Presentacion grupo 6

CÁTEDRA : B+S+B
Arq. BORRACHIA+SALLABERRY+BARROSO
I2 ETAPA + MASTER PLAN I
I EL HOMBRE, EL CLIMA, LA ARQUITECTURA I
I GRUPO I
PFI
IPLAN DE DESARROLLO
SUSTEN
TABLE
INTERVENCION EN LAS ISLAS DE EL TIGREI

I DATOS I
– Mat.: 38010144
– Mat.: 38010238
– Mat.: 38013561
– Mat.: 38011165
AIZA SUYO Juan Carlos
BARREA Federico Martín
CASTANO María José
FAZZOLARI Nicolás
GRUPO 6
ALUMNOS

IPLAN DE DESARROLLO
SUSTEN
TABLE
INTERVENCION EN LAS ISLAS DE EL TIGREI
I GRUPO I

1. Inicio del Plan de Desarrollo Estratégico
1.1 Reconocimiento preliminar del sitio / situación.
1.1.1 Ecosistemas de Pertenencia
1.1.2 Delimitación del Área de Trabajo
1.1.3 Contacto Físico y Social.
1.1.4 Problemáticas
1.2 Aspectos Organizativos
1.2.1 Liderazgo del proceso
1.2.2 Actores Urbanos
2. Caracterización de los modelos de desarrollo
2.1 Modelo de desarrollo físico
2.1.1 Factores Naturales
2.1.2 Factores Históricos
2.1.3 Factores Funcionales
2.1.4 Factores Locacionales
2.1.5 Tipología de ocupación del territorio.
2.2 Modelo de desarrollo social
2.2.1 Información Demográfica
2.2.2 Cobertura de las Necesidades Humanas
2.2.3 Grado de Articulación Social
2.3 Modelo de desarrollo económico
2.3.1 Actividades Predominantes
2.3.2 Modelo
3. Análisis Externo
3.1 Oportunidades y Amenazas
4. Análisis Interno
4.1 Fortalezas y Debilidades
5. Diagnóstico de Posicionamiento
5.1 Matriz FODA
6. Estado Actual
6.1 Circulaciones Existentes
6.2 Viviendas existentes a Intervenir
7. Objetivos generales
7.1 Vision de futuro
7.2 Hipotesis de Trabajo
7.2.1 Idea Rectora
8. Desarrollo de Estrategias
8.1 Líneas de Actuación y objetivos
8.1.1 Delta en Potencia
8.1.2 Delta Ciudad Turística
8.1.3 Delta Conectado e Integrado
8.1.4 Delta Ecológicamente Responsable
8.1.5 Estructura Urbana Futura
9. Programa
9.1 Programa de intervenciones
4
5
6
8
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55
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61
62
63
pag. pag. pag.
I INDICEI

I INICIO DEL PLAN
DE DESARROLLO ESTRATÉGICO I
I SITUACION ACTUAL I
PFI_ P_04

RECONOCIMIENTO PRELIMINAR
SITIO / SITUACIÓN
1.1PFI_ P_05

1.1.1ECOSISTEMAS DE PERTENENCIA
El delta del río Paraná con 17 500 km² y una longitud de 320
km, nace a la altura del puerto y ciudad de Diamante, provincia
de Entre Ríos en donde concluye el pre delta. Se divide en tres
grandes regiones:
-Delta Superior,
-Delta Medio.
-Delta Inferior.
El Bajo Delta del Río Paraná, al cual pertenecen las Islas del
Delta del Tigre, conforma la porción terminal de la región
denominada “Delta del Río Paraná”, la cual se extiende en la
porción inferior de la cuenca de este río a lo largo de
aproximadamente 300km, entre las latitudes de 32º 5’S, al sur
de la ciudad de Diamante (Entre Ríos) y 34º29’S en las
cercanías de la ciudad de Buenos Aires. La superficie total
abarcada cubre aproximadamente 17.500km2
(Bonfils,1962)dentro de la cual se incluyen las zonas
actualmente sujetas a procesos fluviales como así también las
zonas anegables, sin influencia fluvial, situadas al sur de la
provincia de Entre Ríos. La región está conformada como una
extensa y morfológicamente compleja planicie inundable
cuyos límites definidos la separan de las regiones vecinas.
AREA DE INTERVENCION
DELTA DEL PARANA
01_Imagen satelital
Representación propia
01
URUGU
AY
PARAN
A
BS. AS. RIO DE LA
PLATA
1er SECCION DELTA
SECTOR DE INTERVENCION
BARRIO OTAMENDI
AREA
CIUDAD DE TIGRE
02_Imagen satelital
02
PFI_ P_06

El sector bonaerense del Bajo Delta del Río Paraná, constituye un
extenso humedal costero de agua dulce, de 2.700 Km2. Las
islas y ríos que lo conforman albergan una biodiversidad de
riqueza excepcional para la latitud en la que se encuentra. En ella
se explotan recursos forestales y se desarrollan diversas
actividades primarias. Por la calidad de su paisaje y su cercanía
a la aglomeración metropolitana, tiene además gran
potencialidad recreativa y turística.
04_Imagen satelital
04
ESTACION FLUVIAL
NODO
CIRCULACION PPAL
NODO
CIRCULACION PPAL
NODO
CIRCULACION SECUNDARIOS
03
BARRIO OTAMENDI
AREA
ESTACION FLUVIAL
03_Imagen satelital
1.1.1ECOSISTEMAS DE PERTENENCIA
PFI_ P_07
03
BARRIO OTAMENDI
AREA
ESTACION FLUVIAL
03_Imagen satelital
03
BARRIO OTAMENDI
AREA
ESTACION FLUVIAL
03_Imagen satelital

1.1.2DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE TRABAJO
PFI_ P_08
DELIMITACION DEL AREA DE TRABAJO
BARRIO OTAMENDI
05_IMAGEN SATELITAL Representación propia
05

PFI_ P_09
PLANIMETRIA
BASE

PFI_ P_010
VINCULOS
CONECTIVIDAD HORIZONTAL

PFI_ P_11
VINCULOS
CONECTIVIDAD TRANSVERSAL

PFI_ P_12
VINCULOS
CONECTIVIDAD HORIZONTAL Y TRANSVERSAL

PFI_ P_13
ZONA 1
BORDE PUBLICO RIBEREÑO

PFI_ P_14
ZONA 2
AREA DE TRANSICION

PFI_ P_15
ZONA 3
AREA DE CARÁCTER PRIVADO

PFI_ P_16
ZONA 1
BORDE PUBLICO RIBEREÑO
ZONA 3
AREA DE CARÁCTER PRIVADO
ZONA 2
AREA DE TRANSICION

El sector bonaerense del Bajo Delta del Río Paraná, constituye un extenso humedal
costero de agua dulce, de 2.700 Km2. Las islas y ríos que lo conforman albergan una
biodiversidad de riqueza excepcional para la latitud en la que se encuentra. En ella se
explotan recursos forestales y se desarrollan diversas actividades primarias. Por la
calidad de su paisaje y su cercanía a la aglomeración metropolitana, tiene además gran
potencialidad recreativa y turística.
1.1.3CONTACTO FÍSICO Y SOCIAL
PFI_ P_17

1) Colapso del sistema circulatorio.
En este caso, el principal conflicto se da por una cuestión geográfica, ya que el lugar está
atravesado por gran cantidad de ríos, arroyos y riachos, esto hace que mayormente el sistema
de transporte sea fluvial y en menor tendencia un sistema ferroviario y vial.
Dentro de las problemáticas y conflictos que se observa la falta de señalización de ríos,
canales, arroyo y sus respectivas numeraciones, a fin de orientar a los navegantes y facilitar el
transporte de personas y cargas.
Los muelles públicos son escasos y los vecinos no siempre permiten el paso de personas por
el “camino de sirga” obligatorio, forzando a largos rodeos para circular por la ribera.
Otra de las problemáticas observadas son los horarios y frecuencias del transporte público, ya
que no cubren horarios nocturnos, por lo cual sólo se puede transitar dentro de las horas
establecidas por las empresas de transporte, fuera de ese horario no se desarrollarán
traslados.
2) Ecosistemas frágiles.
Las Áreas Naturales Protegidas son una superficie de tierra o agua especialmente dedicada a
la protección y mantenimiento de la biodiversidad y de los recursos naturales y culturales
asociado manejada a través de medios legales, o de otros medios efectivos (UICN, 1994).
En la República Argentina, dichas áreas pueden ser constituidas a nivel nacional, provincial y
municipal. También existen áreas naturales protegidas de naturaleza privada.
3) Falta de infraestructura.
Si bien el lugar cuenta con tendido eléctrico, sólo cuanta con el mismo en las áreas costeras
mientras que en el centro donde también existen asentamientos no está presente y
presenciamos un déficit en la cobertura de agua potable, cloacas y gas natural.
4) Falta de población estable.
La zona del Delta se caracteriza por tener una población que no es estable, que
concentra viviendas de fin de semana o vacaciones. Esta población se traslada
a los centros urbanos de Buenos Aires durante los días de semana.
1.1.4PROBLEMÁTICAS
PFI_ P_18

ASPECTOS
ORGANIZATIVOS 1.2
PFI_ P_19

El liderazgo se define a través de las entidades estatales.
Como se trata de un plan de Desarrollo urbano se incluyen las entidades jurídicas:
• Municipio de Tigre.
• Gobierno Provincial
• Gobierno Nacional.
• Prefectura
• I.N.T.A Estación experimental agropecuaria del Delta .
• Comité técnico de seguimiento de los Planes maestros de arbolados y espacios verdes.
1.2.1LIDERAZGO DEL PROCESO
PFI_ P_20

• Residentes: Vecinos: Propietarios de terrenos, personas en situación de calle.
• Agentes Económicos: Comerciantes, Industriales, Inversores privados, Inversores públicos y privados
.
• Agentes Sociales: Escuelas, Jardines infantiles, Universidad, Clubes deportivos, Seguridad Ciudadana, Iglesias.
• Visitantes: Estudiantes, Docentes, Administrativos, Trabajadores, Turistas.
1.2.2ACTORES URBANOS
PFI_ P_21

I CARACTERIZACIÓN
DE LOS MODELOS DE DESARROLLO I
PFI_ P_22

MODELO DE
DESARROLLO FÍSICO
2.1PFI_ P_23

Aspecto Climatológico:
La región se caracteriza por un clima templado con lluvias todo el año y
temperatura media del mes más cálido superior a 22oC.
El sistema de humedales de la región genera un efecto de modificación
sobre las principales variables climáticas que modera tanto las
temperaturas extremas como la deficiencia hídrica temporaria, lo que
origina condiciones más parecidas a las subtropicales húmedas que a las
templado subhúmedas de la zona circundante .
Los vientos de la región son en general suaves, su media anual es de
4,0Km/h (medida en la estación experimental INTA Delta) y en general los
valores medios mensuales no presentan diferencias con el promedio
anual (INA, 2004).
El régimen eólico es importante por su influencia sobre el régimen hídrico
superficial, que actúa modificando el nivel hidrométrico de los cauces.
Los vientos del sector NO suelen favorecer las bajantes y los del sector
SE (Sudestada) suelen frenar o retardar la velocidad de salida del agua
debido a su escasa pendiente. Como consecuencia de ello provoca
crecientes de cierta magnitud, que combinadas con precipitaciones
locales o aporte de agua de la alta cuenca, pueden anegar e inundar
extensas regiones complicando la evacuación de las mismas aguas abajo.
El valor promedio de precipitaciones, es de 1020,9mm anuales. Los días
lluviosos por año son 83, con extremos mínimos de 48 días y máximos
de 113 días. Sobre el mes de Julio se concentra la mayor cantidad de
días con heladas, cuyos guarismos promedio en dicho mes son 7 días
con heladas meteorológicas y 11 con heladas agronómicas y del este.
TEMPERATURA ½ MÁX. 32°C MÍN 6°C ASOLEAMIENTO MÁX. 40%(sol) MÍN 60%(nublado)
PRECIPITACIONES MÁX. 100mm MÍN 2mm VIENTOS MÁX. 61k/h
2.1.1FACTORES NATURALES
PFI_ P_24

HIDROGRAFIA
1er SECCION DE ISLAS
SECTOR ARROYO CURUBICA Y OTAMENDI
AREA
ESTACION FLUVIAL
10_Imagen satelital Representación propia
<< ESTACION FLUVIAL
10
11
BARRIO OTAMENDI
2.1.1FACTORES NATURALES
PFI_ P_25

Los pueblos originarios del Delta pueden dividirse en tres grupos: los Guaraníes, los Chaná-Timbú y los
Mbeguáes, estos dos últimos relacionados entre sí, se los denomina "Grupo del Litoral"
Estos grupos se desplazaban por los ríos en canoas de gran porte, fabricadas a partir de troncos ahuecados. Sus
aldeas, construidas en sitios altos y cercanos a los ríos, consistían en casas comunales que albergaban a varias
familias.
Su dieta consistía en gran medida de pescados, carnes, producto de la caza, vegetales y frutas silvestres.
Los Guaraníes fueron el grupo indígena más importante de todo el litoral, extendiéndose desde el Amazonas al
Río de la Plata. Los que habitaron la zona del Delta se dividían en dos grupos: Los Chandules o Guaraníes de las
islas, que ocupaban las islas orientales y meridionales y los Carcarañá que habitaban en las islas ubicadas en las
cercanías de la desembocadura de ese río con el Paraná. Vivían en casas comunales y eran agricultores, con
plantaciones de, entre otros, maíz, tabaco, mandioca.
Todas las etnias originarias del delta del Paraná fueron sometidas por la conquista española.
A partir de allí se produjo un vacío cultural y poblacional en las islas que nunca llenó la conquista española.
Ya en la época de la conquista, los primeros registros históricos de la zona del Delta datan del año 1580. El 24 de
Octubre de ese año, Juan de Garay, que acababa de refundar Buenos Aires, otorgó a Gonzalo Martel de
Gusmán, miembro de su expedición, una merced de tierras en el valle del Riachuelo de las Conchas, hoy llamado
Río de la Reconquista, que hasta principios del siglo XX albergaba caracoles o conchas de agua dulce.
Hacia 1611 comenzó a funcionar un primitivo puerto en la desembocadura del Riachuelo de las Conchas y a
formarse un caserío a su alrededor que los pobladores llamaban pueblo de Las Conchas.
Domingo Faustino Sarmiento fue un gran impulsor de la ocupación del delta, tenía una casa sobre el río que hoy
lleva su nombre. También promovió la cesión de la propiedad de las tierras de las islas a sus ocupantes, hecho
que se concreto en el año 1888, e introdujo en el delta el mimbre.
En las islas se formaron colonias de inmigrantes europeos recién llegados al país, ucranianos, húngaros, polacos,
italianos, españoles, franceses, rusos, vascos, etc, que se agruparon por países de origen en determinados
lugares del delta, los colonos vivían de la producción de maderas, de los frutales, como naranjo y durazno, de las
pieles de carpinchos y nutrias y de la miel. También se realizaron algunas plantaciones de trigo y maíz. Este
proceso dura hasta la década de 1930 donde se alcanza la mayor población. (25.000 habitantes). Este auge se
detiene en la década de 1940 cuando comienza la declinación tanto poblacional como de producción frutícola.
En 1942 se registran 18.200 ha. cultivadas y diez años más tarde, en 1952, 9.300 ha., la mitad del censo anterior.
MUSEO SARMIENTO
RUINAS
12
2.1.2FACTORES HISTÓRICOS
PFI_ P_26

BARRIO OTAMENDI
13
2.1.1FACTORES FUNCIONALES
PFI_ P_27

13En la primera sección de las islas del Tigre, la ocupación de la población isleña es el mantenimiento de casas, parques y jardines, la construcción de estacadas,
muelles y cabañas.
Los emprendimientos turísticos ocupan una cantidad considerable de mano de obra isleña.
También hay una importante cantidad de residentes isleños que viaja a diario al continente a trabajar.
En la segunda y tercer sección de islas, los emprendimientos son de tipo rural y en su mayoría son familiares, dedicados a la explotación de la madera para la industria
del papel, algunas familias aun poseen plantaciones frutihortícolas que utilizan para consumo propio y realizar dulces regionales.
El Delta del Paraná nace a la altura de Diamante, en la provincia de Entre Ríos, y desemboca en el Río de la Plata, en el norte del conurbano bonaerense. Es un
ecosistema llamado “humedal”, dividido por secciones. Abarca una superficie aproximada de 17.500 km2.
El Delta del Tigre se ubica en la zona este de Ciudad del Plata, a la altura del km 23 de la ruta 1, junto a la desembocadura del río Santa Lucía en el Río de la Plata.
La traza urbana puede caracterizarse por mantener una estructura irregular, espontánea y una generación periférica (Extensión, consolidación), cuando se produce una
ocupación progresiva del territorio mediante el crecimiento de la mancha urbana con distintos grados de consolidación. Generalmente estructurada en función de las
infraestructuras de transporte.
En los últimos tiempos la densidad poblacional de las islas del Delta fue disminuyendo en gran medida. A futuro se plantea una visión de crecimiento poblacional.
2.1.1FACTORES FUNCIONALES
2.1.4FACTORES LOCACIONALES
2.1.5TIPOLOGIAS DE OCUPACION DE TERRITORIO
PFI_ P_28

MODELO
DE DESARROLLO SOCIAL 2.2
PFI_ P_29

Según el último Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2010 del INDEC, el Municipio de Tigre tiene una población total de 376.381 habitantes, de los
cuales 184.774 son varones y 191.6074 son mujeres. La densidad poblacional indica que viven 1.045, 50 hab/km2. El partido de Tigre presento entre los años 2001
y 2010 un aumento poblacional, con una variación intercensal relativa de 24,9% (variación absoluta = 75.158).
En la Región Sanitaria V la población total es de 2.814.787 habitantes, siendo que el 11% se concentra en el partido de Tigre
2.2.1INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA
PFI_ P_30

La población permanente en las ISLAS de Tigre (20% del
territorio total) acusan la mayor densidad de población del Delta
bonaerense Según el censo poblacional de 2011 la población
isleña en el Partido de Tigre era de 6,473 habitantes mientras
que el resto del Delta bonaerense (80% del territorio) contaba
para la misma fecha con una población de casi 6.500
habitantes. A la vez que decrece la población permanente, ha
crecido la población de fin de semana que, duplica la población
permanente durante todo el año, ello impacta notoriamente en
el desarrollo del área, ya que incrementa el número de
habitantes en más de 2 veces a la población permanente. “De
la información relevada, y a partir de los distintos datos
suministrados, se estima que la afluencia de turistas promedio
es de 32.945 por mes. Esto implica quela población los fines de
semana alcanza las 13.685 personas, además de la población
estable citada (un 237% mayor que la población permanente)”.
La población permanente en las ISLAS de Tigre (20% del territorio total) acusan la
mayor densidad de población del Delta bonaerense Según el censo poblacional de
2011 la población isleña en el Partido de Tigre era de 6,473 habitantes mientras que
el resto del Delta bonaerense (80% del territorio) contaba para la misma fecha con
una población de casi 6.500 habitantes. A la vez que decrece la población
permanente, ha crecido la población de fin de semana que, duplica la población
permanente durante todo el año, ello impacta notoriamente en el desarrollo del área,
ya que incrementa el número de habitantes en más de 2 veces a la población
permanente. “De la información relevada, y a partir de los distintos datos
suministrados, se estima que la afluencia de turistas promedio es de 32.945 por
mes. Esto implica que la población los fines de semana alcanza las 13.685
personas, además de la población estable citada (un 237% mayor que la población
permanente)”.
2.2.1INFORMACIÓN DEMOGRÁFICA
PFI_ P_31

La tasa de actividad (neta o refinada) expresa la intensidad de la participación de la población en el mercado de trabajo. Se calcula como cociente entre la población
económicamente activa de 14 años y más y la población total de ese grupo de edad por cien.
La tasa de desocupación abierta (neta o refinada) expresa la intensidad de la desocupación en la población económicamente activa. Se calcula como cociente entre la
población desocupada de 1 4años o más y la población económicamente activa de ese grupo de edad por cien.
EMPLEO
2.2.2COBERTURA DE LAS NECESIDADES HUMANAS
PFI_ P_32

EDUCACIÓN
PFI_ P_33

SALUD
*Otros: Incluye la población cubierta por dos o más sistemas y la que tiene solo mutual y/o sistemas de emergencias médicas
*Prepaga: Incluye la población cubierta por prepaga o mutual vía obra social y/o por contratación voluntaria.
PFI_ P_34

MUNICIPIO DE TIGRE
DIRECCIÓN GENERAL DE ASISTENCIA
SOCIAL
Programas Alimentarios
Agentes Territoriales
Atiende las necesidades alimentarias de la
población en situación de vulnerabilidad social.
Llevan a cabo la construcción, la implementación
y el desarrollo de las políticas sociales del
Municipio en los barrios.
Existe un grado de articulación en la Municipalidad de Tigre, en la cual la participación ciudadana y la disposición de equipamiento y herramientas para
dar solución a las problemáticas sociales generales y particulares están muy presentes.
TIGRE EDUCA: El Programa de Becas Tigre Educa surge de la iniciativa del Municipio de Tigre, apoyado por la Asociación Conciencia. Consiste en articular
acciones para apoyar la voluntad de los jóvenes universitarios o alumnos de carreras terciarias en situación de vulnerabilidad social, para que puedan acceder y
continuar sus Estudios de Grado.
PARA REIRTE MEJOR: El Municipio de Tigre, en una articulación entre la Subsecretaría de Promoción Social y la Subsecretaría de Salud, brindó tratamiento
odontológico gratuito a más de 100 niños del Centro de Apoyo Escolar Dos Palmeras, en el barrio Las Tunas, de General Pacheco. Fue gracias al móvil Muelitas que
se desarrolla en los jardines de infantes dentro del programa “Para Reírte Mejor”.
TIGRE INSTITUTO FORMATIVO: El TIF es una iniciativa municipal, desarrollada a través de su subsecretaría de Empleo y Producción, que ofrece capacitaciones
gratuitas en sedes de Tigre Centro, Tigre Sur y El Talar. Su principal objetivo es mejorar la inserción laboral de los ciudadanos. No se requieren conocimientos
previos y para inscribirse solo se necesita el DNI, residir en el distrito y tener entre 18 a 65 años.
TIGRE ALIMENTOS SEGUROS: El propósito del programa es brindar apoyo técnico a micro y pequeñas empresas para la mejora de sus procedimientos y de su
personal en materia de inocuidad alimentaria.
ALGUNOS PROGRAMAS
2.2.3GRADO DE ARTICULACIÓN SOCIAL
PFI_ P_35

MODELO DE
DESARROLLO ECONÓMICO 2.3
PFI_ P_36

Empleo y capacitación de la población isleña
Las actividades agrícolas y artesanales, que en algún momento caracterizaron a las islas, se encuentran hoy en franco retroceso.
Como consecuencia de ese retroceso y del avance de las actividades turísticas, el grueso de la población isleña brinda servicios. Esta
particularidad de la población hace que su dependencia del turismo sea importante, y su falta de capacitación en otras áreas, impide su
inserción en otras actividades.
Las potencialidades laborales de la población estable se limitan a las tareas citadas, siendo que no cuentan con posibilidades de capacitación
en otras áreas. La única acción desde el sector público conocida de inserción laboral, se produce a través de una cooperativa que realiza
acciones de capacitación laboral a cerca de 20 isleños. Respecto al empleo, el mismo tiene altos niveles de informalidad y se desarrolla en
forma anárquica, dado que no es simple su control. Por otra parte, no existen los niveles de capacitación requeridos para las obras de
infraestructura que en la actualidad se encuentran en proceso de desarrollo.
ACTIVIDADES PREDOMINANTES:
RETROCESO
EN:
ACTIVIDADES
AGRICOLAS Y
ARTESANALES
AVANCE EN:
TURISMO
SERVICIOS
ACTIVIDADES
PRINCIPALES POR
PARTE DE LA
POBLACIÓN
ISLEÑA.
MANTENIMIENTO
DE
PARQUES Y
JARDINES
LIMPIEZA
DE
CASAS
PARTICULARES
RECREOS,
RESTAURANT
CABAÑAS DE
ALQUILER,
SU VIGILANCIA
ENTRE OTRAS
NUEVOS
DESARROLLOS
AGRICOLA
PRODUCCIÓN
INDUSTRIAL
Y ARTESANAL
APICULTURA
EQ.
COMERCIAL
TERRESTRE Y
FLOTANTE
FRUTICULTURATURISMO
2.3.1ACTIVIDADES PREDOMINANTES
PFI_ P_37

TURISMO
El desarrollo turístico, planificado y ambientalmente regulado, se presenta como
una potencialidad de desarrollo económico regional.
Aprovecha para ello ventajas comparativas derivadas de su cercanía a la
zona metropolitana y la posible afluencia de turistas, facilitada por la gran
accesibilidad del AMBA a escala nacional e internacional.
El área de islas no presenta acciones concretas del municipio para la promoción y
fomento del turismo, salvo la difusión realizada por guías turísticos que se
encuentran en los puestos de información turística del continente. Se ha elaborado
un listado de restaurantes, recreos y sitios con camas disponibles (hoteles,
cabañas, hosterías y campings), según datos aportados por el Municipio y
organismos privados.
El total de establecimientos turísticos registrados en el Sector Islas, comprende 70
establecimientos. Plano 16
- 81 cabañas/hoteles
- 42 restaurantes
- 25 campings/recreos
ACTIVIDAD
TURISTICA
EN TIGRE
+
ACTIVIDAD
ECONOMICA
PRINCIPAL
PROD. BRUTO
DE TURISMO
+
$35.000.000
RECREOS,
TRANSPORTE
ALOJAMIENTO
PUERTO DE
FRUTOS
+
IMPORTANTE
PUNTO DE
COMERCIO
PROD. ISLEÑA
COMERCIO TURISMO
Despensa/Proveeduría
Venta de combustible
Alojamiento
Alojamiento y Recreo
Alojamiento, Recreo y Restaurant
Alojamiento y Restaurant
CampingRecreo
Restaurant
Recreo y Restaurant
PFI_ P_38

Industrias Sector seleccionado
AGRÍCOLA
La explotación del junco silvestre, junto a plantaciones de especies exóticas como el
mimbre y el formio, arraigadas en el lugar a partir del siglo XIX, constituyeron otras
actividades económicas de importancia. El mimbre fue introducido por Sarmiento y se
adaptó muy bien al lugar, así como los frutales. La cestería derivada de estos cultivos
constituyó en el pasado otra importante fuente de ocupación para los isleños.
Junco: Otra de las riquezas naturales del Delta Bonaerense es el junco. Al igual que
con el mimbre, este trabajo lleva varios meses y también está regido por los ciclos
climáticos. El proceso de obtención de este recurso natural comienza en los meses de
verano.
Formio: Esta es una explotación que ha decaído considerablemente en los últimos
años, siendo en la actualidad una de las de menor relevancia.
FORESTACIÓN
La explotación forestal y la industria de la madera constituyeron en el pasado la
mayor fuente de empleos del Sector Islas. Su principal recurso lo constituyó el Monte
Blanco, bosque silvestre habitado por especies de madera blanda, como ceibo, sauce,
aliso, timbó, sarandí, sombra de toro, etc, que se empleaban como leña, para la
construcción de cajones y para la elaboración de pasta de celulosa. El Monte fue
talado hasta su agotamiento definitivo, y los albardones costeros donde habitaba
fueron reforestados por salicáceas.
La actividad forestal tiene presencia en casi todas las islas, menos en las áreas
nuevas. La misma se presenta en dos modalidades: forestación comercial a zanja
abierta o forestación comercial endicada y por otro lado, aparece la forestación
sin manejo como resabios de una actividad que fue más dinámica. Su distribución
registra una leve diferencia con más intensidad en una franja central que las atraviesa
de norte a sur tal como se muestra en el Plano.
CONCLUSIÓN: La explotación forestal y la industria de la madera fueron, en el
pasado, la mayor fuente de empleos en las Islas. Su principal recurso lo
constituyó el Monte Blanco, bosque silvestre habitado por especie de madera
blanda.
Forestación comercial a zanja abierta Forestación comercial endicada
PFI_ P_39

PRODUCCIÓN INDUSTRIAL Y ARTESANAL
Artesanías derivadas del tejido de fibras de mimbre y formio, dieron origen a la
manufactura de canastos, utilizados en ese período como recipiente y medida para el
transporte y/o venta a granel de distintos productos de la zona, como las frutas. La
comercialización fraccionada de algunos frutos demandó la fabricación de cajones,
realizados en sauce, que constituyó otra actividad asociada a la producción agrícola
en las islas.
Debe sumarse a estas actividades la fabricación en el Delta de muebles utilitarios,
como bancos con asiento tejido en junco y sillones de mimbre. Nobles y sencillos,
equiparon como productos “standard” de bajo costo, cocinas y patios de viviendas
argentinas hasta la segunda mitad del siglo pasado, constituyendo durante años una
artesanía de producción masiva.
La plantación de frutales en las islas atrajo a la zona grandes fábricas de alimentos,
como “Tigre Packing”, productora de duraznos en almíbar marca “Tigre” y Noel Hnos,
de los dulces y golosinas “Noel”. Se instalaron también varias plantas de elaboración
de sidra y de mermeladas.
En 1938 comienza a funcionar en su actual ubicación el Mercado de Frutos del Puerto
de Tigre, importante punto de comercio de la producción isleña y simultáneo atractivo
turístico. Tradicionalmente, allí se compraban productos artesanales en mimbre y
madera producidos en la zona. En la actualidad, se siguen vendiendo en ese lugar
artesanías en mimbre, ratán y madera, pero producidas en Oriente.
La actividad industrial más importante que ha permanecido son los astilleros que se
ubican al sur de las islas en la margen izquierda del Río Luján tal como se indica en el
Plano anterior. Según el Plano de Uso de Suelo entregado por el Municipio, se trata de
8 instalaciones, con una superficie cubierta de 1090m2.
MIMBRE,
FORMIO
JUNTO
+
CANASTOS
ASIENTOS
SILLONES
PLANTACION
FRUTAL
+
SIDRAS
ALMIBAR
DULCES
MERMELADAS
PUERTO DE
FRUTOS
+
IMPORTANTE
PUNTO DE
COMERCIO
PROD. ISLEÑA
PFI_ P_40

APICULTURA
Esta actividad que se encuentra en pleno crecimiento ha otorgado muchos nuevos
puestos de trabajo en la zona, lo que motivo que se implemente la enseñanza de la
apicultura en las escuelas. Es una excelente zona de producción debido a que cuenta
con una flora muy variada que permite la temprana producción. Comienzan a producir
a partir de agosto y continúan hasta diciembre. Luego vuelven a producir desde fines
de febrero hasta los primeros días de mayo, que es cuando comienza el clima frío
permitiendo así doble cosecha de miel , y la triplicación de la población de colmenas .
En el delta se realizan las siguientes tareas en apicultura:
-Producción de núcleos.
-Producción de miel.
-Producción de propóleos.
-Producción de polen.
-Producción de jalea real.
FRUTICULTURA
La producción frutícola vivió su máximo florecimiento en la década de 1940. A partir
de entonces comenzó a decaer, prevaleciendo las ventajas comparativas de otras
regiones del país, como San Pedro y el valle del Río Negro, en relación a la producción
en las islas.
Las tareas de forestación y explotación maderera reemplazaron a la producción
frutícola. Hoy, se localizan en la Sección 1ª de las islas pequeños productores
forestales de maderas de sauce y álamo, mimbreros, apicultores y algunos pocos
productores frutícolas de cítricos y nuez pecán.
La producción que caracterizó a las islas desde sus inicios ha decaído, así como su
valoración por el continente. Presenta un alto nivel de informalidad, prevaleciendo el
desarrollo familiar de pequeña escala. El Puerto de Frutos mueve 132.000 toneladas
anuales de maderas producidas en la zona, correspondiendo el 60% a madera de
sauce y el 40% restante a la de álamos.
PFI_ P_41

EQUIPAMIENTO TERRESTRE Y FLOTANTE
COMERCIOS CON INSTALACIONES FIJAS
Son múltiples los establecimientos comerciales de abastecimiento diario localizados
sobre las márgenes de los principales arroyos y ríos en la 1° sección de en islas.
Tienen como denominador común su escaso tamaño y cierta y elemental diversidad
de los productos comercializados. Puede decirse que se trata en general de pequeños
comercios poli rubros, de escala familiar, gran parte de los cuales están asociados
con otras ramas de actividad: venta de combustibles, viveros, recreos turísticos, etc .
COMERCIOS ITINERANTES
Las denominadas “lanchas almaceneras”, constituyen establecimientos comerciales,
montados sobre embarcaciones adaptadas a tal fin, que admiten una carga de entre 8
y 9 toneladas cada una. Definen la segunda categoría, correspondiente al comercio
itinerante. Estas embarcaciones tienen recorridos con horarios fijos por los principales
ríos y arroyos todos los días, lo cual hace previsible su servicio para su clientela. Se
detienen en los muelles a requerimiento de los compradores, abasteciendo no solo
productos alimenticios, sino también un cúmulo de elementos de uso diario (artículos
de limpieza, combustibles, algunas especialidades medicinales elementales, etc). Por
su movilidad, tienen un área de cobertura más extensa que los comercios fijos,
constituyendo además un atractivo turístico por su singularidad.
PFI_ P_42

Estrategia pública para el desarrollo económico: Estrategia Endógena
Se crean condiciones para inducir iniciativas de agentes económicos locales.
Estrategia Empresarial Local: Estrategia Tradicional
Basada en abordar acciones tendientes a incrementar la oferta, mejorar la competitividad del destino y el posicionamiento del mercado.
MODELO TRADICIONAL ESPONTANEO
El Municipio de Tigre, mediante su Consejo Asesor de Turismo, llevó a cabo un encuentro de trabajo donde se detallaron las estrategias para el desarrollo del
sector. En este marco, prestadores del sector hotelero, gastronómico y recreativo radicadas en el distrito hicieron un análisis de las actividades realizadas en
forma conjunta con las autoridades locales.
Al respecto, el director ejecutivo de la Agencia de Desarrollo Turístico, Eduardo Adelinet, dijo: “En este encuentro discutimos acerca de la situación actual, las
perspectivas, y el trabajo que tenemos por delante.”
Como principales ejes, proyectan un amplio plan en accesibilidad y acuerdan acciones de promoción en diferentes puntos del país, entre otros”.
Por su parte, el secretario ejecutivo del Consejo, Julián Kopecek, afirmó: “Nuestro Sistema de Calidad Turística, a través del cual se capacitaron y formaron
durante el año más de 70 establecimientos, es un ejemplo modelo para otros destinos. De la misma manera, tenemos que seguir profundizando con los privados
otras estrategias que sumen valor a la oferta en nuestra ciudad”.
Los prestadores analizaron y expusieron sus propuestas acerca de las diferentes políticas implementadas. Marta Bourgeois, dueña del establecimiento Un Lugar
en el Arroyo, sostuvo: “A través de este tipo de reuniones podemos crear nuevos productos acompañados por el sector público, un complemento fundamental
para nosotros”.
El Consejo Asesor de Turismo fue creado en el año 2012 como órgano consultivo y deliberativo con el objeto de apoyar el posicionamiento del Municipio de
Tigre en el ámbito turístico y asistir en todo lo inherente a la planificación, promoción y ejecución de las políticas destinadas a la actividad turística.
Desde el Consejo Económico y Social ofrece un nuevo espacio que tendrá como objetivo la elaboración del Plan Estratégico Tigre 2025, que trazará un recorrido
consensuado por todos los sectores de la sociedad y que priorizara problemáticas estructurales de carácter municipal. Las temáticas que tratara el Consejo
Económico y Social serán la producción y el empleo local, seguridad, desarrollo urbano sustentable y cuidado del medio ambiente, autonomía municipal,
identidad y turismo, entre otras.
2.3.2MODELO
PFI_ P_43

I ANÁLISIS EXTERNO I
PFI_ P_44

AMENAZAS
INUNDACIONES
TENDENCIA A LA URBANIZACION QUE MODIFICAN EL REGIMEN
HIDROLOGICO, IDENTIDAD DEL LUGAR.
CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL Y DOMICILIARIA
DESDE LAS ÁREAS VECINAS Y DE LOS MISMOS
RESIDENTES.
3.1OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
PFI_ P_45

DEMANDA DE TURISMO, RECREACIÓN, CULTURA Y ALOJAMIENTO
POR SU CERCANÍA AL CENTRO TURÍSTICO DEL TIGRE Y SU
VINCULACIÓN DIRECTA CON EL RÍO SARMIENTO.
OPORTUNIDADES25’
6 km
3.1OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
EXISTENCIA DE MERCADO Y DEMANDA DE MATERIA PRIMA Y
PRODUCTOS REGIONALES
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I ANÁLISIS INTERNO I
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4.1FORTALEZAS Y DEBILIDADES
Viviendas a Mejorar
Ruinas situación de obsolencia
Falta de carácter del Acceso Principal
Deterioro y carencia de Espacio Publico
(senderos, muelles , espacios de encuentro, infraestructura)
Escasez de vinculación entre los barrios por el limite natural. Ausencia de agua potable
Contaminación ambiental
Predominio y
valor de la
naturaleza
FORTALEZADEBILIDADES
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I DIAGNÓSTICO
DE POSICIONAMIENTO I
PFI_ P_49

DEBILIDADESFORTALEZAS
ANÁLISISINTERNO
OPORTUNIDADES AMENAZAS
ANÁLISIS EXTERNO
La preservación del paisaje del sitio y el
contacto con la naturaleza podría atraer al
turismo ecológico.
Si se mejoraran las condiciones de vivienda
precaria, el espacio público y se sumaran usos
complementarios al residencial se potenciaría el
sitio, promoviendo el crecimiento de la
población.
Si no se trata la combustión de basura y la
eliminación de residuos cloacales a los ríos
sin tratamiento previo, se estaría contribuyendo
a la contaminación ambiental.
Teniendo en cuenta las inundaciones
extraordinarias es necesario construir con
conciencia ambiental para no seguir las
tendencias de urbanización que modifican el
régimen hidrológico.
5.1MATRIZ FODA
PFI_ P_50

I ESTADO ACTUAL I
I ESTRATEGIA I
PFI_ P_51

6.1CIRCULACIONES EXISTENTES
PFI_ P_52
CIRCULACIONES
SENDEROS PUENTES Y
MUELLES EXISTENTES

6.2VIVIENDAS EXISTENTES A INTERVENIR
PFI_ P_53
VIVIENDAS
CASAS EXISTENTES A INTERVENIR
07.08 06 05
01 02 03 04

I OBJETIVOS GENERALES I
I ESTRATEGIA I
PFI_ P_54

1. Disolver el limite que genera el Arroyo Curubica.
2. Mejorar la Compatibilidad de Usos del Suelo.
3. Incorporar los Equipamientos Faltantes.
4. Mejorar la Calidad Ambiental.
5. Revitalizar viviendas en deterioro y Puesta en Valor de Espacios en Desuso.
6. Mejorar los Espacios Verdes.
7. Mejorar la Conexión fluvial y peatonal.
8. Reactivar la Economía Local.
7.1VISION FUTURO
PFI_ P_55

• Nueva cobertura de infraestructura necesaria.
• Conocimientos sobre temáticas sustentables y aplicado a una arquitectura bioclimática.
• Concentración de población estable.
• Sistema circulatorio mejorado.
Mejorar Calidad de Vida
Resignificar el Límite del arroyo Curubica y el
Otamendi
Reactivar Economía Mejorar Conectividad Integración Social
Espacio Público Espacio Público
Equipamientos
Integración Urbana
Revitalizar Viviendas en Deterioro
Puesta en Valor de Espacios en Desuso Compatibilidad de Usos de Suelo
7.1.1HIPÓTESIS DE TRABAJO
PFI_ P_56

Consolidar el área, disolver la brecha
física generando espacios verdes que
faciliten la integración entre territorios.
A su vez buscará reordenar la misma
mediante el aprovechamiento, la
infraestructura existente, a fin de
mejorar la calidad de vida de la
comunidad, resignificando el espacio
público y revitalizando las viviendas que
hoy se encuentran en deterioro.
Con esta intervención se busca replicar
el programa en otros sitios de iguales
características.
Estas propuestas tienen especial
atención en la responsabilidad
ecológica, social y económica
I ESTRATEGIA I
7.1IDEA RECTORA
PFI_ P_57

I ESTRATEGIA I
I DESARROLLO
DE ESTRATEGIAS I
PFI_ P_58

1. Delta en Potencia
Potenciar las fortalezas del sitio
.
• Garantizar la seguridad física y la integridad de las personas
• Generar Empleo
• Potenciar la calidad de vida de los habitantes
2. Delta la Ciudad Turística
Reactivar y potenciar la actividad principal del Delta de Tigre a través de distintas iniciativas.
• Fomentar la Actividad Turística
• Crear espacios que recuperen la actividad y movilidad perdida
• Potenciar equipamientos existentes
3. Delta Conectado e Integrado
Pensar en la sociedad como un red, conectada y trabajando por un bien mayor. Una sociedad conectada es una sociedad unida.
• Integración territorial
• Vinculación entre los distintos lados de los arroyos
• Crear espacios inclusivos
4. Delta Ecológicamente Responsable
Entender la responsabilidad que nos compete en cuestiones ambientales y ecológicas.
• Campañas de concientización
• Crear espacios aptos para el reciclado
I ESTRATEGIA I
8.1LÍNEAS DE ACTUACIÓN Y OBJETIVOS
PFI_ P_59

CO
NECTAR NCU
CONECTIVIDAD
PUENTES PEATONALES
• Conexión entre diferentes islas
• Espacio de interés cultural
SENDAS PEATONALES
• Ensanchamiento de veredas existentes
• Realización de veredas nuevas
ILUMINACION PUBLICA
• Provisión de nueva luminaria en senderos y puentes
peatonales.
NODO CONECTOR URBANO
REFUGIO – MIRADOR – MUELLE – CONECTOR
• Ubicados estratégicamente en los cruces de sendas, cuentan con
estos servicios:
POTABILIZACIÓN DE AGUA
• Recolección de agua del Río y potabilización para consumo
RESIDUOS
• Puesto de recolección y separación de residuos
ENERGIA SOLAR
• Captación de energía solar para iluminación pública
• Tomacorrientes para cargar de dispositivos móviles,
ESPACIO DE ENCUENTRO
• Lugar de descanso con bancos
• Lugar físico para exposición de arte tempoaria
I ESTRATEGIA I
8.1PROGRAMA DE INTERVENCIONES
ESPACIO PUBLICO CENTRAL
AREA DE RECREACION
• Juegos
• Comedor abierto
• Baños
• Punto de encuentro
PFI_ P_60

HABITAR
ESPACIO DE USOS MULTIPLES
SUM
(terreno 8) (espacio privado comunal)
El sum funcionara como espacio donde se realicen diversas
actividades estimulando la capacitación y el encuentro entre los
vecinos.
Dentro del mismo se podrán realizar las siguientes actividades:
• Capacitación sobre materia prima y productos regionales.
Ejemplos: Bambú, mimbre, palo de sauce
• Capacitación sobre reciclaje, energías renovables y
sustentabilidad
• Eventos y fiestas
• Reunión vecinal
• Comedor comunitario
SECTOR EXTERIOR DEL SUM
Un espacio que funciona como situación de acceso y expansión del
SUM, que está destinado al deporte, recreación con juegos infantiles y
eventos culturales como talleres al aire libre.
Sector de huerta
MODULO DE AULAS/TALLER
MODULO MIRADOR + ABASTECIMIENTO
MODULO SANITARIO
Este puesto contara con servicios de guardia clínica y pediátrica destinado a
que la población logre una atención rápida ante la urgencia y/o emergencia.
Por el otro lado habrá servicio de enfermería y vacunación.
Cuenta con:
• Consultorio para atención de guardia clínica y pediátrica
• Consultorio de enfermería y vacunación
• Servicio de traslado hacia el centro de atención más cercano
• Sala de recepción y espera
• Baño
I ESTRATEGIA I
VIVIENDAS
Tareas:
• Restauración las viviendas en estado precario.
• Añadir superficie habitable a las viviendas
PFI_ P_61

I ESTRATEGIA I
8.1.1 PROPUESTA DE CONECTIVIDAD
PFI_ P_62
CONECTIVIDAD

I ESTRATEGIA I
8.1.1PROPUESTA DE CONECTIVIDAD
PFI_ P_63
SENDAS PEATONALES
SENDAS PEATONALES
• Ensanchamiento de veredas existentes
• Realización de veredas nuevas
ILUMINACION PUBLICA
• Provisión de nueva luminaria en senderos
y puentes peatonales

I ESTRATEGIA I
8.1.1PROPUESTA DE CONECTIVIDAD
PFI_ P_64
• Conexión entre diferentes islas
• Espacio de interés cultural
PUENTES PEATONALES

I ESTRATEGIA I
8.1.2EQUIPAMIENTOS
PFI_ P_65

I ESTRATEGIA I
8.1.2EQUIPAMIENTOS
PFI_ P_66
ESPACIO DE USOS MULTIPLES
Funcionara como espacio donde se realicen diversas actividades estimulando la capacitación y el encuentro entre los vecinos.
Dentro del mismo se podrán realizar las siguientes actividades:
• Capacitación sobre materia prima y productos regionales. Ejemplos: Bambú, mimbre, palo de sauce
• Capacitación sobre reciclaje, energías renovables y sustentabilidad
• Eventos y fiestas
• Reunión vecinal
• Comedor comunitario
SUM

I ESTRATEGIA I
8.1.2EQUIPAMIENTOS
PFI_ P_66
AREA DE RECREACION
• Juegos
• Comedor abierto
• Baños
ESPACIO PUBLICO CENTRAL
Recolección de agua del Río y
potabilización para consumo
RESIDUOS
Puesto de recolección y
separación de residuos
ENERGIA SOLAR
Captación de energía solar para
iluminación pública
Tomacorrientes para cargar de
dispositivos móviles,
Lugar de descanso con bancos
Lugar físico para exposición de arte
temporaria

I ESTRATEGIA I
8.1.3NODO CONECTOR URBANO
PFI_ P_67

I ESTRATEGIA I
Recolección de agua del Río y
potabilización para consumo
REFUGIO – MIRADOR –
MUELLE – CONECTOR
Ubicados estratégicamente
en los cruces de sendas
RESIDUOS
Puesto de recolección y
separación de residuos
ENERGIA SOLAR
Captación de energía solar para
iluminación pública
Tomacorrientes para cargar de
dispositivos móviles,
Lugar de descanso con bancos
Lugar físico para exposición de arte
temporaria
PFI_ P_67

I ESTRATEGIA I
PFI_ P_68
• Ubicados estratégicamente en los cruces de sendas, cuentan con estos servicios:
REFUGIO – MIRADOR – MUELLE – CONECTOR

I ESTRATEGIA I
8.1.4ESTRUCTURA URBANA FUTURA
PFI_ P_69

I INTERVENCION DE VIVIENDAS EXISTENTES I
I ESTRATEGIA I
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I ESTRATEGIA I
01 | VIVIENDA - Rodrigo (18 años)
Nacido en el sitio, Hoy en día vive en la ciudad de Buenos Aires. Trabaja en una fábrica de decoración de interiores.
|
| | |
|
ANALISIS DEL ESTADO CONSTRUCTIVO
B U E N E S T A D O : Aceptable y no peligra la vivienda
E S T A D O R E G U L A R : Daños ligeros sin comprometer estabilidad de la vivienda
M A L E S T A D O : Daños que comprometen parcialmente la estabilidad de la vivienda
E S T A D O C R I T I C O : Daños que comprometen la estabilidad de la vivienda y requiere intervención inmediata
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I ESTRATEGIA I
02 | VIVIENDA - Sandra
Trabaja en el área gastronómica, vive sola con sus 5 hijos.
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I ESTRATEGIA I
03 | VIVIENDA - Darwin
Vive con su mujer e hijos, trabaja en mantenimiento de casas.
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I ESTRATEGIA I
04 | VIVIENDA - Roberto Benítez
Trabaja como constructor, vive con su mujer y 4 hijos.
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I ESTRATEGIA I
05 | VIVIENDA - Alan Gutiérrez
Es una pareja de personas mayores. Tienen partes de una casa, solo que no tienen quien le haga la mano de obra. Necesitan armarla.
PFI_ P_75

I ESTRATEGIA I
06 | VIVIENDA - Fernando Pino y Noemí Palermo
Están intentando terminar su casa para dejar de alquilar, y pueden cada vez que consiguen algún dinero.
PFI_ P_76

I ESTRATEGIA I
07 | VIVIENDA - María Teresa Gerez
Mujer mayor que padece de esquizofrenia, es cuidada por los vecinos.
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I ESTRATEGIA I
9.2MAQUETA
PFI_ 78

I ESTRATEGIA I
9.2MAQUETA
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I ESTRATEGIA I
9.2MAQUETA
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Presentacion grupo 6

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