El documento trata sobre la actividad financiera del Estado. Explica que consiste en la recaudación de ingresos y la planificación y ejecución de gastos para satisfacer necesidades colectivas. Describe los principios presupuestarios de anualidad, anticipación, sinceridad y unidad. También cubre las teorías económica, sociológica y política de la actividad financiera del Estado y las diferentes formas en que puede intervenir como el Estado gendarme, Estado de bienestar y Estado faustico.

1. Realizado por Magaly J. Galindez S.
Cedula de Identidad N° V- 12-432.806
SAIA LAPSO B/2015 Sección C

2. Es la actividad realizada por el Estado a los fines de la
obtención de ingresos, la planificación y ejecución de
los gastos destinados a la satisfacción de necesidades
colectivas

3. 1. TEORÍA ECONÓMICA: las sustracción de recursos a los
particulares por parte del Estado a través de los tributos, se
traduce en la realización de consumo improductivo
2. TEORIA SOCIOLÓGICA: La actividad financiera del
Estado esta regulada por el principio socia, es decir, por los
diversos elementos que la componen: naturales, la acción ejercida
en determinados momentos históricos y los elementos internos
de la misma.
3. .TEORIA POLÍTICA : la actividad financiera como
medio para el cumplimiento de los diversos fines del Estado

4. NEUTRALISMO E
INTERVENCIONISMO:
El estado actúa bajo dos
visiones: pasiva y activa
ante la dinámica social y
la realidad
ESTADO PROVIDENCIA
El Estado interviene para
evitar abusos o cuando se
vulneren normas de
reserva legal
ESTADO GENDARME:
EL estado reduce su
acción al cumplimiento
de sus funciones
esenciales
Recaudar ingresos
Gasto público
Necesidades colectivas
ESTADO FAUSTICO
El Estado asume como
principal fin la
prosperidad o bienestar
social
ACCIÓN
DEL
ESTADO

5. Consiste en un instrumento financiero que obedece a la planificación de
los ingresos y gastos acorde a los fines sociales, económicos y políticos
para el logro determinado de los fines del Estado.
ANUALIDAD:
rige para un ejercicio
económico o periodo
determinado
ANTICIPACIÓN:
Se asa en la previsión del
ejercicio presupuestario
SINCERIDAD:
Contemplar ingresos y
gastos acordes a la realidad
de forma clara y precisa
UNIDAD:
Ingresos y gastos relacionados en
una sola planificación
presupuestaria
PROGRAMACIÓN
PRESUPUESTARIA:
Descripción de los planes y las
correspondientes necesidades
para su consecución
PUBLICIDAD
PRESUPUESTARIA:
De conocimiento al publico
en su contenido y ejecución.
PRINCIPIOS TÉCNICOS

6. PRESUPUESTO
BRUTO:
No contener deducciones
ESPECIALIZACIÓN
PRESUPUESTARIA:
Inversión exclusiva de acuerdo a
la planificación previa
RECAUDACIÓN DEL
PRESUPUESTO:
Luego de la fecha de cierre,
los ingresos
corresponderán al
presupuesto vigente
PRINCIPIOS TÉCNICOS
UNIVERSALIDAD:
Ingresos y gastos deben estar representados en el
presupuesto

7. EFECTOS JURÍDICOS DE LA LEY DE PRESUPUESTO
EFECTO PRINCIPAL:
LA APROBACION
Autorización de gastos hasta el importe
del crédito reconocido

8. ELEMENTOS DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
ACTIVIDAD
FINANCIERA
Dinero que permite cubrir el
gasto publico orientado a la
satisfacción de necesidades
Erogaciones de dinero
realizados por el Estado
para el logro de sus fines
INGRESO GASTO PÚBLICO
Sus efectos varían de acuerdo
al tipo de recursos utilizados
Se rige por el principio constitucional
previsto artículo 317 de la Carta Magna

9. INGRESOS PÚBLICOS
Se rige por el principio constitucional
previsto en el artículo 317 de la Carta Magna
CLASIFICACIÓN
ECONÓMICA:
• Originarios y Derivados
Provienen de los bienes del Estado y de la actividad económica propia
• Ordinarios y extraordinarios
Recursos que no son percibidos regularmente
• Nominales y reales
Los ingresos nominales aumentan los fondos de la tesorería, mientras que los ingresos
reales son los que no son afectados por el aumentos de las obligaciones del Estado
• Corrientes y de Capital
Los ingresos corrientes son las utilidades netas de las empresas
Los ingresos de capital provienen de transferencias de capital, prestamos e impuestos
sobre el capital
«no puede cobrarse tasa,
impuesto ni contribución
alguna que
no este previsto en la ley…»

10. INGRESOS PÚBLICOS
Se rige por el principio constitucional
previsto en el artículo 317 de la Carta Magna
CLASIFICACIÓN
JURÍDICA:
1. Con personas jurídicas de derecho privado y entes
públicos asimilados
1.1 Voluntad unilateral del Estado
El Estado actúa como sujeto activo de una relación jurídica
1.2 Concurso de voluntades
2 Relaciones intergubernamentales
El Estado actúa unilateralmente o mediante concurso de
voluntades para la celebración del acto jurídico , igualmente de
carácter gratuito u oneroso
«no puede cobrarse tasa,
impuesto ni contribución
alguna que
no este previsto en la ley…»

11. CLASIFICACIÓN
SAINZ DE BUJANDA:
• Grado d estabilidad o
continuidad en el tiempo:
Ordinarios y extraordinarios
• Su naturaleza: Tributarios,
crediticios y patrimoniales
• Relación con el presupuesto:
Presupuestarios y
extrapresupuestarios
FONDO DE
ESTABILIZACIÓN
MACROECONOMICA:
Fondo financiero para garantizar la
estabilidad de los gastos públicos en
los diferentes niveles estatales, cuyos
recursos provienen de porcentaje de
ingresos petroleros adicionales, y de
la privatización de bienes, empresas o
servicios propios del Estado.
FONDO DE AHORRO
INTERGENERACIONAL:
Garantiza la sostenibilidad
intergeneracional de las políticas
públicas de desarrollo. Sus ingresos
provienen de proporciones de la
renta petrolera
INGRESOS PÚBLICOS
GIULIANE FONROUGE:
• Recursos del Estado: de bienes y actividades
económicas del Estado y de bienes de dominio
publico, empresas, industrias y comerciantes
• Provenientes del ejercicio de la soberanía:
Tributos, tasas, impuestos, contribuciones
especiales, sanciones fiscales y de crédito publico
y de moneda
VALDES ACOSTA:
• Relaciones intergubernamentales
• Relaciones con personas de derecho
privado y entes privados y públicos
asimilados

12. GASTO PÚBLICO
Erogaciones de dinero realizadas por el Estado, previa autorización de ley,
para la satisfacción de las necesidades colectivas
CARACTERISTICAS
(TROTABAS)
 Es realizado por una entidad publica
 Consiste en sumas de dinero
 Tiene por fin la utilidad publica
Es una concepción clásica , de sentido jurídico por se efectuado
por las entidades estatales, ya que la de sentido socio- económica, involucra
la actividad social y la económica e incorpora la dinámica del gasto efectuada por el Estado
para responder a las necesidades colectivas

13. GASTO PÚBLICO
D
I
S
M
I
N
U
C
I
O
N
E
X
C
E
S
I
V
O
EFECTOS ECONÓMICOS
DE ACUERDO A LOS RECURSOS
Su aumento afecta :
el ingreso, producto nacional bruto y la inversión

14. EFECTOS ECONÓMICOS DEL GASTO PUBLICO
DE ACUERDO A LOS RECURSOS
Para la producción de bienes y servicios
FINANCIAMIENTO TRIBUTARIO
Con desempleo existente:
Aumento del ingreso nacional y el
empleo afectara el consumo
Si el sector presenta ingresos bajos
con tendencias altas al consumo:
recesión y desempleo
FINANCIAMIENTO DEL CRÉDITO
PÚBLICO
Efectos redistributivos
se incrementa:
el ingreso nacional, empleo e
inflación

15. EFECTOS ECONÓMICOS DEL GASTO PUBLICO
DE ACUERDO A LOS RECURSOS
FINANCIAMIENTO CON
EMISION MONETARIA
Produce variaciones en las
variaciones de precios , mientras
que en una economía deprimida,
produce reactivación económica
FINANCIAMIENTO CON
TRIBUTOS
Produce estabilidad en el nivel de
precios y pleno empleo
Si se realiza con recursos de
crédito publico , produce
inflación
Para la producción de bienes y servicios, redistribución de ingresos

16. GASTO PUBLICO
CRITERIO ADMINISTRATIVO
SEGÚN OBJETO:
anexos, incisos, ítem y partidas
Las distribución se realiza en los
diferentes poderes, órganos
centralizados nacionales y
descentralizados territorialmente
CRITERIO ECONÓMICO
• Gastos de funcionamiento
Su finalidad es el funcionamiento de
los servicios públicos y de l
administración publica
• Gastos de capital
Se realizan para la adquisición de
bienes de producción
CLASIFICACION