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ESCUELA NORMAL DEL ESTADO DE SONORA
PROFR. JESUS MANUEL BUSTAMANTE MUNGARRO
EVALUACIÓN PARA EL APRENDIZAJE
LÍNEA DEL TIEMPO DE EVALUACIÓN A NIVEL NACIONAL
PROFRA. PATRICIA DORADO
4ºA LIC. EN EDUCACIÓN PRIMARIA
INTEGRANTES:
ACOSTA CASTILLO SOFÍA KARINA
CASTILLO HOYOS KARLA GPE.
DELGADO MENDIVIL LUCERO DE LOURDES
GERMAN ROBLES GPE. HAYDEE
MORALES YANES PAULINA
PÉREZ ARCE KAREN LIZETH
ROJO CRUZ ÁLVARO
ZARATE RIVERA JUDITH ANGÉLICA
MIÉRCOLES 12 DE FEBRERO DE 2014
LÍNEA DEL TIEMPO DE EVALUACIÓN A NIVEL NACIONAL
 Edad media: Se evaluaba a los estudiantes
con exámenes orales y se aplicaban de forma
abierta, llevándose a cabo con el visto bueno
del maestro y en presencia de tribunales
especializados.
Se habilitaban exámenes orales con
características formales y se aplicaban en
forma abierta, considerando la asistencia de
diversas personas, pues se les denominaba
exámenes públicos, se llevaban a cabo con el
visto bueno del maestro y en presencia de
tribunales especializados en el área formativa de los alumnos.
 Siglo XVIII: Surge la necesidad de comprobar los méritos individuales y se
van elaborando normas sobre la utilización de exámenes escritos, siendo
poco objetivos y fiables, todo esto porque se estaba incrementando la
demanda para ingresar a la educación.
 Siglo XIX: La evaluación respondía a prácticas que se basaban en
instrumentos; aparecen los diplomas de graduación, surge un sistema de
exámenes de comprobación que se elaboraban de acuerdo con los
requerimientos de la sociedad de esa época.
 Implementación de los Testing, década de 1890.
 Obligatoriedad de la escuela primaria y el establecimiento de edades
reglamentarias (1888-1890): Primera noción del uso de la clasificación en
grados de los alumnos de escuelas primarias. Se comienza a tomar en
cuenta la edad para definir qué es lo que los niños pueden aprender y como
evaluarlos.
Ya en torno al último cuarto del XIX iniciativas de diverso tipo, tales como la
Ley sobre Instrucción Primaria en el Distrito y Territorios Federales (1888) y
los acuerdos del Primer Congreso Pedagógico (1889-1890), establecen la
edad escolar obligatoria que nos es familiar: de seis a doce años para
ambos sexos. En esta última delimitación de edades influyó de manera
significativa la percepción de la relación entre la edad de los escolares, su
comportamiento y el tipo de aprendizajes que podían realizar, datos que
servirían de base para clasificarlos en grupos que facilitarán el trabajo de los
maestros
Finales del siglo XIX e inicios del siglo XX
 Igualdad entre géneros (1889): Los contenidos educativos comenzaron a
ser los mismos tanto para niñas como para niños, con el tiempo la
evaluación comenzó a considerarse la misma para ambos.
Los planes de estudio para este nivel a lo largo del siglo XIX muestran una
tendencia a diferenciar los contenidos de los niños y de las niñas, en
detrimento de temas constitucionales (1832), de cálculo y científicos (1865)
según la mentalidad en juego en los diferentes momentos de la época. Se
puede decir que no es sino hasta los acuerdos del Primer Congreso
Pedagógico (1889) que se plantean los mismos contenidos para ambos.
Algunas estadísticas durante el Porfiriato, sin embargo, muestran un número
de escuelas de niños y de niñas equilibrado entre sí.
En 1887 a 1898 J. Rice realizó la primera evaluación educativa. En 1916
H. Fayol demostró que en todas las organizaciones existen determinadas
funciones fundamentales parea su éxito: organizar, dirigir. Coordinar y
controlar.
 Test estandarizados 1920: En las décadas de 1920 y 1930 se diseña una
gran cantidad de test estandarizados que miden toda clase de destrezas
escolares y se basan en medir la inteligencia, siendo diseñados para
aplicarse con muchos alumnos. En los ámbitos educativos estas propuestas
fueron bien recibidas y McCall (1920) hace énfasis en que los profesores son
quienes deben construir sus propias pruebas objetivas
 Disminución de pruebas estandarizadas
1940: Ya para finales de 1940 el interés por
la aplicación de las pruebas estandarizadas
fue disminuyendo, empezando a surgir
algunos movimientos que criticaban estas
prácticas en la educación porque el papel del
docente era el de aplicador de instrumentos
de evaluación
Uno de los autores que aportó otro enfoque
fue Tyler, quien planteó en esa década la
necesidad de aplicar la evaluación desde el
punto de vista científico para perfeccionar la
calidad de la educación, siendo conocido
tradicionalmente como el padre de la
evaluación educativa.
 1960: Al iniciar la década de los sesentas, en México se reestructuraron los
planes y programas para educación normal y jardines de niños. En los
cuales se organiza el programa de educación preescolar en cinco áreas de
trabajo y la educación normal se le determinó un currículo sobrecargado, y
que en lo general conducía a una enseñanza verbalista, más atenta a
manifestar su ambición teórica que a responder adecuadamente a las
necesidades concretas de los alumnos y futuros docentes, determinando
una formación teórica, metodológica y memorística
 Mejora de en la construcción de estadísticas SEP
(1970): A partir de 1970 la Secretaría de Educación
Pública (SEP) mejoró y sistematizó
significativamente la recolección de información
censal para la construcción de estadísticas referidas
a la educación nacional.
Es también en este período cuando, en el ámbito de
la SEP, se realizaron las primeras evaluaciones de
aprendizajes en educación primaria.
En esta etapa los avances principales no se
produjeron tanto en el terreno de la evaluación como
en el de la medición. Se mejoró de manera
considerable la información censal disponible sobre el sistema educativo,
con el objeto de disponer de estadísticas confiables y comparables a través
del tiempo.
 Creación de la Subdirección de Evaluación y Acreditación (hoy
Dirección General de Evaluación de Políticas, DGEP) (1974): En el año
1974 se crea la Subdirección de Evaluación y Acreditación (hoy Dirección
General de Evaluación de Políticas, DGEP), dentro de la Secretaría de
Educación Pública (SEP), y se continúan aplicando pruebas de selección.
La DGEP es la unidad administrativa adscrita a la Unidad de Planeación y
Evaluación de Políticas Educativas que tiene como funciones:
I. Evaluar de manera sistemática y permanente, en coordinación con las
unidades administrativas de la Secretaría y las entidades especializadas
competentes, el desarrollo del sistema educativo nacional, el
cumplimiento de las políticas, objetivos, programas, proyectos,
actividades y compromisos establecidos en el Programa Nacional de
Educación, así como el impacto de los mismos;
II. Desarrollar y coordinar con las unidades administrativas y las
instancias especializadas competentes, mecanismos de evaluación de la
calidad y eficacia del sistema educativo nacional;
III. Evaluar la correcta inversión de recursos públicos que haga la
Secretaría, así como los resultados de las políticas y actividades a los
que hayan sido asignados y, en su caso, proponer las medidas
correctivas conducentes;
IV. Proponer, en coordinación con las instancias competentes, la política
nacional de evaluación educativa;
V. Contribuir al desarrollo y coordinación del sistema nacional de
evaluación Educativa;
VI. Proponer, en coordinación con las instancias que correspondan, la
política de participación nacional en los programas y estudios de
carácter internacional orientados a la determinación y uso de información
estadística y de indicadores educativos;
VII. Analizar, en coordinación con las autoridades educativas locales, el
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y las demás
instancias especializadas y unidades administrativas competentes, los
criterios para la evaluación de los programas educativos, los
procedimientos e instrumentos necesarios a fin de obtener los
parámetros que permitan valorar el rendimiento escolar individual, por
materia, grado, nivel y tipo educativo, así como el correspondiente al
desempeño docente, contribuyendo, en caso necesario, a su desarrollo y
aplicación;
VIII. Proponer, en coordinación con las entidades especializadas y las
unidades administrativas competentes, los lineamientos generales de
evaluación que las autoridades educativas locales deban realizar, y
IX. Proponer las políticas, prioridades, programas y medidas de acción
de carácter estratégico que pudieran derivarse de la evaluación del
desarrollo educativo nacional, incluyendo las relativas al financiamiento,
la certificación y acreditación de la calidad y la búsqueda de alternativas
de educación continua y no escolarizada.
 Proyecto “Evaluación del rendimiento académico de los alumnos”
(1976 y 1982): Se hicieron las primeras evaluaciones de Primaria, con el
proyecto llamado “Evaluación del rendimiento académico de los alumnos” de
4º y 5º grado de educación primaria, basado en muestras de alumnos con
representatividad nacional. Dicha evaluación es la de aprendizajes en
sentido estricto.
Debido en parte al estado del conocimiento sobre evaluación educativa en
dicho momento, las pruebas de aprendizaje de
este período aún se ubicaban lejos de los
estándares actuales de validez y confiabilidad.
Por otra parte, la institucionalidad y el clima
político del período no favorecían la difusión de
resultados, y dificultaban su incorporación al
diseño de políticas. Al igual que en otros ámbitos
de la gestión gubernamental, la información se
manejaba discrecionalmente, a partir de
consideraciones políticas antes que de política
pública, lejos del escrutinio de una opinión
pública aún en formación.
 Desarrollo de instrumentos de evaluación confiables (1990): La década
de1990 representó un avance significativo respecto del período anterior. La
federalización del sistema educativo coincidió con un aumento en la
preocupación de las autoridades educativas por desarrollar instrumentos de
evaluación confiables, que pudieran ser utilizados para diseñar políticas
educativas eficaces (LGE, Arts. 29 a 31). En este contexto, la DGEP se
encargó del diseño y la coordinación de múltiples evaluaciones.
A nivel nacional, las iniciativas más destacables han sido:
 El factor de Aprovechamiento Escolar en el marco del Programa de
Carrera Magisterial (1994).
 Las pruebas denominadas “Estándares Nacionales”, a partir de 1998.
 Las evaluaciones internacionales del Trends in Mathematics and
Sciences Study
 (TIMSS) de 1995, el Laboratorio Latinoamericano para la Evaluación
de la
 Calidad de la Educación (LLECE) de 1997, y la ronda 2000 del
Programme for International Student Assessment (PISA)
 Diseño del PAREB y del EVEP (1991-1992): Se diseñó el Programa para
Abatir el Rezago en la Educación Básica (PAREB), en cuyo marco se
desarrolló el Programa Evaluación de la Educación Primaria (EVEP). Su
objetivo era obtener información que permitiera generar series históricas
sobre el nivel de aprendizajes no solamente en los estados que eran objetos
de políticas compensatorias, sino también en el resto de las escuelas del
país.
 1992: Firma del Acuerdo para la Modernización, donde, Carlos Salinas
anunció el inicio de un importante programa compensatorio, que fue seguido
después por otros similares.
 Evaluación sistemática y permanente. Creación de Olimpiadas del
Conocimiento infantil (1993): La Ley General de Educación de ese año
establece explícitamente que la evaluación general del sistema corresponde
a la SEP; que esta evaluación deberá ser sistemática y permanente; que
deberá contribuir a la toma de decisiones por parte de las autoridades
educativas; y que deberá ser difundida entre los diferentes actores del
sistema, las familias y la sociedad en general
(artículos 29,30 y31).
Se crearon las Olimpíadas del Conocimiento
Infantil. El objetivo principal de este
instrumento, creado en 1993, es estimular el
esfuerzo de los estudiantes a través de un
sistema de incentivos y becas. La prueba está
destinada a alumnos de 6º grado de primaria,
así como de tercer nivel de Cursos
Comunitarios, Escuelas Indígenas y Escuelas
Particulares.
 1993: Creación de la Ley General de Educación. La Ley General de
Educación de México obliga a quienes residen en México a cursar por lo
menos los niveles primario, secundario y medio superior de la educación, y
establece que los padres de familia tienen la responsabilidad de verificar que
sus hijos cumplan con la educación requerida.
 1995: Programa nacional para la
actualización permanente de los maestros de
educación básica en servicio PRONAP.
En la actualidad, el PRONAP es un
instrumento federal de apoyo financiero y
técnico-pedagógico para las autoridades
educativas estatales con la finalidad de que
presten servicios regulares de formación
continua y superación profesional y una oferta
de programas educativos diversificada,
pertinente y con calidad para los maestros de
educación básica en servicio.
 Programa de Desarrollo Educativo (1996): Comprende una introducción,
que desarrolla de forma escueta algunos principios que sustentan las
políticas a seguir.
 1997: Programa para la transformación y el fortalecimiento de las escuelas
normales.
Este programa utiliza como estrategia la planeación estratégica para el
otorgamiento de recursos económicos a las Instituciones Formadoras de
Docentes mediante el llamado Plan Estatal de Fortalecimiento de la
Educación Normal (PEFEN). Con el propósito de coadyuvar al mejoramiento
de los servicios para la formación de profesores de educación básica y de
los procesos de gestión del sistema de educación normal de la entidad, de
modo que se favorezca la definición de políticas y estrategias que permitan
atender los principales problemas e incidir en la calidad de los aprendizajes
de los futuros maestros.
 Programa nacional de carrera magisterial (1997): Es una experiencia sin
precedentes en la Educación Nacional. Es un sistema de estímulos para los
profesores de Educación Básica (preescolar, primaria, secundaria y grupos
afines), el cual tiene el propósito de coadyuvar a elevar la calidad de la
educación, mediante el reconocimiento y apoyo a los docentes, así como el
mejoramiento de sus condiciones de vida, laborales y educativas.
 1998: Alrededor de 700 mil estudiantes de primaria y secundaria participarán
en la primera evaluación nacional de la calidad educativa que este mes se
aplica en toda la República para detectar las causas del rezago escolar en
matemáticas y español
 Programa Nacional de Educación (2001): El documento lleva el subtítulo de “Por
una educación de buena calidad para todos”. Un enfoque educativo para
el siglo XXI.
 Programa Enciclomedia: Enciclomedia es un sistema de e-
learning que está conformado elementalmente por una base de datos
didácticamente diseñada y planeada a partir de los libros de texto
gratuitos de quinto y sexto grados de la educación
primaria de México.
A través de una computadora, un pizarrón electrónico y un proyector,
los maestros y alumnos tienen acceso en el salón de clases a los
siguientes materiales: los libros de texto gratuitos, un sitio del maestro
con el avance programático, ficheros, desarrollo profesional, papelería
y demás.
 Entra en vigor la Reforma Integral de la Educación Básica (2009): Sus
propósitos se centran en atender los retos que enfrenta el país de cara al
nuevo siglo, mediante la formación de ciudadanos íntegros y capaces de
desarrollar todo su potencial, y en coadyuvar al logro de una mayor
eficiencia, articulación y continuidad entre los niveles que conforman este
tipo de educación.
REFERENCIAS CONSULTADAS:
 García, J. (2005). El avance de la educación en México y sus
antecedentes. Redalyc.org, 1275-1283.
 Martínez, F. (2012). La evaluación educativa en México: experiencias,
avances y desafíos. Recuperado el 07 de febrero de 2014, de
http://www.fmrizo.net/fmrizo_pdfs/capitulos/C%20050%202012%20Evalu
acion%20Educativa%20Mexico-Resumen.pdf
 Martínez, F., & Blanco, E. (2011). La evaluación educativa en México.
Recuperado el 07 de febrero de 2014, de
http://www.fmrizo.net/fmrizo_pdfs/capitulos/C%20047%202010%20Evalu
acion%20Educativa%20en%20Mexico_FMR-EB%20COLMEX.pdf
 Zorrilla, M. (2010). Trayectoria de la evaluación de la educación en
México. Recuperado el 07 de febrero de 2014, de
http://clubepe.com/sitio/wp-content/uploads/2013/03/Trayectoria-de-la-
evaluaci%C3%B3n-de-la-educaci%C3%B3n-en-M%C3%A9xico-
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  • 1. ESCUELA NORMAL DEL ESTADO DE SONORA PROFR. JESUS MANUEL BUSTAMANTE MUNGARRO EVALUACIÓN PARA EL APRENDIZAJE LÍNEA DEL TIEMPO DE EVALUACIÓN A NIVEL NACIONAL PROFRA. PATRICIA DORADO 4ºA LIC. EN EDUCACIÓN PRIMARIA INTEGRANTES: ACOSTA CASTILLO SOFÍA KARINA CASTILLO HOYOS KARLA GPE. DELGADO MENDIVIL LUCERO DE LOURDES GERMAN ROBLES GPE. HAYDEE MORALES YANES PAULINA PÉREZ ARCE KAREN LIZETH ROJO CRUZ ÁLVARO ZARATE RIVERA JUDITH ANGÉLICA MIÉRCOLES 12 DE FEBRERO DE 2014
  • 2. LÍNEA DEL TIEMPO DE EVALUACIÓN A NIVEL NACIONAL  Edad media: Se evaluaba a los estudiantes con exámenes orales y se aplicaban de forma abierta, llevándose a cabo con el visto bueno del maestro y en presencia de tribunales especializados. Se habilitaban exámenes orales con características formales y se aplicaban en forma abierta, considerando la asistencia de diversas personas, pues se les denominaba exámenes públicos, se llevaban a cabo con el visto bueno del maestro y en presencia de tribunales especializados en el área formativa de los alumnos.  Siglo XVIII: Surge la necesidad de comprobar los méritos individuales y se van elaborando normas sobre la utilización de exámenes escritos, siendo poco objetivos y fiables, todo esto porque se estaba incrementando la demanda para ingresar a la educación.  Siglo XIX: La evaluación respondía a prácticas que se basaban en instrumentos; aparecen los diplomas de graduación, surge un sistema de exámenes de comprobación que se elaboraban de acuerdo con los requerimientos de la sociedad de esa época.  Implementación de los Testing, década de 1890.  Obligatoriedad de la escuela primaria y el establecimiento de edades reglamentarias (1888-1890): Primera noción del uso de la clasificación en grados de los alumnos de escuelas primarias. Se comienza a tomar en cuenta la edad para definir qué es lo que los niños pueden aprender y como evaluarlos. Ya en torno al último cuarto del XIX iniciativas de diverso tipo, tales como la Ley sobre Instrucción Primaria en el Distrito y Territorios Federales (1888) y los acuerdos del Primer Congreso Pedagógico (1889-1890), establecen la edad escolar obligatoria que nos es familiar: de seis a doce años para ambos sexos. En esta última delimitación de edades influyó de manera significativa la percepción de la relación entre la edad de los escolares, su comportamiento y el tipo de aprendizajes que podían realizar, datos que servirían de base para clasificarlos en grupos que facilitarán el trabajo de los maestros Finales del siglo XIX e inicios del siglo XX  Igualdad entre géneros (1889): Los contenidos educativos comenzaron a ser los mismos tanto para niñas como para niños, con el tiempo la evaluación comenzó a considerarse la misma para ambos. Los planes de estudio para este nivel a lo largo del siglo XIX muestran una tendencia a diferenciar los contenidos de los niños y de las niñas, en detrimento de temas constitucionales (1832), de cálculo y científicos (1865) según la mentalidad en juego en los diferentes momentos de la época. Se puede decir que no es sino hasta los acuerdos del Primer Congreso Pedagógico (1889) que se plantean los mismos contenidos para ambos.
  • 3. Algunas estadísticas durante el Porfiriato, sin embargo, muestran un número de escuelas de niños y de niñas equilibrado entre sí. En 1887 a 1898 J. Rice realizó la primera evaluación educativa. En 1916 H. Fayol demostró que en todas las organizaciones existen determinadas funciones fundamentales parea su éxito: organizar, dirigir. Coordinar y controlar.  Test estandarizados 1920: En las décadas de 1920 y 1930 se diseña una gran cantidad de test estandarizados que miden toda clase de destrezas escolares y se basan en medir la inteligencia, siendo diseñados para aplicarse con muchos alumnos. En los ámbitos educativos estas propuestas fueron bien recibidas y McCall (1920) hace énfasis en que los profesores son quienes deben construir sus propias pruebas objetivas  Disminución de pruebas estandarizadas 1940: Ya para finales de 1940 el interés por la aplicación de las pruebas estandarizadas fue disminuyendo, empezando a surgir algunos movimientos que criticaban estas prácticas en la educación porque el papel del docente era el de aplicador de instrumentos de evaluación Uno de los autores que aportó otro enfoque fue Tyler, quien planteó en esa década la necesidad de aplicar la evaluación desde el punto de vista científico para perfeccionar la calidad de la educación, siendo conocido tradicionalmente como el padre de la evaluación educativa.  1960: Al iniciar la década de los sesentas, en México se reestructuraron los planes y programas para educación normal y jardines de niños. En los cuales se organiza el programa de educación preescolar en cinco áreas de trabajo y la educación normal se le determinó un currículo sobrecargado, y que en lo general conducía a una enseñanza verbalista, más atenta a manifestar su ambición teórica que a responder adecuadamente a las necesidades concretas de los alumnos y futuros docentes, determinando una formación teórica, metodológica y memorística  Mejora de en la construcción de estadísticas SEP (1970): A partir de 1970 la Secretaría de Educación Pública (SEP) mejoró y sistematizó significativamente la recolección de información censal para la construcción de estadísticas referidas a la educación nacional. Es también en este período cuando, en el ámbito de la SEP, se realizaron las primeras evaluaciones de aprendizajes en educación primaria. En esta etapa los avances principales no se produjeron tanto en el terreno de la evaluación como en el de la medición. Se mejoró de manera
  • 4. considerable la información censal disponible sobre el sistema educativo, con el objeto de disponer de estadísticas confiables y comparables a través del tiempo.  Creación de la Subdirección de Evaluación y Acreditación (hoy Dirección General de Evaluación de Políticas, DGEP) (1974): En el año 1974 se crea la Subdirección de Evaluación y Acreditación (hoy Dirección General de Evaluación de Políticas, DGEP), dentro de la Secretaría de Educación Pública (SEP), y se continúan aplicando pruebas de selección. La DGEP es la unidad administrativa adscrita a la Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas que tiene como funciones: I. Evaluar de manera sistemática y permanente, en coordinación con las unidades administrativas de la Secretaría y las entidades especializadas competentes, el desarrollo del sistema educativo nacional, el cumplimiento de las políticas, objetivos, programas, proyectos, actividades y compromisos establecidos en el Programa Nacional de Educación, así como el impacto de los mismos; II. Desarrollar y coordinar con las unidades administrativas y las instancias especializadas competentes, mecanismos de evaluación de la calidad y eficacia del sistema educativo nacional; III. Evaluar la correcta inversión de recursos públicos que haga la Secretaría, así como los resultados de las políticas y actividades a los que hayan sido asignados y, en su caso, proponer las medidas correctivas conducentes; IV. Proponer, en coordinación con las instancias competentes, la política nacional de evaluación educativa; V. Contribuir al desarrollo y coordinación del sistema nacional de evaluación Educativa; VI. Proponer, en coordinación con las instancias que correspondan, la política de participación nacional en los programas y estudios de carácter internacional orientados a la determinación y uso de información estadística y de indicadores educativos; VII. Analizar, en coordinación con las autoridades educativas locales, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y las demás instancias especializadas y unidades administrativas competentes, los criterios para la evaluación de los programas educativos, los procedimientos e instrumentos necesarios a fin de obtener los parámetros que permitan valorar el rendimiento escolar individual, por materia, grado, nivel y tipo educativo, así como el correspondiente al desempeño docente, contribuyendo, en caso necesario, a su desarrollo y aplicación; VIII. Proponer, en coordinación con las entidades especializadas y las unidades administrativas competentes, los lineamientos generales de evaluación que las autoridades educativas locales deban realizar, y
  • 5. IX. Proponer las políticas, prioridades, programas y medidas de acción de carácter estratégico que pudieran derivarse de la evaluación del desarrollo educativo nacional, incluyendo las relativas al financiamiento, la certificación y acreditación de la calidad y la búsqueda de alternativas de educación continua y no escolarizada.  Proyecto “Evaluación del rendimiento académico de los alumnos” (1976 y 1982): Se hicieron las primeras evaluaciones de Primaria, con el proyecto llamado “Evaluación del rendimiento académico de los alumnos” de 4º y 5º grado de educación primaria, basado en muestras de alumnos con representatividad nacional. Dicha evaluación es la de aprendizajes en sentido estricto. Debido en parte al estado del conocimiento sobre evaluación educativa en dicho momento, las pruebas de aprendizaje de este período aún se ubicaban lejos de los estándares actuales de validez y confiabilidad. Por otra parte, la institucionalidad y el clima político del período no favorecían la difusión de resultados, y dificultaban su incorporación al diseño de políticas. Al igual que en otros ámbitos de la gestión gubernamental, la información se manejaba discrecionalmente, a partir de consideraciones políticas antes que de política pública, lejos del escrutinio de una opinión pública aún en formación.  Desarrollo de instrumentos de evaluación confiables (1990): La década de1990 representó un avance significativo respecto del período anterior. La federalización del sistema educativo coincidió con un aumento en la preocupación de las autoridades educativas por desarrollar instrumentos de evaluación confiables, que pudieran ser utilizados para diseñar políticas educativas eficaces (LGE, Arts. 29 a 31). En este contexto, la DGEP se encargó del diseño y la coordinación de múltiples evaluaciones. A nivel nacional, las iniciativas más destacables han sido:  El factor de Aprovechamiento Escolar en el marco del Programa de Carrera Magisterial (1994).  Las pruebas denominadas “Estándares Nacionales”, a partir de 1998.  Las evaluaciones internacionales del Trends in Mathematics and Sciences Study  (TIMSS) de 1995, el Laboratorio Latinoamericano para la Evaluación de la
  • 6.  Calidad de la Educación (LLECE) de 1997, y la ronda 2000 del Programme for International Student Assessment (PISA)  Diseño del PAREB y del EVEP (1991-1992): Se diseñó el Programa para Abatir el Rezago en la Educación Básica (PAREB), en cuyo marco se desarrolló el Programa Evaluación de la Educación Primaria (EVEP). Su objetivo era obtener información que permitiera generar series históricas sobre el nivel de aprendizajes no solamente en los estados que eran objetos de políticas compensatorias, sino también en el resto de las escuelas del país.  1992: Firma del Acuerdo para la Modernización, donde, Carlos Salinas anunció el inicio de un importante programa compensatorio, que fue seguido después por otros similares.  Evaluación sistemática y permanente. Creación de Olimpiadas del Conocimiento infantil (1993): La Ley General de Educación de ese año establece explícitamente que la evaluación general del sistema corresponde a la SEP; que esta evaluación deberá ser sistemática y permanente; que deberá contribuir a la toma de decisiones por parte de las autoridades educativas; y que deberá ser difundida entre los diferentes actores del sistema, las familias y la sociedad en general (artículos 29,30 y31). Se crearon las Olimpíadas del Conocimiento Infantil. El objetivo principal de este instrumento, creado en 1993, es estimular el esfuerzo de los estudiantes a través de un sistema de incentivos y becas. La prueba está destinada a alumnos de 6º grado de primaria, así como de tercer nivel de Cursos Comunitarios, Escuelas Indígenas y Escuelas Particulares.  1993: Creación de la Ley General de Educación. La Ley General de Educación de México obliga a quienes residen en México a cursar por lo menos los niveles primario, secundario y medio superior de la educación, y establece que los padres de familia tienen la responsabilidad de verificar que sus hijos cumplan con la educación requerida.  1995: Programa nacional para la actualización permanente de los maestros de educación básica en servicio PRONAP. En la actualidad, el PRONAP es un instrumento federal de apoyo financiero y técnico-pedagógico para las autoridades educativas estatales con la finalidad de que presten servicios regulares de formación continua y superación profesional y una oferta de programas educativos diversificada, pertinente y con calidad para los maestros de educación básica en servicio.
  • 7.  Programa de Desarrollo Educativo (1996): Comprende una introducción, que desarrolla de forma escueta algunos principios que sustentan las políticas a seguir.  1997: Programa para la transformación y el fortalecimiento de las escuelas normales. Este programa utiliza como estrategia la planeación estratégica para el otorgamiento de recursos económicos a las Instituciones Formadoras de Docentes mediante el llamado Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN). Con el propósito de coadyuvar al mejoramiento de los servicios para la formación de profesores de educación básica y de los procesos de gestión del sistema de educación normal de la entidad, de modo que se favorezca la definición de políticas y estrategias que permitan atender los principales problemas e incidir en la calidad de los aprendizajes de los futuros maestros.  Programa nacional de carrera magisterial (1997): Es una experiencia sin precedentes en la Educación Nacional. Es un sistema de estímulos para los profesores de Educación Básica (preescolar, primaria, secundaria y grupos afines), el cual tiene el propósito de coadyuvar a elevar la calidad de la educación, mediante el reconocimiento y apoyo a los docentes, así como el mejoramiento de sus condiciones de vida, laborales y educativas.  1998: Alrededor de 700 mil estudiantes de primaria y secundaria participarán en la primera evaluación nacional de la calidad educativa que este mes se aplica en toda la República para detectar las causas del rezago escolar en matemáticas y español  Programa Nacional de Educación (2001): El documento lleva el subtítulo de “Por una educación de buena calidad para todos”. Un enfoque educativo para el siglo XXI.  Programa Enciclomedia: Enciclomedia es un sistema de e- learning que está conformado elementalmente por una base de datos didácticamente diseñada y planeada a partir de los libros de texto gratuitos de quinto y sexto grados de la educación primaria de México. A través de una computadora, un pizarrón electrónico y un proyector, los maestros y alumnos tienen acceso en el salón de clases a los siguientes materiales: los libros de texto gratuitos, un sitio del maestro con el avance programático, ficheros, desarrollo profesional, papelería y demás.
  • 8.  Entra en vigor la Reforma Integral de la Educación Básica (2009): Sus propósitos se centran en atender los retos que enfrenta el país de cara al nuevo siglo, mediante la formación de ciudadanos íntegros y capaces de desarrollar todo su potencial, y en coadyuvar al logro de una mayor eficiencia, articulación y continuidad entre los niveles que conforman este tipo de educación.
  • 9. REFERENCIAS CONSULTADAS:  García, J. (2005). El avance de la educación en México y sus antecedentes. Redalyc.org, 1275-1283.  Martínez, F. (2012). La evaluación educativa en México: experiencias, avances y desafíos. Recuperado el 07 de febrero de 2014, de http://www.fmrizo.net/fmrizo_pdfs/capitulos/C%20050%202012%20Evalu acion%20Educativa%20Mexico-Resumen.pdf  Martínez, F., & Blanco, E. (2011). La evaluación educativa en México. Recuperado el 07 de febrero de 2014, de http://www.fmrizo.net/fmrizo_pdfs/capitulos/C%20047%202010%20Evalu acion%20Educativa%20en%20Mexico_FMR-EB%20COLMEX.pdf  Zorrilla, M. (2010). Trayectoria de la evaluación de la educación en México. Recuperado el 07 de febrero de 2014, de http://clubepe.com/sitio/wp-content/uploads/2013/03/Trayectoria-de-la- evaluaci%C3%B3n-de-la-educaci%C3%B3n-en-M%C3%A9xico- desaf%C3%ADos-para-la-escuela-y-los-educadores.pdf