México es el segundo país de la OCDE, después de Estados Unidos, por el tamaño de la población inscrita en educación. Esto representa grandes retos en todos los aspectos del sistema educativo (institucionales, financieros, de infraestructura, de cobertura, entre otros). Los esfuerzos emprendidos por el gobierno en los años recientes a través de las reformas son positivos, es necesario mantenerlos y concentrarse en su implementación.

1. 1
Panorama de la Educación
México, D.F., 9 de septiembre de 2014
2014
Presentación - conferencia de
prensa para México
(9 de septiembre de 2014)

2. MÉXICO

3. México es el segundo país de la OCDE, después de Estados Unidos, por el tamaño de la población
inscrita en educación. Esto representa grandes retos en todos los aspectos del sistema educativo
(institucionales, financieros, de infraestructura, de cobertura, entre otros). Los esfuerzos emprendidos
por el gobierno en los años recientes a través de las reformas son positivos, es necesario mantenerlos y
concentrarse en su implementación.
80
70
60
50
40
30
20
10
-
Estados Unidos
México
Turquía
Japón
Alemania
Francia
Reino Unido
Corea
Italia
España
Polonia
Canadá
Australia
Chile
Países bajos
Bélgica
Suecia
Israel
Portugal
Grecia
República Checa
Hungría
Austria
Suiza
Dinamarca
Finlandia
Noruega
Nueva Zelanda
Irlanda
República Eslovaca
Eslovenia
Estonia
Luxemburgo
Islandia
Millones
Número de estudiantes inscritos en el sistema educativo,
todos los niveles, 2012

4. Desde que la educación preescolar se hizo obligatoria en 2009, las tasas de
matriculación entre niños de 4 años en México se han incrementado
considerablemente y se encuentran por arriba del promedio de la OCDE.
En 2012, la cobertura alcanzó un 87%, lo que representa un incremento
considerable de 17 puntos porcentuales con respecto al 2005 (70%).
Sin embargo, si bien más niños se incorporan al sistema, el gran número de
alumnos por maestro se encuentra entre los desafíos para la calidad de la
educación a nivel preescolar.

5. En los países de la OCDE, las tasas de matriculación entre niños de 4 años se han
incrementado 5 puntos porcentuales en promedio, entre 2005 y 2012 Tabla C2.1
En 2012, 87% de los niños de 4 años en México estaban inscritos en la escuela.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Francia
Países Bajos
Bélgica
Reino Unido
Luxemburgo
Dinamarca
Tasas de matriculación en educación preescolar entre niños de 4 años
Noruega
Irlanda
España
Italia
Islandia
Alemania
Nueva Zelanda
Suecia
Japón
Hungría
Israel
Portugal
Austria
Eslovenia
Estonia
México
Letonia
Corea
Promedio OCDE
República Checa
Chile
Argentina
Federación Rusa
Australia
Colombia
República Eslovaca
Estados Unidos
Polonia
Brasil
Finlandia
Grecia
Suiza
Indonesia
Turquía
% 2012 2005

6. En México, la proporción de alumnos por personal docente en educación preescolar es uno
28
26
24
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
de los más elevados: 25 estudiantes por maestro. El promedio de la OCDE es de 14.
Israel
La proporción de alumnos por maestro, refleja el nivel de recursos dedicados a
la educación preescolar
Indonesia
México
Chile
Francia
Turquía
Reino Unido
Brasil
Polonia
Bélgica
Portugal
Corea
Países Bajos
Japón
Promedio OCDE
Austria
República Checa
Promedio EU21
España
República Eslovaca
Alemania
Estados Unidos
Italia
Luxemburgo
Hungría
Finlandia
Eslovenia
Estonia
Nueva Zelanda
Suecia
Islandia
Proporción de alumnos por maestro a nivel preescolar
Estudiantes por personal docente
Gráfica C2.4

7. La educación primaria y la educación secundaria han estado entre los
principales objetivos de las reformas educativas en años recientes. Esto
ha generado importantes avances.
La cobertura educativa entre la población de 5 a 14 años es universal y
las tasas de matriculación entre los jóvenes de 15 a 19 años se han
incrementado al pasar de un 42% en el año 2000 a 53% en 2012.

8. En virtualmente todos los países de la OCDE la cobertura educativa entre la
población de 5 a 14 años es universal
Tabla C1.1a
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Australia
Irlanda
Japón
México
Nueva Zelanda
Portugal
Argentina
Países Bajos
Noruega
Alemania
Dinamarca
Suiza
Gracia
Francia
Suecia
Canadá
Islandia
Corea
República Checa
Italia
Bélgica
Promedio OCDE
Austria
Letonia
Reino Unido
Luxemburgo
Israel
España
Hungaría
Eslovenia
Estados Unidos
Finlandia
Polonia
Estonia
Turquía
Brasil
República Eslovaca
Chile
Federación Rusa
Colombia
Indonesia
India
Arabia Saudita
Sudáfrica
China
%
Tasas de matriculación entre la población de 5 a 14 años (2012)

9. 100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Bélgica
Letonia
Irlanda
Países Bajos
Hungría
Polonia
Eslovenia
República Checa
Alemania
Islandia
Promedio EU21
Dinamarca
Corea
Noruega
Australia
Portugal
España
Estonia
Finlandia
Suecia
República Eslovaca
Grecia
Arabia Saudita
Suiza
Francia
Promedio OCDE
Federación Rusa
Nueva Zelanda
Canadá
Estados Unidos
Italia
Austria
Luxemburgo
Reino Unido
Brasil
Sudáfrica
Luxemburgo
Chile
Argentina
Indonesia
Israel
Turquía
México
Colombia
China
2012 2005 2000 1995
%
Entre 1995 y 2012, la participación en educación de los jóvenes entre 15 y 19
años se incrementó en 10 puntos porcentuales en los países de la OCDE
En México, las tasas de matriculación entre jóvenes de 15 a 19 años se han incrementado en 17 puntos
porcentuales desde 1995. Sin embargo, México cuenta con una de las tasas de matriculación más
pequeñas (53%) entre los países de la OCDE (promedio 83%).
Gráfica C1.2

10. Entre 1995 y 2012, la participación en educación entre los jóvenes de 20 a 29 años
se incrementó en promedio 10 puntos porcentuales en los países de la OCDE
Gráfica C1.1
En México, las tasas de matriculación entre jóvenes de 20 a 29 años se han incrementado en 8 puntos
porcentuales entre 1995 y 2012, y alcanzan un 13%. El promedio de la OCDE es de 28%.
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Dinamarca
Finlandia
Grecia
Islandia
Suecia
Países bajos
Australia
Eslovenia
Alemania
Bélgica
Corea
Polonia
Noruega
Estonia
Nueva Zelanda
Letonia
Promedio OCDE
Argentina
España
Chile
Estados Unidos
Hungría
Canadá
República Checa
Austria
Suiza
Portugal
Turquía
Israel
Brasil
Irlanda
Italia
República…
Francia
Federación Rusa
Arabia Saudita
Reino Unido
México
Luxemburgo
Indonesia
Sudáfrica
2012 2005 2000 1995
%

11. El porcentaje de la población entre 15 y 29 años que no se
encuentran estudiando ni trabajando se ubica entre los cinco más
altos entre los países de la OCDE.
Entre el año 2005 y 2012 se observó una reducción de 2.9 puntos
porcentuales en la proporción de jóvenes que no se encuentran
en educación ni en empleo.
Un gran número de mujeres abandonan el sistema escolar para
dedicarse al cuidado de su familia. En México, la edad promedio a
la que las mujeres tienen su primer hijo, es apenas por encima de
los 21 años. El crecimiento en la cobertura de la educación
preescolar, puede traer como ventaja el permitir que los padres
jóvenes continúen con sus estudios y tengan mayor estabilidad e
independencia económica.

12. 30
25
20
15
10
5
0
Países Bajos
Luxemburgo
Noruega
Islandia
Suiza
Suecia
Austria
Alemania
Eslovenia
Australia
Finlandia
Dinamarca
Canadá
República Checa
Grecia
Nueva Zelanda
Promedio EU21
Bélgica
Promedio OCDE
Estados Unidos
Israel
Estonia
Polonia
Reino Unido
Francia
Portugal
Corea
República Eslovaca
Hungría
Brasil
Irlanda
México
Chile
Italia
España
Turquía
En promedio, en 2012 el 15% de los jóvenes entre 15 y 19 años en los países de
la OCDE se encontraban ni en educación ni en empleo
La población de jóvenes mexicanos entre 15 y 19 años que no estudian ni trabajan
sigue siendo alta: 22%.
Gráfica C5.1

13. Tablas C5.
2b y C5.2c
En México, tres de cada diez mujeres se encuentran fuera del sistema educativo y
sin empleo. Entre los hombres la relación es de uno de cada diez.
Porcentaje de jóvenes entre 15 y 29 años estudiando o sin estudiar, empleados o sin empleo, por grupo de edad y
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
género
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
México Promedio OCDE (excluyendo Japón)
%
En educación Fuera del sistema educativo, empleados Fuera del sistema educativo, sin empleo

14. En México se espera que solamente 47% de los jóvenes de hoy se
gradúen de la educación media superior; las tasas de deserción
escolar son muy altas.
Sin embargo, la educación media superior obligatoria, así como la
introducción en 2009 del Sistema Nacional de Bachillerato, son
iniciativas que pueden contribuir a mejorar esta situación.
Si bien la proporción de adultos mexicanos con mayores niveles
educativos incrementa lentamente, hay signos positivos:
• La proporción de adultos con educación superior ha
incrementado desde el año 2000.
• Los adultos jóvenes (25 a 34 años) tienen niveles educativos más
altos que las generaciones anteriores.

15. Gráfica A1.2
En México, 19% de la población de adultos entre 25 y 64 años tienen educación media
superior como máximo nivel de estudios alcanzado. El promedio de la OCDE es de 44%.
80
70
60
50
40
30
20
10
0
República Checa
República Eslovaca
Polonia
Austria
Hungría
Letonia
Eslovenia
Alemania
Japón
Estonia
Suecia
Estados Unidos
Pormedio OCDE
Finlandia
Dinamarca
Luxemburgo
Suiza
Noruega
Grecia
Francia
Italia
Federación Rusa
Corea
Chile
Países Bajos
Israel
Islandia
Reino Unido
Canadá
Irlanda
Bélgica
Australia
Nueva Zelanda
Brasil
España
México
Portugal
Turquía
Proporción de adultos con educación media superior como máximo nivel de estudios
%

16. 60
50
40
30
20
10
0
Sin embargo, Mexico sigue teniendo uno de los porcentajes de adultos con este nivel educativo
China
En México, la proporción de adultos con educación superior ha crecido desde el año 2000.
Sudáfrica
Indonesia
Brasil
Turquía
Italia
Chile
México
Portugal
República Eslovaca
República Checa
más bajos entre los países de la OCDE.
Colombia
Austria
Hungría
Polonia
Eslovenia
Grecia
Alemania
Letonia
Promedio EU21
Francia
España
Promedio OCDE
Países Bajos
Dinamarca
Islandia
Bélgica
Suecia
Suiza
Estonia
Noruega
Luxemburgo
Finlandia
Irlanda
Nueva Zelanda
Reino Unido
Australia
Corea
Estados Unidos
Israel
Japón
Canadá
Federación Rusa
% 2000 2012
Gráfica A1.1
Por primera vez en los países de la OCDE, uno de cada tres adultos ha obtenido un
grado universitario o equivalente

17. 70
60
50
40
30
20
10
0
-10
Los jóvenes mexicanos de 25 a 34 años tienen un mayor nivel educativo que los adultos de 55 a 64 años,
70
60
50
40
30
20
10
0
-10
Israel
Estados Unidos
Alemania
Brasil
Estonia
Austria
Federación Rusa
Finlandia
Chile
Turquía
Italia
Dinamarca
México
Suiza
Nueva Zelanda
Canadá
Republica Eslovaca
Islandia
Australia
Grecia
Suecia
Promedio EU21
Promedio OCDE
Noruega
Hungría
Países Bajos
República Checa
Reino Unido
Letonia
Portugal
Bélgica
Eslovenia
España
Francia
Luxemburgo
Irlanda
Jap''on
Polonia
Corea
Diferencia de adultos con educación superior entre los grupos de edad de 25 a 34 y 55 a 64 años (eje derecho)
Proporción de la población entre los 25 y 34 años con educación superior (eje izquierdo)
Proporción de la población entre los 55 y 64 años con educación superior (eje izquierdo)
%
aun si el cambio generacional en México es más lento que en otros países.
Gráfica A1.3
Puntos
Porcentuales
Más gente ha participado en educación que nunca antes…

18. En México, alcanzar mayores niveles educativos no necesariamente
se traduce en mejores resultados en el mercado laboral.
Las tasas de empleo en México tienden a estar por encima del
promedio de la OCDE para personas con un nivel educativo por
debajo de la media superior (64% en México, en comparación con el
promedio de la OCDE de 55%), y por debajo del promedio de la
OCDE, entre personas con niveles más altos de educación: 80% de
las personas con educación superior en México están empleados, en
comparación con el promedio de la OCDE de 83%.
En México, en 2012, las tasas de desempleo fueron más altas entre
los adultos con educación superior (4.6%) que entre los adultos sin
educación media superior (3.5%).

19. En México, a mayor nivel educativo los niveles de empleo son mayores, aunque la diferencia es
comparativamente pequeña. El mercado laboral en México favorece a aquellos que no tienen un
alto nivel educativo, en mayor medida que en otros países.
Gráfica A5.1
% Educación inferior a media superior Educación media superior (o superior no universitaria) Educación superior (universitaria o equivalente)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Islandia
Noruega
Suiza
Suecia
Alemania
Países Bajos
Austria
Dinamarca
Letonia
Brasil
Eslovenia
Israel
Luxemburgo
Polonia
Bélgica
Australia
Francia
Finlandia
Chile
Reino Unido
Nueva Zelanda
República Checa
Promedio OCDE
Promedio EU21
Federación Rusa
Estonia
Portugal
Canadá
México
Estados Unidos
República Eslovaca
Irlanda
Japón
Hungría
Italia
España
Corea
Turquía
Grecia
En términos de empleo, los beneficios para aquellos con educación superior son
significativos, pero no en todos los países

20. Gráfica A5.2
Las tasas de desempleo son más altas entre los adultos con educación superior (4.6%) que entre los
adultos sin educación media superior (3.5%).
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Noruega
Corea
Suiza
Austria
Australia
México
Islandia
Tasas de desempleo entre la población de 25 a 64 años
Luxemburgo
Países Bajos
Brasil
Japón
Nueva Zelanda
Alemania
Reino Unido
República Checa
Suecia
Federación Rusa
Dinamarca
Chile
Canadá
Bélgica
Finlandia
Israel
Italia
Promedio OCDE
Eslovenia
Francia
Turquía
Estados Unidos
Polonia
Hungría
Estonia
República Eslovaca
Portugal
Irlanda
Letonia
España
Grecia
Desempleo entre adultos con educación media superior
Desempleo entre adultos con educación inferior a media superior
Desempleo entre adultos con educación superior

21. Más del 92% del presupuesto total para educación
primaria, secundaria y media superior en México se destina
a remuneración del personal y alrededor del 83% del
presupuesto se destina exclusivamente a los salarios de los
maestros.
México gasta un promedio de 15% del PIB per cápita por
estudiante de primaria y 17% del PIB per cápita por
estudiante de secundaria (nivel medio y medio superior) –
ambos significativamente por debajo del promedio de la
OCDE (23% y 26% del PIB per cápita). En el nivel superior,
el gasto anual por estudiante se sitúa en 46% de PIB per
cápita, muy por encima del promedio de la OCDE del 41%.
Esta última diferencia puede estar relacionada con el alto
índice de deserción entre los estudiantes de educación
media superior.

22. En los países de la OCDE, cerca del 80% del gasto corriente es destinado a la
compensación de personal
Gráfica B6.1
En México, alrededor del 93% del gasto de las instituciones educativas en educación primaria,
secundaria y media superior en México se destina a la remuneración de todo el personal: 83%
se destina remuneraciones del personal docente y 10% a la remuneración de otro personal.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
México
Argentina
Portugal
Colombia
Bélgica
Turquía
Japón
Luxemburgo
Israel
Suiza
Reino Unido
Países Bajos
España
Irlanda
Italia
Alemania
Estados Unidos
Francia
Noruega
Promedio OCDE
Eslovenia
Canadá
Brasil
Australia
Austria
Islandia
Letonia
Promedio EU21
Indonesia
Hungría
Corea
Dinamarca
Suecia
República Eslovaca
Finlandia
Rerpública Checa
Compensación de todo el personal Otros gastos corrientes
% de gasto corriente

23. Table B1.4
En México, el gasto anual por estudiante a nivel de educación superior, como porcentaje de PIB
per cápita, es considerablemente mayor que a niveles educativos inferiores, y es mayor también
que el gasto promedio de la OCDE para el mismo nivel educativo.
70
60
50
40
30
20
10
0
Luxemburgo
Gasto anual de instituciones educativas por estudiante como porcentaje de PIB per cápita (2011)
Argentina
Colombia
Canadá
Estados Unidos
Dinamarca
Suecia
Japón
Finlandia
Turquía
México
Polonia
Suiza
Francia
Reino Unido
Hungría
España
Alemania
Países Bajos
Promedio OCDE
Noruega
Chile
Bélgica
Israel
Letonia
Australia
Portugal
Irlanda
Eslovenia
República Checa
Austria
Corea
Estonia
Nueva Zelanda
Federación Rusa
República Eslovaca
Italia
Islandia
Educación Primaria Educación Secundaria y Media Superior Educación Superior
%

24. En los países de la OCDE, el gasto promedio por estudiante en educación
primaria es 8 296 USD
El gasto anual por estudiante en educación primaria varía entre 587 USD en Indonesia y 23 871 USD en
Luxemburgo. En México, el gasto anual de instituciones educativas por estudiante en este nivel
educativo es de 2 622 USD (2011)
Gráfica B1.
2a - P
24 000
22 000
20 000
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
Luxemburgo
Suiza
Noruega
Estados Unidos
Austria
Islandia
Suecia
Reino Unido
Dinamarca
Bélgica
Eslovenia
Australia
Irlanda
Italia
Japón
Finlandia
Nueva Zelanda
Países Bajos
Alemania
España
Corea
Francia
Israel
Polonia
Portugal
República Eslovaca
Estonia
Letonia
República Checa
Hungría
Chile
Brasil
México
Turquía
Argentina
Colombia
Indonesia
Gasto por estudiante (en equivalente a dólares estadounidenses Educación primaria
convertidos mediante PPA)
Promedio OCDE

25. En los países de la OCDE, el gasto promedio por estudiante en educación secundaria
y media superior es 9 280 USD
El gasto anual por estudiante en educación secundaria y media superior varía entre 522 USD en
Indonesia y 16 182 USD en Luxemburgo. En México, el gasto anual de instituciones educativas
por estudiante en este nivel educativo es de 2 943 USD (2011).
Gráfica B1.
2a - S
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
Luxemburgo
Suiza
Noruega
Austria
Estados Unidos
Países Bajos
Bélgica
Irlanda
Francia
Suecia
Dinamarca
Australia
Alemania
Japón
Finlandia
Reino Unido
España
Nueva Zelanda
Portugal
Italia
Eslovenia
Islandia
Corea
República Checa
Estonia
Polonia
Israel
Letonia
República Eslovaca
Hungría
Chile
Argentina
México
Turquía
Brasil
Colombia
Indonesia
Educación secundaria y media superior
Gasto por estudiante (en equivalente a dólares
estadounidenses convertidos mediante PPA)
Promedio OCDE

26. En los países de la OCDE, el gasto promedio por estudiante en educación
superior es 13 958 USD
Gráfica B1.2a - T
El gasto anual por estudiante en educación superior varía entre 1 173 USD en Indonesia y 26 021 USD en
Estados Unidos (incluyendo actividades de Investigación y desarrollo). En México, el gasto anual de
instituciones educativas por estudiante en este nivel educativo es de 7 889 USD (2011).
28 000
26 000
24 000
22 000
20 000
18 000
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
Estados Unidos
Suiza
Dinamarca
Suecia
Noruega
Finlandia
Países Bajos
Alemania
Japón
Australia
Irlanda
Bélgica
Francia
Austria
Reino Unido
España
Israel
Brasil
Nueva Zelanda
Eslovenia
Italia
Corea
Polonia
Portugal
República Checa
Hungría
Islandia
Chile
Turquía
República Eslovaca
México
Estonia
Letonia
Indonesia
Educación superior
Gasto por estudiante (en equivalente a dólares
estadounidenses convertidos mediante PPA)
Promedio OCDE
````

27. En la mayoría de los países, el gasto por estudiante a nivel primaria, secundaria y
media superior incrementó al menos un 6% entre 2008 y 2011. Gráfica B1.6 - PS
140
130
120
110
100
90
80
número de estudiantes es de 2%: ha habido un incremento de 8% en el gasto por estudiante
Brasil
En México, el cambio en gasto entre 2008 y 2011 es de 11% mientras que el cambio en el
Chile
República Eslovaca
Corea
Polonia
República Checa
Canadá
Australia
a nivel primaria, secundaria y media superior.
Israel
Alemania
Suiza
Portugal
México
Reino Unido
Finlandia
Suecia
Promedio EU21
Promedio OCDE
Paises Bajos
Austria
Japón
Noruega
Estados Unidos
Irlanda
Bélgica
Eslovenia
Francia
Federación Rusa
España
Estonia
Islandia
Dinamarca
Italia
Hungría
Índice de cambio (2008=100)
Cambio en el gasto
Cambio en el número de estudiantes (en equivalentes a tiempo completo)
Cambio en el gasto por estudiante
Educación primaria, secundaria y media superior

28. El gasto por estudiante a nivel de educación superior disminuyó en 12 países
En México, la matrícula de estudiantes en educación superior incrementó mas rápidamente que la
inversión: el gasto por estudiante disminuyó en un 6% entre 2008 y 2011.
Gráfica B1.
6 - T
150
140
130
120
110
100
90
80
Estonia
República Eslovaca
Chile
Hungría
Corea
República Checa
Finlandia
Eslovenia
Dinamarca
Federación Rusa
Israel
Japón
Reino Unido
Italia
Polonia
Promedio OCDE
Países Bajos
Suiza
Francia
Suecia
Alemania
Australia
Brasil
España
Noruega
México
Bélgica
Portugal
Austria
Estados Unidos
Irlanda
Islandia
Índice de cambio (2008=100)
Cambio en el gasto
Cambio en el número de estudiantes (en equivalentes a tiempo completo)
Cambio en el gasto por estudiante
Educación superior

29. En 2011, los países de la OCDE hicieron un gasto promedio de 3.9% del PIB en
educación primaria, secundaria y media superior
El gasto de México en instituciones educativas a nivel primaria, secundaria y media superior, es
equivalente al 4% del PIB (2011). Es un gasto comparativamente mayor al del promedio de la
OCDE (3.8% del PIB).
Gráfica B2.
2 - PS
5.5
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
Nueva Zelanda
Argentina
Islandia
Reino Unido
Irlanda
Dinamarca
Bélgica
Israel
Colombia
Corea
Australia
Finlandia
Gasto público en instituciones educativas
Gasto privado en instituciones educativas
Suiza
Países Bajos
Canadá
México
Francia
Suecia
Eslovenia
Estados unidos
Chile
Portugal
Austria
Polonia
Estonia
Luxemburgo
España
Alemania
Italia
Letonia
Japón
República Checa
República Eslovaca
Federación Rusa
Noruega
Brasil
Hungría
% del PIB
Educación primaria, secundaria y media superior
OECD average (total expenditure)

30. En 2011, los países de la OECD gastaron un promedio de 1.6% de PIB en
educación superior
El gasto de México en instituciones educativas a nivel superior, es equivalente al 1.3% del PIB (2011), por
debajo del promedio de la OCDE de 1.6% del PIB.
Gráfica B2.
2 - T
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
Finlandia
Dinamarca
Noruega
Gasto público en instituciones educativas Gasto privado en instituciones educativas Promedio OCDE
Canadá
Suecia
Estonia
Austria
Suiza
Bélgica
Países Bajos
Francia
Argentina
Irlanda
República Checa
Eslovenia
Alemania
Islandia
España
Polonia
Nueva Zelanda
Letonia
Portugal
Hungría
Estados Unidos
Brasil
Israel
México
Reino Unido
Federación Rusa
Colombia
República Eslovaca
Chile
Italia
Corea
Australia
Japón
% de PIB
Educación Superior
Promedio OCDE (gasto total)

31. Mientras que durante 2008 y 2009, la inversión en instituciones educativas en México se mantuvo sin
125
120
115
110
105
100
95
90
85
Entre 2009 and 2011, la mayoría de los países incrementaron el gasto público en
instituciones educativas
Chile
Brasil
Reino Unido
cambios, entre 2009 y 2011 el gasto público se incrementó en un 10%
Israel
Corea
México
República Checa
República Eslovaca
Nueva Zelanda
Finlandia
Índice de cambio en gasto público en instituciones educativas
Japón
Alemania
Suiza
Bélgica
Suecia
Australia
Polonia
Promedio OCDE
Dinamarca
Canadá
Austria
Países Bajos
Eslovenia
Francia
Noruega
Irlanda
Estonia
Estados Unidos
España
Hungría
Italia
Islandia
Portugal
Federación Rusa
Índice de cambio
Entre 2008 y 2009 Entre 2009 y 2011
Gráfica B2.
3 - PE

32. La reforma más reciente a la constitución mexicana (2013)
incluye la ley general del servicio docente, diseñada para
dar coherencia a la profesión a nivel primaria y secundaria.
Este es un paso adelante en el mejoramiento de la
enseñanza en México. Por lo tanto, es importante que la
ley cumpla con su objetivo de dar claridad a los procesos
de selección, contratación, desarrollo profesional y
promoción y evaluación de los maestros.

33. El costo del salario de los maestros por estudiante en México es el más bajo entre los países de la OCDE,
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
En la mayoría de los países, el costo de los salarios de los maestros por
estudiante se incrementa con el nivel de educación
Luxemburgo
Bélgica (Fl.)
Bélgica (Fr.)
Austria
Alemania
Finlandia
Australia
Países bajos
tanto a nivel primaria como secundaria
España
Dinamarca
Eslovenia
Noruega
Canadá
Irlanda
Portugal
Japón
Promedio OCDE
Italia
Estados Unidos
Inglaterra
Corea
Francia
Polonia
Israel
República Checa
Turquía
Hungría
Estonia
Chile
República Eslovaca
México
Dólares americanos (USD)
Educación secundaria Educación primaria Educación media superior
Gráfica B7.1

34. En promedio, el salario reglamentario de los maestros de educación secundaria
con formación mínima, es de 30 735 USD al inicio de su carrera, y de 53 686
USD con la mayor formación y salario máximo.
Los salarios de los maestros en México empiezan siendo bajos pero pueden incrementarse considerablemente,
por encima del promedio de la OCDE
Gráfica D3.2
90,000
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
Alemania
Suiza
Salario inicial y formación mínima Salario después de 15 años de experiencia y formación mínima Salario y formación máximos
Dinamarca
España
Países Bajos
Australia
Canadá
Estados Unidos
Irlanda
Finlandia
Noruega
Austria
Bélgica (Fl.)
Bélgica (Fr.)
Suecia
Promedio OCDE
Italia
Francia
Nueva Zelanda
Portugal
Corea
Inglaterra
Escocia
Japón
Eslovenia
Turquía
Islandia
México
Israel
Grecia
Chile
República Checa
Polonia
Estonia
Hungría
República Eslovaca
Brasil
Indonesia
Equivalente a dólares
estadounidenses (USD)
Salarios de los maestros de educación secundaria, en diferentes momentos de su carrera (2012)
En México, el sueldo promedio de
los maestros con mayor formación
profesional y salario máximo es de
67 619 USD

35. Tabla D2.2
En México, la proporciones de estudiantes por personal docente son grandes.
A nivel primaria la clase promedio es de 28 estudiantes por maestro (comparado con el promedio
de la OCDE de 15 estudiantes por maestro) y a nivel secundaria hay 30 estudiantes por maestro
en promedio (comparado con el promedio de la OCDE de 13 estudiantes por maestro).
Numero de estudiantes por
maestro, en tiempo completo
equivalente
35
30
25
20
15
10
5
0
Proporción de estudiantes por personal docente en instituciones educativas, por nivel
México Promedio
OCDE
México Promedio
OCDE
educativo (2012)
México Promedio
OCDE
México Promedio
OCDE
México Promedio
OCDE
Educación preescolar Educación primaria Educación secundaria Educación media superior Educación superior

36. Como resultado de las amplias reformas llevadas a cabo, la educación
de tiempo completo en México es ahora obligatoria. El número de
horas impartido en educación primaria, secundaria y media superior
están por encima del promedio de la OCDE.
Los resultados de PISA 2012 muestran que México es uno de los pocos
países en dónde, tanto las mujeres como los hombres de 15 años,
mejoraron su rendimiento en matemáticas entre 2003 y 2012. En
promedio, los resultados de los estudiantes mexicanos mejoraron en 28
puntos.

37. 1800
1700
1600
1500
1400
1300
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Gráfica D4.2
Educación media superior, programas con orientación general Educación preprimaria Educación primaria Educación secundaria
Argentina
Chile
Estados Unidos
Escocia
México
Australia
Nueva Zelanda
Canadá
Países Bajos
Luxemburgo
Irlanda
Indonesia
Alemania
España
Inglaterra
Promedio OCDE
Francia
Promedio EU21
Portugal
Italia
Bélgica (Fl.)
República Eslovaca
Hungría
Bélgica (Fr.)
República Checa
Austria
Eslovenia
Estonia
Turquía
Polonia
Israel
Corea
Finlandia
Islandia
Noruega
Japón
Federación Rusa
Grecia
Dinamarca
Horas anuales
En promedio, los maestros en escuelas públicas enseñan entre 1 001 horas por
año a nivel preescolar y 655 horas a nivel medio superior en los países de la
OCDE
En México, la diferencia en el número de horas de enseñanza anuales es menor: 800 horas
a nivel de educación primaria, mientras que a nivel medio superior es de 838.

38. Los estudiantes en los países de la OCDE reciben en promedio 7 479 horas de
enseñanza obligatoria durante la educación primaria y secundaria
En México, la educación obligatoria de primaria a secundaria tiene una duración de 9 años, igual al
promedio de la OCDE. Sin embargo, las horas de enseñanza obligatorias en México (8 301) superan
a las del promedio de la OCDE por un margen importante.
Gráfica D1.1
Educación Primaria Duración de la educación Educación Secundaria
primaria y secundaria en años
0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000
Número total de horas de enseñanza obligatorias
Hungría 8
Letonia 9
China1 9
Polonia 9
Turquía 8
Eslovenia 9
Finlandia 9
Corea 9
Austria 8
Estonia 9
Bélgica (Fl.) 8
Suecia 9
República Eslovaca 9
República Checa 9
Bélgica (Fr.) 8
Grecia 9
Alemania 9
Japón 9
Italia 8
Promedio OCDE 9
Portugal 9
Islandia 10
Noruega 10
Inglaterra 9
Dinamarca 10
Luxemburgo 9
Canadá 9
Francia 9
Irlanda 9
México 9
Chile 8
Países Bajos7 9
Israel 9
Estados Unidos 9
España 10
Colombia1 9
Australia 10

39. En promedio, los hombres suelen tener mejores resultados que las mujeres en la
prueba de matemáticas de PISA Gráfica A9.1
Las mujeres y los hombres en México mejoraron sus resultados en la prueba PISA 2012,
aunque los hombres (420) siguen teniendo mejores resultados que las mujeres (406).
El puntaje promedio de los mexicanos sigue estando por debajo del promedio de la OCDE
650
600
550
500
450
400
350
Shanghái-China
Singapur
Hong Kong-China
China Taipéi
Corea
Macao-China
Japón
Liechtenstein
Suiza
Países Bajos
Estonia
Finlandia
Canadá
Polonia
Bélgica
Alemania
Vietnam
Austria
Australia
Irlanda
Eslovenia
Dinamarca
Nueva Zelanda
República Checa
Francia
Promedio OCDE
Reino Unido
Islandia
Letonia
Luxemburgo
Noruega
Portugal
Italia
España
Federación Rusa
República Eslovaca
Estados Unidos
Lituania
Suecia
Hungría
Croacia
Israel
Grecia
Serbia
Turquía
Rumanía
Bulgaria
Emiratos Árabes Unidos
Kazakstán
Tailandia
Chile
Malasia
México
Montenegro
Uruguay
Costa Rica
Albania
Brasil
Argentina
Túnez
Jordania
Colombia
Qatar
Indonesia
Perú
Puntaje promedio por arriba del promedio de la OCDE
Puntaje promedio igual al promedio de la OCDE
Puntaje promedio por debajo del promedio de la OCDE
Niños
Niñas
Puntaje
promedio

40. En promedio, la proporción de alumnos con alto rendimiento en matemáticas ha
disminuido en los países de la OCDE Gráfica A9.3
México es uno de los países en dónde se observó una mejora, aún si la proporción de
estudiantes con alto rendimiento es baja.
Cada año en México, los estudiantes de 15 años mejoran 3 puntos PISA aproximadamente.
0
10
20
30
40
Hong Kong-China
Corea +
Liechtenstein
Macao-China +
Japón -
Suiza +
Bélgica -
Países Bajos -
Alemania +
Polonia +
Canadá -
Finlandia -
Nueva Zelanda -
Australia -
Austria
Promedio OCDE -
Francia -
República Checa -
Luxemburgo +
Islandia -
República Eslovaca -
Irlanda -
Portugal +
Dinamarca -
Italia +
Noruega -
Hungría -
Estados Unidos -
Suecia -
España
Letonia
Federación Rusa +
Turquía +
Grecia
Tailandia +
Uruguay -
Túnez +
Brasil -
México +
Indonesia
% 2012 2003

41. Conclusiones: elementos clave
En México, las escuelas, sus maestros y sus directores están avanzando y
requieren apoyo. Si bien un buen número de herramientas para la selección
y evaluación de los maestros han sido puestas en marcha, aun se requiere
transparencia y mayor eficacia para capitalizar la evaluación de la enseñanza
en un mejor aprendizaje.
México necesita garantizar que los estudiantes terminen la educación
secundaria y media superior. Con el objetivo de la cobertura universal para
el año 2022 viene también el desafío de hacer atractivo este nivel educativo
para los estudiantes y asegurar que permanezcan y terminen sus estudios.
México también tiene que ser capaz de recolectar y analizar datos sobre las
habilidades y competencias que son necesarias en el mercado laboral actual
y aplicar este conocimiento a su formulación de políticas educativas.

42. OCDE: Panorama de la Educación 2014
Muchas Gracias!