Parte I. Curso Gestion de la Normalización y Elaboración de Proyectos de Normas y Reglamentos Técnicos en Alimentos
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Este documento proporciona información sobre un curso de gestión de la normalización y elaboración de proyectos de normas y reglamentos técnicos en alimentos que se llevará a cabo en Caracas del 22 al 24 de octubre de 2014. El curso cubrirá temas como la normalización a nivel internacional y en Venezuela, los fundamentos de la normalización, el trabajo técnico y el desarrollo de normas. Se enfatiza la participación activa de los estudiantes y la verificación del aprendizaje al final del curso.
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- 2. CONTENIDO I. La normalización en el ámbito internacional II. La normalización en Venezuela II. Normalización: fundamentos IV. El trabajo técnico V. Desarrollo de normas
- 3. DINÁMICA DEL CURSO 1. Los contenidos serán impar�dos por el facilitador con la par�cipación de los alumnos. 2. Hay total libertad para la formulación de preguntas y la exposición de opiniones y experiencia, previa solicitud de la palabra. 3. No hay vergüenza en no saber, la hay en no preguntar. 4. Para el 3er día se hará una verificación de la asimilación de los contenidos fundamentales relacionándolos.
- 9. ISO �ene sus orígenes en la Federación Internacional de Asociaciones Nacionales de Normalización (1926-1939). En octubre de 1946, en Londres, se acordó por representantes de vein�cinco países el nombre de Organización Internacional para la Normalización ANTECEDENTES
- 10. La organización conocida como ISO (Interna�onal Organiza�on for Standariza�on) celebró su primera reunión en junio de 1947 en Zurich, Suiza. ANTECEDENTES
- 16. El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio trata de garan�zar que los reglamentos técnicos y las normas, así como los procedimientos de prueba y cer�ficación, no creen obstáculos innecesarios al comercio, pero al mismo �empo otorga a los Miembros el derecho de aplicar medidas para lograr obje�vos legí�mos de polí�ca, como la protección de la salud y seguridad humanas o la preservación del medio ambiente. ÁMBITO INTERNACIONAL
- 18. Es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricación (tanto de productos como de servicios), comercio y comunicación para todas las ramas industriales a excepción de la eléctrica y la electrónica. Su función principal es la de buscar la estandarización de normas de productos y seguridad para las empresas u organizaciones (públicas o privadas) a nivel internacional. ÁMBITO INTERNACIONAL ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIÓN (ISO)
- 23. § ISO 1–ISO 999 § ISO 1000–ISO 9999 § ISO 10000–ISO 19999 § ISO 20000–ISO 29999 § ISO 30000–ISO 39999 § ISO 80000 La Lista de normas ISO compila los estándares publicados por la Organización Internacional para la Estandarización (ISO). A finales de 2006 exis�an aproximadamente 16.000 normas ac�vas. En enero de 2012 la cifra se elevó aproximadamente a 19.000 normas ac�vas. ÁMBITO INTERNACIONAL TIPOS DE NORMAS
- 29. Ø ISO e IEC Organismos Internacionales de Normalización Ø COPANT Organismo de Normalización de las Américas COPANT Comisión Electrotécnica InternacionalComisión Panamericana de Normas de la Cuenca del Pacífico Organización Internacional de Estandarización ÁMBITO INTERNACIONAL
- 31. ÁMBITO INTERNACIONAL La Comisión del Codex Alimentarius, establecida por la FAO y la OMS en 1963, elabora normas, directrices y códigos de prác�cas alimentarias internacionales armonizadas des�nadas a proteger la salud de los consumidores y asegurar prác�cas equita�vas en el comercio de los alimentos. h�p://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/ CODEX ALIMENTARIUS
- 32. ÁMBITO INTERNACIONAL Promueve la coordinación de todos los trabajos sobre normas alimentarias emprendidos por las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales. h�p://www.codexalimentarius.org/codex-home/es/ CODEX ALIMENTARIUS
- 35. ÁMBITO INTERNACIONAL TIPO DE INSTRUMENTO N° Código de Prác�cas 49 Directrices Generales 71 Misc 4 MRLs 1 Normas 212 TOTAL 337 DOCUMENTOS OFICIALES
- 39. ÁMBITO INTERNACIONAL CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA (CIPF) Acuerdo internacional de sanidad de las plantas que cuenta a la fecha con 181 signatarios. Su finalidad es proteger las plantas cul�vadas y las plantas silvestres previniendo la introducción y la propagación de plagas. h�ps://www.ippc.int/es
- 48. LEY DEL SISTEMA VENEZOLANO PARA LA CALIDAD SUBSISTEMA DE NORMALIZACIÓN ARTÍCULO 34: El subsistema de normalización �ene por objeto ejecutar las ac�vidades de elaboración, aprobación, publicación y divulgación de las normas, con miras a facilitar el comercio, servir de base a las reglamentaciones técnicas, evaluación de la conformidad, comercio, el desarrollo industrial y proveer las bases para mejorar la calidad de los productos, procesos y servicios.
- 49. LEY DEL SISTEMA VENEZOLANO PARA LA CALIDAD SUBSISTEMA DE NORMALIZACIÓN ARTÍCULO 36: las ac�vidades del Subsistema de Normalización se desarrollarán a través de la integración voluntaria de ins�tuciones públicas y privadas, con la par�cipación conjunta de productores, comerciantes, consumidores y usuarios.
- 50. LEY DEL SISTEMA VENEZOLANO PARA LA CALIDAD SUBSISTEMA DE NORMALIZACIÓN ARTÍCULO 37: El Subsistema de Normalización se regirá por los principios de amplia par�cipación, transparencia y consenso, y se basará en los resultados consolidados de la experiencia, la ciencia y tecnología.
- 51. RESOLUCIÓN 056 Resolución del ministerio de producción y Comercio Nº 056 de fecha 20 de marzo de 2003, mediante la cual se dispone que todos los productos y servicios que se fabriquen, importen o comercialicen en el Territorio Nacional, regulados por las normas Venezolanas COVENIN de carácter obligatorio, deben cumplir los requisitos exigidos así como el procedimiento establecido en dichas Normas, hasta tanto se dicten las Reglamentaciones Técnicas correspondientes.
- 52. LOSSA
- 55. DETERMINACIÓN DE PARÁMETROS DE INOCUIDAD Y CALIDAD Ar�culo 68. El Ejecu�vo Nacional, a través de los órganos y entes competentes en materia de inocuidad y calidad de los alimentos, dictará las normas y reglamentos técnicos que establezcan los parámetros de inocuidad y calidad, con el fin de mejorar los procesos produc�vos y adecuarlos a las nuevas tecnologías. LOSSA
- 56. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES DE NORMAS DE CALIDAD LOSSA Ar�culo 77. Toda persona que realice ac�vidades relacionadas con los alimentos o la alimentación, debe velar por que los materiales des�nados a estar en contacto directo con el alimento, empleados para su envasado o empacado, cumplan con las especificaciones sujetas a normas de calidad de obligatorio cumplimiento, con el fin de evitar contaminación por agentes biológicos, �sicos y químicos, y mantener las caracterís�cas fisicoquímicas, microbiológicas y organolép�cas.
- 66. 1965 1993 1999 2009 - C r e a c i ó n d e l a D i v i s i ó n d e Normalización y Cer�ficación de Calidad adscrita a la Dirección de Industria y Comercio del Min Fomento Se designa a Fondonorma como Organismo Nacional de Normalización Creación de SENCAMER (G.O N° 36.618) Se deroga el reconocimiento a Fondonorca y se delega en SENCAMER SENORCA SANAMET NORMALIZACIÓN EN VENEZUELA HISTORIA
- 67. SENCAMER El Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER): § Es un órgano público, adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Comercio. § Encargado de organizar y coordinar la ejecución de las polí�cas del gobierno Bolivariano que se dicten en el país en materia de calidad, así como las establecidas en la Ley del Sistema Venezolano para la Calidad y la Ley de Metrología.
- 69. DIRECCIÓN NORMAS Y REGLAMENTOS TÉCNICOS Se encarga de administrar y ejecutar las polí�cas establecidas en el Subsistema de Acreditación de la Ley del Sistema Venezolano para la Calidad, de acuerdo con lo previsto en las normas internacionales relacionadas en la materia, para el reconocimiento formal de competencia técnica de los organismos de evaluación de la conformidad, con miras a contar con organismos confiables para el desarrollo de la ges�ón del Sistema Venezolano para la Calidad.
- 71. § Establecer y mantener los procedimientos para desarrollar y operar el Sistema Nacional de Acreditación en sus diferentes modalidades. § Establecer los requisitos para la acreditación de Laboratorios, Organismos de Cer�ficación y Organismos de Inspección en concordancia con la norma�va internacional aplicable. § Evaluar y otorgar la acreditación a los organismos de evaluación de la conformidad que cumplan con los requisitos para la acreditación establecidos en la norma�va aplicable. § Coordinar con organismos internacionales relacionados en la materia y organismos de acreditación de otros países, las ac�vidades que se originen en base a los acuerdos de reconocimiento mutuo establecidos en la materia. FUNCIONES
- 74. ARTÍCULO 117: “Todas las personas tendrán derecho a disponer de bienes y servicios de calidad, así como a una información adecuada y no engañosa sobre el contenido y características de los productos y servicios que consumen”. CALIDAD
- 76. CERTIFICACIÓN Cer�ficación del Producto: atestación de tercera parte, que cer�fica que los productos cumplen con los requisitos especificados en normas nacionales, reglamentación u otras normas reconocidas aplicables al producto específicos. Subsistema de cer�ficación
- 77. CERTIFICACIÓN Marca Norven: Marca de cer�ficación del Estado Venezolano. Marca de Conformidad que determina que los requisitos de un producto está conforme con la Norma Venezolana COVENIN del producto. SUBSISTEMA DE CERTIFICACIÓN
- 78. El Fondo de Desarrollo para la Normalización, Calidad, Cer�ficación y Metrología (FODENORCA) es un ente privado con carácter de Asociación Civil, sin fines de lucro, con personalidad jurídica propia y capacidad legal para realizar todos sus actos. Posteriormente, según Resolución N° DM/075 publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.147 del 10/06/2009, se le transfieren las competencias como Organismo Nacional de Normalización FODENORCA (Acta Cons�tu�va), está cons�tuida por organizaciones públicas y privadas, como lo son: INTEVEP, SENCAMER, CORPOELEC y MAVICA. ¿QUÉ ES?
- 79. RESOLUCIÓN 075 Resolución Nº 075 de fecha 10 de junio de 2009, mediante la cual se designa como organismo coordinador del proceso de normalización nacional al Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos SENCAMER y se reconoce como organismo nacional de normalización a FODENORCA, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.197 de fecha 10 de junio de 2009.
- 82. Normas COVENIN con más de 20 años Sin producción de normas desde 2004 NORMALIZACIÓN EN VENEZUELA
- 85. Asociación Civil Fondo de Desarrollo para la Normalización, Calidad, Cer�ficación y Metrología Organismo Nacional de Normalización Responsable en el país de la elaboración de normas de aplicación nacional Conformado por organizaciones públicas y privadas, como lo son: INTEVEP, SENCAMER, CORPOELEC Y MAVICA FODENORCA SENCAMER Organismo coordinador del proceso de elaboración de normas Llevará el registro de las Normas Venezolanas COVENIN y Reglamentos Técnicos PROCESO DE NORMALIZACIÓN NACIONAL
- 89. CT-1 Textil CT-16 Envases y Embalajes CT-29 Productos Cerámicos CT-42 Aplicación de Técnicas Estadísticas CT-3 Obras Civiles CT-17 CT-30 Productos de Plástico CT-43 Evaluación de la Conformidad CT-4 Petróleo, Gas y sus Derivados CT-18 CT-31 Estructuras metálicas CT-44 Calidad Ambiental CT-5 Automotriz CT-19 Pulpa, Papel y Cartón CT-32 Productos Impermeabilizantes CT-45 Laboratorios Clínicos CT-7 Materiales Ferrosos CT-20 Mecánica CT-33 Equipos de Construcción CT-46 Seguridad Laboral CT-8 Materiales Metálicos no Ferrosos CT-21 Compras del Estado CT-34 Madera CT-47 Prevención y Protección Contra Incendios CT-9 Equipos y Productos Odontológicos CT-22 Ensayos no Destructivos CT-35 Pinturas, Pigmentos y Afines CT-48 Higiene Ocupacional CT-10 Productos Alimenticios CT-23 Gestión de la Calidad CT-36 Detergentes y Afines CT-49 Protección Radiológica CT-11 Electricidad, Electrónica y Comunicaciones CT-24 CT-37 Polímeros. Resinas Termoplásticas CT-50 Asuntos Técnicos de Bomberos CT-12 CT-25 Gestión Ambiental CT-38 Polímeros. Resinas Termoestables CT-51 Gestión de Riesgos, Emergencias y Desastres CT-13 Química CT-26 Cerámicas Finas CT-39 Agroquímica CT-52 Seguridad Marítima y Aérea CT-14 Metrología CT-27 Concreto CT-40 Calderas y Recipientes a Presión CT-53 Seguridad Física CT-15 Documentación y Ciencias de la Información CT-28 Aglomerantes CT-41 Maquinarias y Equipos de Izamiento de carga CT-54 Tecnología de Información LISTADO DE COMITÉ TÉCNICOS COMITES TÉCNICOS
- 90. CT-55 Turismo y Servicios Relacionados CT-XXVIII Transporte CT-56 Recubrimientos Inorgánico CT-XXXI Prendas de Ves�r CT-VIN Número de iden�ficación de Vehículos CT-XIII Cines CT-XII Servicios CT-XIV Carbón CT-XV Materiales y equipos para dotación educa�va y de oficina CT-XXI Cueros, calzado y afines CT-XXIII Materiales aislantes CT-XXII Materiales refractarios CT-XXIX Código de barras y EDI CT-XXVI Farmacia, Cosmé�cos y Afines COMITES TÉCNICOS
- 91. Entes sectoriales, encargados de desarrollar los programas de la elaboración y adopción de normas técnicas de su competencia. DEFINICIÓN
- 92. FUNCIONES
- 95. Grupos creados a sugerencia o no de los Comités Técnicos, conformados por representantes de los sectores involucrados en una ac�vidad definida, que bajo la supervisión del CTN, elaboran una o varias partes concretas de su programa de trabajo, lo que incluye la elaboración de proyectos de Normas Técnicas. DEFINICIÓN
- 96. § Preparar y convocar las sesiones ordinarias, y de acuerdo al programa establecido, elaborar la agenda. § Preparar la documentación, antecedentes y demás información para consideración del Comité Técnico de Normalización (CTN). § Comunicar a la Comisión (SENCAMER), cualquier renuncia de miembros del SC. § Informar periódicamente a la Comisión respecto a los avances del SC. FUNCIONES
- 97. § Fomentar la elaboración y cumplimiento del Plan de Trabajo anual del SC. § Elaborar la carpeta del Proyecto de Norma Técnica. § Coordinar los trabajos de los SC. § Recopilar, tramitar y resguardar toda la documentación para la sustanciación de los expedientes inherentes a los Proyectos de Normas. FUNCIONES
- 98. MANUAL
- 104. § Numero de personal técnico § Desconocimiento en el alta polí�ca § Sin homologación con el marco regulatorio internacional § Relaciones con organismos homólogos § Definir estructura funcional eficiente § Conocimiento § Experiencia § Infraestructura Nega�ve Posi�ve FORTALEZAS CONSIDERACIONES FINALES OPORTUNIDAD DE MEJORA
- 108. Ac�vidad de establecer, frente a problemas reales o potenciales, disposiciones para uso común y repe�do, encaminadas a la obtención del grado óp�mo de orden en un contexto dado. ¿QUÉ ES LA NORMALIZACIÓN? NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES Tema que va a ser normalizado OBJETO DE NORMALIZACIÓN ISO/IEC 2:2006. STANDARDIZATION AND RELATED ACTIVITIES - GENERAL VOCABULARY. First Edi�on
- 109. ISO/IEC 2:2006. STANDARDIZATION AND RELATED ACTIVITIES - GENERAL VOCABULARY. First Edi�on NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES OBJETIVOS La Normalización puede tener uno o más obje�vos específicos para hacer un producto, proceso o servicio apto para su uso. Ap�tud para el uso Capacidad de un producto, proceso o servicio para servir un propósito definido bajo condiciones específicas
- 110. ISO/IEC 2:2006. STANDARDIZATION AND RELATED ACTIVITIES - GENERAL VOCABULARY. First Edi�on NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES Compa�bilidad Capacidad de los productos, procesos o servicios para uso conjunto bajo condiciones específicas para cumplir los requisitos sin causar interacciones inaceptables. Intercambiabilidad Capacidad de un producto; proceso o servicio para ser usado en lugar de otro para sa�sfacer los mismos requisitos.
- 111. ISO/IEC 2:2006. STANDARDIZATION AND RELATED ACTIVITIES - GENERAL VOCABULARY. First Edi�on NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES Limitación (Control ) de variedad Selección del número óp�mo de tamaños o �pos de productos, procesos o servicios para cumplir las necesidades predominantes. Seguridad Ausencia de riesgo de daño inaceptable
- 112. ISO/IEC 2:2006. STANDARDIZATION AND RELATED ACTIVITIES - GENERAL VOCABULARY. First Edi�on NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES Protección del ambiente Preservación del ambiente de daños inaceptables debidos a los efectos de la explotación de productos, procesos o servicios Protección del producto Protección de un producto contra condiciones climá�cas u otras adversas durante su uso, transporte y almacenamiento.
- 113. Cada equipo propondrá un ejemplo de al menos 5 obje�vos de la normalización y debe jus�ficar su selección en forma breve. ACTIVIDAD PRÁCTICA 1 EQUIPO INTEGRANTES I 6 II 6 II 6 IV 5 Tiempo de desarrollo: 10 min Tiempo de exposición: 2 min x equipos
- 114. OBJETIVO EJEMPLO JUSTIFICACIÓN Ap�tud para el uso Compa�bilidad Intercambiabilidad Limitación (Control) de variedad Seguridad Protección del ambiente Protección del producto ACTIVIDAD PRÁCTICA 1 N° DE EQUIPO: _________
- 115. Ap�tud para el uso
- 116. Compa�bilidad
- 117. Compa�bilidad
- 118. Intercambiabilidad
- 120. Seguridad
- 123. Para regular las ac�vidades desempeñadas por los sectores público y privado, en materia de salud, medio ambiente en general, seguridad al usuario, información comercial, prác�cas de comercio, industrial y laboral. ¿PARA QUÉ SE NORMALIZA?
- 124. Cuando se iden�fique la necesidad dada por el entorno polí�co, económico y social de la localidad, la región, el país y el mundo. ¿CUÁNDO DEBE NORMALIZARSE?
- 125. Principio 1: La normalización es un acto de simplificación. PRINCIPIOS DE LA NORMALIZACION
- 129. Principio 5: las normas deben revisarse periódicamente PRINCIPIOS DE LA NORMALIZACION
- 135. OMC 1994-2005. ACUERDO DE LA RONDA URUGUAY Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. Código de buena conducta para la elaboración, adopción y aplicación de normas por las ins�tuciones de normalización, “” “Documento aprobado por consenso [texto agregado] por una ins�tución reconocida, que prevé, para un uso común y repe�do, reglas, directrices o caracterís�cas para los productos o los procesos y métodos de producción conexos, y cuya observancia no es obligatoria” NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES NORMA TÉCNICA
- 136. ¿QUÉ ES UNA REGLAMENTO TÉCNICO? Documento en el que se establecen las caracterís�cas de un producto o los procesos y métodos de producción con ellas relacionados, con inclusión de las disposiciones administra�vas aplicables, y cuya observancia es obligatoria.
- 139. ASPECTOS NORMAS TÉCNICAS REGLAMENTACIONES TÉCNICAS Competencia Organismos de normalización Sólo organismos públicos (sector oficial) Motivación Facilitar el comercio. Mejorar en forma voluntaria la calidad de productos Proteger a la población en materia de salud, seguridad y ambiente Proceso de productos, servicios y procesos. Consenso Consulta con demás órganos Exigencia de Cumplimiento Contrato cliente-proveedor competentes y Notificación Estado Criterios de Definición Atributos o características de productos, servicios y Salud, seguridad, vida de las personas, medio ambiente y prácticas que puedan procesos. inducir a error en estos temas y en metrología. DIFERENCIA ENTRE UN REGLAMENTO TÉCNICO Y NORMA Fondonorma
- 144. NIVELES DE NORMALIZACIÓN § Normas Internacionales § Normas Regionales § Normas Nacionales § Normas de Asociaciones § Especificaciones de empresas NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 146. NORMAS INTERNACIONALES § ISO: Interna�onal Organiza�on for Standardiza�on. § CODEX: Comisión mixta conformada por la FAO y la OMS, creada en 1962. § Otras. § IEC: Comisión Electrónica Internacional § OMS Organización Mundial para la Salud. § IATA: Asociación Internacional de Transporte Aéreo. NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 147. NORMAS REGIONALES § COPANT: Comisión Panamericana de Normas Técnicas § JUNAC: Junta del Acuerdo de Cartagena § CE: Comunidad Europea NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 148. § IRAM: Argen�na § IBNORCA: Bolivia § ICONTEC: Colombia § CEN: Cuba § INEN: Ecuador § ANSI: Estados Unidos § INDECOPI: Perú § COVENIN: Venezuela NORMAS NACIONALES NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 153. PARA EL PRODUCTOR § Disminuye el volumen de materiales y productos almacenados. § Reduce el número de �pos a fabricar y los u�llajes a emplear. § Simplifica el trabajo y aumenta el rendimiento. § Simplifica el diseño, y provoca una reducción de los �empos de fabricación y de los costes de producción. NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 156. PARA EL DISTRIBUIDOR § Facilita un vocabulario exacto que agiliza los pedidos, entregas y controles. § Elimina o reduce en gran medida los productos rechazados por los clientes. NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 157. Facilita un vocabulario exacto que agiliza los pedidos, entregas y controles.
- 158. PARA EL CONSUMIDOR § Ofrece garan�as precisas de calidad, regularidad, seguridad e intercambiabilidad. § Permite que la formulación en los pedidos se haga de una manera mucho más fácil. NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 160. PARA LA ECONOMÍA EN GENERAL § Permite la mejora de la producción en calidad y en can�dad. § Aumento de la produc�vidad. § Mayores posibilidades de venta de los productos, tanto en los mercados nacionales como internacionales. § Facilita el entendimiento entre la oferta y la demanda. NORMALIZACIÓN: CONSIDERACIONES
- 166. h�p://mbf.me/ea2bQh
- 168. REGLAMENTOS TÉCNICOS EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD Cualquier ac�vidad cuyo obje�vo sea determinar, de manera directa o indirecta, que se a�endan a los requerimientos per�nentes establecidos en reglamentos técnicos o normas.
- 170. REGLAMENTOS TÉCNICOS La reglamentación técnica, considerada una forma de regulación, medida o intervención implementada bajo la autoridad del Estado – �ene carácter compulsorio, es decir, el conjunto de la sociedad debe cumplirla obligatoriamente. CONSIDERACIONES GENERALES
- 173. REGLAMENTOS TÉCNICOS Los reglamentos técnicos pueden establecer de manera pormenorizada las caracterís�cas técnicas requeridas para los productos, métodos de ensayo y los demás requisitos técnicos necesarios para la aplicación del reglamento. Pueden aun recurrir a las normas técnicas creadas con estos fines. CONSIDERACIONES GENERALES
- 175. REGLAMENTOS TÉCNICOS Si se considera la u�lización de normas técnicas una de las bases para la elaboración de la reglamentación, se debe hacer un análisis crí�co de su contenido de manera a asegurarse de que estas normas traigan las soluciones adecuadas para atender a los fines del reglamento técnico. CONSIDERACIONES GENERALES
- 177. REGLAMENTOS TÉCNICOS El reglamento técnico puede u�lizar una o más normas técnicas como base para sus requisitos, o parte de ellos, y establecer de manera directa otros que no estén cubiertos por las normas técnicas, o que otras razones recomienden que se los establezcan. CONSIDERACIONES GENERALES
- 178. REGLAMENTOS TÉCNICOS Cuando se u�lizan normas técnicas como base de los reglamentos técnicos, conviene hacerlo de la manera más simple posible. Con ello se evitarán confusiones y diferencias tecnológicas, teniendo en cuenta que las normas técnicas están sujetas a revisiones periódicas. CONSIDERACIONES GENERALES
- 180. REGLAMENTOS TÉCNICOS Si las autoridades reguladoras no �enen el control del proceso de normalización, es posible que los requisitos establecidos en las normas no sean adecuados para el reglamento técnico. CONSIDERACIONES GENERALES
- 187. REGLAMENTOS TÉCNICOS Campo de aplicación En el que se describe a quién y en qué condiciones se aplica el reglamento técnico ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE CONTENIDO DE UN REGLAMENTO TÉCNICO
- 188. REGLAMENTOS TÉCNICOS ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE CONTENIDO DE UN REGLAMENTO TÉCNICO Términos y definiciones En el que se establecen los principales términos necesarios a la comprensión e implementación del reglamento; cuando se haga necesario, se deben apuntar en este capítulo las siglas ocasionalmente u�lizadas.
- 191. REGLAMENTOS TÉCNICOS ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE CONTENIDO DE UN REGLAMENTO TÉCNICO Requerimientos generales, técnicos y administra�vos Por lo general, se recomienda describir los dis�ntos requerimientos en uno o más ar�culos para que se pueda garan�zar la simplicidad, la lógica y la fluidez del texto. Se organizan los puntos por tema o procesos, o de otra manera que se prefiera, se deben establecer las prescripciones de modo claro y obje�vo y se deben evitar párrafos muy largos.
- 193. REGLAMENTOS TÉCNICOS ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE CONTENIDO DE UN REGLAMENTO TÉCNICO Disposiciones generales y transitorias En el que se describen las demás disposiciones que se hagan necesarias para que se pueda aplicar con precisión el reglamento, además de las que se adoptarán en un período de transición hasta la completa implementación del reglamento, cuando se prevea este aspecto.
- 194. REGLAMENTOS TÉCNICOS ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE CONTENIDO DE UN REGLAMENTO TÉCNICO Otros capítulos opcionales Referencias, en el que se describe el uso de las normas técnicas o demás referencias norma�vas, nacionales o internacionales, cuando se las consideren base para el reglamento técnico.
- 195. REGLAMENTOS TÉCNICOS ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE CONTENIDO DE UN REGLAMENTO TÉCNICO Anexos Cuando haya una prescripción específica complementaria a un requerimiento reglamentario o cuando se presente una información adicional al reglamento.
- 196. REGLAMENTOS TÉCNICOS OBSERVACIÓN § Jus�ficación, en el que se presentan las más importantes jus�ficaciones para la adopción del reglamento técnico (SE USA PARA EL PROYECTO) § Cuando el acto norma�vo que adopta el reglamento presenta un preámbulo en el que se describen las consideraciones acerca del tema, el capítulo des�nado a la “jus�ficación” resulta inocuo.
- 200. a. El proponente. b. El tema propuesto. c. El alcance del trabajo afrontado y el programa inicial de trabajo propuesto. d. Una jus�ficación de la propuesta. e. Si es aplicable, una encuesta de trabajos similares llevados a cabo en otros organismos. f. Cualquier enlace considerado necesario con otros organismos. g. Análisis de respuestas. LAS PROPUESTAS DE COMITÉ