Otra educación es posible

ORGANIZA
Movimiento de Escuela Pública Laica y Gratuita
escuelapublicalaicagratuita@gmail.com
http://escuelapublicalaicagratuita.blogspot.com/
¡OTRA
EDUCACIÓN
ES POSIBLE!
19 DE MARZO DE
2014
Conclusiones
del debate sobre
Escuela Pública

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Índice
Introducción
I. Análisis de la situación
1. Análisis social
2. Análisis del sistema educativo
3. Este sistema vulnera los derechos del alumnado
4. La distorsión de los términos
5.- La LOMCE . Concreciones para el curso que viene
II.- Propuestas desde el MEPLYG. Qué decimos, posicionamientos
1. Características de la Escuela Pública
2. Modelo educativo que se desprende de lo anterior.
3. Concreciones del modelo en distintos campos (centro, aula..).
III.- Propuesta intervención
1. Ante la Sociedad.
2. Ante la Administración.
3. Ante los Centros.
4. Ante el Estado/Autonomía.
5.- El MPLYG próximo curso.
IV.- Anexos
1. Declaración de derechos
2. Ejemplos de incumplimientos

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Introducción
Estamos en un momento clave. Ante el cambio de la nueva ley educativa
impuesta, la LOMCE, hay que dar una respuesta teórica y práctica. En las
páginas siguientes, nos proponemos redefinir nuestra propuesta y dar
alternativas que la hagan frente desde la práctica.
Este documento es el resultado del trabajo realizado en la Jornada de debate
sobre Escuela Pública, titulada “¡Otra educación es posible!”, que organizó el
Movimiento de Escuela Pública, Laica y Gratuita (MEPLyG), celebrada el día
25 de enero de 2014.
Familias, alumnado, profesorado, organizaciones y colectivos,
protagonizaron un debate con la finalidad no solo de denunciar, sino de
avanzar y reflexionar para posicionarse ante la ley, definiendo lo que tiene
que ser la escuela pública y ofreciendo formas de intervenir frente a las
políticas educativas actuales.
Las conclusiones que se redactan en las páginas siguientes, pretenden
trasladar el debate a la sociedad, porque la educación es una cuestión y una
preocupación social. Es necesario divulgar los cambios que se están
produciendo en educación, los efectos que tienen a corto y largo plazo y
posicionarse ante ellos.
No pretende ser un documento finalizado; seguramente a medida que se
ponga en marcha la nueva ley, habría que irlo completando y enriqueciendo
con las aportaciones de las personas y colectivos implicados y preocupados
por la deriva que está teniendo la educación.

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I. Análisis de la situación
1. Análisis social
Estamos asistiendo a un ataque sistemático al Derecho Universal de la Educación,
propiciado por intereses económicos y canalizados políticamente, con una gran influencia
en la sociedad que le hace peligrar.
1.1. Ante el Derecho a la Educación Universal, nos encontramos con varios factores que
lo enturbian, lastran e incluso van en contra de ese derecho:
1.1.1. Confusión general e intencionada entre:
• Centro público y centros sostenidos con fondos públicos.
• Confusión entre centro estatal (titularidad del estado) y centro público (de todas y
de todos y para todas y para todos)
1.1.2. Las medidas políticas que se han venido tomando para favorecer los intereses
privados:
• Centros concertados-cheque escolar.
• Zonas únicas para favorecer centros de élite y centros-gueto.
• Construcción de centros privados en suelo público y subvenciones públicas.
• Fomento de los conciertos, a pesar de que haya oferta pública suficiente, y
financiación según la LOMCE en función de los resultados.
• Fomento de las Universidades privadas para, después, repartir lo presupuestado,
para su mantenimiento y el desarrollo de sus enseñanzas, con las públicas, incluso
con las que entran en competencia.
1.1.3. El mercantilismo ha calado en la sociedad. Es observable en:
• -El establecimiento de la libertad de elección como derecho, al nivel del derecho a
la educación, cuando es una opción.
• El ser una cuestión de prestigio ligado al consumo de la educación, de mejor
funcionamiento, mejor educación, más orden.., en los centros privados
• El sesgo de los medios de comunicación destacando los déficits de lo público y
ensalzando la enseñanza privada. Lo refuerza PISA y lo intensificará aún más el
ranking de centros de la LOMCE (experiencias ya en la Comunidad de Madrid ….).

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2. Análisis del sistema educativo
Si el derecho a la educación Universal requiere un modelo de escuela única para un niño
o una niña única y, por lo tanto, en igualdad de condiciones, nos encontramos en el
sistema y en la sociedad con varias barreras:
2.1. Selección-segregación de alumnado:
• Elitización mediante medidas, como la
eliminación de la de zonificación, para
facilitar el traslado de alumnado de
unos centros a otros y por lo tanto su
reagrupamiento social o poniendo cada
vez más trabas económicas, como la
reducción de becas, mayor exigencia o
el aumento de las tasas.
• Reforzada con otras como la mercantilización, observable en la introducción de la
gestión privada y en la inclusión de los intereses de las empresas en la LOMCE, con
contenidos como el emprendimiento, y más aún en la Universidad 2015 con unas
enseñanzas y una investigación en función de la viabilidad económica.
• La dinámica general lleva a la aparición de centros guetos. Incluso se llegan a ensalzar
experiencias de estos centros y proyectos de convivencia, dando por hecho que tienen
que existir en lugar de cuestionarlos.
• Segregación por sexo, no solo porque se ha introducido la ideología ultraconservadora,
sino reforzado por ideas más “ajustadas”: antes se decía que los chicos se alteraban
con las chicas (machismo) y ahora, que el rendimiento sube y se elimina el fracaso.
• La presencia de la Religión en los centros. (Tratado en Laicidad).
• Itinerarios en la enseñanza obligatoria, significados en la LOMCE. Discriminación a
edades tempranas (hacia FP-Bach.).
• En las zonas rurales, la supresión de unidades, IESOs y Bachilleratos en base a
criterios economicistas, que fuerzan a la desertización y pérdida de la cultura del
medio rural.

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2.2. No atender la diversidad, que lleva al fracaso, a la segregación y hasta a la
expulsión de amplios sectores del alumnado:
• No se tienen en cuenta la diversidad si en el aula se imparte enseñanza-aprendizaje de
forma homogénea y predomina la explicación unidireccional, sin actividades y
metodologías adecuadas para trabajar con la diferencia y multiculturalidad del
alumnado.
• Si se separa al alumnado en grupos especiales sin curso de referencia para
reintegrarse en la medida que se consiga su avance y no hacer actividades conjuntas o
confluyentes.
• Las reválidas, que introduce la LOMCE, y las pruebas homogéneas que se llevan a
cabo, al margen del proceso educativo que cubre las necesidades del alumnado.
• Quitar asignaturas del medio natural y social y limitar la relación escuela entorno,
cuando predomina la enseñanza de libro y de examen y, con mayor razón, la prueba
externa homogénea, supone no tener en cuenta la realidad en la que se mueve el
alumnado, para incentivarlo y para construir el conocimiento a partir de la misma.
• La concepción del profesorado-instructor o de Escuela Estatal, sin sentido ni interés por
lo público, por la escuela pública, que exige que todas y todos aprendan. (¿Es
profesionalidad o es cuestión ideológica?).
2.3. No será una educación Universal, si no es democrática, pero
• La participación es formal en los Consejos Escolares de centros, Municipios, CCAA y
Estado, con presencia desigual de los sectores, con frecuencia consultivos, con falta
de poder de decisión en asuntos importantes.
• A veces depende más del director o directora o de su equipo, el fomentar o secuestrar
la participación (si se hacen campañas o no ante las elecciones a Consejos Escolares,
poner sobre el tapete o esconder las decisiones importantes, ocultar o fomentar su
discusión en Claustro y Consejos para su decisión, sobre la utilización de espacios,
incluso de recreo y ocio del alumnado,…).
• La LOMCE se encarga de rematar esa tendencia contraria a la participación: elimina la
participación en el Proyecto Educativo de Centro, en la Programación General
Anual…y hace inoperantes otras como la participación para la elección del director o
directora, al reducir su peso a 1/6 de la decisión,..
• Las propuestas educativas generales, ahora la LOMCE, cuando se hacen de espaldas
a la participación de las organizaciones del profesorado y de expertos de facultades de

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educación, y de las familias y de alumnado, sin discutir cual es lo básico en cada
etapa y nivel, el tipo de evaluación,..
• La participación en la enseñanza-aprendizaje, que con frecuencia se reduce a hacer
preguntas, porque se ve como una pérdida de tiempo hacer elaboraciones, proyectos
conjuntos, debates, formas de acceder a los contenidos,..
• La LOMCE consagra una única enseñanza, la memorística repetitiva para preparar las
reválidas, impidiendo de raíz todo método participativo en la construcción del propio
conocimiento.
2.4. Para que sea una enseñanza para todas y para todos, también tiene que ser
Laica, pero los poderes han conseguido lastrar este principio en base a :
• -Conseguir que sean ideas dominantes el que es la religión mayoritaria, el que está
dentro de nuestra cultura milenaria, que lo que enseñan son valores, y a que también
el alumnado o las familias eligen entre tal o cual asignatura.
• Que en el periodo democrático la asignatura de religión haya aumentado y asentado
su presencia a lo largo de las leyes, hasta llegarse a considerar en la LOMCE como
otra asignatura evaluable, obligando a crear una asignatura alternativa sobre valores
cívicos, que no recibirá el
alumnado de religión.
• Que se admita como normal la
presencia de la religión católica y
el gasto que supone con dineros
públicos y que se erija en la
asignatura pivote para la
organización del centro.
3. Este sistema educativo vulnera los derechos
del alumnado
Para hacer su análisis, partimos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
(DDHH), Declaración de los Derechos del Niño (DD.Nñ), los que marca la Constitución
Española (C.E.) y los Estatutos de la Universidad de Valladolid (Estº.UVa) relativos a la
educación. Se trata de realizar un análisis de cuáles se incumplen y cuáles.

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Art. 13 de la DD.Nñ.:
1. El niño tendrá derecho a la libertad de expresión […]
Cabría preguntarse, si los libros de texto son medios de difusión de todo tipo de ideas.
Utilizar libros de texto condiciona la praxis educativa, impide la adaptación a las
necesidades del alumnado y de su entorno, y el profesorado está constreñido a la opción
de un manual, además de lo que supone para las familias comprar de media más de un
libro por asignatura. Debemos desechar el libro de texto y usar otras herramientas que
aporten diferentes visiones para evitar el adoctrinamiento o la visión unidireccional.
Con la implantación de la LOMCE y sus reválidas se fomentará exclusivamente el aspecto
memorístico que acrecentará aún más la falta de diversidad en la información, necesaria
para el aprendizaje.
Art. 14 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento,
de conciencia y de religión. […]
Art 16 de la C.E.: Libertad ideológica y religiosa […]
Art. 27 de la C. E.: Libertad de enseñanza […]
1. Todos tienen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.
[…]
La vulneración de estos derechos la vemos:
• En el impreso de matrícula en el que hay que señalar si se quiere optar por religión y
cuál de ellas, lo que obliga a manifestar por escrito las creencias. Además en el
expediente académico y en el libro de escolaridad, consta la religión como asignatura
evaluable.
• La iglesia católica pretende imponer sus normas a los que no eligen religión,
obligando a la existencia de una asignatura alternativa. Se incumple el art. 18 de la
declaración de DDHH., cuando se impone por la administración educativa, no poder
abandonar la asignatura de religión, una vez elegida, hasta que se inicie el nuevo
curso. Al no tratarse de una asignatura curricular, la educación en la fe es catequesis,
en contraposición de los saberes científicos y humanísticos y, cuando no, contraria a
los DDHH.
• La imposición de símbolos religiosos en algunos centros educativos, así como en una
pequeña parte del profesorado, es una forma de difundir sus creencias, devaluando
el valor del espacio público, y haciendo de los centros un lugar de segregación.

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• Con la LOMCE, el alumnado que curse la asignatura de religión, ¿no necesitará la
asignatura de Valores Sociales y Cívicos?: Están dando por hecho que en la
asignatura de religión ya están incluidos esos valores y que los que van a la otra
asignatura, no los tienen.
Art. 15 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del niño a la libertad de asociación
y a la libertad de celebrar reuniones pacíficas. […]
Art. 20 C.E.:
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante
la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción. […]
Constatamos trabas tanto al alumnado como a las familias para hacer reuniones o colocar
todo tipo de información (carteles, pasquines…). Los espacios para colocar esa
información, cuando se les permite, están situados en zonas apartadas, de difícil acceso y
poco visible.
Art. 16 DD.Nñ.:
1. Ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada,
[…]
Art. 19 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas,
sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de
perjuicio o abuso físico o mental, […]
Hay vulneración de la intimidad de alumnado y familias, sobre todo para aquellos que
tienen una identidad de género diferente a la mayoría. Discriminación que siguen
sufriendo el alumnado gay, transexual, lesbiano y bisexual en los centros.
Esta discriminación puede aumentar con la entrada en vigor de la LOMCE, al predominar
el academicismo por encima de la educación integral,
desapareciendo, por ejemplo, la educación ética y para
la ciudadanía. Por otra parte, los recortes obligan a
unos horarios que no dejan tiempo a los tutores y
tutoras para tratar de afrontar educativamente estos
temas.

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Art. 23 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes reconocen que el niño mental o físicamente impedido […]
Art. 27 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo niño a un nivel de vida
adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social. […]
Como consecuencia de la crisis, ha aumentado la cantidad de alumnado que no dispone
de un nivel de vida adecuado: comida, vestido, vivienda, higiene, salud… Hemos
constatado que hay niñas y niños que necesitan gafas, que no llevan almuerzo al colegio,
que no pueden pagar el material escolar… Por el contrario se disminuyen las becas,
aumentan las tasas universitarias, se pide dinero a las familias para libros…
Según el informe PISA, las causas de los bajos niveles formativos son dos: la desigualdad
social y la voluntad política de que la desigualdad se perpetúe.
El colmo de la discriminación es la transferencia de rentas de personas pobres a ricas que
se produce, en toda la sociedad y, dentro de ella, el trasvase de dinero público a las
escuelas concertadas, lo cual contribuye a la segregación y la elitización de la sociedad.
Al capitalismo nunca le ha interesado la formación de las clases populares. Antes el
analfabeto convenía para mantenerse sumiso en el campo; después le interesó la
formación suficiente para los procesos de industrialización y, ahora, necesita una
preparación suficiente para empleos precarios para la construcción, la hostelería…
Art. 28 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y, a fin de que
se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades
ese derecho, deberán en particular: […]
Art. 29 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá estar
encaminada a:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del niño
hasta el máximo de sus posibilidades; […]
Con la LOMCE no se fomenta el desarrollo de las personas, en sus distintas facetas. Y no
se permite culminar la enseñanza secundaria y la profesional, como enseñanzas
obligatorias que son, a todo el alumnado, dándose mecanismos de “desagüe” y de
discriminación, a edades muy tempranas, entre FP y Bachillerato, y poniendo una barrera,
la reválida correspondiente, al margen del proceso de enseñanza-aprendizaje y en contra
de la evaluación continua.

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Además de que la tendencia academicista anula componentes de funcionalidad práctica,
la formación profesional y los bachilleratos no serán opciones para todo el alumnado. Por
un lado, no todos los centros dispondrán obligatoriamente de todas las opciones, por lo
que determinadas zonas, como la rural y los barrios, estarán en desventaja. Por otro, la
reválida cerrará el paso a poder estudiar algunas de esas opciones.
No se potencia la enseñanza superior para todas las personas sobre la base de las
diferentes aptitudes y capacidades, porque, la LOMCE, solo habla de facilitar caminos a
las diferentes fortalezas y talentos.
Esa Ley fomenta, además, la educación diferenciada
por sexos, obvia campos como el medios social y
natural, prepara al alumnado para ser competitivo, en
lugar de prepararles para asumir una vida responsable,
libre, tolerante, crítica…
Es una ley, pues, mercantilista, donde los alumnos y
alumnas pasan a ser clientes.
Art. 30 DD.Nñ.:
En los Estados en que existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas o
personas de origen indígena, no se negará a un niño […]
En la escuela no se aprovecha la existencia de minorías étnicas para desarrollar y
conocer otras culturas. Se intenta homogeneizar y no aprovechar los aspectos culturales,
lingüísticos…de esas minorías.
Art. 31 DD.Nñ.:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el
esparcimiento, al juego […]
La escuela está tendiendo, cada vez mas, a eliminar las asignaturas que “distraen” como
la música, la plástica, la tecnología… y, por otro lado, se va ocupando el tiempo libre del
alumnado con actividades extraescolares en academias, deberes…, como consecuencia
de la competitividad del sistema educativo.
Art. 27 C.E.: Libertad de enseñanza […]
Derecho a la educación […]
Art. 187 Estº. UVa.:
a) La recepción de una enseñanza de calidad, tanto teórica como práctica, que
les permita alcanzar la formación y la cualificación profesional demandadas por
la sociedad. […]

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Art. 27 C.E.: Libertad de enseñanza […]
Derecho a la educación […]
Art. 187 Estº. UVa.:
a) a) La recepción de una enseñanza de calidad, tanto teórica como práctica, que
les permita alcanzar la formación y la cualificación profesional demandadas por
la sociedad. […]
La LOMCE equipara el derecho a la educación con la opción de elegir centros, como si
éste fuera un derecho, y concede a la enseñanza concertada, que obedece a intereses
privados, las mismas prerrogativas para su creación y mantenimiento.
Con la LOMCE, se vulnera el control y gestión de los centros sostenidos con fondos
públicos, al prescindir de la representación de las familias y del alumnado, en los consejos
escolares, que pasan a ser asesores sin capacidad decisiva. Se rompe la legalidad
democrática establecida en este artículo, pasando a ser el Director o la Directora quien
tiene toda la potestad de decisión.
La autonomía universitaria está mermada con los recortes económicos y sobre todo con la
implantación del Plan Bolonia, al permitir que empresas, ajenas al mundo universitario,
puedan decidir contenidos de estudio, financiación para determinadas investigaciones,…
y tal vez para la elección de determinados cargos: más afines a los intereses de esas
empresas?.
La enseñanza no puede ser de calidad cuando, con excusa de los recortes, disminuyen el
profesorado y los programas, se masifican las aulas,…
Esta vulneración de derechos se puede ejemplificar en temáticas concretas como las que
se recogen en el anexo 2.
Como conclusión estos incumplimientos se pueden resumir en un decálogo que pone en
peligro el derecho a la educación:
1. Hay un déficit de cultura democrática desde la enseñanza básica, que va a
agravarse con la LOMCE.
2. No se fomenta la participación, la información y el desarrollo de asociaciones.
3. Los recortes impiden que la enseñanza sea de calidad y gratuita.
4. El fracaso escolar es básicamente un problema que afecta a las clases más
desfavorecidas. La LOMCE no aborda el fracaso y el abandono, sino que segrega aún
más al alumnado y dificulta el principio de igualdad de oportunidades.

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5. Se intenta fomentar la enseñanza privada concertada, en manos de la iglesia
católica, creando un monopolio privado, y relegando a la enseñanza pública a un papel
subsidiario..
6. La injerencia de las religiones en la enseñanza, vulnera derechos fundamentales.
7. Continúa existiendo discriminación con en el alumnado diferente. La LOMCE elimina
materias que pueden tratarlo educativamente
8. Peligra la autonomía universitaria debido a la injerencia de capital privado, y la
calidad por los recortes.
9. Se impide la accesibilidad a la
enseñanza superior al desaparecer las
ayudas (Becas, Erasmus…), el aumento
de las tasas y las sucesivas y frecuentes
barreras-reválidas en el proceso
educativo.
10. Hay, tanto en las enseñanzas
básicas como en las superiores, un
retroceso pedagógico al intentar
implantar una enseñanza memorístico-
repetitiva, mercantilista y discriminatoria
3. La distorsión de los términos
Existen algunos términos educativos cuyo significado han sido manipulados y cargados
de una ideología que no les pertenece. Así queremos denunciar el significado actual que
se le da a determinados términos dentro de la educación.
Éxito Escolar: Pensamos que debería definirse como: Los resultados que consigue el
alumnado tras desarrollar al máximo sus capacidades, permitiendo que nadie sea
excluido del sistema.
Convivencia: La integración satisfactoria del alumnado en la dinámica del centro, en la
que participa de forma democrática.
Excelencia: Creemos que es un término que no debería existir por generar diferencias
entre el alumnado en sí mismo. En caso de existir, definiríamos a un centro como
excelente aquel que desarrolla al máximo las capacidades de todo el alumnado.
Calidad educativa: Aquella educación que está dotada de recursos humanos y materiales
y que permite conseguir el mayor éxito a todos y cada unidad del alumnado.

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Autonomía de los centros: La independencia de los centros educativos para el desarrollo
del proyecto educativo bajo las normas básicas del Estado y las CCAA.
Diversidad: Viene definida por los diferentes aspectos que nos podemos encontrar en un
centro (Culturales, económicos, de creencias) y la integración positiva de las diferencias
en el mismo.
Cultura emprendedora: Comprende el desarrollo de proyectos que no sean meramente
económicos sino sobre todo: sociales, medioambientales, cooperativos y que fomenten la
solidaridad entre sus miembros.
4.- La LOMCE
Concreciones para el curso que viene
No se pretende hacer un análisis global. Nos centramos en un listado de aspectos
referidos a cuatro ámbitos: contenidos, agrupamientos, centro y profesorado. Estos
podrán a dar lugar a cambios el próximo curso, y siguientes, más perceptibles. Por eso se
eligen o, aunque solo se hace referencia a lo que se va a imponer el próximo curso.
1.3.1 Qué quiere la LOMCE
1. En cuanto a contenidos
• Educar profesionales ( de más altura).
• Preparar para la etapa siguiente hasta llegar a la no obligatoria.
• Contenido por asignaturas aisladas ”universitarias”, especializadas.
• “Catequizar”, imponer una creencia.
2. Agrupamientos
• Un trabajo disciplinar que prepare para pruebas.
• Un modelo estandarizado de alumnado, sin tener en cuenta diferencias.
• Un trabajo individual alumnado-profesorado, aisladamente del resto de compañeros
y compañeras y el aprendizaje que puedan aportar, es un interés “individualista”.
3. Forma de promoción
• Una selección del alumnado desde edades tempranas.
• Una competitividad individual frente al trabajo cooperativo.
• Una separación temprana en base a contenidos escolares y no vitales.
• Centros especializados que “diferencian a las personas”.

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• Centros estandarizados aislados del entorno, ya que admiten alumnado de lugares
muy distintos (en las ciudades distrito único- concertación/privatización).
• Creación de guetos sociales.

1.3.2.Qué se notará el próximo curso ( 1º 3 º 5º PRIMARIA)
1. En cuanto a contenidos
• ¿Qué efecto tendrá la diferenciación Conocimiento del Medio en dos materias?.
• ¿Cómo influirá la organización asignaturas por cursos y no por ciclos?.
• Religión obligatoria y su alternativa también obligatoria y con contenido.
• ¿Qué significará la posibilidad de que no haya Música ni Plástica?.
• ¿Cómo influirá el que haya más profesorado en cada curso?.
Lo que está sucediendo:
• Ruptura de trabajo de Infantil.
• Número excesivo de profes, por ejemplo ¿Y asignaturas separadas?.
2. Agrupamientos
• ¿Cómo influirá en los agrupamientos el organizarse por años y no ciclos?.
• ¿Cómo influirá la FP básica?.
• ¿Cómo se piensa en organizar el apoyo?: ¿sacando del aula, dentro del aula?...
• ¿Cómo será el tipo de trabajo Individual al cien por cien?.
• ¿Cómo influirá la introducción de centros, por ejemplo, bilingües? (¿Habrá más que
ahora?).
3. Forma de promoción
• ¿Cómo influirá la prueba de diagnóstico? (en la preparación y posteriormente).
• ¿En qué afectará el paso a FP Básica? (¿va a condicionar también el camino que
se trace al alumnado este curso?.
• ¿Cómo influye la sustitución de la idea de ciclo por la de curso?.
• ¿Habrá trasvase de información más allá de las pruebas? ¿incluso para lo que se
haga en 4º o en las repeticiones?.
• ¿Qué coordinación se establecerá entre el profesorado de cada curso puesto que
ya no hay ciclos?.
4. Centro educativo como espacio social
• ¿Cómo influirá la supresión de competencias en Consejo escolar?.
• ¿Qué va a significar una Dirección puesta por la administración?.
• ¿Posibilidad especialización?
• Financiación según resultados de pruebas.
• ¿Contratar?.
• No hay: entorno, comunidad, convivencia.

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II.- Propuestas desde el MEPLyG. Qué decimos.
Posicionamiento
1. Características de escuela Pública
1.1. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN, COMO DERECHO UNIVERSAL:
a) Debe garantizar desde los poderes del Estado, puestos públicos suficientes y de
calidad en todos los rincones de nuestra geografía, abarcando todas las etapas de
primer ciclo de Infantil hasta la Universidad y enseñanzas de Régimen Especial.
b) Debe garantizar que sea pública, para todas y para todos, lo que exige que tenga
en cuenta la diversidad, que sea inclusiva, multicultural, igualitaria y
compensadora…y por lo tanto, que no haya segregación ni exclusión alguna.
c) Debe perseguir, como objetivo
fundamental de la Educación la formación de
una ciudadanía con valores realmente
democráticos dentro de una sociedad
interconectada. Ello supone una formación
integral de las personas (académica,
emocional, social,…) en base a valores de la
Es cuela Pública: democrática, participativa,
crítica, solidaria, abierta, ligada y respetuosa
con el medio social y natural, laica,...
1.2. DEMOCRÁTICA Y PARTICIPATIVA
En la Escuela Pública debe darse la participación de todos los sectores implicados en
condiciones de igualdad, tanto en el funcionamiento general como en la construcción
del propio conocimiento.
Esta participación debe abarcar todos los campos, desde direcciones que emanen de
la misma, y que compartan las decisiones con el Equipo Directivo, el Consejo Escolar
y todos los órganos que tienen cabida en el centro, hasta la participación de las
familias en todas las decisiones del centro, pasando por la apertura de los centros a
la actividades o la participación del tejido social de la zona.
Creemos que para una educación pública es esencial el fomento de la autonomía
educativa

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1.3. LAICA
La religión, pues, tiene que estar fuera de la escuela.
Solo así se daría formación de todas y de todos desde
los valores democráticos y de los derechos humanos y
desde los saberes científicos y humanistas, porque las
creencias es una atribución de las personas y los
espacios públicos deben ser para todas las personas.
Entendemos como educación laica aquella en la que
no existe el área de Religión y a nivel institucional no se
promueve la simbología religiosa.
En todo caso si el contenido religioso debe estudiarse,
formaría parte de otras disciplinas, como una
contribución social y cultural más.
1.4. GRATUITA
El Estado ha de financiar toda la Educación Pública teniendo en cuenta el nivel de
renta familiar dentro de un régimen fiscal justo, en el que paga más el que más tiene.
Abogamos por la conveniencia de construir materiales educativos propios. En todo
caso, los recursos que sean necesarios comprar ( libros de texto y otro material
educativo) han de ser proporcionados por las diferentes administraciones, en la
enseñanza obligatoria.
Las actividades educativas complementarias deberán ser gratuitas y en las
extraescolares seguir un criterio de compensación económico según su nivel social.
1.5. COEDUCATIVA
Una educación pública debe partir de la igualdad entre hombres y mujeres para que
ambos tengas las mismas opciones en su desarrollo educativo.
Esto debe abarcar todos los ámbitos y actividades, desde el uso de materiales no
sexistas, hasta la participación en órganos de decisión o la convivencia
Para ello se deberá tener en cuenta criterios de compensación y que no suponga
prevalencia de unos valores de género sobre otros

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2. Modelo educativo que se desprende de lo
anterior
Las anteriores características de la Escuela Pública deben guiar el modelo educativo que
se desprenda de ellas
El principio del que partimos es el de educar para ser ciudadan@s preparad@s en una
sociedad compleja, donde las necesidades y características de todo el alumnado sean
atendidas y estén presentes.
Este modelo educativo debe contemplar la
diversidad como la interrelación natural entre las
personas. Los agrupamientos escolares deben ser
heterogéneos, aprovechando el aprendizaje con
l@s iguales. Existirán suficientes recursos para
que pueda ser efectiva esa atención a la
diversidad.
También debe basarse en:
• un modelo de centro inclusivo, que de opciones a todo el alumnado,
• que tenga en cuenta la desigualdad de partida para que no se convierta en un
obstáculo,
• que adapte el sistema a los ritmos de aprendizaje del alumnado y no al revés.
• que tenga en cuenta en la promoción el aumento de las expectativas en vez de su
empobrecimiento, evitando la repetición como fórmula para que aprenda quien ha
fracasado.
El contenido educativo, en este modelo, debe preparar para la vida, ser integral
(conceptos, relaciones emociones) e interdisciplinar y abarcar el saber que ha de
alcanzar una persona al final de la educación obligatoria. Este contenido debe emanar de
un pacto social llevado a cabo entre administraciones, comunidad educativa, etc.
Este modelo debe avanzar en el desarrollo de la idea de comunidad educativa y
establecer vías de participación reales.
Otra característica es que potencie una relación abierta y flexible con el entorno. Educa la
vida, el entorno, la familia, el centro etc., y esto debería estar presente en los centros
escolares .
La Evaluación escolar ha de suponer un instrumento de ayuda al aprendizaje en lugar de
un obstáculo selectivo. Por ello deberá ser continua, valorar trabajo, esfuerzo,
participación, etc., en vez de basarse en pruebas segregadoras.

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3. Concreciones del modelo en distintos campos
(centro, aula..)
A continuación mostramos un listado de opciones de actuación que pueden servir
para aplicarlas el curso próximo, y no de dar alternativas globales. En cualquier caso,
creemos que no deben romper lo que ya está conseguido en positivo.
3.1. Contenido.
• Modificación de asignaturas: Pedir a la Consejería y al Consejo Escolar de CyL que
mantenga las asignaturas de Música y Plástica y se den en toda la primaria, o al
menos, incluirlas si no en otras materias. Conocimiento del Medio no debiera separarse
en dos materias y ser asumido como ámbito; supondría una aplicación más real de
contenido a la realidad. Conocer el medio, es saber lo que está pasando y los
problemas que están afectando hoy. Dando Se daría paso más allá, al proponer que
debiera tener más horas e incorporar transversalmente otras como matemáticas y
lengua.
• Metodología: dar importancia al “hacer” frente al
“memorizar”. Habría que lograr el intercambio entre edades,
la autoayuda entre diferentes grupos
• Libros: No cambiar libros, seguir usando materiales de
clase, adaptando los que ya haya en el aula de cursos
anteriores, aunque aparezcan otros libros, puesto que los
contenidos no pueden ser tan diferentes. Dando un paso
más allá, incluso es un buen momento para que
desaparezcan los libros de texto.
Por otro lado, tras el esfuerzo realizado por los centros con
el programa “Releo” impulsado por la Junta, ahora no tiene
mucho sentido abandonarlo.
• Religión: La primera opción es eliminar las dos, y plantear la
objeción si las imponen. Los consejos escolares de los
centros debieran posicionarse. Se considera que como
aportación cultural se comparte en otras materias, y que el contenido a incentivar es el
de la filosofía y la ética.
Incluir un contenido controlado en las alternativas: por ejemplo, conocer culturas del
mundo, reflexión sobre los propios comportamientos, la sociedad, etc.
• Tutoría en Primaria: Añadir una hora de tutoría en primaria que supusiera una
asamblea-autogestión del alumnado. (aprendizaje fundamental) Tutor/a a disposición
del alumnado. ¿Podría romperse esos momentos de tutoría en Primaria con la

20
especialización o el exceso de contenido que se va a incluir?. Dependerá mucho de la
organización de los centros, plan de convivencia. Debería tener continuidad en
secundaria
• Organización del centro en relación a la tutoría: a tener en cuenta algunos aspectos
como el que el tutor o tutora sea quien más horas tenga para conocer al alumnado y
las familias,. Facilitar la información de qué se va a hacer, qué nos gustaría a familias,
alumnado…
• Continuidad de infantil: Aun con contenidos diferentes o con otra ley, seguir
trabajando en primaria como en infantil. No romper la motivación que tiene el
alumnado. La metodología por proyectos, el trabajo en equipo, el funcionamiento con
asambleas, podrían continuarse a lo largo de la obligatoria.
• Interdisciplinariedad: Muchas materias, se pueden trabajar con otras asignaturas. Lo
harían mucho más aplicadas. Cuidar la transversalidad en las asignaturas. Una
educación más global se llevaría a cabo trabajando por proyectos. El aislamiento del
aula debe romperse. Los Proyectos de los centros deben ser reales, no formales
solamente.
Debe existir coordinación y coherencia entre las etapas incluida secundaria: trato
cercano, educación emocional aprender a participar, tener en cuenta intereses
• Diversidad: La nueva ley rompe el trabajo que se empezaba con inteligencias
múltiples. Seleccionar lo esencial e insistir en ello hasta que todo el mundo lo adquiera.
Se debiera extender el trabajo por proyectos: globales, que tengan un producto al final
que tenga sentido. Organizar las materias para resolver esos proyectos. Disponer de
un listado de posibles proyectos en red que vengan bien a cada edad (trabajo a hace
en el centro o fuera del centro) incluyendo los trabajos que se hacen en la universidad,
diseño de proyectos, (el alumnado de la universidad podría saber desde el principio
que iba a hacerse público lo que diseña).
3.2. Agrupamientos:
• Agrupamientos
El centro debe priorizar aspectos como la diversidad, para lo cual debe realizar
proyectos que incluyan el diseño de los apoyos (preferiblemente dentro del aula), evitar
la distribución segregadora diseñando un modelo de agrupamiento que permita la
atención personalizada, la variedad de tareas, la inclusión y participación de personas
de la comunidad educativa. Debe facilitar las condiciones que permitan el trabajo en
grupo heterogéneo y equilibrado, cooperativo, pero diferente al que se perfila en el
“emprendimiento” avalado por la LOMCE. Recursos en el aula, tiempos… que requiere
una inversión. Potenciar la actividad como centro, salir del aula y relacionarse con otros
niveles y edades que entrara en el proyecto de trabajo del centro. Todos los centros
deben tener apoyos escolares para compensar al alumnado que más lo necesita.

21
Esto pasa, por cambiar el perfil del profesorado y romper su tendencia al aislamiento
profe-aula, por bajar ratios, más proporción de profesorado. El número de alumn@s
por aula debe ser el adecuado y contextualizado.
• Tiempos: aspecto especialmente relevante, pues si prima la persona y no el “trabajo”
debe ajustar los horarios a los ritmos de aprendizaje, de relaciones. El horario
atomizado no permite trabajos determinados (cooperativo)
• Repetición: no es un método que resuelva las dificultades de aprendizaje. Son otras
las soluciones, desde hacer programas diferentes, pasando por el trabajo de la
motivación o el cambio metodológico. La escuela debe evitar el asumir el porcentaje de
fracaso como algo “normal” y revisar la forma de funcionamiento que lo provoca.
• Peligros de la secundarización: los problemas de agrupamientos y repetición se
pueden trasladar a primaria porque tenemos que preparar una prueba o nos jugamos
que tengamos más dinero. La medición del aprendizaje en base a lo que se contesta
en una prueba o la pérdida del derecho a tener “tus ritmos”, son algunos de las señas
de la secundaria.
• FP básica como condicionante de los agrupamientos en Secundaria: creemos que
en la LOMCE se utiliza la FP básica para olvidarse de una de las obligaciones
fundamentales de la escuela: compensar para que todas y todos terminen la ESO y
forzar a una elección temprana hacia una FP sin posibilidades de continuidad. Con 14
años el alumnado que se vea forzado a esta vía, tendrá que estudiar lo que le ofrezcan
en su centro o desarraigarse estando en un centro nuevo en donde lo oferten la
especialidad que más le vaya, cosa que se agrava en el medio rural.
En este caso los centros podrían actuar buscando vías para mantener una más
integradora como era la de los programas de diversificación.
• Centros de élite: hay que evitar la creación de centros especializados y tratar de que
sea generalista; y menos entre una
supuesta élite y el resto.
• Bilingüismo: se trata de un programa
que se está utilizando para seleccionar:
“tú vales y tú te vas al “no bilingüe”. El
nuevo planteamiento de centros
especializados va a potenciar esta
segregación; que en muchos casos
carece de recursos suficientes, que no
da formación pero sí selecciona. ¿Habría
que pensar en hacer bilingües los centros, en todo caso y no al alumnado?

22
3.3. Forma de promoción:
• Potenciar los ciclos porque corresponden a etapas de evolución naturales, más que
los cursos. El criterio de evaluación debería seguir la idea de ciclo. Un mismo grupos
trabajando dos años permite trabajar niveles de maduración distintos (mejor en
rural). Proponemos seguir programando y evaluando y tomando decisiones de
repetición, por ciclos. Organizar el profesorado por ciclos que intercambien,
coordinan tengan tiempo de reflexión etc.
• La repetición en primero de primaria, supone desubicarle, obligarle a convivir toda la
primaria con un grupo menor que él ¿si no ha aprendido suficiente, biológicamente
tampoco ha madurado o tiene ya unos intereses y una maduración diferente?.
Deberían sustituirse las repeticiones por adaptaciones curriculares aplicadas de
forma continua e inclusiva.
• Tener en cuenta la diversidad de perfiles y una formación integral para llegar a la
promoción.
• La prueba de reválida debe cuestionarse. En los criterios de promoción no debe
influir la prueba, sino lo trabajado en el centro. Deberían evaluarse no solo los
conceptos sino la maduración, por eso no sirve la reválida de 3º. Va a ser una
discriminación aún mayor que las financiación sea en función de los resultados. En
todo caso tendrían que ser en función de los proyectos de trabajo de los centros
• Si se realizara la prueba, habría que comprobar, si el fracaso se debe al alumnado,
al centro o al tipo de prueba que se pasa?. Una prueba escrita en 3º debería ser una
actividad más. Evaluar y hacer públicos no los resultados, sino los análisis, las
pruebas ( qué pide, qué deja) y cómo los libros de texto se estructuran para
prepararla.
4. Centro educativo como espacio social
• Establecer políticas de conciliación y normas sociales que faciliten que las familias
puedas participar en la vida de los centros.
• Reconstruir desde la práctica la idea de centro compartido que destruye esta
dirección y gestión:
 -Utilizar modelos como las Comunidades de aprendizaje, total o
parcialmente: participación, modelos de aprendizaje..
 -Establecer redes en centros e intercentros que establezcan esos
proyectos de trabajo en los centros. El año próximo es un buen año.

23
• Atender a las necesidades reales de los centros. Si se trata de dar solución a las
necesidades que todo el mundo ve, hay posibilidades de que una educación distinta
siga adelante. Aportas las ideas de una educación distinta ante cuestiones concretas
que son las que se ven.
• Tener en cuenta la especificidad de algunas situaciones para evitar cualquier
discriminación, como es el caso de los centros rurales.
• Aprovechar los principios que suelen
poner en los proyectos de forma
genérica, que se suelen usar para
“adornar”, para hacer que realmente se
cumplan.
• Proponer cambios en positivo, no en
mera negación (utilizar el “se podría
hacer” en vez de “no hay que hacer”).
• Crear elementos que no estén “prohibidos”, por ejemplo asambleas, dar la vuelta a
algunos elementos que puedan existir como las “reuniones grupales de familias”:
autoconvocatoria, representante de familia por aula.
• Dar información .Dar a conocer los derechos y deberes y normas, planes que
existen etc. que hay en el centro a las familias, que muchas veces no se sabe.
• Hay una gran mayoría desinformada conscientemente. Solo interesa si hay un
problema personal. Hay que encontrar actividades comunes.
• Fomentar que las instalaciones se usen por el barrio.
• Potenciar la autogestión, no esperar a que “la autoridad” de turno lo haga, poner en
marcha lo que queremos en las posibilidades que tengamos.
• Potenciar la participación como aprendizaje. Formar órganos en el centro más
democráticos que unan la vida diaria y el Consejo escolar.
• Favorecer las redes de centro públicos con proyectos comunes e intercambios.
• Potenciar la presencia y la participación de la comunidad en el centro y en el aula.

24
• Elaborar informes de evaluación y propuestas ante la labor educativa en el centro,
incluyendo al equipo directivo, y hacerlo público en la comunidad del centro al
menos.
III.- Propuesta intervención
Son muchos los campos en los que poder intervenir, desde la actuación diaria personal que
ofrece modelaje a las personas que comparten el ámbito de trabajo, la implicación de los
agentes sociales hasta una presencia social más amplia a través de debates, manifiestos o
redes sociales
Las propuestas concretas que hacemos a continuación, las hemos distribuido en tres
ámbitos: uno más amplio y general que es la sociedad, y dos más específicos de
educación, que incluye los Centros escolares y la Administración educativa. Por último una
relación de medidas a adoptar desde el Movimientos de Escuela Pública, Laica y Gratuita
(MEPLyG)
Las familias, el alumnado y profesorado deben estar vigilantes para denunciar la
vulneración de los derechos, la manipulación de términos, ... en todos los ámbitos:
Movimientos Sociales, Sindicatos de Enseñanza, Asociaciones de padres/madres, etc. y los
órganos de la propia Administración (Inspección, Juzgados, etc.,)
1. Ante la Sociedad:
1.1. Explicar y denunciar mediante debates, charlas, propaganda, campañas:
desenmascarando el engaño del lenguaje y mostrando la realidad del sistema educativo
que nos quieren imponer.

1.2. Divulgar qué educación pretendemos, y el que la educación básica no es una
educación de mínimos. Entendemos que la diversidad es riqueza e integración y no es
exactamente una enseñanza personalizada. La homogenización es segregación.

1.3. Promocionar la matriculación en la enseñanza pública, ya que es la única abierta,
no discrimina por ideologías, es accesible a todo el mundo ya que no margina por
condicionamientos económicos... Dentro de esta campaña de matriculación también
pedimos que el alumnado no se matricule en las diferentes religiones porque esta tiene
que estar fuera del horario lectivo.

2. Ante la Administración educativa
2.1. Aumentar la formación del profesorado y de las familias (escuelas de padres, etc.)
2.2. Proyectos en los centros encaminados a favorecer la concienciación sobre lo

25
público a través de pedagogías que ensalcen lo cooperativo,
2.3. Debates sobre la participación, proyectos de comunidades de aprendizaje,…:
Escuela de familias y profesorado.
2.4. Hacer partícipe a las familias, de las decisiones importantes, fomentando el debate.
2.5. Definir los objetivos y valores de la educación, reforzándolos con la participación, la
experiencias del profesorado, familias, etc..
3. Centros: De la objeción a la insumisión
3.1. Fomentar campañas de objeción e insumisión ante la homogeneización que se
quiere imponer en la educación. Luchar contra las pruebas y revalidas que son un
instrumento de segregación social. Todo esto se hará mediante el seguimiento de
medidas concretas dirigidas a toda la comunidad educativa.
3.2. Debemos ser conscientes de la existencia distintas necesidades, ritmos de
aprendizaje, y diversos factores socioculturales,... para desarrollar otro modelo
educativo.
3.3.Conseguir el compromiso de los Equipos Directivos para que al menos los niveles
de participación actuales.
3.4.Avanzar en el terreno de la objeción mediante el aumento de la participación por
encima de la situación legal de cada momento, aprovechando proyectos de centro,..,
dado que las leyes marcan una forma de funcionamiento, pero no impiden otras.
3.5.Abrir nuevos espacios de participación mediante comisiones de trabajo (para la
mejora del centro educativo, ) , asambleas, potenciar la relación con las asociaciones y
entre los diferentes sectores educativos.
3.6.Elaborar proyectos que incluyan la participación y la decisión sobre los objetivos a
alcanzar en el centro en función de las necesidades reales del alumnado y de la zona.
3.7.Permeabilización del centro y la sociedad.
3.8.Que la organización de las materias no dependa de la religión.
3.9.Que la religión salga fuera del horario escolar o, al menos que sean horas del
principio o final del horario.

26
4. Sociedad y Estado/Autonomía
4.1 Exigir medidas para impedir la creación de guetos entre el alumnado y la
clasificación de centros en función de los resultados. Debemos difundir todas las
experiencias educativas positivas, no como logro de un centro concreto sino de toda la
enseñanza pública
4.2.Exigir que no se ceda suelo público para construir centros privados, y pedir la
construcción de los centros necesarios y el mantenimiento en las zonas rurales.
4.3.Las medidas de refuerzo o de compensación o de adaptación curricular en el caso
de repetidores,…
4.4.Demandar la gratuidad de los servicios complementarios en los centros: comedores,
madrugadores, etc.
4.5.Denunciar el concordato, dado que afecta gravemente a la laicidad de la educación.
5. El MEPLyG
5.1 Respecto al
contenido a incluir
• Disponer de un listado
de posibles proyectos
EN RED que vengan
bien a cada edad
(trabajo a hacer en el
Centro o fuera).
• Incluir los trabajos que se elaboran en la universidad, como por ejemplo los
proyectos diseñados por el alumnado.
5.2. Forma de promoción: como decíamos en páginas anteriores, se debiera
evaluar al evaluador, y publicar los análisis, las pruebas (qué pide, qué deja) y hacer un
seguimiento de cómo los libros de texto se organizan para “salvar” la prueba.
5.3. Centro educativo como espacio social
-Favorecer las redes de centro públicos con proyectos comunes e intercambios.
-Compartir ideas, soluciones a los problemas, aportando las líneas de nuestro modelo.

27
ANEXO 1 Declaración de derechos
Art. 13 de la D.D.N.:
1. El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad
de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier
otro medio elegido por el niño.
2. El ejercicio de tal derecho podrá estar sujeto a ciertas restricciones, que serán
únicamente las que la ley prevea y sean necesarias:
a) Para el respeto de los derechos o la reputación de los demás; o
b) Para la protección de la seguridad nacional o el orden público o para
proteger la salud o la moral públicas.
Art. 14 D.D.N.:
1. Los Estados Partes respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento,
de conciencia y de religión.
2. Los Estados Partes respetarán los derechos y deberes de los padres y, en su
caso, de los representantes legales, de guiar al niño en el ejercicio de su derecho de
modo conforme a la evolución de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religión o las propias creencias estará sujeta
únicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger
la seguridad, el orden, la moral o la salud públicos o los derechos y libertades
fundamentales de los demás.
Art 16 de la C.E.: Libertad ideológica y religiosa
1. Se garantiza la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las
comunidades sin más limitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden público protegido por la ley.
2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
3. Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en
cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán las
consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás
confesiones.
Art. 27 de la C. E.: Libertad de enseñanza
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en
el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y
libertades fundamentales.
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus
hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias
convicciones.
Derecho a la educación

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4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante
una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los
sectores afectados y la creación de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros
docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control
y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos
públicos, en los términos que la ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para
garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos
que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley
establezca.
Art. 15 D.D.N.:
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del niño a la libertad de asociación y
a la libertad de celebrar reuniones pacíficas.
2. No se impondrán restricciones al ejercicio de estos derechos distintas de las
establecidas de conformidad con la ley y que sean necesarias en una sociedad
democrática, en interés de la seguridad nacional o pública, el orden público, la
protección de la salud y la moral públicas o la protección de los derechos y libertades
de los demás.
Art. 20 C.E.:
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones
mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.
b) A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica.
c) A la libertad de cátedra.
d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de
difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto
profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de
censura previa.
3. La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de
comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público y
garantizará el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos
significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de
España.

29
4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este
Título, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el
derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud
y de la infancia.
5. Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de
información en virtud de resolución judicial.
Art. 16 D.D.N.:
1. Ningún niño será objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, su
familia, su domicilio o su correspondencia ni de ataques ilegales a su honra y a su
reputación.
2. El niño tiene derecho a la protección de la ley contra esas injerencias o ataques.
Art. 19 D.D.N.:
1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas,
sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio
o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación,
incluido el abuso sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los
padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su
cargo.
2. Esas medidas de protección deberían comprender, según corresponda,
procedimientos eficaces para el establecimiento de programas sociales con objeto
de proporcionar la asistencia necesaria al niño y a quienes cuidan de él, así como
para otras formas de prevención y para la identificación, notificación, remisión a una
institución, investigación, tratamiento y observación ulterior de los casos antes
descritos de malos tratos al niño y, según corresponda, la intervención judicial.
Art. 23 D.D.N.:
1. Los Estados Partes reconocen que el niño mental o físicamente impedido deberá
disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le
permitan llegar a bastarse a sí mismo y faciliten la participación activa del niño en la
comunidad.
2. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño impedido a recibir cuidados
especiales y alentarán y asegurarán, con sujeción a los recursos disponibles, la
prestación al niño que reúna las condiciones requeridas y a los responsables de su
cuidado de la asistencia que se solicite y que sea adecuada al estado del niño y a las
circunstancias de sus padres o de otras personas que cuiden de él.
3. En atención a las necesidades especiales del niño impedido, la asistencia que se
preste conforme al párrafo 2 del presente artículo será gratuita siempre que sea
posible, habida cuenta de la situación económica de los padres o de las otras
personas que cuiden del niño, y estará destinada a asegurar que el niño impedido
tenga un acceso efectivo a la educación, la capacitación, los servicios sanitarios, los
servicios de rehabilitación, la preparación para el empleo y las oportunidades de

30
esparcimiento y reciba tales servicios con el objeto de que el niño logre la integración
social y el desarrollo individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual, en la
máxima medida posible.
4. Los Estados Partes promoverán, con espíritu de cooperación internacional, el
intercambio de información adecuada en la esfera de la atención sanitaria preventiva
y del tratamiento médico, psicológico y funcional de los niños impedidos, incluida la
difusión de información sobre los métodos de rehabilitación y los servicios de
enseñanza y formación profesional, así como el acceso a esa información a fin de
que los Estados Partes puedan mejorar su capacidad y conocimientos y ampliar su
experiencia en estas esferas. A este respecto, se tendrán especialmente en cuenta
las necesidades de los países en desarrollo.
Art. 27 D.D.N.:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo niño a un nivel de vida
adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social.
2. A los padres u otras personas encargadas del niño les incumbe la responsabilidad
primordial de proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios económicos, las
condiciones de vida que sean necesarias para el desarrollo del niño.
3. Los Estados Partes, de acuerdo con las condiciones nacionales y con arreglo a
sus medios, adoptarán medidas apropiadas para ayudar a los padres y a otras
personas responsables por el niño a dar efectividad a este derecho y, en caso
necesario, proporcionarán asistencia material y programas de apoyo, particularmente
con respecto a la nutrición, el vestuario y la vivienda.
4. Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para asegurar el pago
de la pensión alimenticia por parte de los padres u otras personas que tengan la
responsabilidad financiera por el niño, tanto si viven en el Estado Parte como si viven
en el extranjero. En particular, cuando la persona que tenga la responsabilidad
financiera por el niño resida en un Estado diferente de aquel en que resida el niño,
los Estados Partes promoverán la adhesión a los convenios internacionales o la
concertación de dichos convenios, así como la concertación de cualesquiera otros
arreglos apropiados.
Art. 28 D.D.N.:
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño a la educación y, a fin de que
se pueda ejercer progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades
ese derecho, deberán en particular:
a) Implantar la enseñanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseñanza secundaria,
incluida la enseñanza general y profesional, hacer que todos los niños dispongan de
ella y tengan acceso a ella y adoptar medidas apropiadas tales como la implantación
de la enseñanza gratuita y la concesión de asistencia financiera en caso de
necesidad;
c) Hacer la enseñanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por
cuantos medios sean apropiados;

31
d) Hacer que todos los niños dispongan de información y orientación en cuestiones
educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas;
e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las
tasas de deserción escolar.
2. Los Estados Partes adoptarán cuantas medidas sean adecuadas para velar por
que la disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana
del niño y de conformidad con la presente Convención.
3. Los Estados Partes fomentarán y alentarán la cooperación internacional en
cuestiones de educación, en particular a fin de contribuir a eliminar la ignorancia y el
analfabetismo en todo el mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos técnicos
y a los métodos modernos de enseñanza. A este respecto, se tendrán especialmente
en cuenta las necesidades de los países en desarrollo.
Art. 29 D.D.N.:
1. Los Estados Partes convienen en que la educación del niño deberá estar
encaminada a:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del niño
hasta el máximo de sus posibilidades;
b) Inculcar al niño el respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales y de los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas;
c) Inculcar al niño el respeto de sus padres, de su propia identidad cultural, de su
idioma y sus valores, de los valores nacionales del país en que vive, del país de que
sea originario y de las civilizaciones distintas de la suya;
d) Preparar al niño para asumir una vida responsable en una sociedad libre, con
espíritu de comprensión, paz, tolerancia, igualdad de los sexos y amistad entre todos
los pueblos, grupos étnicos, nacionales y religiosos y personas de origen indígena;
e) Inculcar al niño el respeto del medio ambiente natural.
2. Nada de lo dispuesto en el presente artículo o en el artículo 28 se interpretará
como una restricción de la libertad de los particulares y de las entidades para
establecer y dirigir instituciones de enseñanza, a condición de que se respeten los
principios enunciados en el párrafo 1 del presente artículo y de que la educación
impartida en tales instituciones se ajuste a las normas mínimas que prescriba el
Estado.
Art. 30 D.D.N.:
En los Estados en que existan minorías étnicas, religiosas o lingüísticas o personas
de origen indígena, no se negará a un niño que pertenezca a tales minorías o que
sea indígena el derecho que le corresponde, en común con los demás miembros de
su grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religión, o a
emplear su propio idioma.
Art. 31 D.D.N.:

32
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del niño al descanso y el
esparcimiento, al juego y a las actividades recreativas propias de su edad y a
participar libremente en la vida cultural y en las artes.
2. Los Estados Partes respetarán y promoverán el derecho del niño a participar
plenamente en la vida cultural y artística y propiciarán oportunidades apropiadas, en
condiciones de igualdad, de participar en la vida cultural, artística, recreativa y de
esparcimiento.
Art. 27 C.E.: Libertad de enseñanza
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en
el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y
libertades fundamentales.
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus
hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias
convicciones.
Derecho a la educación
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante
una programación general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los
sectores afectados y la creación de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros
docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control
y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos
públicos, en los términos que la ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educativo para
garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos
que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley
establezca.
Art. 187 E. UVA.:
a) La recepción de una enseñanza de calidad, tanto teórica como práctica, que les
permita alcanzar la formación y la cualificación profesional demandadas por la
sociedad.

33
ANEXO 2: Ejemplos de incumplimientos
Primer ejemplo:
(1)El último informe PISA que mide los niveles formativos de los estudiantes en España
dice que estos están por debajo de la media en comprensión lectora, expresión escrita y
razonamiento matemático. Las causas de los bajos niveles formativos son dos: “la
desigualdad social y la voluntad política de que la desigualdad se perpetué. El fracaso
escolar es, básicamente, un problema de las clases trabajadoras.
El colmo de la discriminación es la transferencia de rentas de pobres a ricos que se
producen en las escuelas concertadas. A las escuelas concertadas situadas en los barrios
burgueses de las ciudades y pagadas con los impuestos de todos van “de balde” los hijos
de las clases medias y altas. En las últimas décadas, las inversiones dedicadas a las
escuelas concertadas han ido creciendo en detrimento de la escuela pública.
Esta escuela concertada contribuye a la perpetuación de una sociedad inmovilizada; no
porque enseñen más y mejor sino porque se acumula en ellas mayores cantidades de
capital social relacional.
En los barrios periféricos el fracaso escolar es debido a la falta de incentivos para el
estudio; las relaciones del niño obrero son con otros niños obreros; las posibilidades de
encontrar un empleo mejor que el de sus padres son mínimas
Sabiendo que todo esto funciona así ¿por qué no se arregla el problema? ¿por qué no se
discrimina positivamente las escuelas públicas en cuanto a inversiones y recursos? La
respuesta puede deberse a que al viejo capitalismo nunca le ha interesado, ni poco ni
mucho, la formación del pueblo. Antes el analfabeto convenía porque se le mantenía
sumiso cerca del campo; ahora porque para la construcción, la hostelería y la venta
minorista, las cuatro reglas ya sobran.
(1)Ideas sacadas del artículo “Sobre economía y educación” publicado por Salvador
López Arnal en la revista Rebelión.

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Segundo ejemplo:
(2)Otro ejemplo de incumplimiento es la presencia dentro del horario lectivo de una
asignatura evangelizadora como es la de “religión”. La existencia de esta asignatura
obliga a los centros públicos a vulnerar derechos fundamentales. La casilla automática en
el impreso de matrícula para señalar religión o no, y cual de ellas, obliga a manifestar por
escrito creencias, en contra de la Constitución.
En el expediente académico y en el libro de escolaridad consta la religión como
asignatura evaluable. Esto puede tener consecuencias en el futuro, e incluso ser peligroso
a efectos de control social como ocurrió con la discriminación en el franquismo por la
ausencia de datos de bautismo o los nombres “laicos” que se hubieron de ocultar o
cambiar.
La Iglesia Católica pretende imponer sus normas a los que no eligen la asignatura de
religión obligando a la existencia de una “alternativa”.
Existen normativas como en la Comunidad de Castilla y León, donde una vez solicitada la
asignatura de religión por los padres o alumnos/as no pueden borrarse de la misma hasta
que se inicie el nuevo curso, obligándoles a permanecer durante todo el curso aunque
deseen abandonarla. Al no tratarse de una asignatura curricular (la educación en la fe es
catequesis) incumple el artículo 18 de la declaración de derechos los humanos.
Podemos hablar de la simbología que en los centros de enseñanza del Estado español
permanece presente: crucifijos, imágenes de santos, belenes, etc.… o del profesorado
que exhibe sus creencias intentando influir a los alumnos/as al margen de la asignatura
que imparte.
(2)Ideas sacadas de l artículo publicado por Ana Sigüenza el miércoles, 11 de diciembre
de 2013 en Kaos en la Red.
Tercer ejemplo:
(3)Enlazando con el anterior punto podemos hablar de la discriminación que sufren los
alumnos/as gay, transexuales y bisexuales en los centros. Nadie mejor que ellos saben lo
que significa que la religión, cualquier religión, tenga la posibilidad de dictar leyes civiles o
influir en ellas. Quienes tienen una orientación sexual o una identidad de género diferente
a la mayoría, recuerdan su paso por la escuela como una pesadilla. Las personas LGTB
son víctimas de a educación recibida, víctimas de la escuela en la que tuvieron la
desgracia de padecer el miedo, la soledad, el dolor, la marginación.
Según datos sacados de un estudio elaborado por la Universidad Complutense en
colaboración con la Federación Estatal de Lesbianas, Gays, Transexuales y Bisexuales, el
40% de los alumnos presencia constantemente insultos homófobos; un 20% ha
contemplado hechos de violencia física motivada por la orientación sexual o cuestiones de
género. Uno de cada cinco alumnos de secundaria percibe con “normalidad” que se
insulte a los compañeros, por ejemplo por su aspecto físico, la forma de vestir o

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apariencia y orientación sexuales. El 7,5% señala que es algo que ocurre en todas partes
y no pasa nada; el 6,5% opina que no hay mala intención en el insulto, así que no hay que
darle importancia, y el 5,4% asegura que es inevitable porque hay gente que “se lo
merece”.
Este informe, demoledor y terrible nos dice que en las escuelas españolas se maltrata
cruelmente a quienes no se ajustan a las normativas de género. El 43% de los acosados
tuvieron la idea de acabar con su vida, el 35% llegó a planificar su suicidio, y el 17% lo
levó a la práctica, algunos en varias ocasiones.
(3) Ideas sacadas de la intervención de Boti García Rodrigo, presidenta de la FELGTyB
en la celebración del “día internacional del laicismo y la libertad de conciencia”. 9 de
diciembre de 2013. Ateneo de Madrid.
¡OTRA
EDUCACIÓN
ES POSIBLE!
MEPLYG
CONTACTO
escuelapublicalaicagratuita@gmail.com
http://escuelapublicalaicagratuita.blogspot.com/
Movimiento formado por
Alternativa Universitaria, Ateneo
Republicano, Concejo
Educativo,
Federación de Asociaciones de
madres y padres del alumnado
de la enseñanza pública
(FAPAVA),
Federación de Asociaciones
Vecinales “Antonio Machado”,
Liga de Educación y Cultura
Popular. Izquierda Unida,
Unión de Juventudes
Comunistas, Parad@s en
Movimiento y los Sindicatos de
Enseñanza de CCOO, CGT,
FETE-UGT y STE-CyL.

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