El documento describe las carreteras como caminos públicos asfaltados diseñados para el tránsito vehicular. Explica que construir carreteras no es fácil debido a los altos costos económicos, ambientales y sociales que a menudo requieren expropiaciones. También señala que los romanos construyeron una amplia red de carreteras que les permitió gobernar su imperio de manera efectiva, y que en la actualidad Estados Unidos posee la mejor red de carreteras.