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PROCEDIMIENTOS
                                  ESPECIALES:


           PARA JUZGAR CONTRAVENCIONES


cuela Nacional de la Judicatura, 2012      1
Objetivos
        Analizar el procedimiento de las contravenciones en contraposición
      al procedimiento común.

        Ubicar las contravenciones dentro de la estructura penal.

       Analizar las particularidades específicas de la acusación en el
      procedimiento por contravenciones.

       Analizar el procedimiento para contravenciones a la luz de la
      Constitución.

        Ponderar el papel del Ministerio Público en este proceso.

        Conocer el régimen de competencia de las contravenciones.

        Conocer las diferentes clases de contravenciones.
                                                                     2
cuela Nacional de la Judicatura, 2012
Escala de penas según el Código
                          Penal


               Infracción          Nombre de la        Duración de la
                                   Pena                Pena
               Contravención       Pena de simple      De 1 a 5 días
                                   policía
               Delito              Pena Correccional   De 6 días a 2 años
               Crimen              Aflictiva o         De 2 a 30 años
                                   infamante
                                   Reclusión menor     De 2 a 5 años
                                   Detención           De 3 a 10 años
                                   Reclusión Mayor     De 3 a 20 años
                                    30 Años            30 años
cuela Nacional de la Judicatura, 2012 años
                                    40                 40 años              3
COMPETENCIA
    El tribunal competente para conocer de las infracciones denominadas

    contravenciones es el juzgado de paz. Esta competencia le es atribuida por el

    artículo 75 del Código Procesal Penal que expresa que el juzgado de paz es

    competente para juzgar y fallar:


    Del juicio por contravenciones.
    1.   Del juicio por infracciones relativas al tránsito de vehículos de motor.
    2.   Del juicio por infracciones relativas a asuntos municipales.
    3.   Del control de la investigación, en casos específicos. (no demora).
    4.   De las solicitudes de medidas de coerción en casos que no admiten demora.
    5.   De los demás hechos punibles que le son atribuidos por las leyes especiales.
                                                                                    4
cuela Nacional de la Judicatura, 2012
EXCEPCIONES DE COMPETENCIA

        1. Cuando las contravenciones de policía se modifican por
        efecto de una circunstancia agravante, como la reincidencia.
        Art. 478 CPD. En este caso el juzgado de paz sigue estando
        apoderado, solo que la pena pasa a ser correccional.


        2. Cuando las contravenciones son conexas o indivisibles
        con una infracción calificada de delito o crimen.


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PROCEDIMIENTO POR
                      CONTRAVENCIONES

          Competente. Juzgado de Paz.
          Multa de hasta 5 pesos. Tarifa aumentada.
          Arresto de hasta 5 días.
          Comiso de ciertos objetos.



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CALIFICACIÓN DE LAS
                      CONTRAVENCIONES
        Se   clasifican en tres grupos, tomando en cuenta el monto de las
        multas o el tiempo de arresto:
           Contravenciones de 1ra clase: multa de 1 peso y arresto de
        hasta 3 días.
          Contravenciones de 2da clase: Multa de 2 a 3 pesos y arresto
        de hasta 3 días.
          Contravenciones de 3ra clase: Multas de 4 a 5 pesos, arresto
        de hasta 5 días, embargo del objeto de la contravención.



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PROCEDIMIENTO POR
                      CONTRAVENCIONES


        Conforme al art. 354 del CPP, el juzgamiento de las
        infracciones se inicia con la presentación de la
        acusacion de la víctima o del MP o a solicitud del
        funcionario a quien la ley le atribuye la facultad para
        comprobarlas y perseguirlas.




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Formalidades de la acusación o
           requerimiento de enjuiciamiento

      1. Indicación del imputado y su domicilio.
      2. Breve descripción del hecho imputado con indicación
      del tiempo y lugar.
      3. Cita de las normas legales infringidas.
      4. Elementos de prueba, documentos u objetos.
      5. Identificación y firma del solicitante.

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Presentación de la Acusación


        Basta la presentación de un formulario donde se
        consignen los datos señalados anteriormente.
        La acusación se puede presentar oralmente y sin
        mencionar las normas legales infringidas, las cuales
        son precisadas por el juez.




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PROCEDIMIENTO POR
                      CONTRAVENCIONES

        Recibida la acusación o requerimiento, el juez,
        si no ha intervenido una citación previa,
        convoca a las partes a juicio inmediatamente y
        siempre dentro de los tres días siguientes.
        El imputado al inicio del juicio, manifiesta si
        admite su culpabilidad. De lo contrario se
        continúa con la audiencia, en cuyo caso el
        imputado puede ofrecer prueba.

cuela Nacional de la Judicatura, 2012                11
PROCEDIMIENTO POR
        CONTRAVENCIONES
El juicio se celebra en una sola audiencia,
aplicando las reglas del procedimiento
común, adaptadas a la brevedad y
sencillez. La conciliación procede en todo
momento. La sentencia se hace constar en
el acta de audiencia.
No aplican las normas de la Defensa
Pública.

                                         12
PROCEDIMIENTO POR
                      CONTRAVENCIONES


        No se aplican medidas de coerción,
        salvo el arresto que no se puede
        mantener más de 12 horas. Art. 358.




cuela Nacional de la Judicatura, 2012    13
PROCEDIMIENTO POR
                      CONTRAVENCIONES

        Medios de prueba:
        a. Las actas.
        b. Los testigos.
        c. Los documentos.
        d. Legalidad de la prueba.
        e. Libertad probatoria.



cuela Nacional de la Judicatura, 2012    14
PROCEDIMIENTO POR
                      CONTRAVENCIONES
        Actas   de infracción (art. 11 de la Ley de Policía)
        son los relatos o procesos verbales levantados por
        oficiales e inspectores con facultad legal para
        instrumentarla. Es el medio de prueba por excelencia
        en las contravenciones. Debe contener:

        l
          Nombre y calidad del oficial actuante.
        l
          Enunciación de los hechos.
        l
          Nombre del imputado.
        l
          Enunciación de objetos ocupados.



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VALOR DE LAS ACTAS EN LAS
                CONTRAVENCIONES

        En materia de contravenciones, las actas tienen
        un valor iuris tantum, es decir, hacen fe de su
        contenido hasta prueba en contrario.
        Esto está contenido en la parte in fine del artículo
        172 del Código Procesal Penal.
        Esto hace que el agente actuante, nunca o casi
        nunca acuda al juicio.


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Tentativa y complicidad en las
                    Contravenciones

         Siendo el elemento intencional indiferente en las
        contravenciones, no se castiga la tentativa, sino la
        materialización del hecho.
         La complicidad no es castigada en esta materia, pero
        excepcionalmente se sanciona como en el caso del
        artículo 480 del CPD.




cuela Nacional de la Judicatura, 2012                     17
PRESCRIPCION EN LAS
                      CONTRAVENCIONES

        (Art. 45 del CPP)
        La acción penal prescribe:
          Al vencimiento de un año cuando se trate de
        infracciones sancionadas con penas no privativas de
        libertad o penas de arresto.




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ENJ-300 Procedimiento de Contravenciones

  • 1. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: PARA JUZGAR CONTRAVENCIONES cuela Nacional de la Judicatura, 2012 1
  • 2. Objetivos Analizar el procedimiento de las contravenciones en contraposición al procedimiento común. Ubicar las contravenciones dentro de la estructura penal. Analizar las particularidades específicas de la acusación en el procedimiento por contravenciones. Analizar el procedimiento para contravenciones a la luz de la Constitución. Ponderar el papel del Ministerio Público en este proceso. Conocer el régimen de competencia de las contravenciones. Conocer las diferentes clases de contravenciones. 2 cuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 3. Escala de penas según el Código Penal Infracción Nombre de la Duración de la Pena Pena Contravención Pena de simple De 1 a 5 días policía Delito Pena Correccional De 6 días a 2 años Crimen Aflictiva o De 2 a 30 años infamante Reclusión menor De 2 a 5 años Detención De 3 a 10 años Reclusión Mayor De 3 a 20 años 30 Años 30 años cuela Nacional de la Judicatura, 2012 años 40 40 años 3
  • 4. COMPETENCIA El tribunal competente para conocer de las infracciones denominadas contravenciones es el juzgado de paz. Esta competencia le es atribuida por el artículo 75 del Código Procesal Penal que expresa que el juzgado de paz es competente para juzgar y fallar: Del juicio por contravenciones. 1. Del juicio por infracciones relativas al tránsito de vehículos de motor. 2. Del juicio por infracciones relativas a asuntos municipales. 3. Del control de la investigación, en casos específicos. (no demora). 4. De las solicitudes de medidas de coerción en casos que no admiten demora. 5. De los demás hechos punibles que le son atribuidos por las leyes especiales. 4 cuela Nacional de la Judicatura, 2012
  • 5. EXCEPCIONES DE COMPETENCIA 1. Cuando las contravenciones de policía se modifican por efecto de una circunstancia agravante, como la reincidencia. Art. 478 CPD. En este caso el juzgado de paz sigue estando apoderado, solo que la pena pasa a ser correccional. 2. Cuando las contravenciones son conexas o indivisibles con una infracción calificada de delito o crimen. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 5
  • 6. PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES Competente. Juzgado de Paz. Multa de hasta 5 pesos. Tarifa aumentada. Arresto de hasta 5 días. Comiso de ciertos objetos. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 6
  • 7. CALIFICACIÓN DE LAS CONTRAVENCIONES Se clasifican en tres grupos, tomando en cuenta el monto de las multas o el tiempo de arresto: Contravenciones de 1ra clase: multa de 1 peso y arresto de hasta 3 días. Contravenciones de 2da clase: Multa de 2 a 3 pesos y arresto de hasta 3 días. Contravenciones de 3ra clase: Multas de 4 a 5 pesos, arresto de hasta 5 días, embargo del objeto de la contravención. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 7
  • 8. PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES Conforme al art. 354 del CPP, el juzgamiento de las infracciones se inicia con la presentación de la acusacion de la víctima o del MP o a solicitud del funcionario a quien la ley le atribuye la facultad para comprobarlas y perseguirlas. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 8
  • 9. Formalidades de la acusación o requerimiento de enjuiciamiento 1. Indicación del imputado y su domicilio. 2. Breve descripción del hecho imputado con indicación del tiempo y lugar. 3. Cita de las normas legales infringidas. 4. Elementos de prueba, documentos u objetos. 5. Identificación y firma del solicitante. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 9
  • 10. Presentación de la Acusación Basta la presentación de un formulario donde se consignen los datos señalados anteriormente. La acusación se puede presentar oralmente y sin mencionar las normas legales infringidas, las cuales son precisadas por el juez. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 10
  • 11. PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES Recibida la acusación o requerimiento, el juez, si no ha intervenido una citación previa, convoca a las partes a juicio inmediatamente y siempre dentro de los tres días siguientes. El imputado al inicio del juicio, manifiesta si admite su culpabilidad. De lo contrario se continúa con la audiencia, en cuyo caso el imputado puede ofrecer prueba. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 11
  • 12. PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES El juicio se celebra en una sola audiencia, aplicando las reglas del procedimiento común, adaptadas a la brevedad y sencillez. La conciliación procede en todo momento. La sentencia se hace constar en el acta de audiencia. No aplican las normas de la Defensa Pública. 12
  • 13. PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES No se aplican medidas de coerción, salvo el arresto que no se puede mantener más de 12 horas. Art. 358. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 13
  • 14. PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES Medios de prueba: a. Las actas. b. Los testigos. c. Los documentos. d. Legalidad de la prueba. e. Libertad probatoria. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 14
  • 15. PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONES Actas de infracción (art. 11 de la Ley de Policía) son los relatos o procesos verbales levantados por oficiales e inspectores con facultad legal para instrumentarla. Es el medio de prueba por excelencia en las contravenciones. Debe contener: l Nombre y calidad del oficial actuante. l Enunciación de los hechos. l Nombre del imputado. l Enunciación de objetos ocupados. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 15
  • 16. VALOR DE LAS ACTAS EN LAS CONTRAVENCIONES En materia de contravenciones, las actas tienen un valor iuris tantum, es decir, hacen fe de su contenido hasta prueba en contrario. Esto está contenido en la parte in fine del artículo 172 del Código Procesal Penal. Esto hace que el agente actuante, nunca o casi nunca acuda al juicio. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 16
  • 17. Tentativa y complicidad en las Contravenciones Siendo el elemento intencional indiferente en las contravenciones, no se castiga la tentativa, sino la materialización del hecho. La complicidad no es castigada en esta materia, pero excepcionalmente se sanciona como en el caso del artículo 480 del CPD. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 17
  • 18. PRESCRIPCION EN LAS CONTRAVENCIONES (Art. 45 del CPP) La acción penal prescribe: Al vencimiento de un año cuando se trate de infracciones sancionadas con penas no privativas de libertad o penas de arresto. cuela Nacional de la Judicatura, 2012 18