1. GUIOMAR NAMO DE MELLO

2. De la planificación al modelo de
gestión
 La actuación del Estado y la diversidad de las demandas.
La diversidad y la mutabilidad de las demandas educativas deberán
transformar el modo tradicional de organizar y gestionar los sistemas de
enseñanza.
Se observa una creciente contradicción entre:
 La educación como proceso individual de aprendizaje y desarrollo.
 La respuesta estandarizada y jerarquizada que el Estado ha dado
hasta ahora a esas necesidades.
El sistema no está preparado para pensar y planificar el trayecto escolar
en términos de cantidad y calidad de conocimientos y capacidades
apropiadas para cada alumno. La vida de los alumnos está determinada
por un juicio dicotómico (éxito/fracaso) al final de cada año o etapa.
La estandarización y uniformidad con que el Estado viene enfrentando las
demandas diferenciadas de clientelas heterogéneas ha debilitado el
monopolio estatal de la enseñanza.

3. Esto ha provocado la perdida de credibilidad en la educación pública, la
gran estabilidad política y la incapacidad para promover consensos
mínimos al interior de su propio aparato y entre la clase política y quienes
toman las decisiones en el capo educacional.
La acción del Estado en la educación debería ser dinámica, es decir
abierta a la diversidad y el cambio; donde debería se estable,
garantizando continuidad en las políticas.
Diversificación de estrategias,
planificación y gestión.
 Instrumento de
orientación
gubernamental.
Planificación.
 Tiende a ser directiva
y deducida a teorías
y modelos.

4.  Lourié (1989), “ en un contexto en el que todos los componentes de
las políticas globales son intercambiables, las únicas estrategias
educativas realistas son las diferenciadas, fundamentadas no como
antes en una teoría orientada hacia una panificación sistemática,
predecible y lineal, sino en un conocimiento preciso de los factores
que son los vectores de cambios y característicos de un determinada
sociedad que se estudia en profundidad”.
Conjunto de estrategias diferenciadas
dirigidas a la solución de problemas, que
deben ser identificados y caracterizados.

5.  El modelo de gestión para generar estrategias a las necesidades
básicas de aprendizaje, debe poseer:
 Apertura institucional para establecer trabajos asociativos son otros
sectores dentro y fuera del Estado.
 Flexibilidad para adoptar soluciones alternativas y diferenciadas.
 Capacidad para coordinar la iniciativa y la actuación de quienes
realizan trabajos asociados.
 Poder para establecer y/o inducir modelos básicos de calidad de la
enseñanza.
 Manejo de los sistemas de evaluación de los resultados y del
financiamiento.
¿Las escuelas son organizacionales?
Del análisis de la educación se deriva, que las escuelas son
organizaciones burocráticas, sistemas sociotécnicos o
sistemas orgánicos o mecanizados.
“La imagen de la organización como elemento dominante
en el análisis de la escuela” fue demostrado por Boyd y
Crowson (1981)

6.  La diferencia entre los diferentes enfoques consiste en:
 Tratar de concebir la “escuela” como una “organización”.
Pone en énfasis en la naturaleza de las organizaciones y en la
investigación de las similitudes con otras organizaciones.
 Tratar de concebir “la naturaleza de la organización” de la escuela.
Analiza la escuela por sí misma buscando la naturaleza misma como un
sistema social.
Las características de la administración de
la educación.
Pueden variar según el punto de partida del analista y según la posición
que éste toma frente a la dicotomía presentada; los resultados serán
diferentes según interese a la “escuela” o a la “organización”.

7. Características de la nueva
estructura organizativa de la gestión
Simplificación
Clima de
Flexibilidad
trabajo
Resistencia al
Innovación
cambio
Liderazgo Comunicación
Capacidad de
Maritocracia
riesgo
Productividad

8.  Simplificación: tipifica las acciones de organización educativa en el
futuro.
 Flexibilidad: es la necesidad del cambio constante para adaptarse a las
nuevas circunstancias que demanda el desarrollo.
 Innovación: es la necesidad de innovar continuamente en cuanto a los
avances del desarrollo científico, tecnológico, de los procesos
enseñanza – aprendizaje para mejorar la calidad educativa.
 Comunicación, telemática y mediática.
 Meritocracia: es la necesidad de llevar al sistema educativo a los
mejores recursos humanos.
 Productividad: es la necesidad de los nuevos sistemas de organización
para la educación para cumplir con sus objetivos.
 Capacidad de riesgo: la gestión educativa debe ser capaz para tomar
decisiones de nivel que le corresponden sin par a niveles superiores de la
escala administrativa.
 Liderazgo: debe ser fomentado basándose en la formación, en la fuerza
moral para exigir a otros u compromiso efectivo.
 Resistencia al cambio.
 Clima de trabajo: este es uno de los determinantes de éxito o del
fracaso escolar. El directivo debe preocuparse por tener en cuenta
todas aquellas variables que contribuyan a generan un clima de trabajo
adecuado.