Francia es un país con numerosas oportunidades económicas para las empresas españolas. En numerosas ocasiones las empresas comienzan su actividad en el país galo como subcontratas y beneficiándose del marco europeo de desplazamiento de trabajadores comunitarios. Así mismo, cada día más, las empresas se ven confrontadas a la inspección de trabajo francesa. Nuestro webinar tiene como objeto ofrecerles los instrumentos jurídicos básicos necesarios para desarrollar su actividad con todas las garantías en estos ámbitos, subcontratación, desplazamientos intracomunitarios e inspecciones de trabajo. En la charla participará el equipo de abogados de la oficina de París de AGM Avocats-Abogados y será presentado por Javier Burgos Belascoain, Consejero Económico y Comercial Jefe de España de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Francia, quien ofrecerá una visión económica del país tras la pandemia del Covid-19.

1. “Claves de acceso a Francia:
subcontratación, inspecciones de trabajo y
desplazamiento de trabajadores”
W E B I N A R
Agustín Tizón - Socio French Desk
Mélanie Roque Martins – Abogada French Desk
Margaux Julien – Abogada French Desk
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20 de mayo de 2021

2. Índice
1. La subcontratación en Francia
2. El desplazamiento de los trabajadores a Francia
3. El control por parte de la inspección laboral francesa
4. Sanciones
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3. La subcontratación
en Francia
• Definición
• Las obligaciones de las partes
• La acción directa

4. e
La subcontratación reúne a 3 partes en una relación jurídica:
• El cliente o dueño de la obra (le maître de l’ouvrage), que es el destinatario final y cuyo interlocutor es
el contratista principal.
• El contratista principal (l’entrepreneur principal o le maître d’oeuvre), que asume el papel de principal
frente a su subcontratante.
• El subcontratante, cuyo cliente es el contratista principal.
➔ Ninguna relación contractual entre el cliente y el subcontratante.
La movilidad de trabajadores en Europa.
Trámites a realizar
La subcontratación en Francia
Definición
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5. El subcontratante
• Informar de las dificultades con las que se que
pueda encontrar en el transcurso del trabajo.
• Respetar la obligación de asesoramiento.
El contratista
• Indicar al cliente la naturaleza y el coste de las
prestaciones que desea subcontratar, así como los
subcontratantes que desea contratar.
• Hacer aceptar el subcontratante y las condiciones
de pago por el dueño de la obra.
• Comunicar el/los contratos de subcontratación.
• Pagar al subcontratante .
• Cumplir con su obligación de vigilancia.
La subcontratación en Francia
Obligaciones de las partes
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6. ▪ Pago directo por el dueño de la obra.
▪ Pago de los servicios previstos en el subcontrato y de los que el cliente
sea el beneficiario efectivo.
▪ Las obligaciones de pago del dueño de la obra son limitadas a las sumas
debidas al contratista principal en la fecha de recepción de la copia de la
notificación de incumplimiento.
La subcontratación en Francia
La acción directa en caso de impago
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7. Desplazamiento de
trabajadores a Francia
• Definición
• Requisitos administrativos
• Los derechos del trabajador
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8. EltrabajadordesplazadoaFrancia
¿ Quién es ?
Un trabajador desplazado (salarié detaché) es un trabajador que ejerce su actividad en el territorio de un estado
miembro (état mêmbre d’accueil) distinto de aquel en el cual trabaja habitualmente (état d’origine), siguiendo
instrucciones de su empleador y durante un periodo limitado.
Desplazamiento limitado en el tiempo (cálculo efectuado sobre el puesto de trabajo):
• Plazo máximo: 12 meses, o 18 meses con una declaración motivada (directiva 2018/957/UE ).
• Obligación de solicitar un titulo de residencia francés si desplazamiento de un trabajador extracomunitario con un
permiso de residencia español de más de 3 meses (CE, 30/01/2019, req. 415818).
Al terminar el plazo de 12 meses, se aplicarán las reglas del estado de acogida, excepto en dos ámbitos:
• Los regímenes complementarios de jubilación.
• Los procedimientos, formalidades y condiciones de celebración y conclusión del contrato de trabajo, con
inclusión de las cláusulas de no competencia.
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9. • Designación de un representante en Francia: referente en el estado miembro de acogida (lógica de coordinación con la
inspección del trabajo).
• Declaración del recurso por el desplazamiento al Ministerio de trabajo español mediante el formulario A1 antes de
realizarlo.
• Declaración del desplazamiento del trabajador a la inspección laboral del lugar en el que va a llevar a cabo la prestación
(SIPSI).
• Debe mantenerse la relación laboral durante el desplazamiento.
• Afiliación al “registro de vacaciones remuneradas” (Caisse de congés payés) y de “inclemencias meteorológicas” para los
sectores de la construcción y espectáculos.
• La tarjeta de identificación profesional, obligatoria en el sector de la construcción.
• La garantía financiera, obligatoria para las empresas de trabajo temporal.
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Requisitosadministrativos
previosaldesplazamiento

10. Aplicación de la legislación francesa: igualdad de trato y de salario
El trabajador desplazado se beneficia de la aplicación de un núcleo duro de derechos sociales basándose en el
principio de igualdad de trato (libertad laboral individual y colectiva; protección en caso de maternidad, paternidad,
adopción; igualdad profesional entre mujeres y hombres y el principio de no discriminación; derecho de huelga; la
seguridad, salud e higiene en el trabajo, …).
El empleador debe someterse a la legislación francesa en las siguientes materias:
• Los períodos máximos de trabajo y períodos mínimos de descanso, la duración mínima de las vacaciones anuales
pagadas.
• El salario mínimo de pago, horas extras: se aplicará la legislación, los acuerdos interprofesionales, los convenios
colectivos de rama, ampliados o no a cada sector de actividad.
• La indemnización de fin de misión para los trabajadores de empresas de trabajo temporal.
No se podrán deducir de la remuneración las sumas pagadas para reembolsar los gastos incurridos como
consecuencia del desplazamiento (alojamiento, transporte, comida).
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Losderechosdelostrabajadores
desplazados

11. Control por parte de la
administración laboral
• El control de los requisitos
administrativos relativos al
desplazamiento.
• El riesgo de trabajo ilícito.
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Infracciones por trabajo ilícito (falta de declaración de la
actividad o del trabajador).
Mercadeo (« marchandage »).
Infracciones por préstamo de mano de obra ilicito.
Infracciones de empleo de extranjeros sin título.
Infracciones por irrespeto del núcleo duro legal.
Tipo de infracciones en 2016 y 2017
Fuentes: Corte de las Cuentas francesa
según datos de la DGT (informe 2019)
Refuerzodelcontroldelasautoridades
administrativasydepolicía

13. Control de los requisitos administrativos en caso de desplazamiento
Documentación administrativa que se tiene que presentar en francés, en caso de control:
• Documentos que justifiquen la regularidad de la situación jurídica y económica del empleador: (las actividades
realizadas en el Estado miembro de origen deben ser significativas y efectivas: no será considerada como tal la simple
gestión administrativa) contratos laborales, justificantes de la cifra de negocios realizada por el empleador en España
y en Francia, justificante del derecho aplicable al contrato entre el empleador y el ordenante, garantía financiera,
tarjeta de identificación profesional.
• Documentos que justifiquen la regularidad de la situación social del empleador: A1, contratos laborales, revisión
médica.
• Documentos que justifiquen el respeto de la legislación francesa relativa a las condiciones laborales: nóminas y los
justificantes del pago de las nóminas, horarios de los trabajadores.
• Documentos que justifiquen el respeto de la legislación francesa relativa al desplazamiento: justificantes de los
pagos de los gastos de comida, alojamiento y transporte por parte de la empresa.
• Copia de la designación del representante de la empresa.
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Controlporpartedelainspecciónlaboralfrancesa

14. La subcontratación, sobre todo con un desplazamiento de trabajadores,
presente un riesgo de trabajo ilegal:
• Préstamo de mano de obra (prêt de main d’oeuvre) ilícito.
• Marchandage: préstamo de mano de obra causando un prejuicio a los
trabajadores.
• Trabajo disimulado.
Se considerará como trabajo ilícito:
• La disimulación de actividad:
• Incumplimiento por parte del empleador de la declaración a los organismos
sociales y a la administración tributaria.
• Fraude por el ejercicio estable y permanente de la sociedad en el estado de
recepción.
• Actividad ficticia de la sociedad en el país donde se encuentra la sede social.
• La disimulación de trabajadores:
• Incumplimiento de la declaración de trabajo.
• Incumplimiento intencional en materia de remuneración.
• Falta de transmisión de las nóminas.
Para determinar si la provisión de personal es la finalidad exclusiva de
la operación, se tiene en cuenta la finalidad del préstamo de mano de
obra basándose en varios indicadores:
• El contenido y el objeto real del contrato: si el único objeto del
acuerdo entre las dos empresas era el préstamo de mano de obra y
se celebró a cambio de una remuneración (Soc. 4 de abril de 1990,
nº 1490).
• La especificidad o los conocimientos técnicos de la empresa que
presta el servicio: los conocimientos técnicos del personal puesto a
disposición no son distintos de los de la empresa usuaria (Cass.
Crim. 3 de mayo de 1994, nº 93-83.104).
• El método de remuneración: horas de trabajo o tarifa plana.
• El suministro de equipos para la realización de las obras o la
prestación de servicios.
• La subordinación de los trabajadores a la empresa usuaria.
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Lanocióndetrabajoilícito

15. FRAUDE AL DESPLAZAMIENTO
Contexto de refuerzo de las sanciones en contra del fraude al
desplazamiento: dinámica de intensificación de los controles por
parte de la inspección del trabajo.
Las sanciones administrativas:
• Suspensión de la prestación de servicio durante 1 mes:
incumplimientos graves así como el no respeto de horarios de
descanso, horarios de trabajo máximos, la remuneración.
• El pago de multas administrativas: incumplimiento de
declaración del desplazamiento, de la designación del
representante en Francia, de la declaración de accidentes de
trabajo o ausencia de notificación de prórroga.
• La multa se elevará a 4.000€ por trabajador desplazado como
máximo, 8.000€ en caso de reiteración. El monto total no
podrá superar 500.000€.
• La DIRECCTE tendrá en cuenta la intención del empleador en
este incumplimiento, basándose en la noción jurídica de
« buena fe » para estimar la sanción y el importe de la multa.
TRABAJO ILÍCITO
• Sanciones al empleador (dirigente de la empresa):
• Pena de prisión de 3 años y multa de 45.000€.
• Se podrán aplicar penas complementarias: prohibición
temporal de la actividad, prohibición de los contratos públicos
durante 5 años, interdicción de entrada en el territorio francés
durante 5 años para los extranjeros, …
• Sanciones a la empresa (persona moral):
• Podrá acumular su responsabilidad con la del empleador.
• Pena de multa x5: 225.000€.
• Se podrán aplicar penas complementarias: publicidad de la
condena, prohibición temporal de la actividad.
• Para probar la responsabilidad de cada actor del desplazamiento
ilegal, se tendrá que demostrar el carácter intencional del acto
ilegal en cuestión.
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Refuerzodelcontroldelasautoridades
administrativas:Sancionesadministrativasypenales

16. Agustín Tizón
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Socio áreaderecho Administrativo,AGM Abogados
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Ponentes
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17. El equipo que te acompaña de principio a fin.
AGM Abogados abrió sus oficinas en Francia en 2008 para ofrecer
sus servicios legales desde el territorio nacional del principal
socio económico de España.
Somos el único despacho integrado español con oficina propia en
Francia.
En nuestras oficinas de París trabajan tanto abogados españoles
como franceses, inscritos en colegios de abogados de Francia y
España.
Nuestros servicios se orientan principalmente a empresas de
habla hispana que invierten en Francia y requieren servicios
legales en español prestados por profesionales con experiencia
en el mercado francés y establecidos en el país.
Somos AGM Avocats – Abogados
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