Comparto una presentación general sobre las características principales de la Reforma Laboral que ha presentado bajo el formato de preferente por parte del Ejecutivo Federal.

1. Reforma Laboral.
Diputado Federal Cuauhtémoc Galindo
Delgado.
Distrito 02 del Estado de Sonora.
Septiembre , 2012
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2. Diagnóstico.
 Nuestro país hoy más que nunca requiere de un marco normativo en materia laboral
actualizado a las necesidades de la economía nacional.
 Cabe mencionar que la economía mexicana en los últimos años no ha sido capaz de
generar los empleos necesarios para cubrir la oferta laboral que genera el mercado, se
puede afirmar que la oferta laboral en el país crece más que la demanda, lo cual pone
en una situación de alta vulnerabilidad a la población en general.
 Cabe mencionar que en los últimos 12 años se han presentado, ante las Cámaras del
Congreso de la Unión, más de 300 iniciativas para reformar integral o parcialmente la
Ley Federal del Trabajo.
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3. Diagnóstico.
 En 2009, 36 millones de mexicanos eran
dependientes económicos (33% de la población
total).
 La Tasa de natalidad en 2009 fue de 1.8%.
 La esperanza de vida fue de 75 años, 73 para
hombres y 78 para mujeres.
 De lo anterior se desprende que en los próximos
nueve años la población en edad de trabajar (14 a
64 años), llegará a su nivel más alto (Bono
Demográfico), lo que presionará la generación de
empleos formales y bien remunerados que
permitan generar ahorros suficientes para
enfrentar las pensiones de las próximas décadas.
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4. Diagnóstico.
 De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda del año 2010, la población total en
nuestro país es de 112 millones 336 mil personas.
 Con información de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al segundo trimestre de
2012, la Población Económicamente Activa es de 50 millones 900 mil personas.
 La Población Ocupada de 48 millones de 437 mil personas.
 Al mes de Julio del presente año, la tasa de desocupación general, fue de 5.02%.
 Se estima que en promedio los jóvenes con escolaridad superior en México presentan
tasas de desempleo del doble que la tasa general, es decir, por arriba del 10%.
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5. Diagnóstico.
 En relación a la productividad laboral, nuestro país se ha estancado y ha perdido
competitividad en el ámbito internacional.
 Se estima que con la aprobación de una reforma laboral integral, nuestro país podría
avanzar 20 o 25 posiciones en eficiencia del mercado laboral, y tres posiciones en el
Índice Global de Competitividad.
ÍNDICE DE PRODUCTIVIDAD LABORAL
AÑO 2000 = 100
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6. Diagnóstico.
 Es importante mencionar que la actual Ley
Federal del Trabajo no ha tenido reformas de
fondo desde el año 1970.
 Es decir, que dicho marco normativo se
encuentra desfasado del contexto económico y
social que se vive en la actualidad.
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7. Diagnóstico.
 La importancia de concretar los cambios
propuestos en la iniciativa de reforma a la
Ley Federal del Trabajo enviada por el
poder Ejecutivo Federal en días recientes,
radica en la necesidad impostergable de
establecer mecanismos para ofrecer
mayores oportunidades de ocupación y
remuneración para las miles o millones de
personas que se encuentran
desempleadas, subempleadas o que
enfrentan mayores dificultades para
insertarse en un empleo formal, jóvenes y
mujeres en su mayoría.
 Bajo esta perspectiva, es importante puntualizar los alcances de las modificaciones
propuestas en el proyecto de reforma.
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8. Alcance de la Reforma Laboral.
 Implementar nuevas modalidades de contratación
individual. Con éstas, los trabajadores contarán con
salario, prestaciones y seguridad social, y el tiempo
laborado será computable para efectos de antigüedad:
 Aprueba.- De 1 a 6 meses, improrrogables.
 Capacitación inicial.- De 3 hasta 6 meses,
improrrogables.
 Temporada.- Para actividades discontinuas. Esta
modalidad facilita a las mujeres y jóvenes el acceso al
trabajo, sin necesidad de ser contratado 8 horas diarias
y 6 días a la semana.
 Establecer el Trabajo por hora.- Si bien la Ley ya
reconoce el pago “por unidad de tiempo”, se precisa
que el trabajador y el patrón podrán convenir el pago
por cada hora de prestación del servicio.
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9. Alcance de la Reforma Laboral.
 Se Incluye a la productividad como objetivo de las empresas. La propuesta faculta a
las Comisiones Mixtas de Capacitación y Adiestramiento y a los Comités Nacionales
de Capacitación (entre trabajadores y patrones) a establecer mecanismos que midan la
productividad, instrumentar proyectos que la incrementen, así como implementar la
forma de distribuir equitativamente sus beneficios, y por lo tanto, serán denominadas
Comisiones Mixtas de Productividad, Capacitación y Adiestramiento y Comités
Nacionales de Productividad y Capacitación.
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10. Alcance de la Reforma Laboral.
 Hace obligatorio para los patrones que
sus instalaciones sean adecuadas para
el acceso y desarrollo de actividades de
las personas con discapacidad. Dicha
obligación se aplicará para aquellos
centros de trabajo con más de 50
empleados (tengan o no tengan alguna
discapacidad). Se fija un plazo de 36
meses para que realicen las
modificaciones respectivas.
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11. Alcance de la Reforma Laboral.
 Prohíbe a los patrones que exijan a las mujeres certificados médicos de ingravidez
para su acceso, permanencia o ascenso en el trabajo.
 Se establecen medidas protectoras a favor de las madres trabajadoras: formaliza la
posibilidad de transferir hasta cuatro de las seis semanas de descanso anteriores al
parto para después del mismo. Asimismo, permite que las trabajadoras en periodo de
lactancia reduzcan en una hora su jornada de trabajo.
 Se Prevé la colaboración de los patrones para asegurar el pago de pensiones
alimenticias, mediante aviso al juez y a los acreedores alimentarios cuando termine la
relación laboral en ese centro de trabajo.
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12. Alcance de la Reforma Laboral.
 Se sanciona el acoso u hostigamiento
sexual en los centros de trabajo con
multa al patrón, rescisión de la
relación de trabajo al acosador u
hostigante e indemnización al
afectado, en su caso.
 Se tipifica como delito la contratación
de menores de 14 años fuera del
círculo familiar (1 a 4 años de prisión,
con independencia de la multa de 250
a 5 mil veces el salario mínimo
general.
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13. Alcance de la Reforma Laboral.
 Se Precisa la jornada laboral de los trabajadores domésticos. Establece el descanso mínimo
diario nocturno de 9 horas consecutivas y de 3 horas distribuidas a lo largo de su jornada; se
sustituye el término de local por el de habitación cómoda, y se precisa que la alimentación
sea sana y suficiente.
 Se establecen disposiciones para mejorar las condiciones laborales de los jornaleros
agrícolas otorgándoles: transporte gratuito y adecuado, agua potable, guarderías, intérprete,
antídotos y registro ante el IMSS para el reconocimiento de su antigüedad y el derecho a
prestaciones sociales.
 Se incluye en el Título Sexto de la Ley un nuevo Capítulo para regular los trabajos que se
realicen en las minas. A raíz de los lamentables accidentes ocurridos en la industria minera,
es indispensable establecer disposiciones específicas para regular este tipo de actividades.
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14. Alcance de la Reforma Laboral.
 Se obliga a las dirigencias sindicales a difundir
efectivamente la información sobre la administración
del patrimonio sindical entre sus agremiados, en el
caso de sindicatos con más de 50 trabajadores,
dictaminar anualmente dicha información por un
auditor externo. Con esto, se respeta la autonomía y al
tiempo se fortalece la libertad sindical.
 Se establece hacer obligatorio el voto libre, directo y
secreto para:
 La prueba del recuento para definir al sindicato que se
deba quedar con la titularidad del contrato colectivo de
trabajo.
 La calificación de la inexistencia de la huelga.
 La elección de la directiva sindical.
 Eliminar el descuento obligatorio por nómina de las
cuotas sindicales, lo que no significa que las cuotas no
se paguen. 14

15. Alcance de la Reforma Laboral.
 Se regula en beneficio del trabajador la figura de
subcontratación, tercerización u outsourcing; se
establece una definición de la misma; se determina
que el contrato de prestación de servicios deberá
constar por escrito; obliga que la beneficiaria de los
servicios se cerciore de la solvencia económica de la
contratista y de que ésta cumpla con sus obligaciones
en materia de seguridad y salud.
 Por el incumplimiento de estas obligaciones se podrá
imponer una sanción de hasta 5000 veces el salario
mínimo general.
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16. Alcance de la Reforma Laboral.
 Se incorporan los siguientes derechos y obligaciones
de patrones y trabajadores ante contingencias
sanitarias:
 Prohibir la prestación de servicios de los menores de
16 años y de las mujeres en periodo de gestación o de
lactancia, cuando lo determinen las autoridades
competentes;
 Suspender temporalmente las relaciones de trabajo
durante las contingencias sanitarias, previa declaración
de la autoridad competente, para lo cual prevé un
monto de hasta un mes de indemnización a cargo del
patrón y en beneficio de los trabajadores.
 Proporcionar a los trabajadores la información y los
elementos necesarios para prevenir las enfermedades.
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17. Gracias por su Atención.
Diputado Federal
Septiembre , 2012