1. El documento discute las posibilidades y desafíos de incluir un capítulo sobre telecomunicaciones en un posible TLC entre Colombia y Estados Unidos, analizando cómo se alinearían las normas internas de Colombia con dicho capítulo. 2. Se describen los intereses ofensivos y defensivos de Colombia en las negociaciones. 3. Se identifican algunas posibles dificultades interpretativas del capítulo relacionadas con temas como licencias, desagregación de redes y atracción de inversión. 4. Finalmente, se concluye que el capítulo de

4. Crecimiento PIB países en desarrollo promedio anual 1980 - 2001 2.1% 2.1% 2.5% 3.0% 5.0% 5.2% 5.4% 5.6% 6.2% 9.6% 0% 2% 4% 6% 8% 10% Brasil Ecuador México Colombia Chile Hong Kong Irlanda India Malasia China El crecimiento del PIB está asociado al crecimiento del comercio Fuente: Banco Mundial

5. Crecimiento comercio países en desarrollo seleccionados promedio anual 1980 – 2001 El mayor crecimiento estuvo asociado a mayor comercio 5.4% 5.5% 6.8% 8.0% 8.1% 9.9% 10.2% 10.6% 13.0% 2.3% 0% 5% 10% Ecuador Colombia Brasil Chile México India Malasia Irlanda Hong Kong China Fuente: Banco Mundial Aquellos países que aumentaron el volumen del comercio, crecieron más

6. Crecimiento anual promedio del PIB per cápita 1990-2001 Fuente: Dollar y Collier (2001) Por qué un TLC? tasas mayores 0.9% 4.4% 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% Menos globalizados Más globalizados

10. ¿Qué comprende el texto del TLC? ACCESO Y USO OBLIGACIONES GENERALES OBLIGACIONES DOMINANTES CABLES SUBMARINOS SERVICIOS INFORMACIÓN INDEPENDENCIA SERVICIO UNIVERSAL LICENCIAS RECURSOS ESCASOS RESOLUCIÓN CONFLICTOS TRANSPARENCIA NEUTRALIDAD TECNOLÓGICA OMC OMC

25. INTERESES OFENSIVOS DE COLOMBIA Proveer servicios de telecomunicaciones al mercado latinoamericano establecido en USA. Garantizar que los operadores colombianos puedan acceder al mercado móvil de USA a través de mecanismos tales como la reventa y la desagregación de las redes. Lograr mecanismos de cooperación y apoyo de la FCC para combatir el tráfico ilegal de larga distancia. Atraer inversión extranjera en telecomunicaciones

26. INTERESES DEFENSIVOS DE COLOMBIA Garantizar presencia local obligatoria para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en Colombia Conservar la autonomía del Estado para participar en el capital de los proveedores de servicios de telecomunicaciones.

27. INTERESES DEFENSIVOS DE COLOMBIA Tener la potestad de definir qué servicios hacen parte de la categoría “servicios de información”, y mantener la facultad de regularlos para promover la competencia y proteger a los consumidores. Mantener la facultad del regulador para definir los elementos de red que deben ser desagregados. Garantizar que la portabilidad numérica considere la factibilidad técnica y económica.

37. Ministerio de Comunicaciones www.mincomunicaciones.gov.co Octubre de 2004