El documento discute las razones detrás de los paros promovidos por Fecode, la federación de maestros en Colombia. Critica que Fecode no ha socializado adecuadamente sus demandas con las comunidades educativas y que sus reclamos se centran principalmente en beneficios para los maestros en lugar de los estudiantes. También argumenta que los problemas del sistema educativo colombiano se remontan al Acto Legislativo 01 de 2001 y que Fecode no ha abordado las verdaderas necesidades de reforma en la educación.
Factores ecosistemas: interacciones, energia y dinamica
Análisis crítico del paro magisterial de Fecode de marzo de 2019
1. Ls raiz de la sucesión de paros promovidos por Fecode: ¿...El Acto Legislativo 01 de
2001 (julio 30)?
Nota: En escrito realizado por mí, en 2017 “Una Teoría Sólida Acerca del Movimiento Sindical en
Colombia”; tipifiqué de la siguiente manera la opción de confrontación con el Estado, por parte
de la Federación Colombiana de Educadores:
Sin pretender oportunismo. Ni desviación espuria, Fecode hizo en este “paro de maestros y
maestras; lo mismo de todos los años anteriores. Con el agravante de pretender hacer creer que
la
“lucha reclamaba derechos para estudiantes, padres y madres de familia”. Cuando, lo único
palpable inmediato fueron los dos puntos por ciento con respecto a los otros y otras trabadores
(as) del Estado. Sin pretender alusiones mentirosas y/o desviacionistas, lo “otro diferente en el
Acuerdo”, habla de la participación en la junta que tiene como trabajo el sistema general de
Participaciones”. Porque, estar ahí es sofisma de distracción. Eso y nada es nada. La construcción de
colegios con infraestructura para implementar la jornada única, fue algo que ha estado presente en
los movimientos y paros del pasado. No se desprende del acuerdo,nada diferente. La opción de cero a
siempre; es una politica que viene de atrás. Tanto por gobiernos y movimientos locales; como en las
ciudades mayores.
Y, vuelve y juega,quienes asistimos en pasivo (padres madres y estudiantes), tenemos que aceptar
que “se corra todo el proceso lectivo. Escuché por ahí a un dirigente de Fecode, decir: ¡es eso. Es
decir reponemos horas no trabajadas, después de vacaciones”. Digo yo: “vaya, vaya que man tan
verraco”. Y recuerdo lo que ya he dicho en el pasado: la ley del azadón. Todo para maestros y
maestras. Pero, invito a cualquiera a que lo compruebe: cuando se trata de aplicar autoritarismo
en el aula y, en general en las instituciones educativas, fungen como sujetos de vergüenza. Ya he
dicho, también en el pasado. ¿Dónde están las políticas de equidad de género. Las acciones
respetuosas de creencia religiosas?. Puedo apostar que, nunca, Fecode y sus afili ados y afiliadas,
harán un paro con reivindicaciones como esas.
Para terminar: ¿en qué quedó la implementación de la lucha por una nueva ley general de la
educación?. Lo que tenemos es una ley que data desde 1994. Pero, no sólo eso, es una ley de trámite.
Es decir de decir y hacer cosas al garete.(Cano G., Luis Parmenio “Una Teoría Sólida Acerca
del Movimiento Sindical y Obrero en Colombia, 2017)
En lejana y próxima repitencia protocolaria, La Federación Colombiana de Educadores, ha
programado otro Paro Nacional de Maestros y Maestras, para los días 19 y 20 de marzo
de 2019. El soporte propagandístico y programático es el mismo; desde (para decirlo
coloquialmente) hace un jurgo de tiempo. Las constantes se mantienen, en términos del
tipo de convocatoria a padres, madres de familia. Alumnos y Alumnas. Además de
constatar en período largo de tiempo, como investigador de y crítico de lo que se conoce
como Proyectos Educativos y Políticas Educativas de Estado. Y la denominada Educación
Oficial en Colombia y que soporta todo el proceso de intervención del Ministerio de
Educación; las Secretarías Departamentales de Educación y las Secretarias Distritales y
municipales de Educación y El Departamento Administrativo de Ciencia , Tecnología e
Innovación (antes Colciencias). Además de todas la modificaciones “emblemáticas”, según
el pulso de cada gobierno, en el último tiempo. En publicaciones como “La Educación
Superior en Amèrica Latina” (2004); Escritos Sobre Educación Superior en Colombia y
Amèrica Latina (2017); “El Otro Saber”(2016-2017); “Mi Experiencia Pedagógica” (2015-
2016). Todas publicadas en Internet. Además, en mi gestión como maestro comunitario,
antes en el municipio de Soacha Cundinamarca (2004-2007). Ahora en la Localidad de
Engativá Bogotá D.C., desde 2008. Pero, asimismo, como usuario(acudiente) puntual de
algunas Instituciones Educativas Distritales y Departamentales (2006, 2016, 2018, 2019) y
de Instituciones Educativas Privadas (1996-2006) en Bogotá D.C; me permite dar fe
absoluta y veraz de la manipulación sistemática de las direcciones de las Instituciones
2. Educativas Distritales, Departamentales pùblicas. Y las Instituciones Educativas Privadas .
De lo que en la Ley 115 de 1994 se define como Gobierno Escolar: contextualizado un
tanto eufemísticamente en conceptos como la participación de estudiantes, madres y
padres de familia y la sociedad en general. Pero, en énfasis fundamental de derechos de
los y las estudiantes.
Por esa vìa, los Consejos de Padres y Madres de Familia, los Consejos Directivos; el
proceso de construcción de los Planes Educativos Institucionales y Manuales de
Convivencia; no han sido otra cosa que dar vuelo a las “sutilezas” de manipulación
impalpable de las direcciones de las Instituciones Educativas. Pero también de maestros y
maestras que “van configurando cuadros conceptuales asociados a su propia
interpretación del perfil de lo que serán, en cada periodo, los padres y las madres
colaboradores. Casi siempre lo que ha resultado es la "selección de aquellos y aquellas
proclives a la particular visión de maestros y maestras. Cuando no lo pueden imponer, y
son (…o somos, para incluirme) vetados y vetadas. No se nos convocó a las reuniones. O,
simplemente, se deviene en la màs burda inanidad. Además, nunca se acepta “a las
buenas” la conformación de las Asociaciones de Padres y Madres de Familia. Algo asì
como que queda latente su satanización.
Es por lo anterior que asevero: No es cierto que Fecode o la ADE (para el caso de Bogotá
D.C.); haya socializado con las comunidades educativas los pliegos de peticiones. Mucho
menos, contextualizado todo el proceso, como por ejemplo a partir del Acto Legislativo 01
de 2001 (julio 30). Los y las estudiantes, la razón de ser de todo proceso educativo
científico y democrático, nunca han sido sujetos y sujetas tenidos(as) en cuenta al
momento de decidir, par parte de Fecode y la ADE los sucesivos paros. No tanto porque
maestros y maestras tengan que supeditar sus reivindicaciones a lo que puedan o no
sentir y querer cada sujeto o sujeta de la comunidad educativa. Pero si, por lo menos,
realizar una pedagogía amplia, generosa y cierta de los contextos programáticos.
Ahora bien, eso de que “nuestro propósito último” (es la calidad de la educación, en
condiciones dignas sociales y económicas y el bienestar general de la comunidad); es tan
relativo como entender, palpar y haber dado todo por ello (lo digo, con el sustento
contextual esbozado arriba) que los y las maestras son autoritarios y autoritarias en el
aula, con muy, pero muy escasas excepciones. Que no les resbala el derecho de niños,
niñas y adolescentes a la libertad religiosa, a la equidad de gènero. Que, como en el caso
de requerimientos puntuales para niños, niñas y adolescentes; con dificultades de
cognición, severos y/o menos severos; nunca convocan a la reflexión a sus pares para
buscar alternativas de solución ante las instancias pertinentes. Siempre, entonces, se
recaba en “…deje asì”. Tal vez pensando que el SISBEN y/o las EPS’s del Régimen
Contributivo los “resuelvan”. Queda claro que ni el SISBEN ni ninguna EPS lo hace. Algo
asì como que “ el caso es no POS. O como el caso, en mi opinión, màs notorio, en lo
puntual de la implementación de Jornada Única, en la Institución Educativa Distrital
Guillermo León Valencia: en 2017 los maestros, maestras y la dirección de la Institución
Educativa se dejaron imponer la modalidad de Jornada Única, por parte de la Secretaría
Distrital de Educación ( es obvio, en un juego del simbolismo estadístico de Enrique
Peñalosa). En reunión de padres y madres de familia, nos pusieron a echar carreta acerca
de si sì o sì no, sabiendo que ya todo estaba consumado. Desde 2018 los niños, niñas y
adolescentes deben llevar almuerzo. Se lo comen en el patio y en las escaleras. Frio.
Aquel o aquella que se le olvide la cucharita, como ellos y ellas mismos(as) dicen: ¡Paila
chino o china!. A uno le parecería apenas obvio “en ese sentido de solidaridad,
pertenencia y ternura hacia niños y niñas y adolescentes”, que dicen tener; la dirección del
colegio, tuviera algunas cucharitas, servilletas…en fin que…Pero eso es mucho pedirles a
maestros, maestras y directivos docentes.
3. Ahora bien, para no dejar volando las precisiones: los casos que he referido de “sutiles o
groseras manipulaciones por parte de maestros, maestras y directivos docentes, en
términos de la participación de padres, madres, acudientes en los consejos de padres o
representaciones de grupo, las tengo documentadas e informadas. Asì fue en el caso del
Colegio General Santander del Municipio de Soacha, Cundinamarca, en 2006-2007: En el
Colegio Cafam (1996-2006): en la Institución Educativa Distrital San José Norte (Según, la
Secretaría de Educación Distrital y de la misma dirección del colegio, “La Joya de la
Corona). Informado el caso de la manipulación en la elección y, posteriormente no
convocado a las reuniones del Consejo de Padres y Madres de Familia( correo electrónico
a la Secretaría de Educación Distrital); 2016.Caso Institución Educativa Distrital Guillermo
León Valencia (2016) caso reportado a la Secretaría de Educación Distrital, mediante
correo electrónico. De mi parte, a partir de 2017; me he negado a postular cualquier tipo
de participación.
Ahora bien, volviendo a lo de Fecode, en el amplio espectro ya descrito, para el caso de
los sucesivos paros (insisto: no socializados, en su contexto, con la comunidad educativa);
me encuentro que para el caso del 19 y 20 de marzo de 2019, en entrevista realizada por
Darío Arizmendi. Érica Fontalvo y Juan Lozano al profesor Nelson Alarcón Suárez, hoy 19
de marzo de 2019, al ser preguntado acerca de ¿por què otro paro?. Empezó con los
lugares comunes de sus antecesores “que han destruido colegio y no los han vuelto a
construir”; “Que vamos por niveles obligatorios de tres grados en preescolar” Què por
transporte escolar; por alimentación”. Què el Proyecto de Ley del Plan Nacional de Ivàn
Duque Márquez, no contempla apropiaciones en ese sentido...què...". ”solo cuando se le
conmina a ser màs preciso, comoquiera que esto no es de ahora, sino de mucho tiempo
atrás; acata decir o recordar lo del Acto Legislativo 01 de 2001 (julio 30). Por fin algo
sensato, entonces: el problema, según el profesor arranca desde ahí. Le creí entender que
“era mejor que no eso no se hubiera aprobado…”.
Dos cosas: 1.yo no soy muy inteligente. Pero sí un sujeto con mucha pasión por lo que
hago y lo que hice. Sobre todo en el tiempo en que fui dirigente sindical. Aquí el sentido
común, unido a la sensibilidad social es fundamental. Quién seré yo para valorar las
inteligencias de los sucesivos presidentes de Fecode. Un puntico aparte necesario: Desde
que la Profesora Socorro Ramírez, en la década de los años setenta y la profesora Aída
Abello, en finales de la década de 1980 y comienzos de la década de 1990; sólo ha habido
hombres al mando de la Federación. Si me dieran a escoger, dirìa: nada que ver en
comparación. El temperamento, la pasión, la sensibilidad social y la…de las dos mujeres
citadas desdibujan a todos ellos. Se palpa eso que los sindicalistas conocemos bien
adentro de las organizaciones sindicales: la trampa, la verdad cuando conviene, la
conservación de las mayorías, sea como sea al momento de las votaciones; etc.
Lo que si tengo absolutamente claro es que, todos ellos han sido muy inferiores a las
circunstancias. Solo se documentan en lo puntual. Saben citar leyes y decretos, al
momento del discurso necesario o innecesario. Las contextualizaciones en términos de las
instrumentaciones ideológicas del Estado. La historia de la educación en el país; el
concepto de libertad y complejidad del pensamiento. La teoría del conocimiento, etcéteras,
no han sido su fuerte. Y de seguir asì, seguiremos por lo mismo.
2. He construido mi propio escenario de intervención. Crítico compulsivo de los sucesivos
gobiernos nacionales. Con argumentos de teoría económica. Teoría politica y social. Da
cuenta de ello mis escritos: “Acerca de la Globalización Económica y su aplicación en
Colombia”. “Acerca de los Tratados de Libre Comercio”; “Acerca de la Negociaciòn con
Las Farc y, en general, de Los Tratados de Paz”: “Economía Cerrada e Impuestos”; “El
Plan Nacional de Desarrollo en los dos gobiernos de Álvaro Uribe Vèlez y en los dos
gobiernos de Juan Manuel Santos Calderòn: ¿Què es Centro Democrático? “Réquiem por
4. la Democracia y el Humanismo, a propósito de la dupla Álvaro Uribe Vèlez y Alejandro
Ordòñez Maldonado”. “A Propósito del Plebiscito convocado por Álvaro Uribe Vèlez”. “El
Caso Santrich”; “El Mandadero, Primera Parte” (a propósito del histrionismo democratero
de Ivàn Duque Márquez, en el caso Venezuela). “El Mandadero, Segunda Parte
(continuación del anterior, en este caso la manipulación del Grupo de Lima y el rol de Ivàn
Duque Márquez como idito útil de Donald Trump y su Secretario de Estado Mike Pence”.
“El Presidente Ivàn Duque Márquez versus Ley Estatutaria 1922(18 de julio de 2018). “El
señor del Sombrero, tipificación de Ivàn Duque Márquez”…
Tratando de terminar ya, este escrito, en verdad, el Presidente (¿…será vitalicio?) de la
Confederación Nacional de Padres de Familia (inclusive, la denominación de la
confederación, como que no admite para nada la alusión a las madres de familia): Carlos
Ballesteros; siempre dice:”…La Confederación siempre apoyará, irrestrictamente a Fecode
en sus paros. Lo único que pedimos es que repongan el tiempo después”. Es decir al
destajo. No importa que los niños, niñas y adolescentes tengan que ir sábados, domingos,
festivos…). En verdad yo no sé si al “esforzado presidente”, le ha dado algún día por
reflexionar sobre los puntos álgidos, teóricos y prácticos de fondo que he reseñado aquí.
Es posible que lo conozcan mucho a nivel de la burocracia algo inepta del Ministerio de
Educación Nacional y de La Secretaría de Educación Distrital. ¿Pero, habrá compartido
con padres, madres y estudiantes, en el día a día de cómo funcionan los Consejos de
Padres y Madres de Familia, en la realidad. No en su sesera un tanto perdida?.
De paso, le informo al “doctor” Ballesteros que, en 2018 produje un documento enviado a
la Secretaría de Educación Distrital, a la direcciones de las Instituciones Educativas
Distritales a maestros y maestras. Sustento la necesidad de reformar los PEI,
fundamentalmente para grado décimo y Once y, como correlato, su unificación.
Señalando, por ejemplo, que las profundizaciones se construyan como semilleros de
investigación ciencias naturales, tecnología; Ciencias Humanas y Sociales; con tutorías
plenas. Además, proponiendo la realización de un proyecto público-privado con
participación de universidades pùblicas y privadas y que tenga como objetivo central la
construcción de un Centro de Laboratorios Distritales de Física, Química y Biología y que
sirva a las Instituciones Distritales de Educación de básica media y Media. La respuesta
fue apenas obvia, conociendo como conozco, a los funcionarios de mandos medios y altos
en la Secretaría: “…le informamos, señor ciudadano, que nosotros(as) sabemos cómo
hacemos las cosas…” (vaya, vaya).
Por último, profesor Nelson Alarcón, ¿…en qué quedamos respecto al Acto
Legislativo 01 de 2001 (julio 30) y su relación con este paro de 19 y 20 de marzo de
2019 y con el Proyecto de Ley Plan Nacional de Desarrollo?. Otra duda: a comienzos
del mes de marzo de 2019, escuché una pauta publicitaria en relación al paro de 19 y
20 de marzo de 2019”…por libertad de cátedra, vamos al paro”. Nunca volví a
escuchar esa pauta.¿ Sería una ilusión soñada? ¿Ustedes, en alguno de sus paros,
han reivindicado la libertad de cátedra?