La atención primaria en salud busca proveer asistencia esencial, continua e integral a las personas mediante métodos y tecnologías sociales y clínicas científicas. Se enfoca en fortalecer la participación social, la atención intersectorial y la salud familiar y comunitaria de manera territorializada. Define tres componentes integrados: los servicios de salud, la acción intersectorial y la participación social.