1. COLEGIO DE INGENIEROS
PERFIL DEL PROYECTO
“Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de
Abastecimiento de Agua en la Ciudad Pachacutec del
Distrito de Ventanilla - Callao ”
LIMA, AGOSTO 2005
PERU
2. Al Norte del Distrito de Ventanilla
Región del Callao
Balneario Sta Rosa
Bahía de Ancón
Ciudad Satélite
Ventanilla
Refinería la
Pampilla
1.1.-Ubicación del Proyecto
I.- ASPECTOS GENERALES
3. FORMALIZADOS
POR COFOPR
I (PACHACUTEC 3)
Localización
Balneario Sta Rosa
Proyecto Especial
Ciudad Pachacutec
Humedales de Ventanilla
Proyecto Terminal
Pesquero de Ventanilla
AAHH Hiroshima
PROYECTO ESPECIAL
CIUDAD PACHACUTEC
(PACHACUTEC 2)
PROYECTO PILOTO
NUEVO PACHACUTEC
(PACHACUTEC 1)
Universidad Católica
del Callao
A.H. Las Lomas
A.H. Las Casuarinas
Confraternidad
Agrupamiento
MI PERÚ
5. 1.3. Participación de entidades
involucradas y de beneficiarios
-ONG COPRODELI
-Sedapal
-Región del Callao
-Municipalidad de Ventanilla
-Ministerio de Vivienda
ENTIDADES INVOLUCRADAS
6. Proyecto Piloto Nuevo Pachacutec: 10,000 lotes
PACHACUTEC 1
PACHACUTEC 2
Proyecto Especial Ciudad Pachacútec: Con 9,726 lotes, de los cuales 7,141
se encuentran inscritos y 2,585 se encuentran pendientes de titulación.
Además, 8 Asentamientos Humanos no reconocidos, en unos 1669 lotes.
PACHACUTEC 3
15 asentamientos humanos con aproximadamente unos 9.000 lotes.
BENEFICIARIOS
7. Balneario Sta Rosa
Universidad Católica
del Callao
Pachacútec 1
Pachacútec 2
Proyecto Terminal
Pesquero Ventanilla
Humedales
Ventanilla
A.H. Yoshiyama A.H. Hiroshima
A.H. Las Lomas
A.H. Las Casuarinas
Confraternidad
Agrupamiento
MI PERÚ
Zona Arqueológica
Punta Grande
AREAS DE BENEFICIARIOS
AA.HH. Formalizados
Pachacútec 1 - 531 Has
Pachacútec 2 - 452 Has
TOTAL - 1330 Has
Asentamientos
Humanos - 347 Has
DS. 010-88 VC y D.S. 012-89 VC
8. • En febrero del 2000 el gobierno de Fujimori desplaza desde el sur de Lima a
3,000 familias bajo la oferta de lotes por votos, dando origen al PPNP.
ANTECEDENTES PACHACUTEC 1
ANTECEDENTES PACHACUTEC 2
Mediante Decreto Supremo Nº 010-88-VC de fecha 4 de julio de 1988 se crea
el Proyecto Especial Ciudad Pachacútec, con autonomía administrativa,
técnica y económica, con un área de 2,791.33 Ha. con 9,726 lotes, de los
cuales 7,141 se encuentran inscritos y 2,585 se encuentran pendientes de
titulación.
Sobre la lotización del PECP, se encuentran ubicadas un total de 52
Cooperativas y asociaciones, las cuales ocupan un 84.65% del total de
lotes; además se encuentran ubicados ocho Asentamientos Humanos no
reconocidos, con unos 1669 lotes.
ANTECEDENTES PACHACUTEC 3
En 1994 se inicia el proceso instalación de asentamientos humanos en
Pachacutec que serán poco a poco reconocidos por COFOPRI, al 2003 hay
1.4. Marco de Referencia
9. Propiedad de lotes no definida 1 Se ha respetado las vías del proyecto
original
Situación de conflicto entre cooperativistas
e invasores 2 Se ha respetado el Centro cívico
Presión de la población y utilización política 3 Se han respetado algunas áreas destinadas
al equipamiento.
Frecuencia de Invasiones
4 Existen pequeñas áreas libres susceptibles
Falta de datos actualizados sobre población de utilizarse para lotes de vivienda.
asentada.
5 Existen algunas cooperativas sin problemas
Baja habitabilidad que pueden ser fácilmente formalizadas
Falta de servicios básicos
Aspectos negativos Aspectos positivos
II. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual
10. CIUDAD PACHACÚTEC: DIAGNÓSTICO
La Ciudad Pachacútec es un caso símbolo de la pobreza
urbana en el Perú.
Existe una carencia generalizada de los principales
servicios básicos: luz, agua, desague, servicios básicos,
postas médicas.
Bolsón de pobreza, en el que habitan aproximadamente 90
mil habitantes.
11. CIUDAD PACHACÚTEC: FORTALEZAS
CIUDAD PACHACÚTEC: OPORTUNIDADES
Prioridad de intervención del Poder Ejecutivo para el desarrollo de la
Ciudad Pachacútec
Grandes mercados de Lima requieren de cadena de proveedores,
productos que Pachacútec puede producir.
Fuentes de cooperación internacional que apoyen las iniciativas
económicas de población en situación de pobreza.
Población con actitud y deseo de progresar
Presencia de ONG´s
Población mayoritariamente joven
Existencia de organizaciones sociales debidamente registradas
12. CIUDAD PACHACÚTEC: DEBILIDADES
*Bajo nivel de capacidades en los actores.
*Organizaciones de base débiles y con pocos mecanismos democráticos.
*Pandillaje, delincuencia, drogadicción.
*Tráfico de lotes e invasiones constantes. Duplicidad en posesión de terrenos
o lotes.
*Pobladores no tienen presencia física permanente.
*Carencia de mecanismos de articulación de los diferentes sectores públicos
y privados que intervienen en la Ciudad Pachacútec. Baja o nula
concertación.
*Generación de una cultura asistencialista arraigada en la población.
AMENAZAS
*Mantenimiento de condiciones de asistencialismo en la población por parte
de las instituciones.
*Limitada disponibilidad de presupuesto, para el impulso de proyectos.
14. Incremento de la Tasa de
Morbi - Mortalidad Infantil
Consumo de alimentos contaminados
o alterados
Falta de
higiene en la
preparación de
alimentos
Condiciones
inapropiadas en
la conservación
de alimentos
Distribución de agua
deficiente por
camiones cisterna
Inadecuado
almacenamiento
de agua
Baja cobertura del
servicio de agua
potable
Limitada
infraestructura
del sistema de
abastecimiento
de agua
ALTO INDICE DE ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES EN LA POBLACIÓN
INFANTIL DE PACHACUTEC
Deterioro de la Calidad de Vida de
la Población de Pachacutec
Ineficiente recojo y
disposición de la basura
Falta de coordinación
del Comité de Gestión
existente con las
Autoridades
Responsables
Malos
hábitos
higiénicos
Déficit de
Programas
Preventivos de
Saneamiento
Inadecuado uso
de letrinas
Contaminación del
agua de consumo
Menor Rendimiento Físico
y Mental Infantil
Déficit de
Programas
Preventivos de
Saneamiento
Déficit de
Programas
Preventivos de
Saneamiento
Déficit de
Programas de
Capacitación
ÁRBOL DE CAUSAS - EFECTOS
EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS
Deficiencia en el servicio de
abastecimiento de agua
2.2.-Definición del Problema y sus Causas-Efectos
15. Disminución de la Tasa
de
Morbi - Mortalidad
Infantil
Consumo de alimentos inocuos
Adecuadas
prácticas de
higiene en la
preparación de
alimentos
Condiciones
apropiadas en la
conservación de
alimentos
Adecuado
almacenamiento
del agua
Alta cobertura del
servicio de agua
potable
BAJO INDICE DE ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES EN LA POBLACIÓN
INFANTIL DE PACHACUTEC
Mejor calidad de vida de la
población de Pachacutec
Adecuado recojo y
disposición de la basura
Mejor
coordinación del
Comité de Gestión
existente con las
Autoridades
Responsables
Buenos
hábitos
higiénicos
Adecuado uso
de letrinas
Adecuado manejo del
agua de consumo
Mayor rendimiento físico
y mental infantil
Eficientes
Programas
Preventivos de
Saneamiento
Eficiente
Programas
Preventivos de
Saneamiento
Eficiente
Programas
Preventivos de
Saneamiento
Eficiente
Programas de
Capacitación
Distribución de
agua eficiente por
camiones cisternas
Mejora de la
infraestructura
del Sistema de
Abastecimiento
de Agua
ÁRBOL DE MEDIOS - FINES
OBJETIVO CENTRAL
FINES
MEDIOS
Eficiencia en el servicio de
abastecimiento de agua
2.3. Objetivo del Proyecto
16. 2.4. Alternativas de Solución
2.4.1. Análisis de Medios Fundamentales
MEDIOS FUNDAMENTALES
ACCIONES
1Construcción de dos estaciones de bombeo desde el
Reservorio Principal R-12 hacía los reservorios R-7 y R-17
existentes.
2Instalación de líneas de impulsión de 4” y 4300 ml de
longitud total.
3Adquisición de 13 camiones cisterna para el aumento de
cobertura a menor costo. La administración será realizada por
Comités General y Sectorial asignados por la Población.
4Instalación de 477 piletas.
1Construcción de dos estaciones de bombeo desde el
Reservorio Principal R-12 hacía los reservorios R-7 y R-17
existentes.
2Instalación de líneas de impulsión de 4” y 4300 ml de
longitud total.
3Construcción de tres reservorios apoyados de 100 m3 con sus
respectivas casetas de bombeo.
4Instalación de líneas de impulsión 5700 ml desde los tres
reservorios construidos hacia los 18 reservorios ya existentes
de 60, 50 y 100 m3.
5Instalación de 477 piletas.
Aumentar la dotación a 40 lt/hab/día mejorando la fuente de
agua mediante un empalme directamente de la red de Sedapal
que suministre de agua a la infraestructura existente (R-12)
(2700 m3)
Eficientes Programas
Preventivos de
Saneamiento
Eficiente
Programas de
Capacitación
1Diagnosticar la situación actual de
los problemas de saneamiento en la
Población de Pachacutec.
2Capacitar a los Promotores de Salud
en los diversos problemas de
saneamiento.
1Diagnosticar la situación actual de
los Comités de Gestión designados por
la Población de Pachacutec.
2Capacitar a los comités en los
diversos temas de gestión para cada
necesidad pública o privada.
Mejora de la infraestructura
del Sistema de
Abastecimiento de Agua
Adecuado
almacenamiento
del agua
Distribución de agua
eficiente por
camiones cisternas
M.F. IMPR.: Mejora de la Infraestructura del Sistema de Abastecimiento de Agua.
M.F. COMPL.: Adecuado Almacenamiento del Agua – Eficientes Programas de Saneamiento. Distribución Eficiente por Camiones Cisternas – Eficientes Programas de
Capacitación.
17. 2.4.2. Definición y descripción de alternativas de solución
ALTERNATIVA Nº 01
ALTERNATIVA Nº 02
A B C D
ACCIONES MUTUAMENTE
EXCLUYENTES: B y C.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS: A-B y A-
C.
ACCIONES INDEPENDIENTES: D y E.
A
B C D
Aumentar la dotación a 40
lt/hab/día mejorando la fuente
de agua mediante un empalme
directamente de la red de
Sedapal (línea de conexión) que
suministre agua al Reservorio
existente (R-12) (de 2,700 m3
de capacidad)
.Construcción de dos (2) estaciones de bombeo desde el
Reservorio Principal R-12 hacia los Reservorios medianos R-7 y
R-17 existentes.
.Construcción de tres (3) nuevos Reservorios ubicados en la parte
alta.
.Instalación de líneas de impulsión de 4” y 4300 ml de longitud
total.
.Construcción de tres reservorios apoyados de 100 m3 con sus
respectivas casetas y equipos de bombeo.
.Instalación de líneas de impulsión de 5700 ml desde los tres
reservorios construidos hasta los 18 ya existentes de 60, 50 y
100 m3.
Instalación de 477 piletas.
.Diagnosticar la situación
actual de los problemas de
saneamiento en la Población
de Pachacutec.
.Capacitar a los Promotores
de Salud en los diversos
problemas de saneamiento.
.Diagnosticar la situación actual
de los Comités de Gestión
designados por la Población de
Pachacutec.
.Capacitar a los comités en los
diversos temas de gestión para
cada necesidad pública o privada.
Aumentar la dotación a 40 lt/hab/día mejorando
la fuente de agua mediante un empalme
directamente de la red de Sedapal (línea de
conexión) que suministre agua al Reservorio
existente (R-12) (de 2,700 m3 de capacidad)
.Construcción de dos estaciones de bombeo desde
el Reservorio Principal R-12 hacia los reservorios
medianos R-7 y R-17 existentes.
.Instalación de líneas de impulsión de 4” y 4300
ml de longitud total.
.Adquisición de 13 camiones cisterna para el
aumento de cobertura a menor costo. La
administración será realizada por el Comités
General y Sectorial asignados por la población.
Instalación de 477 piletas.
.Diagnosticar la situación
actual de los problemas de
saneamiento en la
Población de Pachacutec.
.Capacitar a los
Promotores de Salud en
los diversos problemas de
saneamiento.
.Diagnosticar la situación actual
de los Comités de Gestión
designados por la Población de
Pachacutec.
.Capacitar a los comités en los
diversos temas de gestión para
cada necesidad pública o privada.
18. SISTEMA DE AGUA – ALTERNATIVA 1
UBICACION DE OBRAS
RP-12
2700 m3
PILETAS
RP-5
1400 m3
RP-4
1400 m3
RP-7
1200 m3
RP-13
1000 m3
RP-8
1600 m3
20. MEJORA DEL SISTEMA DE AGUA
Abastecimiento provisional de Agua en Pachacutec
• Construcción de redes secundarias definitivas
• Construcción de reservorios provisionales
• Abastecimiento por piletas y mangueras
• Administración por la población