El documento discute la historia de la educación en el Perú y América Latina. Explica que el gasto educativo en el Perú se ha mantenido constante a pesar del crecimiento de la matrícula, lo que ha reducido el gasto por alumno. También describe cuatro modelos de educación bilingüe e identifica que los primeros dos buscan la asimilación a la lengua mayoritaria, mientras que los últimos dos promueven el multilingüismo. Finalmente, analiza cómo los primeros sistemas educativos en Latinoamérica solo ense

2.  Durante los últimos 25 años el gasto educativo público real en el Perú se ha
mantenido relativamente constante, aunque con fluctuaciones relacionadas
con el ciclo económico. Sin embargo, en un contexto de marcado crecimiento
de la matrícula, esto ha implicado una caída significativa en el gasto por
alumno, en particular, en la educación básica. Como parte de este proceso se
observó un aumento del número de docentes y de personal administrativo -
en particular a partir de 1985 - con una caída en los ingresos reales de los
mismos.

4.  La educación intercultural bilingüe (EIB) o educación bilingüe
intercultural (EBI) es un modelo de educación intercultural donde se enseña
simultáneamente en dos idiomas en el contexto de dos culturas distintas. Este
tipo de educación se puede implantar en varias situaciones, por ejemplo
cuando en una sociedad existen dos culturas y dos idiomas en contacto, y
cuando una institución se encarga de difundir su cultura fuera de su área
original.
 Podemos distinguir entre cuatro modelos o tipos de educación en contextos
bilingües. Entre ellos, los primeros dos son modelos de asimilación a la lengua
mayoritaria, mientras que los otros dos tienen un objetivo de multilingüismo y
multiculturalidad.

5.  Con la independencia de los estados nacionales en Latinoamérica a principios
del siglo XIX fue impuesto un modelo de unificación a base de la cultura
criolla y la lengua castellana y portuguesa, respectivamente. Este sistema
educativo alcanzó sólo las clases privilegidas criollas o como mucho los
mestizos de habla castellana o portuguesa.
 No fue antes del siglo XX que se implementaron escuelas públicas para las
poblaciones indígenas con el objetivo de castellanizar las mismas. El uso
exclusivamente del castellano como idioma de enseñanza resultó en que los
educandos indígenas no aprendieron casi nada. Los hablantes de las lenguas
originarias fueron estigmatizados como indios - ciudadanos de segunda clase.
Esto fomentó el abandono de esas lenguas, dejando los habladores y sus hijos
en una situación sin cultura propia, no conociendo ni su cultura y lengua
originaria ni el castellano.

6. PROGRAMAS DE APRENDIZAJE
Tipo de
programa
Lengua
materna de los
alumnos
Lengua de
enseñanza
Objetivo social
y educativo
Objetivo
lingüístico
Sumersión
Lengua
minoritaria
Lengua
mayoritaria
Asimilación
Monolingüismo
en lengua
mayoritaria
Transitorio
Lengua
minoritaria
Pasa de lengua
minoritaria a
mayoritaria
Asimilación
Monolingüismo
relativo
(bilingüismo
substractivo)
Inmersión
Lengua
mayoritaria
Bilingüe, con
importancia
inicial de L2
Pluralismo y
mejora
Bilingüismo y
biliteracidad
Mantenimiento
Lengua
minoritaria
Bilingüe, con
peso en L1
Mantenimiento
, pluralismo y
mejora
Bilingüismo y
biliteracidad