Este documento trata sobre la implementación del Sistema General de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) de acuerdo con el Decreto 1443 de 2014. Incluye información sobre antecedentes normativos internacionales y nacionales, conceptos relacionados, elementos del SGSST, requisitos generales como la evaluación inicial y la organización, y requisitos específicos como la política de SST y capacitación. El objetivo general es establecer lineamientos para la implementación del SGSST en las empresas.

1. 51P14-V1
1
No interrumpir
No utilizar celulares
Gracias por:
No comer en el salón
Su puntualidad

2. 51P14-V1
2
51P14-V1 2
IMPLEMENTACION DEL SGSST
DECRETO 1443 DEL 2014
COMPILADO EN EL DEC. 1072 DE 2015

3. 51P14-V1
3
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
ANTECEDENTES CONCEPTOS
I M P L E M E N T A C I O N

4. 51P14-V1
4
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
REPORTE A DIRECCION TERRITORIAL
SANCIONES DEC. 472QUIEN VIGILA ?
QUIEN CAPACITA ?
PLAZOS JUSTOS Y COHERENTES ?NECESARIO ?

5. 51P14-V1
5
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
ANTECEDENTES

6. 51P14-V1
6
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
EMPRESARIAL – RESOLUCION 1016:1989
Prevención e intervención de
enfermedades
Prevención de
accidentes e
incidentes de
trabajo
Prevención e
intervención de
enfermedad
común
Prevención e intervención de
enfermedad laboral
Medidas
orientadas a
las personas
Medidas
orientadas al
ambiente de
trabajo
Medidas orientadas a la
prevención y la
intervención de
condiciones y actos sub
estándar
Subprograma
de medicina
preventiva
Subprograma
de medicina
del trabajo
Subprograma
de higiene
industrial
Subprograma de
seguridad industrial
6

7. 51P14-V1
7
Antecedentes legales del los SGSST

8. 51P14-V1
8
La Organización Internacional del Trabajo fue fundada en 1919 para promover la justicia social y
contribuir así a una paz universal y duradera. Su estructura tripartita es única en el sistema de
Naciones Unidas y está compuesta por representantes de los gobiernos, de los trabajadores y de
los empleadores. Estos tres constituyentes participan activamente en el Consejo de
Administración, en la Conferencia Internacional del Trabajo – que se celebra cada año para
debatir cuestiones sociales y del mundo del trabajo – y en numerosas reuniones.
Por intermedio de sus oficinas locales y equipos multidisciplinarios instalados en más de cuarenta
países, la OIT suministra asistencia técnica y asesoramiento especializado a los Estados
Miembros en diferentes áreas: derecho laboral y relaciones de trabajo, promoción del empleo,
formación para el desarrollo de pequeñas empresas, gestión de proyectos, seguridad social,
seguridad de los trabajadores y condiciones de trabajo, compilación y difusión de estadísticas del
trabajo y educación obrera.

9. 51P14-V1
9
A principios del siglo XXI, las consecuencias de unas condiciones de trabajo
inseguras e insalubres siguen siendo muy graves en términos humanos y
económicos. En las presentes Directrices se aboga por unas políticas coherentes
que protejan a los trabajadores de los peligros y los riesgos en el trabajo al tiempo
que se mejora la productividad. En ellas se presentan métodos y herramientas
prácticos para ayudar a las organizaciones, las instituciones nacionales
competentes, los empleadores, los trabajadores y demás interlocutores a
establecer, aplicar y mejorar sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el
trabajo que permitan reducir las lesiones, enfermedades, dolencias, incidentes y
muertes relacionados con el trabajo.

10. 51P14-V1
10
ANTECEDENTES NORMATIVOS INTERNACIONALES

11. 51P14-V1
11

12. 51P14-V1
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DIRECTRICES ILO OSH
Elaboradas sobre principios
internacionales con un
enfoque tripartita
Carácter voluntario.
No sustituyen leyes ni
normas vigentes de un país.
Ni exige certificación.
Empleador se obliga a rendir
cuentas y de organizar la
salud y la seguridad en el
trabajo

13. 51P14-V1
13
ESQUEMA GENERAL
DISCUSIONES
RELACIONADAS
CONCEPTOSANTECEDENTES

14. 51P14-V1
14
CONCEPTOS RELACIONADOS CON LOS
SGSST
• Valoración del riesgo
• Evaluación del riesgo
• Acción de mejora
• Actividad rutinaria
• Alta dirección
• Amenaza
• Auto reporte de condición de
trabajo y salud
• Centro de trabajo
• Ciclo PHVA
• Condiciones de salud
•Condiciones de medio ambiente de
trabajo
•Eficacia
•Eficiencia
•Efectividad
•Emergencia
•Evento catastrófico
•Indicadores de estructura /proceso /
resultado
•Matriz legal
•Revisión proactiva
•Revisión reactiva
•Vigilancia de la salud en el trabajo
•Descripción socio demográfica
•SGSST – articulo 4

15. 51P14-V1
15
ELEMENTOS DEL SGSST DE ACUERDO AL DECRETO
1443 DEL 2014

16. 51P14-V1
16
RELACIÓN CON LA NTC OHSAS 18001:2007
16
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4.4.7
4.5.1 - 4.5.2 - 4.5.3
4.5.4 – 4.5.5
4.2
4.6

17. 51P14-V1
17
DIFERENCIAS ENTRE EL DECRETO 1443 Y LA NTC
OHSAS 18001
NTC OHSAS 18001:2007 – que
pide la OHSAS que no pide el
decreto
Decreto 1443 del 2014 – que pide
el decreto que no pide la NTC
OHSAS
4.4.2 Toma de conciencia Evaluación inicial del SGSST
4.3.1 Identificación de peligros,
valoración de riesgos y determinación de
controles (más completa en este tema)
Responsabilidades de los trabajadores
Responsabilidades de las ARL
Responsabilidades del empleador
4.5.2 Evaluación de cumplimiento de ley
y otros
Plazo de conservación de registros
4.4.5 y 4.5.4 Control de documentos y
registros
Plan de trabajo
4.5.1 Calibración de equipos Indicadores de estructura, proceso y
resultado
Mejora continua
Gestión del cambio
17

18. 51P14-V1
18
IMPLEMENTACION
Requisitos generales
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
EVALUACION
APLICACION
MEJORAMIENTO
P
V
H
A
15

19. 51P14-V1
19
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ARTICULO 16. Evaluación inicial del SGSST. ***
PARAGRAFO 1. A la entrada en vigencia del presente decreto todos los
empleadores deberán realizar evaluación de estadísticas de enfermedad y
accidentalidad para definir línea base y evaluar la mejora continua
OTROS ARTICULOS A partir de la vigencia del presente decreto, los
panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación
de peligros, evaluación y valoración de los riesgos.
Programas de vigilancia epidemiológica incluidos los resultados de
mediciones ambientales y perfiles de salud de monitoreos biológicos,
según priorización de los riesgos (si se cuenta con MD especialista en
medicina laboral tener documentados los resultados de los monitoreos
biológicos individuales).

20. 51P14-V1
20
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la
evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el
entorno y la actividad económica de la empresa, el
empleador o contratante puede articularse con las
instituciones locales o regionales pertenecientes al
Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en
el marco de la Ley 1523 de 2012

21. 51P14-V1
21
ARTICULO 18. Objetivos del SGSST. Estos objetivos deben tener
en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
•Claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su
cumplimiento;
•Adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica;
•Coherentes con el de plan de trabajo anual en SST de acuerdo con las
prioridades identificadas;
•Compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable.
•Documentados y comunicados a todos los trabajadores
•Revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y
actualizados de ser necesario.
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL

22. 51P14-V1
22
ARTICULO 20. Indicadores que evalúen la estructura del
SGSST.***
ARTICULO 21. Indicadores del proceso del SGSST.***
ARTICULO 22. Indicadores de resultado del SGSST.***
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL

23. 51P14-V1
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REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
POLITICA DEL SSST

24. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
• Articulo 6. Política del SGSST
– Establece compromiso de implementar el SGSST
– Especifica y apropiada
– Concisa, clara, fechada, firmada por representante legal.
– Difundida a todo nivel
– Revisión anual
• Articulo 7. Objetivos de la política de SST
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer
los respectivos controles.
2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la
mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SGSST en la empresa; y
3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de
riesgos laborales.

25. 51P14-V1
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REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
POLITICA DEL SSST

26. 51P14-V1
26
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 8. Organización del SGSST:
Establece las obligaciones que tienen los empleadores***
• Definir, firmar y divulgar política
• Asignar, documentar y comunicar responsabilidades SST
• Rendir cuentas al interior de la empresa (mínimo anual)
• Definir y asignar recursos
• Cumplir normatividad nacional en materia de SST en armonía con los
estándares mínimos del SOGC del SGRL
• Adoptar disposiciones efectivas para la gestión de peligros y riesgos
• Diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual
• Implementar actividades de prevención de ATEL y promoción de la
salud
• Asegurar la adopción de medidas eficaces que garanticen la
participación de todos los trabajadores y sus representantes en
COPASST o vigía.

27. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 10. Responsabilidades de los trabajadores***
• Procurar el cuidado integral de su salud;
• Suministrar información Clara, veraz y completa sobre su estado de
salud;
• Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST en el
Trabajo de la empresa;
• Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los
peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo;
• Participar en las actividades de capacitación en SST definido en el
plan de capacitación del SG-SST
• Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG-SST.

28. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 11. Capacitación en SST.
Desarrollar un programa de capacitación (revisado mínimo 1 vez al año
con la participación del COPASO) que proporcione conocimiento para
identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo,
hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a
trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los
trabajadores en misión, estar documentado, ser impartido por personal
idóneo conforme a la normatividad vigente.
Proporcionar a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa,
independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera
previa al inicio de sus labores, una inducción

29. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 12. Documentación -
mantener disponibles y debidamente actualizados entre
otros, los siguientes documentos:
•Política y objetivos de SST
•Responsabilidades en materia de SST
•Identificación anual de peligros y valoración de riesgos
•Informe de condiciones de salud y perfil socio
demográfico
•Plan de trabajo anual en SST firmado por el empleador
y el responsable del SG-SST
•Programa de capacitación anual y su cumplimiento.
•Procedimientos e instructivos internos de SST
•Registro de entrega de EPP
•Registro de entrega de protocolos de seguridad, fichas
técnicas cuando aplique y demás instructivos de SST
•Soportes de la convocatoria, elección y conformación
del COPASST y las actas de sus reuniones y
actuaciones.

30. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
Articulo 13. Conservación de documentos. Conservar registros legibles,
fácilmente identificables y accesibles. protegidos contra daño. deterioro o
pérdida. ***
El responsable del SG-SST tendrá acceso a todos los documentos y
registros exceptuando el acceso a las historias clínicas ocupacionales
de los . trabajadores cuando no tenga perfil de médico especialista en
SST.

31. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
Articulo 13. Conservación de documentos - Los siguientes documentos
y registros, deben ser conservados por un período mínimo de veinte (20)
años, contados a partir del momento en que cese la relación laboral del
trabajador con la empresa:
•Resultados de perfiles epidemiológicos y los conceptos de los
exámenes de ingreso, periódicos y de retiro (cuando no se cuente con
medico especialista en SST).
•Resultados de exámenes de ingreso, periódicos y egreso, así como
exámenes complementarios (cuando se cuente con medico especialista
en SST).
•Resultados de mediciones y monitoreos a los ambientes de trabajo
•Registros de actividades de capacitación, formación y entrenamiento.
•Registro de suministro de EPP.
*Para los demás documentos elaborar un sistema de archivo o retención
documental.

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REQUISITOS DEL SGSST
Articulo 14. Comunicaciones. establecer mecanismos eficaces para:
•Recibir y documentar las comunicaciones internas y externas
relativas a la SST
•Garantizar que se de a conocer el SST.
•Disponer canales que permitan recolectar, inquietudes, ideas y
aportes de los trabajadores en materia de SST para que sean
consideradas y atendidas.

33. 51P14-V1
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REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
P
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34. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 17. Planificación del SGSST. Adoptar mecanismos para
planificar el SGSST basado en la evaluación inicial. ***
Adoptar mecanismos para planificar el SG-SST, basado en la evaluación
inicial y otros datos disponibles que aporten a este propósito. La
planificación debe permitir:
•Definir prioridades en materia de SST.
•Definir objetivos del SGSST, medibles, cuantificables y acordes con las
prioridades.
•Definir indicadores que permitan evaluar el
SGSST.
•Definir los recursos financieros, humanos,
técnicos y de otra índole requeridos para la
implementación del SGSST.

35. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 17. Planificación del SGSST.
•Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los
objetivos, en el que se especifiquen metas, actividades claras para su
desarrollo, responsables, cronograma y recursos necesarios;
Parágrafo 1. La planificación en SST debe abarcar la implementación
y el funcionamiento de cada uno de los componentes del SGSST.
Parágrafo 2. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el .
empleador y contener los objetivos, metas, actividades, responsables,
cronograma y recursos del SGSST.

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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 19. Indicadores del SGSST.
Definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos según corresponda)
mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y los
resultados del SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos.
Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la
empresa y hacer parte del mismo.

37. 51P14-V1
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REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
APLICACION
H

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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 24. medidas de prevención y control.
Parágrafo 1. El empleador debe suministrar los equipos y elementos
de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador .
Parágrafo 2. El empleador o contratante debe realizar el
mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas de acuerdo
con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales de
uso.

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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 24. medidas de prevención y control.
Parágrafo 3. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la
salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas de ingreso,
periódicas, retiro y los programas de vigilancia epidemiológica, con el
propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de
los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de !as medidas de
prevención y control;
Parágrafo 4. El empleador o contratante debe corregir las condiciones
inseguras que se presenten en el lugar de trabajo, de acuerdo con las
condiciones específicas y riesgos asociados a la tarea.
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40. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 25. Prevención, preparación y respuesta ante
emergencias. - Plan de prevención. preparación y respuesta ante
emergencias que considere como mínimo:
•Implementar acciones factibles para
reducir vulnerabilidad
•Informar, capacitar y entrenar
incluyendo a todos los trabajadores
para que estén en capacidad de actuar
y proteger su salud.
•Realizar simulacros mínimo 1 vez al
año.
•Conformar, capacitar, entrenar y dotar
la brigada de emergencias, acorde con
su nivel· de riesgo y los recursos
disponibles, que incluya la atención de
primeros auxilios

41. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 25. Prevención, preparación y respuesta ante
emergencias.
Cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los
trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación
, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y
visitantes.

42. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 26. Gestión del cambio.
Implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto
sobre la seguridad y salud en el trabajo que puedan generar los
cambios internos o externos.
Realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que
puedan derivarse de estos cambios y adoptar las medidas de
prevención y control antes de su implementación, con el apoyo del
Comité Paritario o Vigía de SST. De la misma manera, actualizar el
plan de trabajo anual en SST.

43. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 27. Adquisiciones. Establecer y mantener un
procedimiento con, el fin de garantizar que se identifiquen y
evalúen en las especificaciones relativas a las compras o
adquisiciones de productos y servicios.

44. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 28. Contratación. Considerar como mínimo:
•Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los
trabajadores de este último previo al inicio del contrato, los peligros y
riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las
actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias.
•Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores
en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, sobre
el deber de informarle, acerca de los presuntos accidentes de trabajo y
enfermedades laborales ocurridos durante el periodo de vigencia del
contrato.
•Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades
objeto del contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad
en SST por parte de los trabajadores cooperados, trabajadores en
misión, proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas.

45. 51P14-V1
45
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
EVALUACION
APLICACION V

46. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 29. Auditoria de cumplimiento del SGSST. Realizar una
auditoria anual planificada con la participación del COPASST.
Parágrafo: El programa de auditoría debe comprender entre otros, la
definición de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la
auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes, y
debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. La
selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la
planta de cargos existente. Los auditores no deben auditar su propio
trabajo.
Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables
de adelantar las medidas preventivas; correctivas o de mejora en la
empresa.

47. 51P14-V1
47
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 30. Alcances de la auditoria de cumplimiento. Deberá abarcar entre
otros lo siguiente:
•El cumplimiento de la política de SST;
•El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado;
•La participación de los trabajadores;
•El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas;
•El mecanismo de comunicación de los contenidos del SG-SST, a los
trabajadores;
•La planificación, desarrollo y aplicación del SG-SST;
•La gestión del cambio;
•La consideración de la SST en las nuevas adquisiciones;
•El alcance y aplicación del SG-SST frente a los proveedores y contratistas;
•La supervisión y medición de los resultados;
•El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la SST en la empresa;
•El desarrollo del proceso de auditoría; y
•La evaluación por parte de la alta dirección.

48. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 32. Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades.
Debe realizarse de acuerdo al decreto 1530 de 1996 y a la res 1401 del
2007. El resultado de esta investigación, debe permitir entre otras:
Identificar y documentar las deficiencias del SGSST lo cual debe ser el
soporte para la implementación de las acciones preventivas, correctivas y de
mejora necesarias; ,
Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con
sus causas o con sus controles,
informar a la alta dirección sobre el ausentismo laboral por incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales;
Alimentar el proceso de revisión que haga la alta dirección.

49. 51P14-V1
49
REQUISITOS GENERALES
EVALUACION INICIAL
ORGANIZACION
PLANIFICACION
POLITICA DEL SSST
EVALUACION
APLICACION
MEJORAMIENTO
A

50. 51P14-V1
50
REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 31. Revisión por la alta dirección.
Determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de
seguridad y salud el trabajo y se controlan los riesgos. La revisión no
debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados
(estadísticas sobre accidentes y enfermedades, entre otros), sino de
manera proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en
seguridad y salud en el trabajo.
Parágrafo. Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser
documentados y divulgados al COPASST

51. 51P14-V1
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REQUISITOS DEL SGSST
ARTICULO 34. Mejora continua.
Dar las directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora
continua del SG-SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de todas
sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos.

52. 51P14-V1
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51P14-V1 52
E N R E S U M E N
DECRETO 1443
DEL 2014

53. 51P14-V1
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T A R E AT A R E A

54. 51P14-V1
54

55. 51P14-V1
55
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4.4.7
4.5.1 - 4.5.2 - 4.5.3
4.5.4 – 4.5.5
4.2
4.6
PORQUE NO CERTIFICARSE ???

56. 51P14-V1
56
ORDENAR LO QUE SE TIENEORDENAR LO QUE SE TIENE
IDENTIFIQUE LO QUE FALTAIDENTIFIQUE LO QUE FALTA
DISEÑE LA IMPLEMENTACIÓNDISEÑE LA IMPLEMENTACIÓN

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58. 51P14-V1
58
GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN
IMPLEMENTACION DEL SSSTIMPLEMENTACION DEL SSST
DECRETO 1443 / 2014DECRETO 1443 / 2014