Tema 19. Inmunología y el sistema inmunitario 2024
FIEM
1. Universidad Panamericana del Puerto
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Cátedra: Presupuesto II
Contaduría Pública
Autor:
Frank Guere
C.I. 21.531.712
Profesor:
Luis Gomez
Puerto Cabello, 28 de Mayo del 2019
2. INTRODUCCION
Mucho de lo que sucede hoy día en Venezuela, aunque sobrevenido e
imprevisto, por un lado por la caída de los precios petroleros y por el otro el
terrible resultado del contradictorio socialismo venezolano que terminó en
catástrofe humanitaria y probablemente la corrupción más deplorable que haya
vivido país latinoamericano alguno; en realidad, en lo que tiene que ver con la
inestabilidad de los ingresos petroleros, pudo haber sido prevenido a través de un
mecanismo diseñado para sopesar la caída en el gasto público producto de las
fluctuaciones del mercado petrolero. El mismo se denominó el Fondo de
Estabilización Macroeconómica ¿Qué pasó con él y porque no se implementó?
En otras palabras el FIEM, es un mecanismo que pretender garantizar la
estabilidad fiscal de la república, es decir tiene como objetivo evitar que las
fluctuaciones de los precios del petróleo afecten el equilibrio presupuestario.
FIEM:
En el caso de Venezuela, en 1999, se creó el Fondo de Inversiones para la
Estabilización Macroeconómica (FIEM), con el objetivo de estabilizar los gastos
del gobierno y los fines conexos antes mencionados. En lo que se refiere a este
objetivo, el Plan de la Nación 2001-2007 expresaba:
“El funcionamiento efectivo del Fondo de Estabilización Macroeconómica,
tal como lo plantea la Constitución Bolivariana tiene una especial significación, al
actuar como mecanismo estabilizador. En la medida en que los excedentes de
ingresos fiscales ordinarios susceptibles a la aplicación del FIEM sean ahorrados,
la percepción de riesgo de los inversionistas, tanto nacionales como extranjeros
mejorará notablemente al reconocer que existe una importante acumulación de
fondos, utilizables en caso de un retroceso de los ingresos fiscales petroleros y no
petroleros.”
3. El Plan de la Nación, al igual que los instrumentos legales, enmarca la base
normativa y de planificación para el establecimiento dicho Fondo de Estabilización.
Los recursos del FIEM estaban conformados por los recursos de origen petrolero
provenientes del Gobierno Central, los gobiernos Estadales y PDVSA. Los dos
primeros debían hacer sus aportes en función de la diferencia entre el ingreso
fiscal petrolero corriente y el ingreso fiscal petrolero promedio de los últimos 5
años calendario. PDVSA, en cambio, solamente cotizaba en función de la
diferencia entre el precio corriente del petróleo y el precio promedio del petróleo de
los últimos 5 años calendario. Por otro lado, se establecía que el fondo debía
mantener un saldo de acumulación máximo equivalente al 80% de los ingresos
petroleros promedio de los últimos cinco años calendario a partir del cual se
podían activar transferencias a los entes aportantes según las referencias
establecidas. No obstante, a partir de su promulgación la regla sufrió sucesivas
reformas que desvirtuaron su objetivo principal.