1. DERECHO DE LA COMPETENCIA
PROF. JUAN MANUEL GUERRERO

2. DERECHO DE LA COMPETENCIA
CONTENIDO:
La regulación ha estado presente siempre en la vida social, pero
hoy exhíbe un nuevo contenido: atender a necesidades de
organización, con base proporcionada por las ciencias
económicas.
El Derecho de la competencia ha servido de base institucional
en la construcción del sistema democrático-capitalista. [A.
NOBOA].

3. DERECHO DE LA COMPETENCIA
CONTENIDO (2)
El siglo viente asistió a la construcción simultánea de
sucesivos sistemas económicos: liberalismo, socialismo,
capitalismo, y sistemas míxtos o de economía social de
mercado [J. Witker].
La moderna Regulación Económica es sobre todo, regulación
para la competencia e implica que el Estado cambia su
rol tradicional de ente prestador al de árbitro.

4. DERECHO DE LA COMPETENCIA
(Cont...)
DEFINICIONES:
Rama del derecho económico: que regula y ordena los
mercados, sancionando las prácticas mercantiles
anticompetitivas, atentatorias a la libre competencia y
concurrencia, premisas básicas de las economías de
mercado. [J. Witker].

5. DERECHO DE LA COMPETENCIA
DEFINICIONES (2)
Desde la edad media y hasta antes de la pos-modernidad,
la economía en Europa se caracterizó por el dirigismo y
el monopolio.
El mercado no era libre y para ejercer una industria era
necesario la inscripción en la matricula de las
Corporaciones de Artes y Oficios, a las que el Estado o
el Municipio otorgaban privilegios para acceder el
mercado. [Pérez Bustamante].

6. DERECHO DE LA COMPETENCIA
(Cont...)
ANTECEDENTES HISTORICOS
La Monarquía en Inglaterra, con evidente sesgo de clase, se
reservaba potestades discrecionales restrictivas de
conductas monopólicas, y ya en 1623, a través del “statute
of monopolies”, Jaime I proscribe los monopolios.
La revolución francesa liberaliza la economía y proclama las
libertades de comercio e industria, con lo cual asesta un
duro golpe al sistema gremial y corporativo.

7. DERECHO DE LA COMPETENCIA
ANTECEDENTES HISTÓRICOS (2)
Durante la revolución industrial se pasó de: “la lucha por
el cliente a la lucha contra el cliente” [Garrigues]. El
régimen de libre competencia se había devorado a sí
mismo, resucitando la plaga secular de los monopolios.
En el último tercio del siglo XX en los Estados Unidos, la
concentración económica representada por los trust
posibilita que la Sherman Act de 1890, fuera una ley para
la protección exclusiva de la libertad de empresa.

8. DERECHO DE LA COMPETENCIA
ANTECEDENTES HISTÓRICOS (3)
En los 90’s se marca la vanguardia del Derecho de la
Competencia, consecuencia de la mundialización
económica: a) liberación de los mercados de productos y
servicios, b) Privatización de empresas y servicios públicos,
c) degradación de sectores estratégicos. [J. Witker].

9. DERECHO DE LA COMPETENCIA
ECONOMIA Y COMPETENCIA
- Desde la ley SHERMAN la ciencia económica resultará
disciplina auxiliar de la Administración y la Judicatura.
- Los productores determinarán la oferta y los
consumidores la demanda.

10. DERECHO DE LA COMPETENCIA
ECONOMÍA Y COMPETENCIA (2)
Las decisiones económicas se realizan con el objetivo de
alcanzar el mayor nivel de beneficios (empresas) o de
utilidad (consumidor) [J. Aristy].
La libre competencia disciplina la oferta y la demanda, y
promueve la eficiencia [Chicago].

11. DERECHO DE LA COMPETENCIA
ECONOMÍA Y COMPETENCIA (3)
Los individuos, en tanto minimizadores, responden a los
incentivos que constituyen los precios.
La ausencia de libre competencia distorsiona los incentivos
de mercado, y estimula a operadores a aumentar sus
beneficios, por vía de métodos que afectan a los
consumidores.

12. ECONOMIA Y COMPETENCIA
ECONOMIA Y COMPETENCIA (4)
El derecho de la competencia asume la superioridad de un
sistema basado en el libre mercado con respecto a otros
sistemas [C. Ibañez].
Según la teoría económica de la economía de competencia, las
economías de costo se transfieren a los consumidores, como
resultado de un descenso global de los precios.

13. COMPETENCIA Y LEGISLACIÓN
SUS COMETIDOS (J. WITKER)

Proteger el bienestar de consumidores y usuarios.

Promover la asignación eficiente de los recursos.

Prevenir y sancionar niveles de concentración
excesivas.

Regular prácticas anticompetitivas de empresas de
dimensión comercial y afectar la competencia de los
países en desarrollo.

14. PRACTICAS ANTICOMPETITIVAS
O RESTRICTIVAS (M. Almonte)
Prácticas concertadas: acuerdos conclusorios, intercambio
de información, cartelización, creación de barreras
artificiales a la entrada de nuevos competidores al
mercado, conductas tendentes a excluir o limitar el
acceso de otros competidores al mercado, etc.
Abuso de posición dominante: prácticas predatorias,
imposición de precios, ventas atadas, negativa de
venta/suministro bajo determinadas circunstancias, etc.

15. PRACTICAS ANTICOMPETITIVAS
O RESTRICTIVAS (2)
Competencia desleal: actos de engaño, confusión,
comparación indebida, imitación, violación de secretos
empresariales, incumplimiento de normas, actos de
denigración, inducción a la infracción de obligaciones
contractuales contraídas por terceros con otros
competidores, etc.

16. DERECHO DE LA COMPETENCIA
/RD. REGIMEN JURIDICO
-Constitución Dominicana del 2010
-GATT/94
-ADPIC
-Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorios
(normativa antidumping).
-Leyes 153-98/ 20-00/ 125-01/ 1-01/ 183-02
-T.L.C. 126-02, CARICOM 2001
- Ley 42-08 de defensa de la competencia.

17. GRACIAS !!!