La Gestión Universitaria de la Investigación Científica como Factor Estratégico en el Desarrollo de la Región: Nuevas Políticas de Gestión Universitaria para el Fortalecimiento de la Investigación Social en la UMSS Tesis de investigación doctoral Copyright UMSS

1. La Gestión Universitaria de la Investigación
Científica como Factor Estratégico en el Desarrollo
de la Región:
Nuevas Políticas de Gestión Universitaria para el Fortalecimiento de la
Investigación Social en la UMSS
José Gunnar Zapata Zurita
Candidato al Grado Doctoral en Educación
Tutor: Alberto Rodríguez Méndez, Ph.D
Universidad Mayor de San Simón
Facultad de Ciencias Económicas – Centro de Planificación y Gestión
Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación – Departamento de Postgrado
Programa de Doctorado en Educación – Mención Gestión Educativa PrimeraVersión
Tesis de Investigación Doctoral

2. Ejecutores del Gasto en Investigación en Bolivia y Otros Países Año 2000
(Anexo 13)
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3. Ejecutores de la Investigación en Bolivia
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4. INTERACCIÓN
SOCIAL
DOCENCI
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INVESTIGACI
ÓN
Genera Nuevos
conocimientos
científicos para
enseñanza
Enseña y discute los
Nuevos conocimientos
científicos
Genera Nuevos conocimientos científicos y no científicos para beneficio de la sociedad.
Forma profesionales
que respondan y
solucionan problemáticas
del mercado y la sociedad
Establece demandas y requerimientos a ser estudiados y solucionados
metodológicamente
Demandas y
requerimientos para
formación profesionales
Elaboración propia en base a UNESCO 1998
(pp. 4)
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5. •Inexistencia plan ICyT
• Insuficientes recursos. Obstáculos
legales.
• Carencia personal en gestión universitaria
• Superposición accionar centros: duplicidad de
esfuerzos
• Falta de integración de la ICyT a docencia e ISU
(UMSS http://sigespi.dicyt.umss.edu.bo/documentacion/paln-
umss.pdf).
Identificando las contradicciones en vinculación entre Investigación,
Docencia e Interacción Social UMSS
(pp. 4-9)
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6. Acciones y resultados emergentes >
interrelación profesional - incidencia ICyT
universidades con la satisfacción demandas población -
NO están acordes fines y propósitos.
Identificando las contradicciones en vinculación entre
Investigación, Docencia e Interacción Social UMSS
(pp. 10)
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7. INTERACCI
ÓN SOCIAL
DOCENCIA INVESTIGACI
ÓN
Gestión Universitaria de la
Investigación Científica y
Tecnológica
Incluye sujetos, alcance temporal y campo de acción
(pp. 12-14)
La Interrelación Profesional IcyT Docencia e IISU, en el
marco de la Gestión Educativa
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Nº Rect N° DICYT
35 (41) 35

8. Órgano Coordinador Nº Rect N° DICYT
Vicerrectorado 2 0
Dirección de Investigación Científica y Tecnológica 2 0
Facultad de Ciencias Agrícolas, Pecuarias, Forestales y Veterinarias 9 9
Facultad de Ciencias y Tecnología 10 (12) 10
Facultad de Medicina y Ciencias de 1 (3) 1
Facultad de Ciencias Bioquímicas y Farmacia 1 (3) 1
Facultad de Humanidades y Ciencias de 1 1
Facultad de Ciencias Económicas 2 2
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas 1 1
Facultad de Arquitectura y Ciencias del Habitad 1 1
Centros Universitarios 0 4
Escuela Técnica Superior de Agronomía 1 1
Facultad de Ciencias Sociales 1 1
Totales 35 (41) 35
Incluye sujetos, alcance temporal y campo de acción
(pp. 12-14)
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9. Establecer un modelo de la
Interrelación Profesional…
Identificar y deconstruir
los principales aportes
teóricos…
Determinar el estado de situación
de la ICyT en la UMSS…
Identificar el estado de situación
de la Gestión Universitaria de la
Investigación ..
Objetivos General y Específicos
(pp. 16)
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Establecer modelo Interrelación Profesional ≥
fortalecer ICyT + satisfacción demandas población >
formulación políticas GUICyT, en el marco de los fines
y propósitos establecidos

10. Políticas
Gestión
Universi
-taria de
la ICyT
INTERACCI
ÓN SOCIAL
DOCENCIA INVESTIGACI
ÓN
Aportes Teóricos-Prácticos y Caracterizaciones Actualidad y Novedad
dialéctica
Políticas de Gestión
(pp. 17-18)
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11. 0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Objeto
Observación
Descripción
Interpretación
Conclusiones
PRÁCTICA
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Epistemológico, Teórico, Metódico y Técnico
(pp. 15)
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12. Manejo
rendimiento profesional y
administrativo
recursos
logro
fines de
investigación
científica y
tecnológica
persigue la
universidad
Gestión
Educativ
a
Gestión
Universitaria
Gestión
Universitaria
de ICyT
Concepto desarrollado sobre los aportes de Cassasus, Valcarcel, Rodríguez,
Ansoff, Ferrer y Clemenza
(pp.25-27)
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13. INTERACCIÓ
N SOCIAL
DOCENCI
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INVESTIGACI
ÓN
Cantidad
investigaciones
•Tratamiento-medios.
•Alcance medios .
•Presenciamedios difusión internacional.
•Proceso enseñanza - aprendizaje con ICyT
Conocimientos generados x IcyT
Factores determinantes correspondencia
conocimientos-demandas
Cantidad inversión proyectos
estudiados.
Costo de oportunidad
de la inversión realizada.
Gestión Universitaria de la
Investigación Científica y Tecnológica
Demandas Estado,
Mercado, Población
Vinculación ICyT
Entorno socioeconómico
Unidades Conceptuales y Variables
(pp. 36)
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14. DOCE
N-CIA
INVESTIG
A-CIÓN
INTER
ACCIÓ
N
SOCIA
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Demandas necesidades NO
abordadas (pp. 73- 76)
Conocimientos científicos = diagnósticos poblacionales y propuestas
generadas. (pp. 114-118)
Factores determinantes = requerimientos exigidos convocatorias de
investigaciones científicas (pp. 76-77)
+ Investigaciones (pp. 87-89): Aplicadas-Procesos.
Agropecuaria -agroindustria - Sociales 2º
 Inversión ICyT =
18% del PE -
UMSS (pp. 92-93)
Cooperación
Internacional
mayores fondos.
(pp.93-97)
Gestión Universitaria de la Investigación Científica y Tecnológica
 Investigaciones UMSS no conocidas población (pp. 82- 87)
 Alcance Nacional: artículos revistas nacionales. (pp. 89-90)
13% investigaciones revistas indexadas (pp. 90-91)
Distanciamiento ámbito general, entre los componentes de la
Misión universitaria, manifestada en los conocimientos ICyT
UMSS y los conocimientos en aulas (pp. 77-82; 91- 92)
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15. Modelo
Propuesto
del
Relacionamiento
DOCENCIA INVESTIGACIÓN
INTERACCIÓN
SOCIAL
Autonomía Universitaria
Docencia que Gana
Respeto y es
Respetada
Conocimientos Científicos de
Docentes Dedicados a
Actividades de ICyT
Mejora Curricular de
las Carreras
Difusión de
Resultados en
Actividades de
Interacción Social
Gestión Universitaria de la
Investigación Científica y
Tecnológica de la UMSS
Lineamientos Estratégicos de Desarrollo del País Políticas Nacionales de
Investiga-ción
Mayor Aprovechamiento de
Fondos para la Inversión en la
Investigación
(pp. 106)

16. Política de Gestión Incidencia en Variables y Unidades
Conceptuales de la presente investigación
Autores
Dependencia DPAs
a instancia No predomine
docencia
+ interés institucional:
cantidad de investigaciones .
Añorga y Rodríguez
2004
III Andrés Bello 2009
Chiavenato 2006
Nuevos PSEAD que
prioricen ICyT.
Incide vinculación de los
conocimientos / planificación
curricular de las materias
Zapata 2004
Valcarcel y
Rodríguez 2008
Publicación
investigaciones:
artículos en
revistas científicas
+ artículos, en revistas
nacionales y en revistas
indexadas a indicadores
bibliométricos internacionales
Cohen 2005
Kreimer 2006
Autonomía Universitaria Docencia que Gana Respeto
y es Respetada
Conocimientos Científicos de
Docentes Dedicados a Actividades de
Investigación Científica y Tecnológica
(pp. 108 - 119)
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17. Mejora Curricular
de las Carreras
Difusión de Resultados en
Actividades de Interacción
Social Universitaria
Gestión Universitaria de la Investigación
Científica yTecnológica de la UMSS
Política de Gestión Incidencia en Variables y Unidades Conceptuales
de la Presente Investigación
Autores
Carrera Evaluación
Periódica Docentes en
función a sus Actividades
- distanciamiento actividades del
proceso enseñanza y aprendizaje y
los proyectos de investigación
+ la cantidad de
investigaciones: iniciativa
docente
+ publicaciones docentes,
alcance y presencia contexto
nacional e internacional
Mártinez
Sedano 2004
OEI 2009
Villarroel 1998
Sistema Evaluación Exclusivo
Docentes con
menos de 60 horas
mes (pp. 119 - 148)
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18. Mejora Curricular
de las Carreras
Difusión de Resultados en
Actividades de Interacción
Social Universitaria
Gestión Universitaria de la Investigación
Científica yTecnológica de la UMSS
Política de Gestión Incidencia en Variables y Unidades Conceptuales de la
Presente Investigación
Autores
Reestructuración
Contenido y
Programación MCM
Mejor tratamiento de los conocimientos
científicos generados en los medios de
difusión
Morin
2002
Inclusión
Actividades ISU
en Convocatorias
Financiamiento
Investigación, mediante
Cooperación
Internacional
Mejor disposición los recursos
financieros Cooperación Internacional,
presupuestados en investigación.
+ correspondencia entre demandas
Estado Boliviano, mercado o población local
abordadas con conocimientos
Eid 2005
Antonie
2003
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19. Mejora Curricular
de las Carreras
Difusión de Resultados en
Actividades de Interacción
Social Universitaria
Gestión Universitaria de la Investigación
Científica yTecnológica de la UMSS
Política de Gestión Incidencia en Variables y Unidades
Conceptuales de la Presente Investigación
Autores
Alianzas Estratégicas
UMSS con Bibliotecas y
Sistemas de Bases de Datos
Académicos
+ cantidad de
investigaciones, como iniciativa
docente.
Antonie 2003
…los Institutos Facultativos
Investigación Científica y
Tecnológica, Interacción
Social Universitaria y
Postgrado. NO vicerrectorado
Incide mayor inversión recursos
presupuestados en Actividades
Científicas y Tecnológicas, +
gastos directos de
investigación sobre gastos
administrativos.
Eid 2005
(pp. 119 - 148)
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20. Mejora Curricular
de las Carreras
Difusión de Resultados en
Actividades de Interacción
Social Universitaria
Gestión Universitaria de la Investigación
Científica yTecnológica de la UMSS
Política de Gestión Incidencia en Variables y Unidades
Conceptuales de la Presente Investigación
Autores
Descentralización ISU en
facultades parte centros e
institutos, inclusión de
profesionales dedicados al
fortalecimiento de la cultura y las
artes
+alcance de los medios
utilizados + nivel de
conocimiento población
investigaciones
Daza y Otros
2006
Inclusión Departamento
Postgrado en las
Investigaciones Facultades de la
UMSS
+cantidad de conocimientos
científicos
Eid 2005
(pp. 119 - 148)

21. Mejora Curricular
de las Carreras
Difusión de Resultados en
Actividades de Interacción
Social Universitaria
Gestión Universitaria de la Investigación
Científica yTecnológica de la UMSS
Política de Gestión Incidencia en Variables y Unidades Conceptuales de
la Presente Investigación
Autores
Nuevo
Vicerrectorado de
ICyT, ISU y Postgrado
Universitario
• Supervisión efectiva: recursos
presupuestados en I+D, ACT +
transparencia
Daza y Otros
2006
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DOCENCI
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ICyT

22. Mayor Aprovechamiento de Fondos
para la Inversión en la Investigación
Lineamientos Estratégicos de
Desarrollo del País
Políticas Nacionales de
Investigación
Políticas Propuestas Incidencia en Variables y Unidades
Conceptuales de la presente Investigación
Autores
Lineamientos Estratégicos de
Desarrollo Nacional (PND -
Agenda Patriótica
2025)
Demandas y necesidades abordadas
UMSS.
Factores determinantes conocimientos-
demanda: Lineamientos Estratégicos de
Desarrollo
Valcarcel
y
Rodrígue
z 2008
Políticas Nacionales de
Investigación.
+ cantidad recursos financieros
invertidos en ACyT UMSS
Niel 2011
SBI 2009
(pp. 148- 160)
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23. Mayor Aprovechamiento de Fondos
para la Inversión en la Investigación
Lineamientos Estratégicos de
Desarrollo del País
Políticas Nacionales de
Investigación
Políticas Propuestas Incidencia en Variables y Unidades Conceptuales de la
presente Investigación
Reformular Reglamento
Modalidad Excelencia
Académica de la UMSS
Mejor aprovechamiento recursos
financieros, provenientes de los Fondos del
Impuesto a los Derivados de los Hidrocarburos –
IDH, disminuyendo el costo de
oportunidad de las inversiones realizadas
Mejor Aprovechamiento
de los Fondos Provenientes
del Impuesto a los Derivados de
los Hidrocarburos – IDH
(pp. 148- 160)
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24.  La percepción general: importantes y urgentes.
 Procesos SEAD de la UMSS, Publicación en
revistas científicas y el Sistema de Evaluación
Exclusivo para Docente con menos de 60 horas al
mes: las más importantes y urgentes.
 La política menos importante y cuestionada:
Institución de un nuevo Vicerrectorado
(pp. 164)
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25.  Es la primera investigación de la GUCyT.
 Modelo interrelaciones es pertinente a los fines
 Cada política propuesta: interrelaciones componentes.
 Necesita mayor nivel de precisión metodológica de las
acciones concretas para implementar las políticas.
 Consideraron que “componente electoral” y el
“maquiavelismo político” (sic) ponen en riesgo.
 UMSS “modelo de universidad napoleónica” (sic): la
docencia universitaria en pregrado. El fortalecimiento
de la GUcyT es el primer paso para transformar la
universidad. (pp. 164 - 165)
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26.  Definición de Gestión Universitaria de la Investigación
Científica y Tecnológica (GUICyT)
 Pasa desapercibido en la
GUICyT la Comunicación
Científica.
(pp. 176 - 177)
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27.  Existe una desvinculación entre docencia, la
ICyT y la ISU - 2º y 3º plano de importancia.
 Insuficiencia de fondos, se busca el apoyo
financiero de agencias de cooperación
internacional (lógica ONGs)
 ICyT: Estado productivo pero descoordinado
(pp. 177)
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28.  Débil correspondencia: problemáticas
científicas - demandas sociales y
económicas.
 Falta de integración y coordinación
entre el personal dedicado a la ICyT e
ISU
 Es posible: integrar investigación -
demandas sociales. No manifiesta
alguna intención seria
(pp. 177)
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29. UMSS como las demás universidades de Cochabamba,
otorgan una menor importancia al desarrollo de la ICyT
respecto a la docencia
(pp. 178)
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30. Las políticas de GUIcyT: la interrelación profesional resulten
acordes con los fines y propósitos UMSS.
Esto permite la resolución del
problema científico
Políticas de GUICyT: fortalecimiento para
superar dificultades de coordinación
entidades demandantes y ejecutores de
las actividades de investigación.
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31. Vinculación ICyT con ISU y la Docencia
Universitaria: esfuerzos coordinados entre la
UMSS y la sociedad cochabambina
a) estableciendo alianzas estratégicas y
redes,
b) Comunicación Científica.
(pp. 179)
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32. AÑO Presupuesto
Devengado UMSS
PIB CBB %
Presupuesto
UMSS - PIB
Inversión Aproximada
Act. Científicas UMSS
% Inversión ACT
UMSS en PIB
CBB
2005 NS Bs.
4.368.231.000
NS NS NS
2006 NS Bs.
4.554.821.000
NS NS NS
2007 Bs. 127.750.599,21 Bs. 4.728.634.000 2,70% Bs. 23.144.005,18 0,49%
2008 NS Bs. 4.894.899.000 NS NS NS
2009 Bs. 409.643.083,15 Bs.
5.033.605.000
8,14% Bs. 74.213.206,82 1,47%
2010 Bs. 506.298.671,37 Bs.
5.259.481.000
9,63% Bs. 91.723.867,81 1,74%
2011 Bs. 456.748.113,84 Bs.
5.478.600.000
8,34% Bs. 82.747.014,73 1,51%
2012 Bs. 464.014.299,26 Bs.
5.681.599.000
8,17% Bs. 84.063.397,07 1,48%
Comparación Presupuesto Devengado respecto a la Inversión en Actividades
Científicas y al PIB Cochabamba
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33. Inversión
Pública
Investigación
y Educación
(Superior)
Publicacione
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Tecnología
Mayor
Desarrollo
Económico
Mayor
Oferta de
Trabajo
Mayor PIB
GUICyT y su relación con el desarrollo económico
(pp.179)
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34. Aportaciones a esta nominación desde esta investigación
19 Octubre 2013
Julio 2014
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35.  Constituir:
a) Unidad Responsable de la Evaluación
Docente (URED): DPA y DICYT:
Capacitación y transparencia.
b) Unidad de Registro de Patentes y Activos
Intangibles (URPAI): DICYT
funcionalmente DAF.
 La Editorial Universitaria pase a
dependencia de la DICYT
(pp. 180 - 183)
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36.  Facultades: instauración de
mecanismos fomento
actividades artísticas y
culturales cada facultad.
 Instauración unidad: coordinar esfuerzos
Poder Ejecutivo nacional, departamental y
municipal: DRIC y DPA, DICYT y DISU.
 Campañas revalorizar GUICyT que incluye la
gestión DISU procesos enseñanza y
aprendizaje.
(pp. 180 - 183)
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37. (pp. 180 - 183)
 Una resignificación:
“UMSS desde 1832: Gestor de la
Liberación Nacional por medio de
la Revolución Científica”
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 El clima organizacional influenciado por el discurso oficial de las
autoridades: redefinirán la Identidad la Cultura Organizacional.

39. Sería ingenuo señalar “los resultados de esta investigación serán
verdades absolutas que cambien la realidad de un país pobre”
“Los aportes de la misma buscarán
contribuir con un modesto aporte a las
herramientas desarrolladas para lograr
un mayor desarrollo económico a partir
de la Interrelación Profesional”.
JHS: Inicio y fin de todo conocimiento