Fundamentos del Derecho Inmobiliario II es la asignatura que continúa el ciclo formativo iniciado con Fundamentos del Derecho Inmobiliario I. En esta se procurará dotar a los estudiantes de las nociones de los principales sistemas registrales del mundo, pero enmarcando y detallando todo lo relativo a la evolución, objetivo, función y alcance del sistema registral imperante en la República Dominicana e introducir y conocer la ley 108-05, los motivos de una reforma que ha provocado cambiar una Jurisdicción de Tierras ineficiente, lenta e insegura por una
Jurisdicción Inmobiliaria con una organización, operación y gestión más adecuada a los tiempos,
y las atribuciones y funciones de los diversos órganos que
componen la Jurisdicción Inmobiliaria, así como también el Abogado del Estado. Se justifica el estudio de esta asignatura a partir de la necesidad de que los participantes conozcan en detalle el nuevo modelo organizacional de la Jurisdicción Inmobiliaria, los motivos de la descentralización del sistema, la separación de funciones y los distintos niveles de responsabilidad, jerarquía y relaciones adecuadas entre los diversos órganos y unidades operativas que la conforman. Del mismo modo, manejar los principios generales que rigen esta rama del Derecho y las características de nuestro sistema registral, pues resultan ser la clave para el desarrollo adecuado de los procedimientos y operaciones que se realizan en la práctica jurídica inmobiliaria y que serán vistas durante el desarrollo del programa académico ofertado.
2. Justificación
Fundamentos del Derecho Inmobiliario II es la
asignatura que continúa el ciclo formativo iniciado
con Fundamentos del Derecho Inmobiliario I (MDI-
607-T). En esta se procurará dotar a los estudiantes
de las nociones de los principales sistemas
registrales del mundo, pero enmarcando y
detallando todo lo relativo a la evolución, objetivo,
función y alcance del sistema registral imperante
en la República Dominicana e introducir y conocer
la ley 108-05, los motivos de una reforma que ha
provocado cambiar una Jurisdicción de Tierras
ineficiente, lenta e insegura por una Jurisdicción
Inmobiliaria con una organización, operación y
gestión más adecuada a los tiempos, y las
atribuciones y funciones de los diversos órganos
que componen la Jurisdicción Inmobiliaria, así
como también el Abogado del Estado.
3. Justificación
Se justifica el estudio de esta asignatura a partir de la necesidad de que
los participantes conozcan en detalle el nuevo modelo organizacional
de la Jurisdicción Inmobiliaria, los motivos de la descentralización del
sistema, la separación de funciones y los distintos niveles de
responsabilidad, jerarquía y relaciones adecuadas entre los diversos
órganos y unidades operativas que la conforman. Del mismo modo,
manejar los principios generales que rigen esta rama del Derecho y las
características de nuestro sistema registral, pues resultan ser la clave
para el desarrollo adecuado de los procedimientos y operaciones que
se realizan en la práctica jurídica inmobiliaria y que serán vistas durante
el desarrollo del programa académico ofertado.
4. Justificación
Se justifica el estudio de esta asignatura a partir de la
necesidad de que los participantes conozcan en detalle el
nuevo modelo organizacional de la Jurisdicción Inmobiliaria,
los motivos de la descentralización del sistema, la separación
de funciones y los distintos niveles de responsabilidad,
jerarquía y relaciones adecuadas entre los diversos órganos y
unidades operativas que la conforman. Del mismo modo,
manejar los principios generales que rigen esta rama del
Derecho y las características de nuestro sistema registral,
pues resultan ser la clave para el desarrollo adecuado de los
procedimientos y operaciones que se realizan en la práctica
jurídica inmobiliaria y que serán vistas durante el desarrollo
del programa académico ofertado.
5. Justificación
En ese sentido, esta guarda relación
directa con las restantes asignaturas del
programa y se convierte en prerrequisito
académico de Procesos Judiciales
Inmobiliarios I (MDI-618-T) y Derecho
Registral I (MDI-617-T), puesto que en
ellas se inicia el estudio de los diversos
procesos que se realizan en los órganos
estudiados y en base a los principios y
sistema registral inmobiliario de la
República Dominicana.
6. Objetivos
• General
Revisar a profundidad el sistema de
registro que se aplica en la República
Dominicana, el objeto y los principios
generales de la ley 108-05, la
competencia y el marco institucional
de la Jurisdicción Inmobiliaria,
conforme a la normativa inmobiliaria
vigente, con la finalidad de que los
estudiantes dominen el contexto en
el cual se desarrolla la práctica del
Derecho Inmobiliario.
7. Objetivos específicos
Explicar los sistemas registrales más aceptados y difundidos, su utilidad en la práctica registral
y su influencia en la evolución del sistema registral inmobiliario dominicano.
Examinar el sistema registral inmobiliario de la República Dominicana.
Conocer la funciones y competencia de los órganos que componen la Jurisdicción Inmobiliaria.
Identificar e introducir el estudio de los textos (leyes, reglamentos, resoluciones y
disposiciones) que componen la normativa inmobiliaria dominicana vigente.
Analizar los principios generales de la ley 108-05 de Registro Inmobiliario.
Diferenciar mensuras catastrales de catastro nacional.
Manejar las funciones que les son propias al Abogado del Estado ante la Jurisdicción
Inmobiliaria.
8. Contenido
• Unidad I: Sistemas Registrales
• Conceptos del Derecho Inmobiliario
• Los Sistemas registrales del derecho inmobiliario
• Unidad II: La Ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario
• Motivos de la reforma en el ámbito jurídico inmobiliario.
• Marco legal de la Jurisdicción Inmobiliaria. Importancia y alcance.
• Objeto de la Ley.
• Ley tipo marco.
9. Contenido
• Unidad III: Marco institucional de la Jurisdicción Inmobiliaria.
• Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original.
• Dirección Nacional de Registro de Títulos y Oficinas de Registro de
Títulos.
• Dirección Nacional de Mensuras Catastrales
• La Secretaría de los Despachos Judiciales
• Administración General de la Jurisdicción Inmobiliaria
• Unidad IV: El Abogado del Estado
• Definición.
• Funciones.
• Restablecimiento en la Ley 51-07.
• Razones por las cuales no es un órgano de la Jurisdicción Inmobiliaria.
10. Metodología de Aprendizaje
En esta asignatura se trabaja con el método expositivo y el aprendizaje basado en
problemas. Las modalidades a través de las cuales se pretende aplicar esos métodos y
lograr los objetivos propuestos son clases teóricas, estudio y trabajo en grupo, estudio y
trabajo individual, y entrega de informes de soluciones a casos planteados por el
profesor.
En las clases teóricas se presentan los contenidos a partir de exposiciones orales. El
profesor asignará lecturas que todos los participantes deberán haber analizado
previamente. Esto último, en conjunto con loas ideas ya transmitidas, deberá generar
una discusión de doble vía, cuyo fin es enriquecer el debate y despertar el pensamiento
crítico y analítico del estudiante. Se trata de utilizar un mecanismo constructivista que
lejos de utilizar la memoria a corto plazo, por el contrario busca la comprensión,
cuestionamiento y análisis de los temas propuestos.
11. Metodología de Aprendizaje
A medida que se avance en el conocimiento adquirido, el estudiante trabaja
individualmente o en grupo para dar respuesta a diversas problemáticas relacionadas a
los temas que se van impartiendo. Se persigue provocar el razonamiento, tanto inductivo
como deductivo, aplicar nuevos conocimientos, describir situaciones o hechos concretos,
proporcionar ayuda e instrucción con relación al caso estudiado. Asimismo, comprobar o
contrastar problemas, situaciones o hechos. Intenta en definitiva que los estudiantes
puedan explorar, describir, explicar y formular sus propias hipótesis y al docente evaluar
la asimilación del contenido de los temas.
Con la finalidad de acompañar de cerca el proceso de enseñanza-aprendizaje, se
realizarán una actividad bajo el método de seminario-taller, con invitado externo para
potenciar el proceso de aprendizaje y compartir experiencias.
12. Evaluación
El sistema de evaluación de esta asignatura combina diversas
técnicas e instrumentos como son: investigación documental,
debates, redacción de informes, exámenes, análisis de casos y
resolución de problemas.
La calificación se distribuirá como se detalla en la siguiente tabla:
Actividad Valor
Examen parcial 20%
Producciones 50%
Examen final 30%
Total 100%
13. Bibliografía
• Ciprián, Rafael. Tratado de Derecho Inmobiliario. 2da. ed.,
Vols. I y II: Santo Domingo, 2009.
• Ciprián, Rafael. El abogado del Estado y fiscal ante el
Tribunal de Tierras (competencia y atribuciones). Santo
Domingo, 2001.
• Compendio de temas del Curso de Derecho Registral
Iberoamericano: Tema 1. Colegio de Registradores de
España.
• Compendio de temas del Curso de Derecho Registral
Iberoamericano. Artículo: Los sistemas registrales en el
mercado inmobiliario e hipotecario. Javier Gómez Gálligo.
• Concepción, Virginia et al. Derecho Inmobiliario. Escuela
Nacional de la Judicatura. Santo Domingo. 2007, p. 7-20.
• Cuello Shanlatte, Robinson. Estudio del derecho de
propiedad y de los derechos reales inmobiliarios en la
legislación dominicana. Santo Domingo. 2010.
• García, José Manuel. Derecho Inmobiliario Registral o
Hipotecario, Tomo I.
• Gómez, Wilson. (2007). Derecho inmobiliario registral:
introducción a su estudio. Santo Domingo: Comisionado de
Apoyo a la Reforma y Modernización de la Justicia.
• Ley 108-05 de Registro Inmobiliario. Promulgada en fecha
23 de marzo del 2005, publicada en la Gaceta Oficial No.
10316.
• Méndez González, Fernando P. La función económica de los
sistemas registrales. Conferencia pronunciada en el Club
Siglo XXI de Madrid el 21 de Marzo de 2002.