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Gestión Hospitalaria en Tiempos de
Crisis. La contribución de las TIC.
Las TIC como motor de la mejora organizativa de las
instituciones del sistema de salud.

¿Qué medimos? progreso o impacto:
implicaciones para un cambio de paradigma.
Pilar Polo Sanz




                                             Madrid, 3 de febrero 2011
Indice



  1.     Sanidad en Linea: seguimiento y resultados


  2.     ¿Qué hemos aprendido?


  3.     Estrategia actual


  4.     Próximos pasos y nuevos ámbitos
3. Sanidad en Línea 2006-2012

 Plan Avanza: Inversión Gobierno de España y CCAA en eSalud (2006-2012)



     Presupuesto total
       (2006-2012)                                            •    Permite apoyo y financiación de
                                                                   la AGE a CCAA en sus propias
          448 M€                                                   estrategias, acordando una
                                                                   agenda común.

                                                              •    Combina agregación de demanda
            AGE 54,29%                                             y genera economías de escala.
                                                                   Desarrolla proyectos TIC
                                                                   ajustados a necesidades y facilita
                                                                   el intercambio de buenas
                                                                   prácticas.

                                                              •    Consolida apuesta MITYC a favor
                                                                   de SSPP digitales y del mercado
          CCAA 45,71%                                              de las TIC sanitarias




 Fuente: Convenios Marco del Programa Sanidad en Linea fase I y fase II
1. Sanidad en Línea: seguimiento

  El Programa SeL del Plan Avanza
  Inversión
  Objetivos (HCE, cita, RE, telemedic.)
  Modelo de Gestión
  Seguimiento



  Condiciones de contorno (resultados
  macro/micro; plazos; intereses agentes; puntos
  partida diferentes)

  ¿cómo poner en valor la inversión, reconocer lo
  hecho antes, presentar los avances?
1. Sanidad en Linea: seguimiento

 Modelo Seguimiento Convenios.
    Indicadores de Seguimiento de proyectos.
    Calidad: alta, herramientas y experiencia

      Impacto (muy ambiciosos). Contexto poco
      maduro para medir uso con elevada
      variabilidad los indicadores //demandas
      emergentes FEDER, OTPA, CS CM/CB




 ¿Reformulación de los indicadores de impacto?
1. Sanidad en Linea: seguimiento

  1ª generación ind. impacto
      implantación
      pob y profesionales
      inversión
      % docs formato e.                                  Implantación
                                                     Nivel de Implantación
                                                           70%
                                                           60%

      uso, solo para cita                                  50%
                                                           40%
                                                           30%
                                                                 51%




      internacional (cuali)
                                                           20%
                                                           10%
                                   Estandarización   15%    0%               65%   Integración




  Recogida, depuración: equipo                               40%



  dedicado y múltiples iteraciones                           Uso



  CCAA/MSPSI
1. Sanidad en Linea: resultados 2009



  100%

   90%

   80%                                                                                                37%

   70%
                             73%                                    73%
   60%                                                                                                 9%
   50%

   40%

   30%                                                                                                45%
                             2%
                                                                     7%
   20%
                             20%
   10%                                                               18%
                             6%                                                                        9%
   0%                                                                2%
                         Hospitales                         Centros especialidades               Centros de Salud

         Conexión (<1Mbps)            Conexión (1-3 Mbps)                  Conexión (3-6 Mbps)     Conexión (≥6Mbps)
1. Sanidad en Linea: resultados 2009


                                            El 98% de los                 El 70% de los
                                          centros de salud                  hospitales
                                          disponen de HCE                  disponen de
                                                                              HCE*

  100%
   90%
   80%
   70%
                                                                226
   60%
   50%                      3.718
   40%
   30%
   20%
                                                                98
   10%
    0%                       87
   Sin HCE   Con HCE   Centros de salud                      Hospitales




        *Sistema de gestión clínico-asistencial (gestión de
        pacientes y estación clínica) que está implantado o se
        está implantando en todos los hospitales de la región
1. Sanidad en Línea: resultados 2009


      Receta electrónica en centros de salud. SNS 2009.




                       CS con prescripción informatizada                                 3.718        98%




                    CS con sistema de receta electrónica              1.513              40%




       Cuidadanos atendidos en CS con receta electrónica        11.999.298         26%




                      Farmacias con recetas electrónicas               8.879             42%




                             Dispensaciones electrónicas    139.383.324      18%




                                                           0%   10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


       Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de los Servicios de Salud del SNS.
1. Sanidad en Linea: resultados 2009

  Cita previa por Internet en centros de salud, uso y ciudadanos beneficiados. SNS 2009.



             Ciudadanos SIN servicio de                             Ciudadanos CON servicio de
             cita por Internet (14,03%)                             cita por Internet (85,97%)




                                             9.154.284
                                                                                                 3.321 centros de salud
                                                                                                 (87,28%), disponen del servicio
                                                                                                 de cita por Internet.

                                                                                                 12.464.018 citas en centros de
                                                                                                 salud (3,28%), se han solicitado
                                                                                                 por Internet.

                                                             37.116.767




              Ciudadanos adscritos a centros de salud CON servicio de cita por internet
              Ciudadanos adscritos a centros de salud SIN servicio de cita por internet



            Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de los Servicios de Salud del SNS.
1. Sanidad en Linea: resultados

   Primera visión global datos TIC para el
   conjunto del SNS. Bases para lanzar
   segunda fase.

   Oportunidad de visualizar el trabajo hecho
   en los últimos 10 años por las CCAA, en
   Sincronización TSI, HCE, RE cita telem.,

   Contextualizó la inversión y objetivos de SeL
   – 17% de la inv. CCAA en TI

   Ayudó a contrastar y explicar dónde se
   encontraban los retos: HCE hospitales,
   integración SI, …
2. ¿Qué hemos aprendido?

1. La evaluación es imprescindible en los proyectos
  TIC, diferenciando desde el principio los intereses de
  los agentes participantes.

2. Esfuerzo en seguimiento= calidad de resultados y
  aplicabilidad de la experiencia.

3. Mostrar “avances” y “tareas pendientes”


4. Contexto determinante: madurez proyectos y
  datos. Sobriedad y calidad (valor ind.básicos)

5. Ausencia punto partida: ss “ad hoc”, consensuar
  visión, metodología, recogida de info. obj.prioritario
3. Próximos pasos y nuevos ámbitos

                  Sanidad en Línea.
              1   Desarrollando la Fase II
                  junto a las CCAA/MSPSI




                     2011
3 Proyectos                           2
  Atención a                                 Opinión
  crónicos:                                  ciudadanos
  metodología y
  evaluación
3. Próximos pasos y nuevos ámbitos

         SeL II
            Además de seguimiento, incorpora ss reqs
            incorporación HCDSNS.
                    Otros retos: ¿zoom en servicios, impacto
                    calidad att sanitaria, organización att…)?

         Proyectos att crónicos: metodología MAST*
            Efectividad clínica
            Coste-efectividad
            Opinión agentes
            Impacto organizacional
            Evaluación solución tecnológica
*Model for Assesment of telemedicine (proyecto europeo MethoTelemed)
3. Próximos pasos y nuevos ámbitos

  Opiniones, actitudes y expectativas de los
  ciudadanos en relación con la aplicación de
  las TIC al ámbito de la salud:

      búsqueda de información
      participación en redes sociales
      conocimiento, uso, expectativas ante
      sistemas/dispositivos/app/ servicios
      acceso enfermos crónicos a Internet
      percepción en relación con el uso que
      hacen hoy los profesionales sanitarios de
      estas herramientas.
CONCLUSION

  La posibilidad de actuar utilizando las herramientas que
  proporcionan las TIC, aporta mejoras organizativas.

  En el ámbito de la salud las TIC son un motor de cambio,
  aportan a las organizaciones sanitarias mejoras
  contrastadas.

  La experiencia de SeL nos indica que en el contexto de
  proyectos enfocados a la dotación de infraestructuras y
  equipamientos resulta útil una 1ª generación de indicadores
  de seguimiento .

  A medida que los proyectos se hacen mas complejos se hace
  necesaria una 2ª generación de indicadores de seguimiento
  capaces de medir resultados en términos de servicio.
GRACIAS




                       Edificio Bronce,
                       Plaza Manuel Gómez Moreno s/n
www.red.es             28020 Madrid. España


                                                       17

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  • 1. Gestión Hospitalaria en Tiempos de Crisis. La contribución de las TIC. Las TIC como motor de la mejora organizativa de las instituciones del sistema de salud. ¿Qué medimos? progreso o impacto: implicaciones para un cambio de paradigma. Pilar Polo Sanz Madrid, 3 de febrero 2011
  • 2. Indice 1. Sanidad en Linea: seguimiento y resultados 2. ¿Qué hemos aprendido? 3. Estrategia actual 4. Próximos pasos y nuevos ámbitos
  • 3. 3. Sanidad en Línea 2006-2012 Plan Avanza: Inversión Gobierno de España y CCAA en eSalud (2006-2012) Presupuesto total (2006-2012) • Permite apoyo y financiación de la AGE a CCAA en sus propias 448 M€ estrategias, acordando una agenda común. • Combina agregación de demanda AGE 54,29% y genera economías de escala. Desarrolla proyectos TIC ajustados a necesidades y facilita el intercambio de buenas prácticas. • Consolida apuesta MITYC a favor de SSPP digitales y del mercado CCAA 45,71% de las TIC sanitarias Fuente: Convenios Marco del Programa Sanidad en Linea fase I y fase II
  • 4. 1. Sanidad en Línea: seguimiento El Programa SeL del Plan Avanza Inversión Objetivos (HCE, cita, RE, telemedic.) Modelo de Gestión Seguimiento Condiciones de contorno (resultados macro/micro; plazos; intereses agentes; puntos partida diferentes) ¿cómo poner en valor la inversión, reconocer lo hecho antes, presentar los avances?
  • 5. 1. Sanidad en Linea: seguimiento Modelo Seguimiento Convenios. Indicadores de Seguimiento de proyectos. Calidad: alta, herramientas y experiencia Impacto (muy ambiciosos). Contexto poco maduro para medir uso con elevada variabilidad los indicadores //demandas emergentes FEDER, OTPA, CS CM/CB ¿Reformulación de los indicadores de impacto?
  • 6. 1. Sanidad en Linea: seguimiento 1ª generación ind. impacto implantación pob y profesionales inversión % docs formato e. Implantación Nivel de Implantación 70% 60% uso, solo para cita 50% 40% 30% 51% internacional (cuali) 20% 10% Estandarización 15% 0% 65% Integración Recogida, depuración: equipo 40% dedicado y múltiples iteraciones Uso CCAA/MSPSI
  • 7. 1. Sanidad en Linea: resultados 2009 100% 90% 80% 37% 70% 73% 73% 60% 9% 50% 40% 30% 45% 2% 7% 20% 20% 10% 18% 6% 9% 0% 2% Hospitales Centros especialidades Centros de Salud Conexión (<1Mbps) Conexión (1-3 Mbps) Conexión (3-6 Mbps) Conexión (≥6Mbps)
  • 8. 1. Sanidad en Linea: resultados 2009 El 98% de los El 70% de los centros de salud hospitales disponen de HCE disponen de HCE* 100% 90% 80% 70% 226 60% 50% 3.718 40% 30% 20% 98 10% 0% 87 Sin HCE Con HCE Centros de salud Hospitales *Sistema de gestión clínico-asistencial (gestión de pacientes y estación clínica) que está implantado o se está implantando en todos los hospitales de la región
  • 9. 1. Sanidad en Línea: resultados 2009 Receta electrónica en centros de salud. SNS 2009. CS con prescripción informatizada 3.718 98% CS con sistema de receta electrónica 1.513 40% Cuidadanos atendidos en CS con receta electrónica 11.999.298 26% Farmacias con recetas electrónicas 8.879 42% Dispensaciones electrónicas 139.383.324 18% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de los Servicios de Salud del SNS.
  • 10. 1. Sanidad en Linea: resultados 2009 Cita previa por Internet en centros de salud, uso y ciudadanos beneficiados. SNS 2009. Ciudadanos SIN servicio de Ciudadanos CON servicio de cita por Internet (14,03%) cita por Internet (85,97%) 9.154.284 3.321 centros de salud (87,28%), disponen del servicio de cita por Internet. 12.464.018 citas en centros de salud (3,28%), se han solicitado por Internet. 37.116.767 Ciudadanos adscritos a centros de salud CON servicio de cita por internet Ciudadanos adscritos a centros de salud SIN servicio de cita por internet Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de los Servicios de Salud del SNS.
  • 11. 1. Sanidad en Linea: resultados Primera visión global datos TIC para el conjunto del SNS. Bases para lanzar segunda fase. Oportunidad de visualizar el trabajo hecho en los últimos 10 años por las CCAA, en Sincronización TSI, HCE, RE cita telem., Contextualizó la inversión y objetivos de SeL – 17% de la inv. CCAA en TI Ayudó a contrastar y explicar dónde se encontraban los retos: HCE hospitales, integración SI, …
  • 12. 2. ¿Qué hemos aprendido? 1. La evaluación es imprescindible en los proyectos TIC, diferenciando desde el principio los intereses de los agentes participantes. 2. Esfuerzo en seguimiento= calidad de resultados y aplicabilidad de la experiencia. 3. Mostrar “avances” y “tareas pendientes” 4. Contexto determinante: madurez proyectos y datos. Sobriedad y calidad (valor ind.básicos) 5. Ausencia punto partida: ss “ad hoc”, consensuar visión, metodología, recogida de info. obj.prioritario
  • 13. 3. Próximos pasos y nuevos ámbitos Sanidad en Línea. 1 Desarrollando la Fase II junto a las CCAA/MSPSI 2011 3 Proyectos 2 Atención a Opinión crónicos: ciudadanos metodología y evaluación
  • 14. 3. Próximos pasos y nuevos ámbitos SeL II Además de seguimiento, incorpora ss reqs incorporación HCDSNS. Otros retos: ¿zoom en servicios, impacto calidad att sanitaria, organización att…)? Proyectos att crónicos: metodología MAST* Efectividad clínica Coste-efectividad Opinión agentes Impacto organizacional Evaluación solución tecnológica *Model for Assesment of telemedicine (proyecto europeo MethoTelemed)
  • 15. 3. Próximos pasos y nuevos ámbitos Opiniones, actitudes y expectativas de los ciudadanos en relación con la aplicación de las TIC al ámbito de la salud: búsqueda de información participación en redes sociales conocimiento, uso, expectativas ante sistemas/dispositivos/app/ servicios acceso enfermos crónicos a Internet percepción en relación con el uso que hacen hoy los profesionales sanitarios de estas herramientas.
  • 16. CONCLUSION La posibilidad de actuar utilizando las herramientas que proporcionan las TIC, aporta mejoras organizativas. En el ámbito de la salud las TIC son un motor de cambio, aportan a las organizaciones sanitarias mejoras contrastadas. La experiencia de SeL nos indica que en el contexto de proyectos enfocados a la dotación de infraestructuras y equipamientos resulta útil una 1ª generación de indicadores de seguimiento . A medida que los proyectos se hacen mas complejos se hace necesaria una 2ª generación de indicadores de seguimiento capaces de medir resultados en términos de servicio.
  • 17. GRACIAS Edificio Bronce, Plaza Manuel Gómez Moreno s/n www.red.es 28020 Madrid. España 17