Exposición de Pedro Bordaberry, sobre Proyecto Gobierno reforma de IRPF. Sesión del Senado de 5 de mayo de 2015.

1. IRPF – CAMBIOS PROPUESTOS
POREL GOBIERNO
MAQUILLAJE PARA CUMPLIR
PROMESA ELECTORAL
O
REBAJA EN SERIO ?
DR. PEDROBORDABERRY

2. LA CARGA TRIBUTARIA AUMENTA
(fuente:en base a MEF/BCU – Resultado Global del SectorPúblico)

3. DÉFICIT A NIVEL DE TIEMPO
DE CRISIS

4. EQUIDAD?
 IRPF + IASS paso de 2,3% del PBI en 2008 a 3,1% en
2014. (fuente boletín DGI). Además, se agregaron nuevos
aportes FONASA (IRPrecaudaba 1,2% en 2006).
 El IRPF tiene mínimos y deducciones que consideramos
muy bajas.
 Entre 2008 y 2015 se aumentan sistemáticamente
minimos y tramos del IRPF y el IASS por debajo del
crecimiento de los salarios: se deberían aumentar 37%
para recuperarrezago.

5. SIMPLIFICACIÓN ?
 Con el IRPF y el IASS se agregaron 550.000 nuevos
contribuyentes (con 186.000 declaraciones juradas)
 La RT no eliminó 17 impuestos. Eliminó sólo 6 (el resto
se sustituyeron)
 Los escribanos se han convertido en servidores y
garantes de la DGI (sin remuneración).
 También los contadores tienen más trabajo
(retenciones, anexos, etc.)

6. IRPF+IASS SUPERAN IMPUESTO A
RENTA EMPRESARIAL
 Y recaudan el equivalente al 32% del la recaduacion neta de la DGI

7. SITUACION AL CIERRE 2014
 (IRPF + IASS) ($41.021 millones de pesos)
RECAUDAN 35 % MAS QUE
 (IRAE + IMEBA) ($ 30.329 millones de pesos)
Fuente: Informe de recaudación 2014 de la D.G.I

8. Irpf y Iass
crecen más que los salarios

9. Rebaja inmaterial sin equidad
REBAJA CARGA IRPF (PROMEDIO MENSUAL)
POR APLICAR PROYECTO DE LEY PRESENTADO POR NUEVO GOBIERNO
Diferencia Mensual en $ uruguayos
Sueldo Nominal Sin hijos a cargo Con 1 hijo a cargo Con 2 hijos a cargo
Mensual ($) $ $ $
25.000 - - -
27.057 - - -
30.000 -166 -165 -
30.520 -195 -194 -
35.000 - - -
40.000 - - -
45.000 -249 -247 -247
45.780 -293 -291 -291
50.000 - - -
75.000 - - -
100.000 - - -
152.600 -391 -388 -388
228.900 -879 -873 -873
250.000 - - -
350.980 -2.246 -2.231 -2.231
Calculado para Asalariado Privado
Con Salario Vacacional y con 20 días de liciencia anuales.
cambio tramo

10. SUBE Y BAJA: EL CASO DE 1 HIJO
SUELDO NOMINAL REBAJA MENSUAL
27.463 0
28.000 52
29.000 108
30.000 165
30.520 194
30.521 0
35.000 0
40.000 0
40.616 0
41.000 22
42.000 78
45.000 247
45.780 291
45.781 0
………………………………………. 0
135.387 0
140.000 104
152.600 388
228.900 873
350.980 2.231

11. CONCLUSIÓN: REBAJA
INMATERIAL, INJUSTA E ILÓGICA
 REBAJA RIDÍCULA DEL IRPF (en todos los casos; según el propio
gobierno equivale al 1,4% del IRPF que grava las rentas del
trabajo).
 LA MAYORIA DE LOS TRABAJADORES NO TIENE NINGUNA
REDUCCIÓN.
 LAS REBAJAS SUBEN Y BAJAN AL AZAR (FUERA DE TODA
LÓGICA Y JUSTICIA).
 ASIMETRÍA ENTRE TRABAJADORES PÚBLICOS Y PRIVADOS.
 MENOR REBAJA CUANTOS MÁS HIJOS (<18) TENGA.

12. COMO HACERLO EN SERIO
 COMENZAR A REVERTIR REZAGO ENTRE
EVOLUCION DE SALARIOS Y TRAMOS DEL
IRPF (37% A 2015).
 LUEGO AUMENTAR TRAMOS Y
DEDUCCIONES