nulidad del acto. 
2) Leyes plus quam perfectae son aquellas en que la sanción consiste no sólo en la 
nulidad del acto sino también en una pena civil adicional. 
3) Leyes minus quam perfectae son aquellas en que la sanción no consiste en la 
nulidad del acto, sino en una pena que podemos llamar menos importante. 
4) Leyes imperfectas son las que carecen de sanción; asumen la forma de consejo o 
indicación general, pero su violación no trae aparejada ninguna consecuencia legal. 
Jorge Luis Samaniego Carrasco 
Primero Derecho Semipresencial
c) Por su validez en relación a la voluntad de las personas 
1) Leyes imperativas: las que prevalecen sobre cualquier acuerdo de la voluntad de 
las personas sujetas a ellas; deben cumplirse aún cuando ambas partes crean 
preferible otra regulación de sus relaciones jurídicas. En algunos casos asumen la 
forma de mandatos y en otro de prohibiciones, pero en cualquier caso los 
particulares no pueden dejarlas sin efecto. Este concepto se vincula con el de ley de 
orden público. 
2) Leyes supletorias o interpretativas: son las que las partes de común acuerdo 
pueden modificar o dejar sin efecto. Sólo tienen efecto en la hipótesis de que los 
interesados nada hayan dispuesto sobre el particular. Por eso se llaman supletorias, 
puesto que suplen la voluntad de las partes inexpresada en los contratos. Es por ello 
que el legislador procura interpretar lo que hubieran establecido los contratantes y 
por esto se llaman también interpretativas. Además, si las partes no están de 
acuerdo con la solución legal pueden, de común acuerdo, dejarla sin efecto y 
convenir cualquier otra regulación de sus relaciones jurídicas. 
A veces el carácter imperativo o supletorio surge de la misma norma legal, pero otras 
veces la ley nada dice y se presenta entonces el problema grave de si las partes pueden o no 
apartarse de aquélla. Entonces debe tenerse en cuenta esto: si la norma se ha establecido en 
atención a intereses sociales, públicos, colectivos, debe considerarse imperativa; si por el 
Jorge Luis Samaniego Carrasco 
Primero Derecho Semipresencial
contrario, sólo se ha tenido en cuenta los intereses de las partes, si únicamente se ha querido 
reglar relaciones particulares, la ley es supletoria. 
Leyes de orden público 
Existen dos teorías respecto de qué es una ley de orden público. 
a) Punto de vista clásico : entiende que las leyes de orden público son aquellas en 
las que están interesadas de una manera muy inmediata y directa, la paz y la 
seguridad sociales, las buenas costumbres, un sentido primario de la justicia y la 
moral. Dicho en otras palabras, las leyes fundamentales y básicas que forman el 
núcleo sobre el que está estructurada la organización social. 
b) Teoría que identifica las leyes de orden público con las leyes 
imperativas: Entiende que una cuestión se llama de orden público cuando responde 
a un interés general, colectivo, por oposición a las cuestiones de orden privado, en 
las que sólo juega un interés particular. Por eso las leyes de orden público son 
irrenunciables, imperativas: por el contrario las de orden privado son renunciables, 
permisivas y confieren a los interesados la posibilidad de apartarse de sus 
disposiciones y sustituirlas por otras. 
Por ello debemos repetir que leyes imperativas y de orden público son sinónimas. 
Actualmente es el concepto que prevalece: si una ley es de orden público, las partes no 
pueden dejarla sin efecto en sus contratos. 
Jorge Luis Samaniego Carrasco 
Primero Derecho Semipresencial
Orden Jerárquico de las leyes : 
Supremacía de la Constitución Nacional 
El derecho positivo argentino está organizado sobre la base de la Constitución Nacional. 
Todas las restantes normas (leyes, decretos y ordenanzas) deben ajustarse a ella; y si no lo 
hicieren, la persona afectada puede pedir la declaración de inconstitucionalidad por vía del 
recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia. Este Tribunal es, por lo tanto, el 
guardián supremo de la Constitución. 
Por debajo de la Constitución Nacional están las leyes nacionales o provinciales. 
Subordinados a éstas están los decretos reglamentarios dictados por el Poder Ejecutivo. 
Finalmente, las ordenanzas municipales deben subordinarse a la legislación local. 
Leyes nacionales y provinciales 
La Constitución Nacional deslinda el llamado derecho federal (que interesa a la Nación 
como tal) y el derecho común o local, reservado para las provincias. La idea central es que 
el derecho federal es de excepción y que, por lo tanto, toda materia no delegada a la Nación 
es propia de las provincias. 
En la organización institucional de nuestro país, constituido en forma federativa existen dos 
legislaciones paralelas: la nacional y la provincial. 
Las leyes nacionales abarcan toda la materia reservada al Estado Federal: aduanas, 
contribuciones directas, relaciones con otros países, defensa nacional, navegación de los 
ríos y mares. También son leyes nacionales los Códigos Civil, Comercial, Penal y de 
Jorge Luis Samaniego Carrasco 
Primero Derecho Semipresencial
Minería. La Constitución Nacional, con el propósito de unificar la legislación en todo el 
país, dispuso que debieran ser dictadas por el Congreso de la Nación. 
Las leyes provinciales comprenden todos los poderes no delegados en el Gobierno Federal 
por la Constitución Nacional o por convenios posteriores realizados entre el Gobierno de la 
Nación y las provincias. En particular, les está reservado todo lo relativo a su organización 
interior, su administración de justicia, régimen municipal, educación primaria, etc. 
Bibliografía: 
· http://todoelderecho.com/Apuntes/Civil/Apuntes/clasificacionnasleyes.htm 
· http://definicion.de/ley/ 
Jorge Luis Samaniego Carrasco 
Primero Derecho Semipresencial

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  • 1. UNIVERSIDAD AUTONOMA REGIONAL DE LOS ANDES “UNIANDES” Historia del Derecho Jorge Luis Samaniego PRIMERO DERECHO SEMIPRESENCIAL
  • 2. LA LEY Del latín lex, una ley es una regla o norma. Se trata de un factor constante e invariable de las cosas, que nace de una causa primera. Las leyes son, por otra parte, las relaciones existentes entre los elementos que intervienen en un fenómeno. En el ámbito del derecho, la ley es un precepto dictado por una autoridad competente. Este texto exige o prohíbe algo en consonancia con la justicia y para el bien de la sociedad en su conjunto. Desde un punto de vista material o sustancial, ley es toda regla social obligatoria, emanada de autoridad competente. Por lo tanto, no sólo son leyes las que emanan del P.L., sino también la Constitución, los decretos, las ordenanzas municipales. Desde un punto de vista formal, se llama ley a toda disposición sancionada por el P.L., de acuerdo con el mecanismo constitucional. Caracteres 1) La generalidad. 2) La obligatoriedad. Es de la esencia de la ley; para asegurar su cumplimiento y real vigencia contiene siempre una sanción para el que la viole, sanción que en el orden civil puede ser la nulidad del acto contrario a la ley, la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados a terceros, etc. Jorge Luis Samaniego Carrasco Primero Derecho Semipresencial
  • 3. 3) Debe emanar de autoridad competente. Clasificación de las leyes a) Por su estructura y la técnica de su aplicación: las leyes pueden ser rígidas o flexibles. Las rígidas son aquellas cuya disposición es precisa y concreta; al aplicarlas, el juez no hace sino comprobar la existencia de los presupuestos o condiciones legales e impone la única consecuencia posible, claramente fijada en la ley. Las flexibles, por el contrario, son elásticas, se limitan a enunciar un concepto general, fluido; el juez al aplicar la ley, tiene un cierto campo de acción dentro del cual se puede mover libremente. b) Por la naturaleza de la sanción 1) Leyes perfectae son aquellas en que la sanción es la nulidad del acto. 2) Leyes plus quam perfectae son aquellas en que la sanción consiste no sólo en la nulidad del acto sino también en una pena civil adicional. 3) Leyes minus quam perfectae son aquellas en que la sanción no consiste en la nulidad del acto, sino en una pena que podemos llamar menos importante. 4) Leyes imperfectas son las que carecen de sanción; asumen la forma de consejo o indicación general, pero su violación no trae aparejada ninguna consecuencia legal. Jorge Luis Samaniego Carrasco Primero Derecho Semipresencial
  • 4. c) Por su validez en relación a la voluntad de las personas 1) Leyes imperativas: las que prevalecen sobre cualquier acuerdo de la voluntad de las personas sujetas a ellas; deben cumplirse aún cuando ambas partes crean preferible otra regulación de sus relaciones jurídicas. En algunos casos asumen la forma de mandatos y en otro de prohibiciones, pero en cualquier caso los particulares no pueden dejarlas sin efecto. Este concepto se vincula con el de ley de orden público. 2) Leyes supletorias o interpretativas: son las que las partes de común acuerdo pueden modificar o dejar sin efecto. Sólo tienen efecto en la hipótesis de que los interesados nada hayan dispuesto sobre el particular. Por eso se llaman supletorias, puesto que suplen la voluntad de las partes inexpresada en los contratos. Es por ello que el legislador procura interpretar lo que hubieran establecido los contratantes y por esto se llaman también interpretativas. Además, si las partes no están de acuerdo con la solución legal pueden, de común acuerdo, dejarla sin efecto y convenir cualquier otra regulación de sus relaciones jurídicas. A veces el carácter imperativo o supletorio surge de la misma norma legal, pero otras veces la ley nada dice y se presenta entonces el problema grave de si las partes pueden o no apartarse de aquélla. Entonces debe tenerse en cuenta esto: si la norma se ha establecido en atención a intereses sociales, públicos, colectivos, debe considerarse imperativa; si por el Jorge Luis Samaniego Carrasco Primero Derecho Semipresencial
  • 5. contrario, sólo se ha tenido en cuenta los intereses de las partes, si únicamente se ha querido reglar relaciones particulares, la ley es supletoria. Leyes de orden público Existen dos teorías respecto de qué es una ley de orden público. a) Punto de vista clásico : entiende que las leyes de orden público son aquellas en las que están interesadas de una manera muy inmediata y directa, la paz y la seguridad sociales, las buenas costumbres, un sentido primario de la justicia y la moral. Dicho en otras palabras, las leyes fundamentales y básicas que forman el núcleo sobre el que está estructurada la organización social. b) Teoría que identifica las leyes de orden público con las leyes imperativas: Entiende que una cuestión se llama de orden público cuando responde a un interés general, colectivo, por oposición a las cuestiones de orden privado, en las que sólo juega un interés particular. Por eso las leyes de orden público son irrenunciables, imperativas: por el contrario las de orden privado son renunciables, permisivas y confieren a los interesados la posibilidad de apartarse de sus disposiciones y sustituirlas por otras. Por ello debemos repetir que leyes imperativas y de orden público son sinónimas. Actualmente es el concepto que prevalece: si una ley es de orden público, las partes no pueden dejarla sin efecto en sus contratos. Jorge Luis Samaniego Carrasco Primero Derecho Semipresencial
  • 6. Orden Jerárquico de las leyes : Supremacía de la Constitución Nacional El derecho positivo argentino está organizado sobre la base de la Constitución Nacional. Todas las restantes normas (leyes, decretos y ordenanzas) deben ajustarse a ella; y si no lo hicieren, la persona afectada puede pedir la declaración de inconstitucionalidad por vía del recurso extraordinario ante la Corte Suprema de Justicia. Este Tribunal es, por lo tanto, el guardián supremo de la Constitución. Por debajo de la Constitución Nacional están las leyes nacionales o provinciales. Subordinados a éstas están los decretos reglamentarios dictados por el Poder Ejecutivo. Finalmente, las ordenanzas municipales deben subordinarse a la legislación local. Leyes nacionales y provinciales La Constitución Nacional deslinda el llamado derecho federal (que interesa a la Nación como tal) y el derecho común o local, reservado para las provincias. La idea central es que el derecho federal es de excepción y que, por lo tanto, toda materia no delegada a la Nación es propia de las provincias. En la organización institucional de nuestro país, constituido en forma federativa existen dos legislaciones paralelas: la nacional y la provincial. Las leyes nacionales abarcan toda la materia reservada al Estado Federal: aduanas, contribuciones directas, relaciones con otros países, defensa nacional, navegación de los ríos y mares. También son leyes nacionales los Códigos Civil, Comercial, Penal y de Jorge Luis Samaniego Carrasco Primero Derecho Semipresencial
  • 7. Minería. La Constitución Nacional, con el propósito de unificar la legislación en todo el país, dispuso que debieran ser dictadas por el Congreso de la Nación. Las leyes provinciales comprenden todos los poderes no delegados en el Gobierno Federal por la Constitución Nacional o por convenios posteriores realizados entre el Gobierno de la Nación y las provincias. En particular, les está reservado todo lo relativo a su organización interior, su administración de justicia, régimen municipal, educación primaria, etc. Bibliografía: · http://todoelderecho.com/Apuntes/Civil/Apuntes/clasificacionnasleyes.htm · http://definicion.de/ley/ Jorge Luis Samaniego Carrasco Primero Derecho Semipresencial