Derecho tributrio tema derecho financiero y tributario
1. Materia Derecho tributario
tema derecho financiero
nombre armando pulido
Ci 20015565.
Profesora Vanessa Ramírez
Un cordial saludo estimada profesora
Vanessa Ramírez
2. Cuál es la relación que tiene el derecho tributario y derecho financiero
Podemos decir que ambas se basan en la recaudación de impuesto que le
correspondea la nación ya sea por recursos naturales como el petróleo el
oro diamante o los impuestos como ciudadano o empresas privadas que
deberá pagar, con el fin del bienestar social pero en distintas formas que
contribuyan a la sociedad.
En el cual una va destinada conjunto de gastos quele permitan satisfacer
ciertas necesidades de la sociedad: Servicios públicos, salud, educación,
defensa, seguridad, entre otras. Cada acción gubernamental orientada a la
satisfacción parcial o total de estas necesidades trae consigo una
erogación de dinero, erogación que no sería posible ejecutar sin la
recaudación previa de los recursos quepermitan financiar las diferentes
actividades gubernamentales.
Giuliani, señala que el Derecho Financiero correspondeal Derecho
Público, que persiguefines colectivos, y como lo precisa la doctrina se
refiere exclusivamente a la actividad del Estado, y las Finanzas Públicas.
Otra definición del Derecho Financiero, hace referencia a aquel conjunto
de normas jurídicas que seencarga de regular la Actividad Financiera de
un Estado en el establecimiento, obtención, manejo y erogación del gasto
público; además de ajustar la relación entre el Estado, sus órganos y los
particulares.
Por otra parte Pugliese (1939), elDerecho Financiero es la disciplina que
tiene por objeto el estudio sistemático del conjunto de normas que
reglamentan la recaudación, la gestión y la erogación de los medios
económicos que necesita el Estado y los otros órganos públicos para el
desarrollo de sus actividades, así como, el estudio de las relaciones
jurídicas entre los poderes.
Según Moya (2000), elDerecho Tributario, “es un conjunto de normas
jurídicas que se refieren a los tributos, reglamentándolos en sus diversas
formas”; es decir, que el Derecho Tributario establece los parámetros
legales a seguir, ya sea por el contribuyente o por los funcionarios.
El Derecho Tributario es el sistema de normas jurídicas originadas y
fundamentadas en principios constitucionales propios y principios
rectores inherentes a él, los cuales permiten la regulación pertinente al
establecimiento, discusión, recaudación, revisión, controly modificación
3. de los impuestos y contribuciones fiscales, derivados del ejercicio de la
potestad tributaria del Estado, y de las diversas relaciones Estado sector
público y Estado-particulares consideradas estas últimas en sus diferentes
calidades: contribuyentes, no contribuyentes, declarantes, no declarantes.
La satisfacción de las necesidades públicas" (Laya, 1989: 50), mientras que
Héctor Villegas señala que: la actividad financiera setraduce en una serie
de entradas y salidas de dinero en la Caja del Estado. Las entradas de
dinero constituyen los ingresos públicos, queson transferencias
monetarias (coactivas o voluntarias) realizadas en favor de los organismos
públicos... Merced a estas transferencias, las entidades estatales pueden
disponer de los medios de pago necesarios para realizar las funciones
encomendadas.
Por qué se dice que el derecho financiero es autónomo?
Corriente Administrativa Es sustentada por Pérez de Ayala, Mayer y
Giorgio del Vecchio. Según estos autores, agrupados en la llamada Escuela
Administrativista Clásica, el Derecho Financiero es una parte, un capítulo
especializado del Derecho Administrativo y por consiguiente no tiene
autonomía, pues éstos autores firman que el Derecho Financiero forma
parte del Derecho Administrativo, porquesu objeto es una función
administrativa que se sintetiza en la actividad que despliega el Estado para
conseguir recurso. CorrienteAutonomista Es sustentada por Myrbach,
Rheinfeld y Mario Pugliese, para quienes los problemas jurídicos que
surgen de la Actividad Financiera del Estado se resuelven mediante
principios propios de carácter unitario.
Mucho seha escrito, quizá demasiado, para dilucidar si el Derecho
Financiero en general, y el Tributario en particular, son Derechos
Autónomos, especializados o particulares, o si, por el contrario, no son
sino una parte del Derecho Administrativo. Problema que ya de por sí
tiene una importancia limitada, al igual que todos los de su género, pero
que todavía aparece tanto menos gravecuando se piensa que todos
aquéllos que se han ocupado del mismo, autonomistas o anti
autonomistas, están de acuerdo sobrelos dos únicos puntos que podían
presentar un interés real y sustancial, es decir: a) Que el Derecho
Financiero y el Tributario no constituyen en ningún caso algo desgajado de
las otras ramas del derecho privado.
4. Otro autor, Luqui (S/F), opina que no existe autonomía del Derecho
Tributario y señala lo siguiente: 4 Lo que puede resultar inconveniente es
que la insistencia de esa autonomía produceuna especie de
parcelamiento del conocimiento. En cuanto a la ciencia jurídica, dicho
parcelamiento puede traer algunos inconvenientes. Al pretender aferrarse
a la autonomía seolvida que, dentro del conjunto del ordenamiento
jurídico, existen instituciones que no podrán ser alteradas so color (sic) de
esa autonomía por ser principios de Derecho Común.
Artículo 8. COT, los cuales son del tenor siguiente: Artículo 24. CRBV.-
Ninguna disposición legislativa tendrá efecto retroactivo, excepto cuando
imponga menor pena. Las leyes de procedimiento seaplicarán desde el
momento mismo de entrar en vigencia, aun en los procesos quese
hallaren en curso; pero en los procesos penales, las pruebas ya evacuadas
se estimarán en cuanto beneficien al reo o rea, conformea la ley vigente
para la fecha en que se promovieron. (…) Resaltado Añadido. Artículo 8.
COT.- Las leyes tributarias fijarán su lapso de entrada en vigencia. Si no lo
establecieran, se aplicarán una vez vencidos los sesenta (60) días
continuos siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial. (…) Ninguna
norma en materia tributaria tendrá efecto retroactivo, excepto cuando
suprima o establezca sanciones quefavorezcan al infractor. 9 (…)
(Resaltado Añadido). Principio de Prohibición del Pago en Servicios
Personales Señala que el pago de los tributos siempre debe ser en dinero
efectivo, no puede pagarsecon conductas; contemplándoseaquí la
prohibición de las obligaciones de hacer y no hacer, tal como se expresa
evidentemente en protección a los derechos individuales de las personas
consagrado en la segunda parte del Articulo 317. CRBV, en los siguientes
términos: Artículo 317. CRBV.No podrán establecerse obligaciones
tributarias pagaderas en servicios personales. La evasión fiscal, sin
perjuicio de otras sanciones establecidas por la Ley, podrá ser castigada
penalmente.