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UNIVERSIDAD TECNICA DE MANABÍ
GRUPO 1
TRABAJO AUTÓNOMO
DOCENTE
ING. MARICELA CEDEÑO
ASIGNATURA
AUDITORÍA EMPRESARIAL
PARALELO
“A”
PERÍODO ACADÉMICO
SEPTIEMBRE 2018 – FEBRERO 2019
INTEGRANTES
Bravo Valdez Angélica Katherine
Celorio Centeno Karen Denisse
Espinoza Medranda Johana Maricela
Loor Mora María Fernanda
Mera Loor María Valentina
Pincay Orellana Juliza del Rocio
Sánchez Salvatierra Mercedes
Jacqueline
Zambrano Valdiviezo María José
TEMAS:
Marco conceptual y
enfoque
estratégico de la
Auditoria
Administrativa
Facultad de Ciencias
Administrativa y Económicas
Escuela de Administración de
Empresa
Facultad de Ciencias
Humanísticas y Sociales
Escuela de Secretariado
Ejecutivo
RESUMEN
La auditoría administrativa nace como una
necesidad de evaluar el comportamiento de una
organización, asociada en particular con los
aspectos de control.
La auditoría administrativa puede ser definida
como la revisión de la analítica total o parcial
de una organización con el propósito de
precisar su nivel de desempeño para
convertirlo en una ventaja competitiva
MARCO ESTRÁTEGICO
DE LA AUDITORIA
ADMINISTRATIVA
Una auditoría administrativa forma
parte de una estrategia de cambio que
requiere una clara decisión de alto
nivel.
La auditoría administrativa ha sido, es
y será un campo fértil para la
administración.
ANTECEDENTES
HISTÓRICOS
El marco histórico para el estudio de la
auditoría administrativa es tan extenso
como la administración.
Las iniciativas y tendencias que propiciaron el
surgimiento de una es la razón de la existencia
de la otra.
En 1953, George
R. Terry,
menciona la
necesidad de
evaluar una
organización
mediante una
auditoría 4. Enfoque Ideal Imaginar una estructura ideal, y compararla con la
estructura que se analiza proponiendo las mejoras que pueden hacerse.
Este autor propone cuatro
procedimientos para llevar a cabo
esta evaluación:
1. Apreciación de conjunto Análisis de la estructura para determinar
si cumple con las condiciones de eficacia requeridas.
2. Apreciación informal Efectuar preguntas para descubrir
posibilidades de mejoramiento.
3. Apreciación por comparación Comparar la estructura orgánica de la
empresa con las de otras similares o competidoras.
En su tesis profesional valora la necesidad de
que las empresas analicen su comportamiento a
partir de la revisión de las funciones de
dirección, financiamiento, personal, producción,
ventas y distribución, así como registro
contable y estadístico
Por otra parte,
Manuel D’Azaola S.
• Edward F. Norbeck define en auditoría administrativa .
• Precisa las diferencias entre la auditoría administrativa y la financiera.
- En la que visualiza a la auditoría como un elemento
de peso en la evaluación
1968 se producen 3
nuevas aportaciones - Que destaca los aspectos fundamentales de la
auditoría administrativa.
- Como debe prepararse y qué beneficios puede traer a una
empresa su correcta observancia.
En 1971 presenta su visión de la auditoría de personal y la relación con la auditoría
administrativa.
En 1972, el Centro Nacional de Productividad elabora las Bases de autodiagnóstico,
en la que brinda una alternativa para que las empresas puedan determinar y
jerarquizar los elementos que inciden en su operación para la toma de decisiones.
En 1977reúne norma de Auditoria Administrativa, las características del servicio de
un auditor interno e independiente
La obra de Aura Mayela Márquez Auditoría administrativa como
disciplina práctica de administrativa en Venezuela.
APORTACIONES
Propone el análisis de una organización basado en el proceso
administrativo y en el código de ética del licenciado en administración.
Define como analizar una organización y su entorno para identificar
sus fortalezas y debilidades con el fin de formular una propuesta de
mejora.
la Secretaria de la Función Pública –
institución del gobierno mexicano,
que sustituye a la Secretaria de
Contraloría y Desarrollo
Administrativo
titulado Normas y
lineamientos que regulan
el funcionamiento de los
órganos internos de
control,
la Guía general para
revisiones de
control,
Eugenio Sixto Velazco, Estructura
lógica de la auditoria administrativa,
que presenta en forma clara y
asequible los componentes y
medios para poder entender y
aplicar una auditoria administrativa
Price Waterhouse, La evaluación del
rendimiento operativo, que explica cómo
evaluar el comportamiento de una
organización a través de sus operaciones.
MODELOS DE
CONTROL INTERNO
En forma complementaria y
como línea estratégica de
las aportaciones más
significativas para la
auditoria administrativa a
través del tiempo
Modelo de
control interno
COSO
surge como una iniciativa
del Committe of
Sponsoring Organizations
of the Treadway
Commision (COSO) .
Estado Unidos, en 1992
elementos
• Ambiente de
control
• Evaluación de
riesgos
• Actividades de
control
• Información y
comunicación
• Monitoreo
Modelo de
control Cadbury
Desarrollado en 1992 por
el llamado comité Cadbury
en Inglaterra como
respuesta a los escándalos
y fraudes cometidos en el
mundo corporativo a finales
de la década de 1980 y
principio de la siguiente
parámetros:
 Revisar la
estructura y
responsabilidades
de la junta directiva
 Considerar el
papel de los
auditores y sugerir
una serie de
recomendaciones
para la práctica de
la profesión
contable.
• Tratar con los
derechos y
responsabilidades
de los accionistas.
Modelo de
control interno
COCO
El modelo de Control
interno COCO (Criteria of
Control Committee) surge
en Canadá, en noviembre
de 1995  Propósito
 Compromiso
 Aptitud
 Acción
 Evaluación y
aprendizaje
elementos
Modelo de
control COBIT
Se define como Control of
Obejctives for Information
and Related Technology
Surge en 1996 y es un marco
de control interno para las
tecnologías de información
Modelo de
control
TURNBULL
Publicado en
1999
• Mantenimiento del sistema
de control interno
• Revisión de la efectividad
del control interno
• Declaración del consejo
de administración sobre el
control interno
Modelo de
Autoevaluación de
Controles AEC
Conocido como
Autoevaluación del
Control Interno, se
orienta a brindar una
seguridad razonable
Modelo de control
de acceso basado
en la semántica
SAC
El Sistema de
Auditoria y Control
(SAC), creado en
1991 y revisado en
1994, ofrece
asistencia a los
auditores internos
Modelo de control
KING (reporte
KING sobre
gobierno
corporativo)
Desarrollados en
Sudáfrica, fueron tres
los reportes editados
1994 (reporte
King)
2009 (reporte
King III)
2002 (reporte
King II)
Modelo de
control
KONTRAG
Surge el 30 de
abril de 1998
como
consecuencia de
la Ley de Control y
Transparencia en
los negocios, en
Alemania
• La obligación de
establecer una
estructura organizacional
de riesgo (control y
administración).
• Análisis y evaluación
sistemática del riesgo.
• Comunicación oportuna
del reconocimiento de
riesgo.
elementos
DEFINICIÓN
Una auditoria
administrativa es la
revisión analítica total
o parcial de una
organización
objetivos
De control
De
Productivida
d
De organización
estructura, competencia,
las funciones y los
procesos por medio del
manejo efectivo de la
delegación de auditoria y
el trabajo en equipo.
De servicio
Puede constatar que la
organización es un proceso
que la vincula cuantitativa y
cualitativamente con las
expectativas y satisfacción de
sus clientes.
De calidad
Eleva los niveles de
actuación de la organización
en todos sus contenidos y
ámbitos, para que produzca
bienes y servicios altamente
competitivos
De cambio
Transforma la auditoria en un
instrumento que hace más
permeable y receptiva a la
organización.
De aprendizaje
Mecanismo de aprendizaje
institucional para que la
organización pueda asimilar su
experiencia y las capitalice con el
fin de convertirlas en
oportunidades de mejora.
De toma de decisiones
Traducen la puesta en
práctica y los resultados de
la auditoria en un solo
instrumento de soporte de
gestión de la organización.
De interacción
Posibilitan el manejo inteligente de
la auditoria en función de la
estrategia para relacionar la
organización con los competidores
reales, competidores potenciales,
proveedores y clientes.
De vinculación
Facilitan que la auditoria
se constituya en un
eslabón entre la
organización y un
contexto globalizado.
Alcance
El área de influencia que abarca una auditoria administrativa, comprende la
totalidad de una organización en lo correspondiente a su estructura, niveles,
relaciones y formas de actuación.
- Naturaleza jurídica.
- Marco jurídico.
- Criterios de
funcionamiento.
- Estilo de administración
- Enfoque estratégico
- Sector de actividad
- Giro industrial.
- Ámbito de operación.
- Tamaño de la
organización.
- Número de empleados.
- Relaciones de
coordinación.
- Desarrollo tecnológico.
- Sistemas de
comunicación e
información.
- Nivel de desempeño.
- Trato a clientes.
- Entorno.
- Generación de bienes,
servicios, capital y
conocimientos.
- Sistemas de calidad.
Características Auditorias financieras Auditorias no financieras
Propósito Su propósito es dar una
opinión sobre el estado
que guarda la situación
financiera de una
organización.
Su objetivo es determinar el nivel de
desempeño de una organización.
Alcance Se concentra en la
información financiera de
una organización.
Se enfoca en todo el proceso
administrativo de una organización.
Orientación El análisis que realizan es
desde un punto de vista
retrospectivo.
El análisis parte del presente de la
organización para proyectar la forma
más adecuada de alcanzar sus
objetivos en el futuro.
Objetividad y precisión La objetividad y precisión
es total.
Existe un mayor margen de objetividad,
por lo que su precisión es relativa.
Quien las realiza Específicamente, la Su ejercicio recae en especialistas, de
Tipos de
auditoria
Auditoria de
gestión de la
calidad
Auditoria de
evaluación de
programas
Auditoria al
desempeño
Auditoría
ambiental
Auditoria de
evaluación de
proyectos Auditoria de
innovación
Auditoria de
obras públicas
inversiones
físicas
Auditoria de
regularidad
Auditoria de
riesgos
Auditoria
especial
Auditoria
energética
Auditoría forense
• Es la auditoría que se
enfoca en la
prevención y
detección del fraude
financiero en el
desarrollo de las
funciones públicas y
privadas.
Auditoría
informática
• Examen critico que
se realiza con el fin
de asegurar la
salvaguarda de los
activos de los
sistemas
computacionales.
Auditoría Integral
• Evaluación
multidisciplinaria,
independiente y bajo
un enfoque
sistemático del
funcionamiento de
una organización
publica, privada o
social.
Auditoría de
legalidad
•Análisis a fondo de
la situación jurídica
de una
organización.
Auditoría social
•Permite a una
organización
evaluar su eficacia
social y su
comportamiento
ético con relación a
sus objetivos y
contribuciones o
beneficios para la
sociedad
Auditoría
tecnológica
•Auditoria orientada
a analizar la
infraestructura
tecnológica de una
organización con el
fin de identificar
problemas,
carencias y puntos
de mejora.
Auditoría
operacional
• Examen y
evaluación
sistemática de la
totalidad o parte
de las
operaciones o
actividades de
una organización.
Con base en esos
criterios, el ámbito de
aplicación se centra en las
instituciones
representativas de los
poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial.
Por lo que toca a este
sector, la auditoría se
dirige al tomar en cuenta
la figura jurídica, objeto,
tipo de estructura,
elementos de
coordinación, área de
influencia, relación
comercial y pensamiento
estratégico.
En cuanto al enfoque estratégico, se
asume que es el medio por el cual las
empresas orientan sus acciones para
poner en practica estrategias a nivel
funcional, de negocio, global y
corporativo
La selección estratégica
El modo de ingreso
La alternativa estratégica
Selección estratégica
Corresponde a las estrategias que las
organizaciones emplean con el propósito
de ingresar y competir en el entorno de la
industria
Estrategia Internacional
Estrategia multinacional
Estrategia global
Estrategia trasnacional
EL MODO DE INGRESO
Se refiere a las opciones estratégicas por las que las
organizaciones pueden optar para incursionar y
competir en mercados extranjeros.
Exportación directa, venta de
productos hechos por empresas
nacionales a clientes en otros países.
Exportación indirecta, mecanismo para
llegar a los clientes extranjeros
mediantes exportaciones realizar as
con intermediarios nacionales
Ambas alternativas reduce el riesgo y
necesidades de capital, por ello representan
una manera prudente de acercamiento al
terreno Internacional.
Licencia: Un acuerdo de
licencia permite que una
empresa extranjera compre el
derecho de fabricar y vender
los productos de otra empresa
en un País anfitrión o en una
serie de países.
Alianza estratégica: Acuerdo
de cooperación entre empresas
que también pueden ser
competidoras y que le permite
compartir riesgos y recursos
con el fin de lograr objetivos
estratégicos.
Franquicia: Una empresa
permite el uso del nombre de
su marca a cambio del pago de
derecho limitados y una
participación o regalías de las
utilidades de la empresa que
los ad quieren.
Adquisición: Transaccion en la
que una empresa compra el
cien por ciento del control y los
negocios de otra empresa con
el propósito de utilizar con mas
efectividad sus competencias
Fusión: Acuerdo entre dos
empresas para Integra sus
operaciones sobre una base
relativamente equitativa de
recursos y capacidades
ALTERNATIVA ESTRATÉGICA
Define los enfoques e iniciativas que una organización
puede implementar para a traer clientes, soportar las
presiones competitivas y fortalecer su posición en el
mercado. Para este efecto, destacan los siguientes aspectos
Liderazgo en costos:
superar el desempeño
de la competencia por
medio de la
generación de bienes
y servicios a un costo
inferior al de resto de
la industria.
Diferenciación:
Ofrecer atributos y
características
únicas en un
producto – bien o
servicios – con un
valor exclusivo
percibido por los
clientes.
Concentración:
Atender un nicho de
mercado en
particular, definido
geográficamente,
por tipo de cliente o
por segmento de la
línea de productos o
servicios.
Diversificación:
Aprovechar las
actividades de
crecimiento que una
empresa tiene en su
industria, cuando posee
la pericia técnica,
recursos, experiencia y
capacidades para
competir con éxito en
otras industrias.
Integración
vertical:
Extender el
alcance
competitivo de
una empresa
dentro de la
misma industria al
producir insumos
propios o
disponer de la
producción.
Integración
horizontal: Buscar
mayor poder en el
mercado mediante la
Adquisición o Fusión
con empresas del
mismo giro industrial.
Subcontratación global
Participación en una división Internacional de trabajo con el
fin de obtener mano de obra y suministro más económicos
sin importar el país.
SECTOR SOCIAL
En este sector, la auditoria administrativa
se aplica al considerar la promoción del
derecho a la educación, Vivienda,
trabajo, Salud, desarrollo económico,
protección social y bienestar de los
sectores más desprotegidos
POR MEDIO DE ANALIZAR
Tipo de organización
Naturaleza de su función
POR SU TIPO O FIGURA, LAS ORGANIZACIONES QUE FORMAN
EL SECTOR PUEDEN SER
 Agrupaciones.
 Asambleas.
 Asociaciones.
 Cajas comunales.
 Cajas de ahorro.
 Colegios.
 Comisiones.
 Cooperativas
 Empresas de servicios
múltiples.
 Empresas de
solidaridad.
 Fondos.
 Fundaciones.
 Organismos de asistencia e
integración social.
 Organizaciones comunitarias.
 Procuradurías.
 Planes corporativos sindicales.
 Planes emergentes.
 Programas Permanente, especiales
y emergentes.
 Proyectos.
 Redes de referencia.
 Sistema de apoyo.
 Sociedades.
 Tiendas comunitarias de
abastecimiento y consumo.
 Voluntariados.
POR SU FUNCIÓN, SE LES UBICA EN LAS SIGUIENTES
ÁREAS
 Alimentación y nutrición.
 Atención social.
 Apoyo a marginados y
discapacitados.
 Cultural.
 Derechos humanos.
 Deporte
 Desarrollo urbano y
Vivienda.
 Educación.
 Ecología.
 Empleo.
 Política en materia obrera
campesina y popular.
 Protección civil.
 Recreación.
 Salud y seguridad.
El sector social juega un papel importante en la economía debió a la manera en
que funciona las empresas, ya que lo hacen de manera colectiva, apoyada en el
trabajo en equipo y de manera solidaria, lo que permite que sean sostenibles por
sus propios asociados y puedan mejorar su condición de vida, de sus familiares y
de la comunidad donde se ubica.
LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA EN VENEZUELA
La enseñanza de las prácticas administrativa y contable comienza
en algún momento de 1835; en ese entonces se organizaron y
dictaron los llamados cursos de Comercio y de teneduría de libros
en las recién creadas Escuelas Federales. Constituyen los
primeros esbozos de lo que hoy es la enseñanza administrativa y
contable.
Venezuela era un País fundamentalmente Agrícola, La producción
y el. Comercio se orientaban a la Exportación de Café, añil, cacao
y frutas. La industria era casi I existente y de Naturaleza artesanal
y domestica.
La Actividad profesional en lo administrativo y contable se
restringía a dos ámbitos Claramente definidos.
En la administración publica los cargos de tal Naturaleza estaban ocupados
por dos grupos: en primer lugar, los militares de oficio, que carecían de toda
formación, pero que recibían estos cargos Como premio a su seguimiento y
lealtad hacia los caudillos, nacionales o locales, que se turnaban el poder
político.
Los abogados, cuyo número y prestigio les aseguraba la oportunidad de cubrir
las funciones y tareas administrativas de ese entonces.
La aparición formal del negocio petrolero en 1919 y las sucesivas
actualizaciones del código de comercio (en 1904, 1919, 1938, 1942, 1945 y
1955) promulgado originalmente en 1973, fueron hechos históricos que
impulsaron la creación de ministerios, Organismos y la promulgación de la
nación, su economía y sus instituciones.
LA ENSEÑANZA DE LAADMINISTRACIÓN
EN VENEZUELA
1938
Varios candidatos
analistas de la
Economía organizaron
en la Universidad
Central de Venezuela
(UCV) los Cursos
Libres de Economía.
1950
Egresa la primera
generación, integrada
por cuatro miembros.
1946
Cuando en la
universidad se crea el
Departamento de
Administración
Comercial y Hacienda
dentro de la carrera de
Economía
1940
Creación de la carrera de
Economía; ayuda a
depurar y concretar los
conocimientos
puramente económicos:
la microeconomía y la
macroeconomía
1958
Los egresados
recibieron el título de
Licenciado en
Administración
Comercial y
Contaduría Pública
1956
12 de septiembre se
creara la Escuela de
Administración
Comercial y
Contaduría Pública
(AC y CP),
1963
Se decidió separar
los programas de
estudios
DESARROLLO DE LAAUDITORIA
Origen en la Edad Media,
orientada por el trabajo de los
entonces llamados “auditores”,
personas que trabajaban para la
realeza y la nobleza.
Entrando el siglo xx, la
palabra auditoría solo era
empleada y aceptada en el
ámbito de la contabilidad, por
lo que su ejercicio era
privativo de los contadores
Se desarrollo en el campo
contable y financiero.
Contabilidad de doble
columna creada por el fraile
Luca Paccioli.
INICIO Y DESARROLLO DE LAAUDITORIA
ADMINISTRATIVA
Fayol estableció cuatro conceptos claves para la administración
Definió y describió las seis funciones administrativas básicas,
Enuncio las cinco fases de lo que llamó el ciclo administrativo
Caracterizó los cuatros niveles jerárquicos que hay en cualquier organización
Enumeró los primeros catorce principios que marcan el hecho administrativo
Para 1935, James
Mckinsey, escribió
Toda empresa debe realizar
una autoauditoría periódica
de su funcionamiento
En 1962, Jackson Martindell, a
aportó tres grandes herramientas:
• El empleo del cuestionario como
instrumento de investigación, un
modelo
• Valorativo de la organización
• La definición de las diez áreas
organizacionales
Theodore Kreps, en 1940
La revisión del
funcionamiento debía
hacerse sobre seis áreas
organizacionales.
En 1960, William Leonard
Publica su obra Auditoría
Administrativa
El vocablo auditoria dejó de ser empleo
exclusivo de los especialistas en los
aspectos contables o financieros de las
empresas.
Los diez tipos de auditoria en el ámbito
mundial
TIPOLOGÍAACTUAL DE LAS AUDITORIAS
 Edad Moderna Contable o Financiera
 1940 Social o de políticas públicas
 1947 De funcionamiento o vigilancia
 1960 Administrativa
 1969 De operaciones u operacional
 1985 Ambiental o ecológica
 1987 Forense o legal
 1987 Técnica o de calidad
 1991 Informática o de sistemas
 1991 De gestión o gubernamental
LAAUDITORIAADMINISTRATIVA EN VENEZUELA
PRIMERA EPOCA:LA
APARICIÓN
SEGUNDA EPOCA: LAS
CONSECUENCIAS
INICIALES
Aparece en Venezuela.
Lic. Ramírez Palacios, quien
tuvo a su cargo la enseñanza de
la asignatura (10 años), en 1981
publico la obra Auditoria
Administrativa práctica.
Inicio de la educación superior
administrativa en Venezuela
ocurrió en 1956.
Lic. Vicente Benítez ofrecía sus servicios
de auditoria contable externa y cursos
para la formación de auditores.
Graduado en 1967 como licenciado en
contaduría publica en la UVC.
La segunda escuela:
Universidad de Carabobo (UC).
La tercera escuela: En 1960 en
la UCAB en Caracas.
TERCERA ETAPA:LA
REAPARACION
CUARTA ETAPA: LA
ACTIVIDAD GREMIAL Y
PROFESIONAL
Bienio 1960-1961
publicación del libro de
Leonard.
1963: doble titulación de
egresados
La razón de ser una auditoria es la
revisión que se hace para verificar
el cumplimiento de los
procedimientos y las normas
establecidas para un determinado
asunto.
Aparición de una
especialización profesional.
En las aulas de escuelas
administrativas hacer
referencia de la obra de
Leonard era obligatorio.
Los contadores públicos
venezolanos, al parecer, no
conocían la existencia de las
auditorías sociales o políticas
públicas, ni su
funcionamiento o vigilancia.
LA AUDITORIA
ADMINISTRATIVA EN
VENEZUELA
QUINTA EPOCA: DE LA EXCLUSION
Entre 1979 y 1982 un grupo de administradores y profesores
universitarios se dedicaron a preparar y redactar un proyecto
de ley q regulara el ejercicio profesional. Labor que culmino
cuando promulgo la Ley.
Ley de ejercicio de la profesión de licenciado en
administración ( LEPLA )
En el literal I articulo 8
Se asentó que el profesional de la administración puede realizar
análisis de gestión administrativa.
.
Asesoría gerencial
Gestoría y permiseriaAuditoria administrativa
La AA es la única asignatura
del programa de formación de
administradores que facilita
que estos puedan convertirse en
profesionalitas autónomos
independientes
El trabajo de un auditor
administrativo puede dar pie a se
encargue de realizar otros estudios,
como implantar sus
recomendaciones, ayudar a
resolver algún problema o
encargarse de gestionar asuntos
ante diversos agentes externos a la
organización ,entre otras
actividades.
Los auditores administrativos no
están sujetos a disposiciones y
limitaciones éticas, como lo están,
por ejemplo los auditores contables
,que por razones obvias estos no
pueden ser a la vez contralores
internos y auditores externos,
CONCLUSIONES
La auditoría administrativa es un producto de una necesidad que ha
tomado forma a lo largo de la historia de la administración, ya que se le
considera una herramienta idónea para examinar el desempeño de una
organización con la finalidad de perfilar oportunidad es de mejora y
conjunto, al considerar sus características particulares y Campo de
trabajo, lo que convierte en un factor estratégico para el cambio
BIBLIOGRAFIA
• FINKOWSKY, E. B. (2013). AUDITORIA ADMINSTRATIVA EVALUACION Y
DIAGNOSTICO EMPRESARIAL. MEXICO: PERASON EDUCACIÓN.
Diapositivas de "Marco conceptual  y enfoque estratégico de la auditoria administrativa"

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Diapositivas de "Marco conceptual y enfoque estratégico de la auditoria administrativa"

  • 1. UNIVERSIDAD TECNICA DE MANABÍ GRUPO 1 TRABAJO AUTÓNOMO DOCENTE ING. MARICELA CEDEÑO ASIGNATURA AUDITORÍA EMPRESARIAL PARALELO “A” PERÍODO ACADÉMICO SEPTIEMBRE 2018 – FEBRERO 2019 INTEGRANTES Bravo Valdez Angélica Katherine Celorio Centeno Karen Denisse Espinoza Medranda Johana Maricela Loor Mora María Fernanda Mera Loor María Valentina Pincay Orellana Juliza del Rocio Sánchez Salvatierra Mercedes Jacqueline Zambrano Valdiviezo María José TEMAS: Marco conceptual y enfoque estratégico de la Auditoria Administrativa Facultad de Ciencias Administrativa y Económicas Escuela de Administración de Empresa Facultad de Ciencias Humanísticas y Sociales Escuela de Secretariado Ejecutivo
  • 2. RESUMEN La auditoría administrativa nace como una necesidad de evaluar el comportamiento de una organización, asociada en particular con los aspectos de control. La auditoría administrativa puede ser definida como la revisión de la analítica total o parcial de una organización con el propósito de precisar su nivel de desempeño para convertirlo en una ventaja competitiva
  • 3. MARCO ESTRÁTEGICO DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA
  • 4. Una auditoría administrativa forma parte de una estrategia de cambio que requiere una clara decisión de alto nivel. La auditoría administrativa ha sido, es y será un campo fértil para la administración.
  • 5. ANTECEDENTES HISTÓRICOS El marco histórico para el estudio de la auditoría administrativa es tan extenso como la administración. Las iniciativas y tendencias que propiciaron el surgimiento de una es la razón de la existencia de la otra.
  • 6. En 1953, George R. Terry, menciona la necesidad de evaluar una organización mediante una auditoría 4. Enfoque Ideal Imaginar una estructura ideal, y compararla con la estructura que se analiza proponiendo las mejoras que pueden hacerse. Este autor propone cuatro procedimientos para llevar a cabo esta evaluación: 1. Apreciación de conjunto Análisis de la estructura para determinar si cumple con las condiciones de eficacia requeridas. 2. Apreciación informal Efectuar preguntas para descubrir posibilidades de mejoramiento. 3. Apreciación por comparación Comparar la estructura orgánica de la empresa con las de otras similares o competidoras.
  • 7. En su tesis profesional valora la necesidad de que las empresas analicen su comportamiento a partir de la revisión de las funciones de dirección, financiamiento, personal, producción, ventas y distribución, así como registro contable y estadístico Por otra parte, Manuel D’Azaola S.
  • 8. • Edward F. Norbeck define en auditoría administrativa . • Precisa las diferencias entre la auditoría administrativa y la financiera. - En la que visualiza a la auditoría como un elemento de peso en la evaluación 1968 se producen 3 nuevas aportaciones - Que destaca los aspectos fundamentales de la auditoría administrativa. - Como debe prepararse y qué beneficios puede traer a una empresa su correcta observancia. En 1971 presenta su visión de la auditoría de personal y la relación con la auditoría administrativa. En 1972, el Centro Nacional de Productividad elabora las Bases de autodiagnóstico, en la que brinda una alternativa para que las empresas puedan determinar y jerarquizar los elementos que inciden en su operación para la toma de decisiones. En 1977reúne norma de Auditoria Administrativa, las características del servicio de un auditor interno e independiente
  • 9. La obra de Aura Mayela Márquez Auditoría administrativa como disciplina práctica de administrativa en Venezuela. APORTACIONES Propone el análisis de una organización basado en el proceso administrativo y en el código de ética del licenciado en administración. Define como analizar una organización y su entorno para identificar sus fortalezas y debilidades con el fin de formular una propuesta de mejora.
  • 10. la Secretaria de la Función Pública – institución del gobierno mexicano, que sustituye a la Secretaria de Contraloría y Desarrollo Administrativo titulado Normas y lineamientos que regulan el funcionamiento de los órganos internos de control, la Guía general para revisiones de control, Eugenio Sixto Velazco, Estructura lógica de la auditoria administrativa, que presenta en forma clara y asequible los componentes y medios para poder entender y aplicar una auditoria administrativa Price Waterhouse, La evaluación del rendimiento operativo, que explica cómo evaluar el comportamiento de una organización a través de sus operaciones.
  • 11. MODELOS DE CONTROL INTERNO En forma complementaria y como línea estratégica de las aportaciones más significativas para la auditoria administrativa a través del tiempo Modelo de control interno COSO surge como una iniciativa del Committe of Sponsoring Organizations of the Treadway Commision (COSO) . Estado Unidos, en 1992 elementos • Ambiente de control • Evaluación de riesgos • Actividades de control • Información y comunicación • Monitoreo
  • 12. Modelo de control Cadbury Desarrollado en 1992 por el llamado comité Cadbury en Inglaterra como respuesta a los escándalos y fraudes cometidos en el mundo corporativo a finales de la década de 1980 y principio de la siguiente parámetros:  Revisar la estructura y responsabilidades de la junta directiva  Considerar el papel de los auditores y sugerir una serie de recomendaciones para la práctica de la profesión contable. • Tratar con los derechos y responsabilidades de los accionistas. Modelo de control interno COCO El modelo de Control interno COCO (Criteria of Control Committee) surge en Canadá, en noviembre de 1995  Propósito  Compromiso  Aptitud  Acción  Evaluación y aprendizaje elementos
  • 13. Modelo de control COBIT Se define como Control of Obejctives for Information and Related Technology Surge en 1996 y es un marco de control interno para las tecnologías de información Modelo de control TURNBULL Publicado en 1999 • Mantenimiento del sistema de control interno • Revisión de la efectividad del control interno • Declaración del consejo de administración sobre el control interno Modelo de Autoevaluación de Controles AEC Conocido como Autoevaluación del Control Interno, se orienta a brindar una seguridad razonable Modelo de control de acceso basado en la semántica SAC El Sistema de Auditoria y Control (SAC), creado en 1991 y revisado en 1994, ofrece asistencia a los auditores internos
  • 14. Modelo de control KING (reporte KING sobre gobierno corporativo) Desarrollados en Sudáfrica, fueron tres los reportes editados 1994 (reporte King) 2009 (reporte King III) 2002 (reporte King II) Modelo de control KONTRAG Surge el 30 de abril de 1998 como consecuencia de la Ley de Control y Transparencia en los negocios, en Alemania • La obligación de establecer una estructura organizacional de riesgo (control y administración). • Análisis y evaluación sistemática del riesgo. • Comunicación oportuna del reconocimiento de riesgo. elementos DEFINICIÓN Una auditoria administrativa es la revisión analítica total o parcial de una organización objetivos De control De Productivida d
  • 15. De organización estructura, competencia, las funciones y los procesos por medio del manejo efectivo de la delegación de auditoria y el trabajo en equipo. De servicio Puede constatar que la organización es un proceso que la vincula cuantitativa y cualitativamente con las expectativas y satisfacción de sus clientes. De calidad Eleva los niveles de actuación de la organización en todos sus contenidos y ámbitos, para que produzca bienes y servicios altamente competitivos
  • 16. De cambio Transforma la auditoria en un instrumento que hace más permeable y receptiva a la organización. De aprendizaje Mecanismo de aprendizaje institucional para que la organización pueda asimilar su experiencia y las capitalice con el fin de convertirlas en oportunidades de mejora.
  • 17. De toma de decisiones Traducen la puesta en práctica y los resultados de la auditoria en un solo instrumento de soporte de gestión de la organización. De interacción Posibilitan el manejo inteligente de la auditoria en función de la estrategia para relacionar la organización con los competidores reales, competidores potenciales, proveedores y clientes. De vinculación Facilitan que la auditoria se constituya en un eslabón entre la organización y un contexto globalizado.
  • 18. Alcance El área de influencia que abarca una auditoria administrativa, comprende la totalidad de una organización en lo correspondiente a su estructura, niveles, relaciones y formas de actuación. - Naturaleza jurídica. - Marco jurídico. - Criterios de funcionamiento. - Estilo de administración - Enfoque estratégico - Sector de actividad - Giro industrial. - Ámbito de operación. - Tamaño de la organización. - Número de empleados. - Relaciones de coordinación. - Desarrollo tecnológico. - Sistemas de comunicación e información. - Nivel de desempeño. - Trato a clientes. - Entorno. - Generación de bienes, servicios, capital y conocimientos. - Sistemas de calidad.
  • 19. Características Auditorias financieras Auditorias no financieras Propósito Su propósito es dar una opinión sobre el estado que guarda la situación financiera de una organización. Su objetivo es determinar el nivel de desempeño de una organización. Alcance Se concentra en la información financiera de una organización. Se enfoca en todo el proceso administrativo de una organización. Orientación El análisis que realizan es desde un punto de vista retrospectivo. El análisis parte del presente de la organización para proyectar la forma más adecuada de alcanzar sus objetivos en el futuro. Objetividad y precisión La objetividad y precisión es total. Existe un mayor margen de objetividad, por lo que su precisión es relativa. Quien las realiza Específicamente, la Su ejercicio recae en especialistas, de
  • 20. Tipos de auditoria Auditoria de gestión de la calidad Auditoria de evaluación de programas Auditoria al desempeño Auditoría ambiental Auditoria de evaluación de proyectos Auditoria de innovación Auditoria de obras públicas inversiones físicas Auditoria de regularidad Auditoria de riesgos Auditoria especial Auditoria energética
  • 21. Auditoría forense • Es la auditoría que se enfoca en la prevención y detección del fraude financiero en el desarrollo de las funciones públicas y privadas. Auditoría informática • Examen critico que se realiza con el fin de asegurar la salvaguarda de los activos de los sistemas computacionales. Auditoría Integral • Evaluación multidisciplinaria, independiente y bajo un enfoque sistemático del funcionamiento de una organización publica, privada o social.
  • 22. Auditoría de legalidad •Análisis a fondo de la situación jurídica de una organización. Auditoría social •Permite a una organización evaluar su eficacia social y su comportamiento ético con relación a sus objetivos y contribuciones o beneficios para la sociedad Auditoría tecnológica •Auditoria orientada a analizar la infraestructura tecnológica de una organización con el fin de identificar problemas, carencias y puntos de mejora. Auditoría operacional • Examen y evaluación sistemática de la totalidad o parte de las operaciones o actividades de una organización.
  • 23. Con base en esos criterios, el ámbito de aplicación se centra en las instituciones representativas de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Por lo que toca a este sector, la auditoría se dirige al tomar en cuenta la figura jurídica, objeto, tipo de estructura, elementos de coordinación, área de influencia, relación comercial y pensamiento estratégico.
  • 24. En cuanto al enfoque estratégico, se asume que es el medio por el cual las empresas orientan sus acciones para poner en practica estrategias a nivel funcional, de negocio, global y corporativo La selección estratégica El modo de ingreso La alternativa estratégica
  • 25. Selección estratégica Corresponde a las estrategias que las organizaciones emplean con el propósito de ingresar y competir en el entorno de la industria Estrategia Internacional Estrategia multinacional Estrategia global Estrategia trasnacional
  • 26. EL MODO DE INGRESO Se refiere a las opciones estratégicas por las que las organizaciones pueden optar para incursionar y competir en mercados extranjeros. Exportación directa, venta de productos hechos por empresas nacionales a clientes en otros países. Exportación indirecta, mecanismo para llegar a los clientes extranjeros mediantes exportaciones realizar as con intermediarios nacionales Ambas alternativas reduce el riesgo y necesidades de capital, por ello representan una manera prudente de acercamiento al terreno Internacional.
  • 27. Licencia: Un acuerdo de licencia permite que una empresa extranjera compre el derecho de fabricar y vender los productos de otra empresa en un País anfitrión o en una serie de países. Alianza estratégica: Acuerdo de cooperación entre empresas que también pueden ser competidoras y que le permite compartir riesgos y recursos con el fin de lograr objetivos estratégicos. Franquicia: Una empresa permite el uso del nombre de su marca a cambio del pago de derecho limitados y una participación o regalías de las utilidades de la empresa que los ad quieren. Adquisición: Transaccion en la que una empresa compra el cien por ciento del control y los negocios de otra empresa con el propósito de utilizar con mas efectividad sus competencias Fusión: Acuerdo entre dos empresas para Integra sus operaciones sobre una base relativamente equitativa de recursos y capacidades
  • 28. ALTERNATIVA ESTRATÉGICA Define los enfoques e iniciativas que una organización puede implementar para a traer clientes, soportar las presiones competitivas y fortalecer su posición en el mercado. Para este efecto, destacan los siguientes aspectos Liderazgo en costos: superar el desempeño de la competencia por medio de la generación de bienes y servicios a un costo inferior al de resto de la industria. Diferenciación: Ofrecer atributos y características únicas en un producto – bien o servicios – con un valor exclusivo percibido por los clientes. Concentración: Atender un nicho de mercado en particular, definido geográficamente, por tipo de cliente o por segmento de la línea de productos o servicios.
  • 29. Diversificación: Aprovechar las actividades de crecimiento que una empresa tiene en su industria, cuando posee la pericia técnica, recursos, experiencia y capacidades para competir con éxito en otras industrias. Integración vertical: Extender el alcance competitivo de una empresa dentro de la misma industria al producir insumos propios o disponer de la producción. Integración horizontal: Buscar mayor poder en el mercado mediante la Adquisición o Fusión con empresas del mismo giro industrial. Subcontratación global Participación en una división Internacional de trabajo con el fin de obtener mano de obra y suministro más económicos sin importar el país.
  • 30. SECTOR SOCIAL En este sector, la auditoria administrativa se aplica al considerar la promoción del derecho a la educación, Vivienda, trabajo, Salud, desarrollo económico, protección social y bienestar de los sectores más desprotegidos POR MEDIO DE ANALIZAR Tipo de organización Naturaleza de su función
  • 31. POR SU TIPO O FIGURA, LAS ORGANIZACIONES QUE FORMAN EL SECTOR PUEDEN SER  Agrupaciones.  Asambleas.  Asociaciones.  Cajas comunales.  Cajas de ahorro.  Colegios.  Comisiones.  Cooperativas  Empresas de servicios múltiples.  Empresas de solidaridad.  Fondos.  Fundaciones.  Organismos de asistencia e integración social.  Organizaciones comunitarias.  Procuradurías.  Planes corporativos sindicales.  Planes emergentes.  Programas Permanente, especiales y emergentes.  Proyectos.  Redes de referencia.  Sistema de apoyo.  Sociedades.  Tiendas comunitarias de abastecimiento y consumo.  Voluntariados.
  • 32. POR SU FUNCIÓN, SE LES UBICA EN LAS SIGUIENTES ÁREAS  Alimentación y nutrición.  Atención social.  Apoyo a marginados y discapacitados.  Cultural.  Derechos humanos.  Deporte  Desarrollo urbano y Vivienda.  Educación.  Ecología.  Empleo.  Política en materia obrera campesina y popular.  Protección civil.  Recreación.  Salud y seguridad. El sector social juega un papel importante en la economía debió a la manera en que funciona las empresas, ya que lo hacen de manera colectiva, apoyada en el trabajo en equipo y de manera solidaria, lo que permite que sean sostenibles por sus propios asociados y puedan mejorar su condición de vida, de sus familiares y de la comunidad donde se ubica.
  • 33. LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA EN VENEZUELA La enseñanza de las prácticas administrativa y contable comienza en algún momento de 1835; en ese entonces se organizaron y dictaron los llamados cursos de Comercio y de teneduría de libros en las recién creadas Escuelas Federales. Constituyen los primeros esbozos de lo que hoy es la enseñanza administrativa y contable. Venezuela era un País fundamentalmente Agrícola, La producción y el. Comercio se orientaban a la Exportación de Café, añil, cacao y frutas. La industria era casi I existente y de Naturaleza artesanal y domestica. La Actividad profesional en lo administrativo y contable se restringía a dos ámbitos Claramente definidos.
  • 34. En la administración publica los cargos de tal Naturaleza estaban ocupados por dos grupos: en primer lugar, los militares de oficio, que carecían de toda formación, pero que recibían estos cargos Como premio a su seguimiento y lealtad hacia los caudillos, nacionales o locales, que se turnaban el poder político. Los abogados, cuyo número y prestigio les aseguraba la oportunidad de cubrir las funciones y tareas administrativas de ese entonces. La aparición formal del negocio petrolero en 1919 y las sucesivas actualizaciones del código de comercio (en 1904, 1919, 1938, 1942, 1945 y 1955) promulgado originalmente en 1973, fueron hechos históricos que impulsaron la creación de ministerios, Organismos y la promulgación de la nación, su economía y sus instituciones.
  • 35. LA ENSEÑANZA DE LAADMINISTRACIÓN EN VENEZUELA 1938 Varios candidatos analistas de la Economía organizaron en la Universidad Central de Venezuela (UCV) los Cursos Libres de Economía. 1950 Egresa la primera generación, integrada por cuatro miembros. 1946 Cuando en la universidad se crea el Departamento de Administración Comercial y Hacienda dentro de la carrera de Economía 1940 Creación de la carrera de Economía; ayuda a depurar y concretar los conocimientos puramente económicos: la microeconomía y la macroeconomía 1958 Los egresados recibieron el título de Licenciado en Administración Comercial y Contaduría Pública 1956 12 de septiembre se creara la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública (AC y CP), 1963 Se decidió separar los programas de estudios
  • 36. DESARROLLO DE LAAUDITORIA Origen en la Edad Media, orientada por el trabajo de los entonces llamados “auditores”, personas que trabajaban para la realeza y la nobleza. Entrando el siglo xx, la palabra auditoría solo era empleada y aceptada en el ámbito de la contabilidad, por lo que su ejercicio era privativo de los contadores Se desarrollo en el campo contable y financiero. Contabilidad de doble columna creada por el fraile Luca Paccioli.
  • 37. INICIO Y DESARROLLO DE LAAUDITORIA ADMINISTRATIVA Fayol estableció cuatro conceptos claves para la administración Definió y describió las seis funciones administrativas básicas, Enuncio las cinco fases de lo que llamó el ciclo administrativo Caracterizó los cuatros niveles jerárquicos que hay en cualquier organización Enumeró los primeros catorce principios que marcan el hecho administrativo
  • 38. Para 1935, James Mckinsey, escribió Toda empresa debe realizar una autoauditoría periódica de su funcionamiento En 1962, Jackson Martindell, a aportó tres grandes herramientas: • El empleo del cuestionario como instrumento de investigación, un modelo • Valorativo de la organización • La definición de las diez áreas organizacionales Theodore Kreps, en 1940 La revisión del funcionamiento debía hacerse sobre seis áreas organizacionales. En 1960, William Leonard Publica su obra Auditoría Administrativa
  • 39. El vocablo auditoria dejó de ser empleo exclusivo de los especialistas en los aspectos contables o financieros de las empresas. Los diez tipos de auditoria en el ámbito mundial TIPOLOGÍAACTUAL DE LAS AUDITORIAS  Edad Moderna Contable o Financiera  1940 Social o de políticas públicas  1947 De funcionamiento o vigilancia  1960 Administrativa  1969 De operaciones u operacional  1985 Ambiental o ecológica  1987 Forense o legal  1987 Técnica o de calidad  1991 Informática o de sistemas  1991 De gestión o gubernamental
  • 40. LAAUDITORIAADMINISTRATIVA EN VENEZUELA PRIMERA EPOCA:LA APARICIÓN SEGUNDA EPOCA: LAS CONSECUENCIAS INICIALES Aparece en Venezuela. Lic. Ramírez Palacios, quien tuvo a su cargo la enseñanza de la asignatura (10 años), en 1981 publico la obra Auditoria Administrativa práctica. Inicio de la educación superior administrativa en Venezuela ocurrió en 1956. Lic. Vicente Benítez ofrecía sus servicios de auditoria contable externa y cursos para la formación de auditores. Graduado en 1967 como licenciado en contaduría publica en la UVC. La segunda escuela: Universidad de Carabobo (UC). La tercera escuela: En 1960 en la UCAB en Caracas.
  • 41. TERCERA ETAPA:LA REAPARACION CUARTA ETAPA: LA ACTIVIDAD GREMIAL Y PROFESIONAL Bienio 1960-1961 publicación del libro de Leonard. 1963: doble titulación de egresados La razón de ser una auditoria es la revisión que se hace para verificar el cumplimiento de los procedimientos y las normas establecidas para un determinado asunto. Aparición de una especialización profesional. En las aulas de escuelas administrativas hacer referencia de la obra de Leonard era obligatorio. Los contadores públicos venezolanos, al parecer, no conocían la existencia de las auditorías sociales o políticas públicas, ni su funcionamiento o vigilancia.
  • 42. LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA EN VENEZUELA QUINTA EPOCA: DE LA EXCLUSION Entre 1979 y 1982 un grupo de administradores y profesores universitarios se dedicaron a preparar y redactar un proyecto de ley q regulara el ejercicio profesional. Labor que culmino cuando promulgo la Ley. Ley de ejercicio de la profesión de licenciado en administración ( LEPLA ) En el literal I articulo 8 Se asentó que el profesional de la administración puede realizar análisis de gestión administrativa.
  • 43. . Asesoría gerencial Gestoría y permiseriaAuditoria administrativa La AA es la única asignatura del programa de formación de administradores que facilita que estos puedan convertirse en profesionalitas autónomos independientes
  • 44. El trabajo de un auditor administrativo puede dar pie a se encargue de realizar otros estudios, como implantar sus recomendaciones, ayudar a resolver algún problema o encargarse de gestionar asuntos ante diversos agentes externos a la organización ,entre otras actividades. Los auditores administrativos no están sujetos a disposiciones y limitaciones éticas, como lo están, por ejemplo los auditores contables ,que por razones obvias estos no pueden ser a la vez contralores internos y auditores externos,
  • 45. CONCLUSIONES La auditoría administrativa es un producto de una necesidad que ha tomado forma a lo largo de la historia de la administración, ya que se le considera una herramienta idónea para examinar el desempeño de una organización con la finalidad de perfilar oportunidad es de mejora y conjunto, al considerar sus características particulares y Campo de trabajo, lo que convierte en un factor estratégico para el cambio
  • 46. BIBLIOGRAFIA • FINKOWSKY, E. B. (2013). AUDITORIA ADMINSTRATIVA EVALUACION Y DIAGNOSTICO EMPRESARIAL. MEXICO: PERASON EDUCACIÓN.