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MAESTRIA EN GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS
CURSO: SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
Dr. Miguel Ángel Aquino Lima
2
¿Que es una recomendación?
3
CONCEPTO - RECOMENDACIONES
Real Academia Española:
Recomendación es la acción y la consecuencia de
recomendar (sugerir algo, brindar un consejo). Una
recomendación, por lo tanto, puede tratarse de una sugerencia
referida a una cierta cuestión.
4
CONCEPTO - RECOMENDACIONES
Medidas concretas y posibles dirigidas a mejorar la eficiencia
de la gestión de las entidades en el manejo de sus recursos y
en los procedimientos que emplean en su accionar, así como
contribuir a la transparencia en la gestión de la entidades.
R.C. N° 273-2014-CG Normas Generales de Control Gubernamental.
5
ASPECTOS GENERALES
La Contraloría y los Órganos de Control Institucional deben efectuar el
seguimiento a la implementación que realizan las entidades respecto de
las recomendaciones formuladas, así como a la gestión de los riesgos
detectados como resultado al desarrollo de una gestión eficaz y
moderna de los recursos y bienes públicos.
La Contraloría emitirá las disposiciones específicas relativas a la
oportunidad y forma en que se llevara a cabo este seguimiento
R.C. N° 273-2014-CG Normas Generales de Control Gubernamental .
IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO A LAS
RECOMENDACIONES DE LOS INFORMES DE
AUDITORIA Y SU PUBLICACION EN EL PORTAL
DE TRANSPARENCIA ESTANDAR DE LA
ENTIDAD.
(DIRECTIVA N° 006-2016-CG/PROD)
R.C. 120-2016-CG
FINALIDAD
Regular el proceso de implementación y
seguimiento a las recomendaciones de los
informes de auditoría emitidos por los órganos
conformantes del Sistema Nacional de Control,
y la publicación de las recomendaciones
orientadas a la mejora de la gestión en el Portal
de Transparencia Estándar de la entidad
OBJETIVOS
a) Establecer las
disposiciones que regulan
la implementación de las
recomendaciones
d) Establecer las
disposiciones para el
proceso de publicación en
el Portal de Transparencia
Estándar de la entidad, de
las recomendaciones
orientadas a la mejora de la
gestión
c) Precisar las obligaciones
y responsabilidades de los
partícipes en el proceso de
implementación y
seguimiento a las
recomendaciones de los
informes de auditoría
b) Establecer las
disposiciones para evaluar y
determinar el estado de las
recomendaciones por parte
de los Órganos de Control
Institucional y la
supervisión
ALCANCE
a. Las unidades
orgánicas y
órganos
desconcentrados
de la Contraloría
General de la
República
b. Los Órganos de
Control
Institucional.
c. Las entidades
sujetas al ámbito
del Sistema
Nacional de
Control, de acuerdo
a lo establecido en
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ASPECTOS GENERALES
Competencias en el proceso de
implementación y seguimiento a
las recomendaciones de los
informes de auditoria
Del Sistema
De la Contraloría
El Titular de la
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Formula oportunamente los informes de
auditoría resultantes de la ejecución de
los servicios de control posterior que
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recomendaciones de los informes de
auditoría resultantes de la ejecución de
los servicios de control posterior a cargo
de los órganos del Sistema
Es el responsable de implementar las
recomendaciones de los informes de
auditoría resultantes de la ejecución de
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Realiza el seguimiento a las acciones que
las entidades adoptan para la
implementación efectiva
Para la implementación de las recomendaciones se
debe tener presente los siguientes aspectos:
ASPECTOS GENERALES
Plan de Acción
Es un documento clave e indispensable que
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implementación y seguimiento a las
recomendaciones del informe de auditoría,
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la entidad asume para la implementación
de las recomendaciones
ASPECTOS GENERALES
Recomendaciones de los
informes de auditoría
Las recomendaciones son las medidas concretas y
posibles que se exponen en el informe de auditoría
resultante de la ejecución del servicio posterior, con el
propósito de mejorar la eficiencia de la gestión de la
entidad
a) Recomendaciones
orientadas a mejorar la
gestión de la entidad:
Están orientadas a mejorar la
capacidad y eficiencia de la gestión
de la entidad en el manejo de sus
recursos y en los procedimientos
que emplean
b) Recomendaciones para el
inicio de las acciones
administrativas
Están orientadas a la implementación
de las acciones administrativas por
parte de los órganos competentes, que
permitan la determinación de la
responsabilidad exigible a los
funcionarios y servidores públicos
c) Recomendaciones para el
inicio de las acciones legales
Están orientadas a la
implementación de las
acciones legales
Obligaciones y responsabilidades en el proceso de implementación y seguimiento a las
recomendaciones de los informes de auditoría
ASPECTOS GENERALES
Del Titular de la
entidad y
funcionarios
públicos
Suscribir y aprobar el plan de
acción
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entidad responsable del monitoreo
del proceso de implementación
Designar a los funcionarios
responsables de implementar las
recomendaciones, determinar las
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recomendaciones
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recomendaciones de los informes de auditoría
ASPECTOS GENERALES
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responsable del
monitoreo del proceso de
implementación y
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recomendaciones
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funcionarios responsables
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recomendaciones de los informes de auditoría
ASPECTOS GENERALES
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recomendaciones
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  • 1. MAESTRIA EN GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS CURSO: SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Dr. Miguel Ángel Aquino Lima
  • 2. 2 ¿Que es una recomendación?
  • 3. 3 CONCEPTO - RECOMENDACIONES Real Academia Española: Recomendación es la acción y la consecuencia de recomendar (sugerir algo, brindar un consejo). Una recomendación, por lo tanto, puede tratarse de una sugerencia referida a una cierta cuestión.
  • 4. 4 CONCEPTO - RECOMENDACIONES Medidas concretas y posibles dirigidas a mejorar la eficiencia de la gestión de las entidades en el manejo de sus recursos y en los procedimientos que emplean en su accionar, así como contribuir a la transparencia en la gestión de la entidades. R.C. N° 273-2014-CG Normas Generales de Control Gubernamental.
  • 5. 5 ASPECTOS GENERALES La Contraloría y los Órganos de Control Institucional deben efectuar el seguimiento a la implementación que realizan las entidades respecto de las recomendaciones formuladas, así como a la gestión de los riesgos detectados como resultado al desarrollo de una gestión eficaz y moderna de los recursos y bienes públicos. La Contraloría emitirá las disposiciones específicas relativas a la oportunidad y forma en que se llevara a cabo este seguimiento R.C. N° 273-2014-CG Normas Generales de Control Gubernamental .
  • 6. IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DE LOS INFORMES DE AUDITORIA Y SU PUBLICACION EN EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTANDAR DE LA ENTIDAD. (DIRECTIVA N° 006-2016-CG/PROD) R.C. 120-2016-CG
  • 7. FINALIDAD Regular el proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones de los informes de auditoría emitidos por los órganos conformantes del Sistema Nacional de Control, y la publicación de las recomendaciones orientadas a la mejora de la gestión en el Portal de Transparencia Estándar de la entidad
  • 8. OBJETIVOS a) Establecer las disposiciones que regulan la implementación de las recomendaciones d) Establecer las disposiciones para el proceso de publicación en el Portal de Transparencia Estándar de la entidad, de las recomendaciones orientadas a la mejora de la gestión c) Precisar las obligaciones y responsabilidades de los partícipes en el proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones de los informes de auditoría b) Establecer las disposiciones para evaluar y determinar el estado de las recomendaciones por parte de los Órganos de Control Institucional y la supervisión
  • 9. ALCANCE a. Las unidades orgánicas y órganos desconcentrados de la Contraloría General de la República b. Los Órganos de Control Institucional. c. Las entidades sujetas al ámbito del Sistema Nacional de Control, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3º de la Ley Nº 27785
  • 10. ASPECTOS GENERALES Competencias en el proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones de los informes de auditoria Del Sistema De la Contraloría El Titular de la Entidad Del Órgano de Control Institucional Formula oportunamente los informes de auditoría resultantes de la ejecución de los servicios de control posterior que contengan recomendaciones Supervisa y verifica el cumplimiento de las recomendaciones de los informes de auditoría resultantes de la ejecución de los servicios de control posterior a cargo de los órganos del Sistema Es el responsable de implementar las recomendaciones de los informes de auditoría resultantes de la ejecución de los servicios de control posterior Realiza el seguimiento a las acciones que las entidades adoptan para la implementación efectiva
  • 11. Para la implementación de las recomendaciones se debe tener presente los siguientes aspectos: ASPECTOS GENERALES Plan de Acción Es un documento clave e indispensable que sustenta el inicio del proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones del informe de auditoría, y muestra el compromiso que el Titular de la entidad asume para la implementación de las recomendaciones
  • 12. ASPECTOS GENERALES Recomendaciones de los informes de auditoría Las recomendaciones son las medidas concretas y posibles que se exponen en el informe de auditoría resultante de la ejecución del servicio posterior, con el propósito de mejorar la eficiencia de la gestión de la entidad a) Recomendaciones orientadas a mejorar la gestión de la entidad: Están orientadas a mejorar la capacidad y eficiencia de la gestión de la entidad en el manejo de sus recursos y en los procedimientos que emplean b) Recomendaciones para el inicio de las acciones administrativas Están orientadas a la implementación de las acciones administrativas por parte de los órganos competentes, que permitan la determinación de la responsabilidad exigible a los funcionarios y servidores públicos c) Recomendaciones para el inicio de las acciones legales Están orientadas a la implementación de las acciones legales
  • 13. Obligaciones y responsabilidades en el proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones de los informes de auditoría ASPECTOS GENERALES Del Titular de la entidad y funcionarios públicos Suscribir y aprobar el plan de acción Designar a un funcionario de la entidad responsable del monitoreo del proceso de implementación Designar a los funcionarios responsables de implementar las recomendaciones, determinar las acciones que adoptarán Disponer que los funcionarios adopten las acciones necesarias en el plazo establecido. Establecer los mecanismos orientados a implementar las recomendaciones Mantener en permanente evaluación y seguimiento los avances del proceso Informar a la Contraloría y al OCI las medidas adoptadas para asegurar la implementación de recomendaciones
  • 14. Obligaciones y responsabilidades en el proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones de los informes de auditoría ASPECTOS GENERALES Del funcionario responsable del monitoreo del proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones Elaborar, suscribir y remitir el plan de acción al OCI Coordinar de manera permanente con los funcionarios responsables Registrar de manera adecuada y oportuna en el aplicativo informático
  • 15. Obligaciones y responsabilidades en el proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones de los informes de auditoría ASPECTOS GENERALES De los funcionarios públicos responsables de implementar las recomendaciones Suscribir el plan de acción para el inicio del proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones. Adoptar las acciones o medidas dispuestas en el plan de acción dentro de los plazos establecidos. Informar al funcionario responsable del monitoreo del proceso de implementación y seguimiento a las recomendaciones Solicitar, cuando lo considere necesario, apoyo técnico al OCI a fin que dicho órgano de control explique o absuelva las consultas que pudieran existir sobre las recomendaciones. Informar a la Contraloría y al OCI las acciones o medidas adoptadas para asegurar la implementación de las recomendaciones.
  • 16. Facultad sancionadora de la Contraloría ASPECTOS GENERALES La Contraloría tiene la potestad sancionadora en el marco del RIS y del PAS de la Contraloría, cuando el Titular de la entidad, los funcionarios públicos, el Jefe del OCI y los Procuradores Públicos incurren en infracción en el proceso de implementación y seguimiento.
  • 17. Obligación de las entidades de publicar las recomendaciones de los informes de auditoría orientadas a mejorar la gestión de la entidad ASPECTOS GENERALES Las entidades tienen la obligación de publicar en el Portal de Transparencia Estándar las recomendaciones de los informes de auditoría orientadas a mejorar la gestión de las entidades. El estado correspondiente, se publican en el rubro “Planeamiento y Organización” del Portal de Transparencia Estándar de la Entidad; de acuerdo a lo establecido en el numeral 10.2.4 de la Directiva Nº 001- 2010-PCM-SGP “Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública”.
  • 18. MAESTRIA EN GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS CURSO: SISTEMA NACIONAL DE CONTROL Dr. Miguel Ángel Aquino Lima