El documento presenta diferentes formas y conceptos de participación ciudadana en Chile. Algunas formas mencionadas son la sociedad civil, como mecanismo de participación a través de organizaciones que buscan influir en el Estado. También se mencionan las organizaciones no gubernamentales (ONG) como entidades sin fines de lucro que trabajan en temas de interés público. Finalmente, la Ley 20.500 establece mecanismos formales de participación ciudadana a través de consultas, consejos y rendición de cuentas por parte del Estado.
3. CONCEPTOS
CLAVES
• SOCIEDAD CIVIL: ES UNA PARTE DE LA SOCIEDAD (O DE LA CIUDADANÍA),
ORGANIZADA, CON OBJETIVOS COMUNES CUYA FINALIDAD ES ELEVAR
DEMANDAS A LA ESFERA PÚBLICA Y, EVENTUALMENTE, AL ESTADO. LO
ANTERIOR, CON LA FINALIDAD DE INFLUIR EN LA SOCIEDAD A TRAVÉS DE
CAMBIOS REALIZADOS POR LA VÍA INSTITUCIONAL. EN ESE SENTIDO, SE
PUEDE PLANTEAR QUE LA SOCIEDAD CIVIL ES UN MECANISMO DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
• PERSONALIDAD JURÍDICA: EL CÓDIGO CIVIL LA DEFINE COMO “UNA
PERSONA FICTICIA, CAPAZ DE EJERCER DERECHOS Y CONTRAER
OBLIGACIONES CIVILES, Y DE SER REPRESENTADA JUDICIAL Y
EXTRAJUDICIALMENTE” (ARTÍCULO 545).
• COMO HEMOS VISTO, LA ASOCIATIVIDAD ES UN RASGO DE LAS
PERSONAS NATURALES, QUIENES SE UNEN CON OTRAS CON MIRAS A
PROGRESAR, LOGRAR FINES ESPECÍFICOS Y ASPIRAR AL BIEN COMÚN.
ASÍ, EL DERECHO PERMITE QUE UN CONJUNTO DE PERSONAS PUEDAN
FORMAR UN ENTE DISTINTO DE ELLAS MISMAS, QUE ADQUIERE SU
PROPIA INDIVIDUALIDAD, CAPAZ DE EJERCER DERECHOS Y CONTRAER
OBLIGACIONES, LLAMADO PERSONA JURÍDICA O MORAL.
• FUENTE:
HTTPS://WWW.BCN.CL/FORMACIONCIVICA/DETALLE_GUIA?H=10221.3/45735
4. ¿Qué se entiende por participación ciudadana de acuerdo al
texto?
¿Qué formas de participación ciudadana se presentan en el
texto? Señale un ejemplo concreto para cada forma de
participación.
7. MECANISMO DE PARTICIPACIÓN
• INFORMACIÓN RELEVANTE: LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DEBERÁN PONER EN CONOCIMIENTO PÚBLICO
INFORMACIÓN ACERCA DE SUS POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS, ACCIONES Y PRESUPUESTOS, ASEGURANDO QUE ESTA
SEA OPORTUNA, COMPLETA Y AMPLIAMENTE ACCESIBLE.
• CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA: LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO CADA AÑO DARÁN CUENTA PÚBLICA
PARTICIPATIVA A LA CIUDADANÍA DE LA GESTIÓN DE SUS POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS, ACCIONES Y DE SU EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA.
• CONSULTAS CIUDADANAS: LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DEBERÁN SEÑALAR AQUELLAS MATERIAS DE
INTERÉS CIUDADANO EN QUE SE REQUIERA CONOCER LA OPINIÓN DE LAS PERSONAS. LAS CONSULTAS DEBERÁN SER
REALIZADAS DE MANERA INFORMADA, PLURALISTA Y REPRESENTATIVA.
• CONSEJOS DE LA SOCIEDAD CIVIL: LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DEBERÁN ESTABLECER CONSEJOS DE LA
SOCIEDAD CIVIL, DE CARÁCTER CONSULTIVO, QUE ESTARÁN CONFORMADOS DE MANERA DIVERSA, REPRESENTATIVA Y
PLURALISTA POR INTEGRANTES DE ASOCIACIONES SIN FINES
8. TIPOS DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
• VOTO
• PLEBISCITOS
• PARTIDOS POLÍTICOS
• MOVIMIENTOS SOCIALES
• JUNTAS DE VECINOS, CLUB DEPORTIVOS
• ONG
• REDES SOCIALES
• OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN
JUVENIL: 1990 SE POPULARIZÓ LA
CONSIGNA “NO ESTOY NI AHÍ”
• BARRAS BRAVAS / CARRETE
9. ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
• ESTE TIPO DE ORGANIZACIONES SON DE APARICIÓN
RECIENTE EN EL MUNDO. FUERON RECONOCIDAS
POR LA ONU EN LA DÉCADA DE 1950 Y EN CHILE, LAS
PRIMERAS ONG SE CONOCIERON EN LA DÉCADA DE
1980, COMO INSTITUCIONES DE SERVICIO SOCIAL QUE
TRABAJABAN, JUNTO A OTROS SECTORES, POR LA
DEMOCRATIZACIÓN DEL PAÍS.
• ESTAS ORGANIZACIONES NO PERSIGUEN FINES DE
LUCRO Y SE MOVILIZAN EN TEMAS DE INTERÉS
PÚBLICO. TRABAJAN EN DISTINTAS ÁREAS: INFANCIA,
DERECHOS DE LA MUJER, MEDIOAMBIENTE,
DERECHOS HUMANOS, EMPLEO, SEGURIDAD
CIUDADANA, JUVENTUD, ENTRE OTRAS MATERIAS.
• ESTÁN PRESENTES EN LA MAYORÍA DE LAS COMUNAS
DEL PAÍS, Y ALGUNAS DE ELLAS TIENEN PRESENCIA
INTERNACIONAL.
10. ¿CÓMO ES LA
PARTICIPACIÓN EN
ORGANIZACIONES
SOCIALES EN CHILE EN
RELACIÓN CON
AMÉRICA LATINA
HACIA EL AÑO 2007?
12. ¿CUÁLES SON LAS ORGANIZACIONES CON MAYOR Y CON MENOR PARTICIPACIÓN CIUDADANA ENTRE LOS
AÑOS 2008 Y 2012?
¿QUÉ CARACTERÍSTICAS PUEDE OBSERVAR EN LA EVOLUCIÓN DE ESTA PARTICIPACIÓN?
¿QUÉ FORMAS DE PARTICIPACIÓN SON LAS MÁS Y MENOS VALIDADAS POR LA CIUDADANÍA?
¿CÓMO HA EVOLUCIONADO LA ADHESIÓN A ESTAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN ENTRE 2008 Y 2012?
13. ¿EN QUÉ ÁREA EXISTEN LA MAYOR
CANTIDAD DE ORGANIZACIONES
SOCIALES INSCRITAS EN EL REGISTRO DE
PERSONAS JURÍDICAS SIN FINES DE
LUCRO?
¿EN QUÉ ÁREAS EXISTE MENOR
CANTIDAD?
¿CÓMO PUEDO CONTRIBUIR EN MI
COMUNIDAD Y EN EL PAÍS?