Regulación internacional

REGULACIÓN INTERNACIONAL
Pontificia Universidad Javeriana
Octubre 2014

temario:
1.estructura
2.estándares de regulación y supervisión internacional
3.crisis internacional

ESTRUCTURA

¿Cuáles son las causas determinantes para el surgimiento de la regulación internacional?

meta 8.B: «Continuar desarrollando un sistema comercial y financiero abierto, basado en reglas establecidas, predecible y no discriminatorio»

¿Porqué son importantes los estándares?

estándares de regulación financiera
Área
Estándar
Emisor
Supervisión bancaria
Principios básicos para una supervisión bancaria efectiva
Basilea
Regulación de valores
Objetivos y principios de la regulación de valores
IOSCO
Supervisión de seguros
Principios básicos de seguros
IAIS

ESTÁNDARES

principios básicos para una supervisión bancaria efectiva:
1.requisitos previos
2.potestades, atribuciones y funciones de supervisión
3.expectativas de supervisión bancaria
4.programa de evaluación del sector financiero

requisitos previos:
•políticas macroeconómicas sólidas y sostenibles
•políticas de estabilidad financiera
•infraestructura pública bien desarrollada •marco para la gestión, recuperación y resolución de crisis
•protección sistémica (o redes de seguridad)
•disciplina de mercado eficaz

potestades, atribuciones y funciones de los supervisores:
1.atribuciones, objetivos y potestades 2.independencia, rendición de cuentas, recursos y protección legal de los supervisores
3.cooperación y colaboración
4.actividades permitidas
5.criterios de autorización
6.cambio de titularidad de participaciones significativas

potestades, atribuciones y funciones de los supervisores:
7.adquisiciones sustanciales
8.enfoque de supervisión
9.técnicas y herramientas de supervisión
10.informes de supervisión
11.potestades correctivas y sancionadoras del supervisor
12.supervisión consolidada 13.relación entre el supervisor de origen y el de acogida

expectativas de supervisión bancaria:
14.gobierno corporativo
15.proceso de gestión del riesgo
16.suficiencia de capital
17.riesgo de crédito
18.activos dudosos, provisiones y reservas
19.riesgo de concentración y límites de exposición a grandes riesgos
20.transacciones con partes vinculadas

expectativas de supervisión bancaria:
21.riesgo país y riesgo de transferencia
22.riesgo de mercado 23.riesgo de tasa de interés en la cartera bancaria
24.riesgo de liquidez
25.riesgo operacional
26.control y auditoría internos
27.información financiera y auditoría externa
28.divulgación y transparencia
29.utilización abusiva de servicios financieros

Basilea I (1988):
1.capital regulatorio:
i.tier 1: core capital
ii.tier 2: supplementary capital
2.riesgos:
i.crédito
ii.inversión
iii.cambio
3.razón financiera

ponderación de activos por nivel de riesgo:
- Caja50.00$ - Público1,610.00$ - Compañía Botas EJC100.00$ - Banco OECD400.00$ - Compañía Dulces (Hipoteca)500.00$ - Compañía Abaco700.00$ - Acciones140.00$ 1,750.00$ 1,750.00$ ActivosPasivosPatrimonio

Activos$CalificaciónPonderaciónRWA- Caja50.00$ A0%50.00$ - Compañía Botas EJC100.00$ B10%90.00$ - Banco OECD400.00$ C20%320.00$ - Compañía Dulces (Hipoteca)500.00$ D50%250.00$ - Compañía Abaco700.00$ E100%-$ 1,750.00$ 710.00$

- Caja50.00$ - Público1,610.00$ - Compañía Botas EJC90.00$ - Banco OECD320.00$ - Compañía Dulces (Hipoteca)250.00$ - Compañía Abaco-$ - Acciones(900.00)$ 710.00$ 710.00$ ActivosPasivosPatrimonio

- Caja $ 1,090.00 - Público $ 1,610.00
- Compañía Botas EJC $ 90.00
- Banco OECD $ 320.00
- Compañía Dulces (Hipoteca) $ 250.00
- Compañía Abaco $ - - Acciones $ 140.00
$ 1,750.00 $ 1,750.00
Activos Pasivos
Patr imonio
8%
$1,040

¿Cuáles fueron las principales críticas a Basilea I?

Basilea II (2004):
1.Pilar I: cálculo de los requisitos mínimos de capital 2.Pilar II: el proceso de supervisión de la gestión de los fondos propios
3.Pilar III: la disciplina de mercado

Pilar I: cálculo de los requisitos mínimos de capital:
riesgos:
1.crédito
2.inversión mercado
3.cambio
4.operacional

1.riesgo de crédito:
i.PD: probability of default.
ii.LGD: loss given default.
iii.EAD: exposure at default.
método estándar
método alternativo e intermedio (foundation IRB) método de ratings internos avanzado (advanced IRB)
método (general IB2 restriction)

2.riesgo de mercado:
método más acogido es el de valor en riesgo (VaR)
3.riesgo operacional:
se calcula multiplicando los ingresos por un porcentaje que puede ir desde el 12% hasta el 18%.
método de indicador básico (basic indicator approach – BIA)
método estándar (standardized approach – STA)
método interno o avanzado (advanced measurement approach – AMA)

Pilar II: el proceso de supervisión de la gestión de los fondos propios:
1.Supervisores nacionales:
pueden incrementar niveles de prudencia.
deben validar métodos estadísticos
2.Entidades:
deben conservar información crediticia para validar métodos estadísticos
garantizar auditoría
deben superar pruebas de "stress testing".

Pilar II: el proceso de supervisión de la gestión de los fondos propios:
3.Alta dirección de las entidades:
debe involucrarse en el control de riesgos y en la planificación futura de las necesidades de capital.
debe discutir evaluaciones de necesidades de capital.
puede considerar otros riesgos que no se contemplan en el cálculo regulatorio (riesgo de concentración, riesgo de liquidez, riesgo reputacional).
4.Grupos financieros multinacionales:
colegios supervisores.

Pilar III: la disciplina de mercado:
Compromisos:
1.normas de transparencia.
2.revelación de información acerca de su exposición a los diferentes riesgos y la suficiencia de sus fondos propios.
Objetivos:
1.generalización de las buenas prácticas bancarias.
2.reconciliación sobre la base de la información acumulada.
3.transparencia a través de homogeneización de informes de riesgo publicados.

Pilar III: la disciplina de mercado:
Calidades de la información:
1.descripción de la gestión de riesgos.
2.aspectos técnicos del cálculo del capital.
3.descripción de la gestión de capital.
4.composición del capital regulatorio disponible.
5.requerimientos de capital por tipo de riesgo.
Esta información debe publicarse al menos anualmente.

los instrumentos financieros fluctúan diariamente de conformidad con los precios del mercado (riesgo de mercado)

activo
pasivo
patrimonio
efectivo
inversiones
cartera
software
otros
cah + cte
cdt
acciones
valoración de activos a precios de mercado

efectivo
inversiones
cartera
software
otros
cah + cte
cdt
acciones
1.negociables
2.hasta el vencimiento
3.disponibles para la venta

activo
efectivo bono 10% cartera software otros
cah + cte
cdt
acciones
Mercado 8% Precio del bono
Mercado 12%
Precio del bono

$ 1,000,000.00
10%
$ 8,333.33
Principal $ 1,000,000.00 $ 1,000,000.00
Intereses (NAMV) 8% 12%
Pago mensual $ 6,666.67 $ 10,000.00
Valor "equivalente" del bono $ 1,250,000.00 $ 833,333.33
Pago mensual $ 8,333.33 $ 8,333.33
Rentabilidad 8.00% 12.00%
Bono
Mercado
Bono
Principal
Intereses (NAMV)
Pago mensual

$ 1,000,000.00
10%
$ 8,333.33
Principal $ 1,000,000.00 $ 1,000,000.00
Pago mensual $ 6,666.67 $ 10,000.00
Pago mensual $ 8,333.33 $ 8,333.33
Rentabilidad 8.00% 12.00%
Bono
Mercado
¿Cuánto vale mi Bono?
Principal
Intereses (NAMV)
Pago mensual

$ 1,000,000.00
10%
$ 8,333.33
Principal $ 1,000,000.00 $ 1,000,000.00
Pago mensual $ 6,666.67 $ 10,000.00
Pago mensual (no cambia) $ 8,333.33 $ 8,333.33
Rentabilidad (del mercado) 8.00% 12.00%
Bono
Mercado
Principal
Intereses (NAMV)
Pago mensual

1,000,000.00 $
10%
$ 8,333.33
Principal 1,000,000.00 $ 1,000,000.00 $
Pago mensual $ 6,666.67 $ 10,000.00
Pago mensual (no cambia) $ 8,333.33 $ 8,333.33
Rentabilidad (del mercado) 8.00% 12.00%
Valor "equivalente" del bono 1,250,000.00 $ $ 833,333.33
Bono
Mercado
Principal
Intereses (NAMV)
Pago mensual

¿Cuáles han sido las principales críticas a Basilea II?

Basilea III (2010):
1.requerimientos de capital
2.razón de apalancamiento
3.requerimientos de liquidez

requerimientos de capital
1.reservas de capital:
protección en caso de crisis. capital mínimo de calidad (acciones ordinarias y resultados acumulados), aumentará del 2% al 4,5%. tier I (capital mínimo de calidad + participaciones preferentes, híbridos de capital y deuda sin pagar), aumentará del 4% al 6%.

requerimientos de capital
2.colchones de capital:
para ser usados en futuros tiempos de crisis colchón de conservación de capital: equivalente al 2,5% de los activos ponderados por riesgo que se adiciona al Tier I (8%). colchón de capital anticíclico de alta calidad: entre el 0% y el 2,5% dependiendo del nivel de capitalización de mercado (solo opera en períodos de expansión del crédito).

razón de apalancamiento:
1.ratio de apalancamiento mínimo:
tier 1 / activos ponderados por riesgo
bancos esperaban un apalancamiento del 3%. FED establece un apalancamiento del 6% para instituciones financieras sistémicamente importantes (SIFI) y del 5% de sus holdings.
no se suma, se mide de manera independiente del nivel de riesgo.
operaciones repo y derivados.

requerimientos de liquidez:
1.ratio de cobertura de liquidez (liquidity coverage ratio – LCR):
resistencia de la entidad a una crisis durante un mes.
ponderación de activos por la liquidez generada en el mercado en una situación de iliquidez. 2.ratio de financiación estable neta (net stable funding ratio – NSFR): resistencia de la entidad a una crisis durante un año.

en suma:
Capital Ordinario de Nivel 1
Capital de Nivel 1
Capital Total
Mínimo
4,5
6,0
8,0
Colchón de conservación
2,5
Mínimo más colchón de conservación
7,0
8,5
10,5
Rango del colchón anticíclico
0 – 2,5

¿Qué queda faltando en Basilea III?

IOSCO:
1.sobre el regulador
2.autorregulación
3.cumplimiento
4.cooperación
5.emisores
6.auditores y calificadoras
7.esquemas de inversión colectiva
8.intermediarios del mercado
9.mercado secundario

sobre el regulador:
1.responsabilidades claras y objetivas
2.autonomía operativa e independiente
3.poderes, recursos y facultades adecuados
4.procesos regulatorios claros y consistentes
5.altos estándares profesionales de funcionarios
6.monitorear, mitigar y gestionar riesgo sistémico 7.revisar los límites de la regulación regularmente 8.evitar conflictos de intereses y falta de alineación de incentivos

autorregulación:
9.autorregulador sujeto a supervisión; y debe observar estándares de equidad y confidencialidad en el ejercicio de sus facultades

cumplimiento:
10.regulador con facultades absolutas de inspección, investigación y fiscalización 11.regulador debe contar con facultades absolutas para hacer cumplir las normas 12.sistema debe asegurar el uso efectivo y confiable de las facultades, así como la implementación de un programa efectivo de cumplimiento

cooperación:
13.facultad para compartir información pública y reservada con contrapartes locales y extranjeras 14.mecanismos de intercambio de información pública y reservada con contrapartes locales y extranjeras
15.asistencia a autoridades extranjeras cuando éstos lo necesiten

emisores:
16.revelación de resultados financieros e información completa, actualizada y oportuna
17.trato justo y equitativo a tenedores de valores
18.estándares de contabilidad internacionalmente aceptados

auditores y calificadoras:
19.auditores sujetos a los niveles adecuados de supervisión
20.auditores independientes
21.estándares internacionales de auditoría 22.agencias de calificación crediticia sujetas a niveles adecuados de supervisión 23.proveedores de análisis y servicios de evaluación sujetos a supervisión

esquemas de inversión colectiva:
24.normas claras para la elegibilidad, gobierno, organización y desarrollo operativo 25.regulación de forma jurídica y estructura con segregación de activos.
26.evaluación de idoneidad de institución y valor de la participación 27.valoración de activos y fijación de precios y reembolso de participaciones 28.hedge funds y sus administradores sujetos a una supervisión adecuada.

intermediarios del mercado:
29.normas mínimas de entrada
30.requisitos prudenciales
31.oficial de cumplimiento 32.procedimientos para la quiebra de un intermediario del mercado

mercado secundario:
33.sistemas de negociación sujetos a autorizaciones regulatorias y de supervisión 34.supervisión en línea de las operaciones y sistemas de negociación
35.transparencia en la negociación
36.impedir manipulación y prácticas desleales 37.gestión de riesgos, riesgo de default e interrupción del mercado 38.sistemas de liquidación de valores y contrapartes centrales sujetos a supervisión

IAIS:
1.precondiciones para una supervisión efectiva de seguros
2.principios básicos
3.evaluación

precondiciones:
•políticas macroeconómicas sanas y sostenidas del sector financiero
•infraestructura pública bien desarrollada
•disciplina eficaz de los mercados financieros •mecanismos para proporcionar un nivel apropiado de protección (redes de seguridad pública)
•mercados financieros eficientes.

principios básicos:
1.objetivos, poderes y responsabilidades del supervisor
2.autoridad supervisora 3.intercambio de información y requisitos de confidencialidad
4.autorización
5.idoneidad del personal

6.cambios en el control accionario y cesiones de cartera
7.gobierno corporativo
8.gestión de riesgos y controles internos 9.revisión y presentación de informes al supervisor
10.medidas preventivas y correctivas
11.cumplimiento y aplicación de sanciones

12.liquidación y salida del mercado 13.reaseguro y otras formas de transferencia de riesgos
14.valuación
15.inversión 16.gestión de riesgo empresarial para efectos de solvencia (ERM)
17.adecuación del capital

18.intermediarios
19.conducción del negocio
20.divulgación
21.prevención del fraude en seguros 22.prevención del lavado de dinero y del financiamiento al terrorismo
23.supervisión colectiva

24.vigilancia macroprudencial y supervisión de seguros
25.cooperación y coordinación supervisora 26.cooperación y coordinación transfronteriza en gestión de crisis

Resumen:
1.protección al Sistema
2.protección al Mercado
3.protección al Consumidor

CRISIS

Gracias
Juan Manuel Lopez
lopezleonjuan@gmail.com
@lopezleonjuan
slideshare.net/lopezleonjuan

fuentes de las imágenes y videos
Slide 5: http://www.un.org/es/zerohunger/img/slides/zhccarousel.jpg
Slide 8: http://www.financialstabilityboard.org/cos/key_standards.htm
Slide 51: http://www.youtube.com/watch?v=jDKyG1MSjCM
Slide 73: http://www.youtube.com/watch?v=4ZhVwItETKY
Slide 74: http://www.youtube.com/watch?v=pFmYIFk5i1Q&list=WLFA540D574A479874
Slide 75: https://www.youtube.com/watch?v=C8xAXJx9WJ8
Slide 76: http://www.youtube.com/watch?v=yJ2TIYVmrh8

Regulación internacional

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Destacado

Destacado (20)

Similar a Regulación internacional

Similar a Regulación internacional (20)

Más de Juan Manuel Lopez Leon

Más de Juan Manuel Lopez Leon (20)

Último

Último (20)

Regulación internacional