El documento discute la integración de América Central y los obstáculos que la frenan, como litigios limítrofes e instituciones ineficientes. Señala que la integración económica en los últimos 15 años se ha debido más a la globalización que a políticas de integración gubernamentales. Destaca que la "integración real" impulsada por grupos de poder económico regionales y transnacionales ha sido el avance más importante, aunque incide en la democracia y el desarrollo con justicia social.

1. INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACION PUBLICA –INAP-
UNIVERSIDAD GALILEO
CURSO: Marco Teórico para el análisis de Políticas Públicas
DOCENTE: Antonio Aguilar
INTEGRACIÓN REAL Y GRUPOS DE PODER ECONÓMICO EN AMÉRICACENTRAL
Implicaciones para la Democracia y el Desarrollo de la Región
ESTUDIANTE
HILDA AYDEE CASTRO LEMUS
CARNE
14010482
CHIQUIMULA, ABRIL 2015

2. 09 INTEGRACIÓN REAL Y GRUPOS DE PODER ECONÓMICO EN AMÉRICA
CENTRAL
Implicaciones para la Democracia y el Desarrollo de la Región
La integración de la región centroamericana, es un tema que está sobre la mesa
desde hace más de 4 décadas, sin que tenga resultados sustanciosos. Han habido
acciones como la creación del Parlamento Centroamericano (PARLACEN), así como
de la Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), sin que
estos logren consensos verdaderos que permitan hablar de una región
centroamericana unida. Lamentablemente, los países centroamericanos no han
tomado conciencia de los beneficios económicos, ni del peso político y negociador
que proporciona una región integrada con relación a otros Estados y bloques de
países, es por ello que el proceso de Integración aún no logra constituirse en un
instrumento para negociar en bloque ante instancias internacionales, y aprovechar las
ventajas económicas y políticas que ello implica, ofreciendo a una región ventajas
competitivas ante la globalización.
Es necesario reconocer que en los últimos 15 años, la integración económica ha
tenido un leve impulso, sin embargo, no responde como en la década de 1960, a
unapolítica de integración elaborada por los gobiernos del área y por la
institucionalidad de la integración plasmada en un acuerdo formal, sino que más bien
obedece en gran medida consecuencia directa del proceso de globalización
económica, que se caracteriza, entre otras cosas, por la generalización del libre
comercio, por la creciente presencia en el escenario mundial de empresas
transnacionales que funcionan como sistemas internacionales de producción
integrada y que de manera creciente concentran sus inversiones en las actividades
vinculadas a los servicios, también destaca las acciones individuales de los
empresarios nacionales y extranjeros, en general a las iniciativas propias de la
población centroamericana y de algunos gobiernos locales.
Entre los principales obstáculos que frenan el proceso de Integración centroamericana
se pueden mencionar: litigios limítrofes, una inconclusa Unión Aduanera, existencia
de instituciones ineficientes, marcado desinterés y desconocimiento de los líderes
políticos, reducida participación de la sociedad civil y sus organizaciones
representativas, negociación separada delCAFTA, (Tratado de Libre Comercio
entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de América)constituye
el Tratado Comercial más importante para la región, de acuerdo a los intereses
particulares de cada país y no de la región en su conjunto; y ausencia de información
política sistematizada y relevante sobre sus avances son entre otros.
El autor de la presente obra destacala integración de losgrupos económicos que se
han posesionado del mercado centroamericano y tienen vínculos con otros grupos
que controlan mercados extrarregionales, como el avance más importante que
actualmente se observa en el proceso de integración regional. Expresa que dicho
proceso, se conoce como integración real y tiene dos actores principales: Los grupos
de poder económico regionales, y las empresas transnacionales.La integración real
tiene como núcleo una alta concentración del poder económico, mismo que incide en
el proceso de construcción democrática como instrumento para el desarrollo con
justicia social que esperan desde hace muchos años los países del istmo.

3. COMENTARIO
Se debe profundizar en la democracia mediante el fortalecimiento de las
instituciones democráticas y a través de la participación ciudadana.
En este sentido, una de las tareas más urgentes que enfrentan actualmente las
sociedades centroamericanas es la aplicación de una nueva generación de
reformas políticas que permita entre otras cosas, el logro de la real independencia
de los distintos poderes del Estado, sobre todo del poder legislativo y el judicial,
que en la mayoría de países de la región están subordinados al poder ejecutivo.
El fortalecimiento de la autonomía y capacidad del Estado,fortalecimiento
económico e institucional, lo cual supone, entre otras cosas, la aplicación de
reformas fiscales integrales que coadyuven al aumento de los ingresos estatales
así como a un mejor uso de los recursos públicos y a su supervisión efectiva.
Sin dejar a un lado, que los mismos gobernantes se comprometan a que este tema
sea de agenda de nación y no de capricho de los gobiernos de turno.
Para que la construcción de una región centroamericana pueda realizarse, es
necesaria la creación de una política para disminuir el desbalance de poder
nacional y regional a favor de los grupos económicos existente en América
Central. Pues hasta el momento, los únicos beneficiados con los diversos
acuerdos que en materia de integración centroamericana se han realizado, es el
sector privado empresarial, quienes tienen claro sus objetivos y van sin demora
tras sus intereses de expansión.