Artículo en el que a partir de una noticia comento un concepto de la microeconomía muy importante: el coste social del monopolio.

1. microeconomiajuancarlosaguado.blogspot.com.es
Juancarlos.aguado.franco@gmail.com @juancaraguado juancarlos.aguado @urjc.es
EL COSTE SOCIAL DEL MONOPOLIO
La CNMC carga de nuevo contra el monopolio del
taxi: "encarecen el servicio en contra del bienestar"
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) ha admitido a trámite los recursos interpuestos por
la CNMC (Comisión Nacional de Mercados y Competencia) contra las ordenanzas del taxi de Málaga y
Córdoba, un recurso presentado por la CNMC porque ésta considera que "restringen la competencia y eso
encarece el servicio en contra del bienestar de los ciudadanos".
En una nota, la CNMC ha indicado que previamente a la interposición del recurso, el pasado 23 de julio la
CNMC formuló un requerimiento previo a los ayuntamientos de Málaga y de Córdoba para que
modificaran o anularan las modificaciones que habían introducido en sus ordenanzas.
Dicho requerimiento no ha sido atendido y, en consecuencia, la CNMC ha impugnado las dos ordenanzas
ante el TSJA.
La Comisión ha asegurado que "está legitimada para impugnar actos de las administraciones públicas y
las disposiciones de rango inferior a la ley de los que se deriven obstáculos para la competencia en
perjuicio de los ciudadanos".
Ha precisado que las principales restricciones que se han impugnado son "restricciones cuantitativas a la
entrada de taxis, puesto que los ayuntamientos han fijado un número máximo de licencias de taxi que
pueden operar en los términos municipales", una decisión que "limita la entrada, fracciona el mercado,
reduce la disponibilidad y variedad de vehículos, aumenta el tiempo medio de espera, y limita la
competencia entre los operadores".
Otras "restricciones", a juicio de la CNMC, son "las restricciones al libre establecimiento del precio, pues
la normativa incluye un precio fijo que impide a los operadores competir libremente y bajar o modificar
precios de los servicios en perjuicio de los usuarios".
Otra restricción es "la participación de las asociaciones de titulares de licencias de taxi en las decisiones
administrativas sobre el número de taxis o el nivel de los precios", un procedimiento administrativo que
"captura al regulador y evita que los operadores compitan entre sí, perjudicando a los usuarios".
Alude además a la existencia de "requisitos injustificados sobre la organización de los operadores, pues,
entre otras, se exige que el titular de una licencia sea una persona física o bien un miembro de una
cooperativa, que sólo pueda disponer de una licencia como máximo y que se dedique exclusivamente a la
prestación de servicios de taxi".
Asimismo, ha hecho referencia a la existencia de "requisitos injustificados relativos a la calidad y
seguridad, tales como que el vehículo no tenga más de dos años de antigüedad, entre otros", unas
"restricciones" que "limitan la innovación tecnológica y frenan los nuevos servicios que proporciona la
economía colaborativa que están modernizando el transporte de viajeros y abaratando los servicios a los
ciudadanos".
"Los nuevos límites introducidos son un ejemplo de mala regulación que configuran un régimen de
monopolio en los servicios de taxi que resulta muy costoso en términos de bienestar", a juicio de la
CNMC.
Coste para los usuarios
Ha precisado que los informes económicos realizados indican que podrían tener un coste para los usuarios
al menos de 4,4 millones de euros al año en Málaga y de 2,5 millones de euros al año en Córdoba.
La CNMC ha dejado claro que estas estimaciones económicas "son conservadoras, en la medida en que
no incorporan otros perjuicios como un mayor tiempo medio de espera para los usuarios o las
ineficiencias que provoca un régimen de monopolio".
Ha apuntado que "la capacidad de actuación de la CNMC para favorecer la buena regulación se recoge en
la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y en
la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado", que es un instrumento "para
promover la competencia, mejorar las normas y aumentar el bienestar de los ciudadanos".
Fuente: http://www.eleconomista.es/economia/noticias/7306154/01/16/La-CNMC-recurre-las-ordenanzas-del-taxi-de-las-ciudades-
de-Malaga-y-Cordoba.html

2. microeconomiajuancarlosaguado.blogspot.com.es
Juancarlos.aguado.franco@gmail.com @juancaraguado juancarlos.aguado @urjc.es
Esta noticia, aparecida en prensa ayer (26/01/2016), me ha hecho recordar un concepto
que explico año tras año a mis alumnos de microeconomía: el coste social del
monopolio, y del cual voy a hablar a continuación.
Por todos es sabido, o al menos lo intuimos, que comparando una situación de
monopolio con una hipotética situación de competencia perfecta, podemos observar que
la cantidad producida es menor en el monopolio, y el precio al cual se vende es mayor.
El hecho de que en el monopolio se produzca y venda menos afecta negativamente tanto
a los consumidores como a los productores, pues los primeros disfrutan de una menor
cantidad consumida y los segundos obtienen ingresos de una menor cantidad vendida.
Sin embargo, el hecho de que el precio de equilibrio en el mercado sea mayor favorece
a los productores y va en contra de los intereses de los consumidores. Los consumidores
se ven por tanto perjudicados por los dos motivos (disminución de cantidad consumida
e incremento del precio), mientras que los productores ven compensada sobradamente la
disminución de ingresos fruto del hecho de que vendan una menor cantidad, con el
incremento de ingresos que obtienen como consecuencia de vender a un precio mayor.
Los consumidores pierden y los productores ganan. Hasta ahí, se trataría simplemente
de un trasvase de rentas entre unos y otros –eso mismo ocurre con determinadas
intervenciones en los mercados como la fijación de precios mínimos o de precios
máximos, por ejemplo-.
Pero hay algo más, que afecta a la eficiencia en la asignación de los recursos y no se
queda en una cuestión distributiva entre los dos tipos de agentes, consumidores y
productores: lo que pierden los consumidores es más de lo que ganan los productores.
Se produce por tanto una ineficiencia que es conocida en microeconomía con el nombre
de “coste social del monopolio”. Ahí es donde tiene sentido que existan organismos
como la Comisión Nacional de Mercados y Competencia mencionado en la noticia.
Otra explicación alternativa del coste social del monopolio –que suele llamar bastante la
atención a mis alumnos- es el hecho de que producir una unidad más de producto
respecto a aquella que sería de equilibrio en el monopolio, tiene un coste de producción
(un coste marginal) muy inferior al precio que los consumidores estarían dispuestos a
pagar. Los consumidores están dispuestos a pagar 10 euros y a mí me cuesta producir
esa unidad tan solo 5 euros, pero yo no la produzco ni la vendo. Lo mismo pasa con la
siguiente unidad, y la siguiente, y la siguiente… en las que el precio que pagarían los
consumidores es superior al coste de producir esas unidades adicionales. Y la suma de
todas esas diferencias entre lo que estarían dispuestos a pagar los consumidores (la
demanda) y el coste que tendría el monopolista de producirlas, es el coste social del
monopolio.
Para quienes gustan del análisis gráfico, el coste social del monopolio se correspondería
con el área rayada en la figura siguiente.

3. microeconomiajuancarlosaguado.blogspot.com.es
Juancarlos.aguado.franco@gmail.com @juancaraguado juancarlos.aguado @urjc.es
Si se desea profundizar en el tema y comprender mejor el gráfico, se puede recurrir por
ejemplo a un de los vídeos explicativos de microeconomía de mi canal de Youtube en el
que explico el funcionamiento del monopolio, y al que se puede acceder fácilmente
desde mi blog en el siguiente enlace:
http://microeconomiajuancarlosaguado.blogspot.com.es/p/videos.html
Para ver ejercicios resueltos con todo detalle relativos al monopolio, desde mi cuenta de
Slideshare en este otro enlace:
http://microeconomiajuancarlosaguado.blogspot.com.es/p/monopolio.html
Y también desde este otro:
http://microeconomiajuancarlosaguado.blogspot.com.es/p/regmon.html
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