Actividad financiera del Estado ubicado en el derecho tributario

2. ESTADO Funciones complejas: REALIZACIÓN DE SUS FINES
cumple
-los Ingresos,
-los Gastos y,
-La Conservación de los
bienes o gestión de los
dineros públicos
El Estado efectúa labores complejas para la ejecución de sus propósitos, en lo que se
refiere a la elección de los designios, a la repartición, al alcance de los conductos para
contemplarlas.
Son las actividades pecuniarias o de otra especie y a la gestión y manejo de ellos,
cuyo conjunto constituye la actividad financiera. Son actividades fundamentales de la gestión
financiera: los Ingresos, los Gastos y la Conservación de los bienes o gestión de los dineros
públicos: y que si bien la materia sobre la cual se desarrolla es económica, corresponde al
estado, y a un objeto de la misma índole

3.  Económica: El Estado deberá imponer un
criterio económico para lograr conseguir las
estrategias económicas y con mayor rendimiento en
menor tiempo para lograr cubrir las necesidades.
 Sociológica: Si bien el Estado tiene como
finalidad responder a las necesidades sociales, es
difícil atenderlas en su totalidad, es por ello que se
debe analizar, valorar y jerarquizar las necesidades
de manera que puedan irse atendiendo por prioridad
hasta lograr atenderlas todas.
 Política: la estructura financiera está sujeta o
ligada a la clase política debido a que la atención de
necesidades de los sectores que serán atendidos y
con que prioridad pertenece a ese grupo político es
por ello que puede cambiar según el grupo político.
ESTADO
Estrategia costosa
de bajo
rendimiento
Estrategia
económica con
mayor rendimiento
Necesidades que
pueden esperar un poco
Necesidades un
menos importantes
Necesidades más
importantes
Gobernante
Arreglar
calles
Limpiar
Estado
Pintar
semáforos
Actividad
financiera
del Estado

4.  Obtención de los ingresos y recursos públicos.
 Administración y empleo de los recursos.
 Objetivos políticos, económicos y sociales.
- La actividad financiera permite recaudar ingresos.
- Los ingresos recaudados se destinan al financiamiento del gasto
para la satisfacción de las necesidades colectivas.
- Regular el comportamiento de los agentes económicos, con el
objeto de satisfacer el mayor número de necesidades públicas.

5. Suceso en el cual se calculan y las entradas o
ingresos y los gastos estatales y se aprueban los
gastos para una fecha futura futuro establecida,
que generalmente es de un año.
Efectos jurídicos de la ley de presupuesto
La Ley de Presupuestos tiene muy poca potencia
jurídica en lo que se refiere a los ingresos públicos,
para los que no requiere ni permisión, ni restricción
alguna en cuanto a la cantidad de su recaudación,
sino puramente una previsión o cálculo de los que se
estima obtener. No obstante, podría pensarse que la
estabilidad presupuestaria incidirá en los derechos
presupuestados, configurando el estado de ingresos
del Presupuesto como algo más que una previsión.

6. 1. Equilibrio: los ingresos y los gastos
deben ser iguales. Artículo 16. LOAFSP.
2. Programación: los objetivos deben estar
previamente programados especificando que
acciones se requieren y recursos humanos para el
logro.
3. Universalidad: en el presupuesto se
debe considerar la suma de ingresos y gastos, y
de no tener la previsión presupuestaria, no podrá
convenirse un gasto. Artículo 12. LOAFSP
4. Unidad: todos los presupuestos deben
estar coordinados y para ello van a basarse en un
mismo método
ingresos gastos
Actividad (A):
Recurso 1
Recurso 2
ingresos gastos presupuesto
Presupuesto A Presupuesto B
MISMO MÉTODO
5. Anualidad: la duración del presupuesto,
según el cual debe formularse para un año y
ejecutarse en el mismo.
Realización de
presupuesto
Noviembre 2015
Formulación de
presupuesto
Noviembre 2016

7. 6. Flexibilidad: Los niveles administrativos
pueden hacer modificaciones en provecho de los
fines prioritarios del Estado a través de los siguientes
mecanismos: Créditos adicionales, Traspasos de
créditos presupuestarios, Rectificaciones al
presupuesto y Ajustes
Presupuesto: - Crédito
Adicional
- Traspaso de
crédito
Presupuesto
anterior
Presupuesto
actual
Presupuesto
futuro
7. Continuidad: El presupuesto debe seguir
una secuencia, es decir, el presupuesto es una
evaluación de un presupuesto procedente y toma
expectativas de unos futuros
8. Claridad: El documento presupuestario
debe expresarse de manera clara y ordenada para
facilitar la comprensión de todos los sectores.
9. Especialización cualitativa y
cuantitativa: La Especialización Cualitativa,
los recursos asignados en el presupuesto para un
fin deben ser invertidos exclusivamente en él .La
Especialización Cuantitativa, hace referencia a
que los gastos se realizan según el caso y monto
previsto en el presupuesto
Presupuesto:
ESTRATEGIAS
RECURSOS
Presupuesto:cuales cuantos

8. 10. Publicidad: Las diversas partes del presupuesto deben verificarse en público de manera tal que todos puedan
enterarse de la administración financiera.
11. Gestión mínima: El presupuesto se debe limitar a la gestión básica que debe cumplir el Estado.
12. Neutralidad: Consiste en que el presupuesto de ingresos no debe afectar la situación material y financiera
del contribuyente.
13. Nivelación: Consiste en que el presupuesto de ingresos no debe afectar la situación material y financiera
del contribuyente.
14. Deuda autoliquidable: el presupuesto de ingresos no debe afectar la situación material y financiera del
contribuyente.

9. Gastos del
Estado
En cumplimiento
de su función
Cubrir
necesidades de la
colectividad
Cuando hay un
gasto autorizado
Pueden no cubrir
necesidades
colectivas
Efectos
económicos
es una fuente
importante de
generación de
empleo
Puede afectar el nivel
o capacidad de
ahorro de la
población, en vista a
que el gasto publico
esta financiado por lo
general por ingresos
provenientes de los
impuestos.
Como la inversión en
buena parte depende
del nivel de ahorro de
la población, al
disminuirse el nivel de
ahorro por las causas
ya expuestas, se afecta
la capacidad para
invertir
puede
presionar la
inflación al
aumentar la
demanda de
bienes y
servicios.
puede influir en el
comportamiento
de la moneda
frente a otras
divisas, en la
medida en que el
gasto público sea
financiado con
crédito externo.
es responsable
directo en el
incremento o
disminución del
déficit fiscal de un
país, en la medida en
que se gasta más o
menos de los
ingresos obtenidos.

10. Criterio
administrativo
Criterio
económico
Clasificación Orgánica. Es la que
corresponde al cuadro administrativo de los
servicios públicos, es decir de los
ministerios.
Clasificación Funcional. Corresponde a
una técnica moderna, clasifica los gastos
según el costo de las funciones que realiza
el estado para apreciar realmente el rol que
cumple el estado en los diferentes campos
de la actividad humana .
Gastos efectivos y gastos de
transferencia. Los gastos efectivos son
los que constituyen en consumo
efectivo o real, como adquisición de
bienes y servicios, el servicio de la
deuda, etc. Los gastos de transferencia
se refieren al simple desplazamiento de
rentas de un sector a otro.
Gastos de funcionamiento Operativos o
Comunes. Son aquellos requeridos
normalmente para el sostenimiento de la
vida o actividad del estado y la ejecución
de servicios públicos, como el pago de
remuneraciones, mantenimiento de
material y otros gastos propios de las
funciones del estado.
Gastos de Capital o de
Inversión. Son los que
representan realmente
inversión, no se consumen en
breve lapso del presupuesto,
tienen cierta durabilidad y
afectan la riqueza de la
nación mas no sus rentas.

11. Entradas de
dinero
El Estado Y le permite
financiar
necesidades de
la colectividad
Que recibe:
PRINCIPIOS LEGALES
legalidad eficiencia solvencia transparencia
responsabilidad equilibrio fiscal coordinación
macroeconómica.
Ley Orgánica de Administración
Financiera del Sector Público
(LOAFSP) Art. 2

12. CLASIFICACIÓN
CLASIFICACIÓN
ECONÓMICA
CLASIFICACIÓN
JURÍDICA
Según la naturaleza de los sujetos
Relaciones con personas jurídicas
de derecho público o privado
Voluntad unilateral del Estado
(ley)
Concurso de voluntades
(contratos)
Relaciones intergubernamentales
Voluntad unilateral
Concurso de voluntades
Originarios
y derivados
Ordinarios y
extraordinarios
Nominales
y reales
Corrientes
y de
capital

13. CLASIFICACIÓN
ECONÓMICA
Originarios
y derivados
Ordinarios y
extraordinarios
Nominales
y reales
Corrientes
y de
capital
Ingresos originarios: son
aquellos que el estado
obtiene producto de la
venta de bienes y servicios
mediante su participación
en una relación económica.
Ingresos derivados: son
aquellos que obtiene por su
intervención coactiva en la
relación de terceros,
realizada en uso de su
soberanía financiera. En
estos es imprescindible
contar con un mandato
legal.
Ordinarios: son los que se
obtiene habitualmente de la
renta, ya sea de capital o de
trabajo.
Extraordinarios: son los
que se obtienen por una sola
vez y por lo general resultan
de una disminución del
capital. Ej: privatizaciones.
En cuba, los ingreso por el
cambio en CADECA de la
OEE o la venta de la mitad
de ETECSA
Nominales: aumentan los fondos
de tesorería, pero en la misma
magnitud que aumentan el activo,
aumentan el pasivo. Es decir, no
tiene efecto sobre el patrimonio.
Ejemplos: ventas de tierras,
privatizaciones de empresas,
deuda pública (bonos), etc.
Reales: aumentan los fondos de
tesorería sin aumentar las
obligaciones del estado, como por
ejemplo los impuestos. Mejoran
la situación de patrimonio del
Estado.
Es la clasificación que
utilizamos para la
presentación de los
ingresos en los informes
a Gobierno, Parlamento
y el exterior.