actividad financiera

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITI OCAS
ESCUELA DE DERECHO
Melida Abreu
C.I. 20.471.047
SECCION: Saia A
PROF: Emily Ramírez

2. CONCEPTO
La actividad financiera del Estado comienza en el momento en que éste
se apropia de las riquezas o bienes producidos por las demás economías, y las
convierte en ingresos para atender los gastos que le causará cumplir su deber
de satisfacción de las necesidades públicas. Termina cuando el ingreso público
se ha convertido en servicio público o medio de satisfacer la necesidad.
la actividad financiera se traduce en una
serie de entradas y salidas de dinero en la Caja
del Estado. Las entradas de dinero constituyen
los ingresos públicos, que son transferencias
monetarias (coactivas o voluntarias) realizadas
en favor de los organismos públicos...
Con el objetivo de cumplir con las funciones que
le corresponden, es necesario que el Estado ejecute un
conjunto de gastos que le permitan satisfacer ciertas
necesidades de la sociedad: Servicios públicos, salud,
educación, defensa, seguridad, entre otras.

3. DIVERSOS
ASPECTOS DE
LA ACTIVIDAD
FINANCIERA
Es tarea de la clase política y del
dirigente del gobierno de turno poner énfasis
a la actividad financiera
el criterio económico de la
eficiencia debe estar presente tanto
en la asignación y ejecución de los
gastos (para garantizar el mayor
rendimiento),
En cuanto al aspecto social, se
reconoce que uno de los fines
perseguidos por la actuación financiera
del Estado es la satisfacción de
necesidades en la colectividad,

4. FINES DE LA
ACTIVIDAD
FINANCIERA:
Para las Finanzas clásicas, el fin de la actividad financiera es recaudar
ingresos. Tales ingresos se destinan al financiamiento del gasto para la satisfacción
de las necesidades colectivas. Los clásicos consideran que el Estado no debe utilizar
los fondos generados por los ingresos públicos para otra finalidad que no sea la de
satisfacer necesidades colectivas a través del gasto público.
PRESUPUESTO PUBLICO
Se llama presupuesto al cálculo y negociación anticipada de los
ingresos y egresos de una actividad económica (personal, familiar, un negocio,
una empresa, una oficina, un gobierno) durante un período, por lo general en
forma anual. Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista,
expresada en valores y términos financieros que debe cumplirse en
determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se
aplica a cada centro de responsabilidad de la organización

5. PRINCIPIOSTECNICOSDEL
PRESUPUESTO
Programación:El Presupuesto debe tener el
contenido y la forma de la programación
Integralidad:El Presupuesto debe ser un Instrumento
del sistema de Planificación, al reflejo de una política
presupuestaria única y un instrumento en donde deben
aparecer todos los elementos de la programación.
Universalidad:Todo aquello que constituye
materia del Presupuesto debe ser incluido en él.·
Unidad: todas las instituciones del sector publico
deben ser elaborados, aprobados, ejecutados y
evaluados
Acuciosidad: Se debe tender a la fijación de objetivos posibles de
alcanzar, altamente complementarios entre sí y que tengan la más alta
prioridad.
Publicidad: El Presupuesto debe ser un documento
público.

6. EFECTOS
JURIDICOS DE
LA LEY DE
PRESUPUESTO
GASTOS
PUBLICOS
La Ley de Presupuestos apenas tiene virtualidad jurídica respecto a los
ingresos públicos, para los que no supone ni autorización, ni limitación alguna en
cuanto al monto de su recaudación, sino puramente una previsión o cálculo de los
que se estima obtener. No obstante, podría pensarse que la estabilidad
presupuestaria incidirá en los derechos presupuestados, configurando el estado de
ingresos del Presupuesto como algo más que una previsión. Con relación a los
gastos públicos, los créditos presupuestarios tienen el valor de autorización de
máximos y, generalmente, son un límite cualitativo, cuantitativo y temporal que la
Administración no debe sobrepasar.
este se define como el gasto que realizan los gobiernos a través de
inversiones públicas. Un aumento en el gasto público producirá un aumento
en el nivel de renta nacional, y una reducción tendrá el efecto contrario.
EFECTOS
ECONOMICOS
DEL GASTO
PUBLICO
Los efectos de dichas erogaciones consisten en los efectos del suministro de los bienes y
servicios a sus destinatarios; en el enfoque de las finanzas redistributivas consisten en las medidas
destinadas a lograr modificaciones en la distribución de los ingresos entre los diferentes sectores; y en
el enfoque de las finanzas estabilizadoras y como instrumento de promoción del desarrollo, en el
incremento del ingreso y de la ocupación hasta llegar al pleno empleo y, respectivamente, en la
aceleración del ritmo de crecimiento económico.

7. INGRESOS
PUBLICOS
Son los ingresos percibidos por el gobierno y demás entes públicos para, entre otras
cosas, financiar los gastos públicos. El ingreso público es siempre una suma de dinero, en
sentido contrario no constituyen ingresos públicos.
El ingreso público por lo general tendrá el fin de propiciar la cobertura del gasto, y solo
habrá Ingreso Público cuando el ente que lo recibe tiene plena disposición sobre él, es decir
cuando tiene un titulo jurídico para utilizarlo para sus fines
CLASIFICACIÓN
DE LOS
INGRESOS
PÚBLICOS
Ingresos ordinarios y extraordinarios
Ingresos originarios y derivados
Ingresos tributarios y no tributarios
A
CONTINUACION……

8. INGRESOS
EXTRAORDINARIOS:
presentan características
distintivas que la fuente los
genera no permite su
repetición continua y
periódica.
INGRESOS
DERIVADOS: es donde el
estado interviene
coactivamente la actividad
económica de los
particulares.
INGRESOS NO
TRIBUTARIOS: es decir,
aquellos conceptos por los
cuales el tesoro publico
recibe ingresos diferentes a
los recaudos por los
tributos.
INGRESOS
TRIBUTARIOS: provienen
directamente de la recaudación
de tributos.
INGRESOS
ORIGINARIOS: estos es
cuando provienen de la
actividad que realiza un ente
publico al administrar sus
bienes.
INGRESOS
ORIDINARIOS:son aquellos
que el estado recibe en forma
periódica.

9. RECURSOS DEL ESTADO
ECONOMICO
RECURSOS ORDINARIOS: son
todos los percibidos por el Estado
en forma regular y continua.
RECURSOS EXTRAORDINARIOS: aquellos excepcionales
y ocasionales que carecen de la regularidad de los anteriores.
Este concepto se asemeja al de gastos públicos extraordinarios,
que son las erogaciones que forzosamente hay que hacer para
cubrir necesidades imprevistas e imperiosas.

10. POR SU ORIGEN
RECURSOS ORIGINARIOS: son los que provienen de
los bienes patrimoniales del Estado o de diversos tipos de
actividades productivas realizadas por este. Nacen dentro del
propio patrimonio o actividad general. El derecho del Estado a
la obtención del ingreso no requiere ley para su legitimidad.
RECURSOS DERIVADOS: son los que las entidades públicas se procuran mediante contribuciones provenientes de
las economías de los individuos pertenecientes a la comunidad. Nos referimos a los recursos tributarios, a los provenientes
del crédito público, etc.

11. RECURSOS
PATRIMONIALES
PROPIAMNETE
DE DOMINIO
BIENES DE DOMINIO PRIVADO: el Estado posee
otros bienes que pueden satisfacer necesidades individuales o
colectivas, pero que no se afectan al uso de todos lo
habitantes sino al de determinadas personas vinculadas a
ellos por algún tipo de contratación. Son bienes generalmente
enajenables y sujetos a los efectos de la prescripción.
BIENES DE DOMINIO PUBLICO: el Estado posee
bienes destinados al disfrute de toda la comunidad y que
son utilizables por sus componentes en forma directa y
general. Surgen por causas naturales. No pueden ser
objetos de apropiación privada, porque su destino es el
uso común.

12. RECURSOS POR
SANCIONES
PATRIMONIALES
A pesar de que estas penalidades generan algún ingreso al Estado, no es la finalidad de
este y de ahí su diferencia con el tributo, cuyo objetivo si, es obtener rentas para el ente publico,
mientras que las penalidades patrimoniales procuran disuadir de la comisión de actos ilícitos.
Una de las misiones más trascendentales
del Estado consiste e asegurar el orden jurídico
normativo, castigando mediante sanciones a
quienes lo infligen, por Ej. : multas, que son
prestaciones pecuniarias coactivamente exigidas
a los particulares para reprimir las acciones
ilícitas, e intimidar a los potenciales
transgresores.