PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING EN LA UNIDAD EDUCATIVA JOSE MARÍA VARGAS DEL ESTADO LA GUAIRA

i
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
SUB DIRECCION DE INVESTIGACION Y POSGRADO
COORDINACION GENERAL DE POSGRADO
PLAN DE ACCION EN LA ORIENTACION JURIDICA Y EDUCATIVA DEL
ACOSO ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA JOSE MARIA VARGAS
DEL ESTADO VARGAS 2.017-2.018
Proyecto del Trabajo de Grado (o la Tesis) para optar al Grado de Especialista
(o Magíster) (o Doctor) en Educación Mención Gerencia Educativa
Autor
Cárdenas U. Magno A
C.I: V-21.759.012
Tutor: Freddy Carreño
CARACAS, ABRIL 2.020

ii
Constancia de Aceptación del Proyecto de Trabajo o Tesis por el Tutor

iii
DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso por bendecirme y acompañarme en mi vida, por
escuchar mis plegarias e iluminar mi vida.
A mi Padre Abel Magno Cárdenas Núñez, por su apoyo, consejos,
compresión, amor, la ayuda en los momentos difíciles.
A Dr. Alejandro José Márquez Marín, por su apoyo en mi crecimiento
profesional y personal.
A Lic. Oscar Rodríguez, por su consejo y apoyo en mi vida personal y
profesional.
A mis Hijos, que con su afecto me llenan de fortaleza para seguir
adelante, los amo con todo mi corazón.
A mi Esposa por su apoyo, amor y compresión en todas mis metas
que me he trazado.
A mis compañeros de la Promoción Simón Bolívar de la Misión Sucre
– Universidad Bolivariana de Venezuela en el Programa de formación
Estudios Jurídicos Sección II, que una o de otra forma motivaron a seguir
adelante en mi formación profesional.

iv
RECONOCIMIENTOS
Primeramente a Dios todo Poderoso, porque sin el esto no es posible,
por darme vida y salud, por bendecir cada uno de mis pasos, por haberme
dado la sabiduría y la fortaleza para que fuese posible alcanzar esta
bendición.
A mi Padre por su apoyo incondicional y consejos, compresión
durante la trayectoria de mi metas que me he trazados como persona.
Al Dr., José Alejandro Márquez Marín por su apoyo profesional y
personal que me ha incentivado a seguir estudiando para un mejor futuro.
A los ciudadanos: Jesús Cedré Fragosa, José López Gulfo, Felipe
Pérez, Juan Carlos Camacho, Jicmar Marchan, Ing. Cesar Rincón, Migdalia
Andrian, Irwis Parra, Neysi Parra, Nancy Peña a cada uno de ellos que por
su dedicación, paciencia y orientación me ayudaron a realizar esta
investigación, a mis compañeros por compartir con ellos éstos años de
aprendizaje, disgustos, tristezas y alegrías.
A los profesores que tuvieron que ver con el programa de formación
que dedicaron su valioso tiempo y profesionalismo en el área educativa para
alcanzar los méritos y objetivos en mi vida profesional.
A los Profesores Niurka Escobar, William López, Zulema Travieso,
Mariela González por sus aportaciones de conocimientos, experiencia y
profesionalismo en la validación del instrumento del proyecto
A los Alumnos de la Unidad Educativa José María Vargas por su gran
valiosa participación en esta investigación.
Al Profesor Freddy Carreño por su constancia dirección y
asesoramiento durante la elaboración del proyecto.

v
INDICE CONTENIDO
CONTENIDO_______________________________________________________pp.
PAGINA DEL TITULO ________________________________________________ i
CONSTANCIA ACEPTACION DEL PROYECTO DE TRABAJO ______________ ii
DEDICATORIA ____________________________________________________ iii
RECONOCIMIENTOS _______________________________________________ iv
INDICES CONTENIDO ______________________________________v,vi,vii,viii,ix
INDICE CUADROS _________________________________________________ x
INDICE GRAFICOS _________________________________________________ xi
INDICE DE SIGLAS ________________________________________________ xii
RESUMEN _______________________________________________________ xiii
ABSTRACT ______________________________________________________ xiv
INTRODUCCIÓN ___________________________________________________xiii
CAPITULO I ________________________________________________________ 4
EL PROBLEMA______________________________________________________ 4
1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA __________________________________ 12
1.1. Interrogante De La Investigación ________________________________ 12
1.2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION ____________________________ 122
1.2.1 Objetivo General: __________________________________________ 133
1.2.2 Objetivos Específicos: ______________________________________ 133
1.3 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA_________________________________ 133
1.4 LINEA DE INVESTIGACION _____________________________________ 144
1.5. DELIMITACION, ALCANCES Y LIMITANTES DE LA INVESTIGACION ___ 166
1.5.1 Delimitación ________________________________________________ 166
1.5.2 Alcances___________________________________________________ 166
1.5.3. Limitantes de la Investigación__________________________________ 177
CAPITULO II______________________________________________________ 199
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN._________________________ 199

vi
2.1.1. Histórico Internacional _______________________________________ 199
2.1.2. Investigaciones Previas Relacionándolas con el estudio a Realizar _____ 22
2.2. Contexto Organizacional ______________________________________ 27
2.2.1. Reseña Histórica U.E.N. “José María
Vargas”______________________277
2.2.2. Misión, Visión y Valores_______________________________________ 288
2.2.2.1 Misión ___________________________________________________ 288
2.2.2.2 Visión____________________________________________________ 288
2.2.2.3 Valores __________________________________________________ 299
2.2.3. Estructura Organizativa_______________________________________ 299
23 Bases Teoricas ______________________________________________ 30
2.3.1 Concepto de Acoso Escolar_____________________________________ 30
2.3.2 Causas y Consecuencias ______________________________________ 30
2.3.2.1 Causas del Agresor _______________________________________ 344
2.3.2.1.1 Causas individuales: ____________________________________ 344
2.3.2.1.2 Causas Familiares ______________________________________ 34
2.3.2.1.3 Causas Escolares _______________________________________ 35
2.3.2.2 Causas de la victima_______________________________________ 355
2.3.2.2.1 Causas individuales:_____________________________________ 355
2.3.2.2.2 Causas familiares:______________________________________ 366
2.3.2.2.3 Causas escolares: ______________________________________ 366
2.3.2.3.1 Medios de comunicación: ________________________________ 364
2.3.2.3 Causas o Factores ___________________________________________ 36
2.3.2.3.1 Medios de Comunicación _______________________________ 36
2.3.2.3.2
Otros:_____________________________________________________377
2.3.3 Tipos de Acoso Escolar _______________________________________ 377
2.3.4 Características del Bullying: ___________________________________ 399
2.3.5. Filosóficas ___________________________________________________ 44
2.3.6 Teoría________________________________________________________ 45

vii
2.3.6.1 Teoría Conductista __________________________________________ 46
2.3.6.2 Teorías Intervención Social ___________________________________ 46
2.3.6.2.1 Característica_____________________________________________ 46
2.3.6.2.2 Intervención en Trabajo Social _______________________________ 47
2.3.2. Bases Jurídicas: _____________________________________________ 48
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. _________________ 50
Ley Orgánica de Niños, Niñas Adolescente. ____________________________ 52
Ley Para La Protección A La Familia Paternidad Y Maternidad ____________ 58
Ley Orgánica de Educación__________________________________________ 61
Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas de Adolescente._____________ 60
2.3.3. Conceptuales: ________________________________________________ 64
2.3.3.1 Acoso ____________________________________________________ 62
2.3.3.2 Agresión __________________________________________________ 65
2.3.3.3 Amedrentar _______________________________________________ 66
2.3.3.4 Derechos Humanos _________________________________________66
2.3.3.5 Intimidacion_________________________________________________67
2.3.3.6 Plan _______________________________________________________67
2.3.3.7 Plan de Acción _______________________________________________68
2.3.3.8 Orientación_________________________________________________ 69
2.3.3.9 Orientación Educativa________________________________________ 70
2.3.3.10 Orientación Jurídica ________________________________________ 70
2.3.3.11 Acoso Escolar _____________________________________________ 71
2.3.4. Sistema de Variable ___________________________________________ 71
2.3.4.1 Primera Variable: Orientación Educativa _________________________ 72
2.3.4.2 Segunda Variable: Orientación Jurídica__________________________ 72
3. CAPITULO III___________________________________________________ 74
MARCO METEDOLOGICO ___________________________________________ 74
3.1. Tipo de Estudio y Diseño de Investigación _________________________ 74
3.1.1 Investigación No Experimental ____________________________________76
3.1.2 Investigación de Campo _________________________________________76
3.2. Profundidad de la Investigación __________________________________ 77
3.2.1 Investigación Exploratoria ________________________________________78

viii
3.2.2 Investigación Descriptiva ________________________________________79
3.3. Definición de la Población y Muestra ______________________________ 81
3.3.1 La Población __________________________________________________81
3.3.1.1 Población Finita ______________________________________________81
3.3.1.2 Población Infinita _____________________________________________81
3.3.2 La Muestra ___________________________________________________82
3.3.2.1 Muestreo aleatorio simple_____________________________________ 82
3.3.2.2 Muestreo estratificado________________________________________ 82
3.3.2.3 Muestreo por cuotas _________________________________________ 82
3.3.2.4 Muestreo intencionado _______________________________________ 83
3.3.2.5 Muestreo mixto _____________________________________________ 83
3.3.3. Diseños de los Instrumentos de la Recolección de Datos ___________ 84
3.3.3.1 La Encuentas y sus instrumentos. _____________________________ 85
3.3.3.2 El cuestionario _____________________________________________ 87
3.3.4 Validez y Confiabilidad de Los Instrumentos _________________________88
3.3.4.1 Validez de los Instrumentos _____________________________________88
3.3.4.2 Confiabilidad de los Instrumentos_________________________________89
3.3.4.3 Tipo de Confiabilidad __________________________________________91
3.3.4.3.1 Confiabilidad en relación con el calificador ______________________ 91
3.3.4.3.2 Confiabilidad en el curso del tiempo ___________________________ 91
3.3.4.3.3 Escala de interpretación del coeficiente de correlación ____________ 91
3.3.4.3.4 Confiabilidad Como Consistencia Interna _______________________ 92
3.3.4.3.5 Confiabilidad entre Observadores (Triangulación) ________________93
3.3.5. Métodos Estadístico para tratamiento de la información procesada __ 96
CAPITULO IV ______________________________________________________ 98
ANÁLISIS Y PROCESAMIENTO DE LOS RESULTADOS __________________ 98
4.1 Análisis de Datos _____________________________________________ 98
4.2 Presentación de los resultados obtenidos __________________________ 98
4.2.1 Primera Variable: Orientación Educativa___________________________ 98
4.2.2 Segunda Variable: Orientación Jurídica __________________________ 106
4.2.3 El Síndrome de Bullying o Acoso Escolar _________________________ 106
CAPITULO V______________________________________________________ 114

ix
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ___________________________ 114
5.1 Conclusiones _________________________________________________ 114
5.2 Recomendaciones _____________________________________________ 117
CAPITULO VI ___________________________________________________ 119
6.1 PROPUESTA INTERVENCION SOCIAL ____________________________ 119
6.1.1 Objetivos de la intervención social ______________________________ 119
6.1.1.1 Objetivo General __________________________________________ 119
6.1.2.2 Objetivos Específicos_______________________________________ 120
REFERENCIAS IMPRESAS _________________________________________ 123
ARTICULOS EN PUBLICACIONES PERIODICAS _______________________ 123
BIBLIOGRAFICAS _________________________________________________ 123
FUENTES DE TIPO LEGAL__________________________________________ 125
FUENTES ELECTRONICAS _________________________________________ 125
TRABAJO DE INVESTIGACION______________________________________ 127
ANEXO 1 FORMULARIO DE ENCUESTAS ____________________________ 128
ANEXO 2 ALERTA EN LICEO PUBLICO VARGAS______________________ 129
ANEXO 3 CARTA DE VALIDACION Mariela Gonzalez __________________ 130
ANEXO 4CARTA DE VALIDACION Zulema Travieso____________________ 131
ANEXO 5 CARTA DE VALIDACION William Lopez _____________________ 132
ANEXO 6 CARTA DE VALIDACION Niurka Escobar ____________________ 133
ANEXO 7 RESUMEN CURRICULAR VITAE ____________________________134

x
INDICE CUADROS
CUADROS pp.
1 OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES ________________________ 73
2 ESCALA DE INTERPRETACIÓN DEL COEFICIENTE DEL CORRELACIÓN __ 91
3 CRITERIO DE CONFIABILIDAD ____________________________________ 96
4 VICTIMA DE SINDROME DE BULLYIN _______________________________ 99
5 DE QUE TIPO ___ _______________________________________________ 100
6 COORDINACION DE CONVIVENCIA _______________________________ 102
7 NORMAS DE CONVIVENCIAS ____________________________________ 103
8 ORDENANZAS, REGULE Y SANCIONES ____________________________ 105
9 ORIENTACION EDUCATIVA Y JURIDICAS ___________________________ 107
10 RELACIONES CON TUS PADRES Y FAMILIARES ___________________ 108
11 PROFESORES MEDIADORES Y CONCILIADORES __________________ 110
12 DISPUESTO A DENUNCIAR ______________________________________111
13 INVITARIAS A LAS INSTITUCIONES CON MAYOR FRECUENCIA COMO LA
LOPNNA_________________________________________________________112
14 ESTRATEGIAS METODOLOGICAS DE LA PROPUESTA DE INTERVENCION
SOCIAL ________________________________________________________ 121
15 EJECUCION PROPUESTA DE INTERVENCION SOCIAL______________ 122

xi
INDICE DE GRAFICO
GRAFICOS pp.
1 VICTIMA DE SINDROME DE BULLYIN _______________________________100
2 DE QUE TIPO___________________________________________________101
3 COORDINACION DE CONVIVENCIA _______________________________103
4 NORMAS DE CONVIVENCIAS _____________________________________104
5 ORDENANZAS, REGULE Y SANCIONES ___________________________ 105
6 ORIENTACION EDUCATIVA Y JURIDICAS _________________________ 108
7 RELACIONES CON TUS PADRES Y FAMILIARES ___________________ 109
8 PROFESORES MEDIADORES Y CONCILIADORES __________________ 111
9 DISPUESTO A DENUNCIAR _____________________________________ 112
10 EJECUCION PROPUESTA DE INTERVENCION SOCIAL _____________ 113

xii
INDICES DE SIGLAS
CD. Disco Compacto
CRBV Constitución de La Republica de Venezuela
DVD Disco Versátil Digital
LOPNNA Ley Orgánica para la Protección de Niños,
Niñas y Adolescentes
ONA Oficina Nacional Antidrogas
p. Pagina
pp. Paginas
SAPNNA Servicios de Atención de Protección de
Niños, Niñas y Adolescente

xiii
Línea de Investigación: “Comportamiento, Desarrollo y Cambios
Organizacionales”
PLAN DE ACCION SOBRE LA ORIENTACION JURIDICA Y EDUCATIVA
SOBRE EL ACOSO ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA JOSE
MARIA VARGAS DEL ESTADO VARGAS 2.017-2.018
Proyecto del Trabajo de Grado (o la Tesis) para optar al Grado de
Especialista (o Magíster) (o Doctor) en Educación Mención Gerencia
Educativa
AUTOR: CARDENAS MAGNO
TUTOR: FREDDY CARREÑO
FECHA: ABRIL, 2.020
RESUMEN
El Síndrome de Bullying o Acoso Escolar es un problema social por
causa de conducta y de pérdida de valores que surge desde de la
convivencia familiar, ahora hay alumnos que han sido agredido por alguna
persona, ya sea compañero de escuela, que por el simple hecho de que les
ven un defecto lo han acosado, insultado u humillado, afectando fuertemente
la autoestima, causándole males sicológico como depresión, temor,
inseguridad, entre otros. Nace la importancia de realizar esta investigación,
con el objetivo de Proponer un Plan de Acción en La Orientación Jurídica y
Educativa del Acoso Escolar en la Unidad Educativa José María Vargas del
Estado Vargas 2017-2018, Basándose en las Teoría Conductista y en la
Teoría Intervención Social, con una filosofía Empírica. Permitió elaborar
estrategias de acción para el abordaje del objeto de estudio bajo una
perspectiva cuantitativa. El tipo de investigación fue descriptivo, transaccional
de campo; con una muestra de 82 alumnos. Las técnicas de recolección de
datos fueron la observación directa, notas de campo y cuestionario tipo
encuesta, para posteriormente tabular e interpretar la información recabada
del análisis de los resultados de dar las conclusiones y recomendaciones de
nombrar mediadores en el entorno social educativa para alternativas,
proponer programas educativos y jurídicos con el fin de disminuir dicho
fenómeno social, fortaleciendo los valores, derechos, deberes del
adolescente en el ámbito educacional. Para contribuir una formación integral
social libre de violencia.
Descriptores: Acoso Escolar, Orientación Educativa y Jurídica, Alumnos,
Causas, Agresiones, Familia, Profesores.

xiv
PLAN DE ACCION EN LA ORIENTACION JURIDICA Y EDUCATIVA DEL
ACOSO ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA JOSE MARIA VARGAS
DEL ESTADO VARGAS 2.017-2.018
Proyecto del Trabajo de Grado (o la Tesis) para optar al Grado de
Especialista (o Magíster) (o Doctor) en Educación Mención Gerencia
Educativa
AUTOR: CARDENAS MAGNO
TUTOR: FREDDY CAREÑO
FECHA: ABRIL, 2.020
ABSTRACT
The Bullying Syndrome or School Bullying is a social problem due to
conduct and loss of values that arises from family life, now there are students
who have been assaulted by someone, either schoolmate, that by the simple
fact that they see a defect have harassed, insulted or humiliated, strongly
damaging self-esteem, causing psychological damage such as depression,
fear, insecurity to mental problems. The importance of carrying out this
research is born, with the objective of Propose an Action Plan on Legal and
Educational Guidance on School Bullying in the José Maria Vargas
Educational Unit of Vargas State 2017-2018, Based on Behavioral Theory
and Theory Social Intervention, with an Empirical philosophy. It allowed the
elaboration of action strategies to approach the object of study from a
quantitative perspective. The type of research was descriptive, transactional
field; with a sample of 82 students. The data collection techniques were direct
observation, field notes and questionnaire-type survey, to subsequently
tabulate and interpret the information collected from the analysis of the results
of giving the conclusions and recommendations of naming mediators in the
educational social environment for alternatives, propose educational and
legal programs with the purpose of diminishing said social phenomenon,
strengthening the values, rights, duties of the adolescent in the educational
field. To contribute a comprehensive social formation free of violence.
Descriptors: School Harassment, Educational and Legal Guidance, Students,
Causes, Aggressions, Family, Teachers.

1
INTRODUCCIÓN
En este trabajo se pretende explorar hasta qué punto resulta factible
llevar a cabo la inducción jurídica y educativa sobre el Acoso Escolar o
también denominado Síndrome de Bullying, como fenómeno social que ha
ido creciendo de una manera acelerada, afectando la integridad y dignidad
del individuo, trayendo como consecuencia problemas sociales para el
desarrollo integral del niño y/o adolescente. Ahora bien en este capítulo se
plantea discutir en forma analítica las consecuencias que origina en el
individuo desde la pérdida de autoestima hasta la depresión, causando
delitos, faltas u omisiones en la conducta hacia tercera persona calificada
como víctima.
Cabe a destacar por otra parte, al proceder a realizar diagnósticos al
público estudiantil y profesionales como Sicólogos, Médicos, Funcionario
públicos y Militares, con el fin de conocer su opinión sobre el tema, en
la presente investigación se buscara de implementar los objetivos y
metodología que se utilizara como instrumento para analizar la problemática,
posibles resultados y conclusiones. Por otra parte, es necesario analizar
teóricamente la conceptualización, característica, causas y consecuencia
sobre el tema a investigar, basándose en documentos educativos y jurídicos.
El objetivo social es Proponer un Plan de acción sobre la orientación
Jurídica y educativa sobre el acoso escolar también llamado el síndrome de
Bullying, en la Unidad Educativa José María Vargas del Estado Vargas.
A través de talleres y proponer un plan de acción, sobre el acoso
escolar que regule el maltrato que genera, con el fin de proteger los derechos
del niño y adolescentes de la masa estudiantil y a la instalación de un comité
de convivencia escolar. Es importante evaluar la conducta desde el punto de

2
vista ocular, las emociones del individuo con fin de promover normas que
permitan la protección del niño y del adolescente con la finalidad de corregir
sus actitudes y pueda obtener un desarrollo integral ante la sociedad. La
presente investigación estará estructurada en capítulos.
En el capítulo I, se presenta el Planteamiento del Problema,
Interrogantes del Problema, Objetivos de la Investigación, se formulan los
objetivos tomando como base el hecho a investigar y preguntas de
investigación, Justificación e Importancia, Línea de Investigación,
Delimitación, Alcance y Limitantes de la Investigación.
En el Capítulo II, hace referencia al Marco Referencial, Antecedentes
de la Investigación Históricos, Investigación Previas Relacionándolas con el
Estudio a Realizar. Contexto Organizacional: Comprendido en Breve Reseña
Histórica, Misión, Visión y Valores, Estructura Organizativa. Bases Teóricas:
Filosóficas, Jurídicas, Conceptuales
En el Capítulo III se hace referencia al Marco Metodológico, Tipo de
estudio y diseño de investigación, Profundidad de la Investigación, Definición
de la Población y Muestra, Diseños de los instrumentos de Recolección de
Datos, Validez y Confiabilidad de los Instrumentos y Métodos estadísticos
para el tratamiento de la información procesada.
En el Capítulo IV se hace referencia al Análisis e Interpretación de los
resultados; Aplicación de instrumentos de recolección de la información, se
procedió a realizar el tratamiento correspondiente para el análisis de los
mismos por cuanto la información que arrojara será la que indique las
conclusiones a las cuales llega la investigación.

3
Presenta el análisis e interpretación de los resultados obtenidos a
través de la aplicación del cuestionario a los estudiantes que resultaron ser la
muestra, los gráficos y tablas en el orden de las variables utilizadas,
conclusiones y recomendación.
En el Capítulo V, se establece en un análisis crítico sobre la
conclusiones y recomendaciones sobre la investigación impuesto por el autor
investigador.
En el Capítulo VI. Expone la Propuesta de Intervención Social,
Objetivo General y Objetivos Específicos, Estrategia Metodológica y
Actividades educativas y jurídicas en aspecto de orientación. Para concluir la
investigación se presentan los anexos e índice de referencia bibliográfica que
apoyaron el estudio realizado así como el modelo de encuesta y las
solicitudes realizadas a los expertos que las validaron.

4
CAPITULO I
EL PROBLEMA
La Presente investigación a tratar en el Estado Vargas, es el tema
relacionado con el acoso escolar conocido por muchos como bullying, ha
llamado la atención, tanto del propio gobierno regional, como de padres y
representantes, por la cantidad de niños, niñas y adolescente en las
diferentes unidades educativas del estado, que vienen padeciendo de
discriminación o violencia en su espacio de formación.
Cuando un estudiante está siendo intimado por otro estudiante o
grupos de estudiantes: dice cosas mezquinas o desagradables, se ríe de él o
le llama por nombres molestos o hirientes. Le ignora completamente, lo
excluye de su grupo de amigos o le retira de actividades a propósito, Golpea,
patea, empujan o le amenaza, esta definición más aceptada por Olweus
(1999); se cita en la Referencia Bibliográfica (En el Capítulo I, en la Pag. 33,
Garaigordobil, M y Oñederra) (2010)
El Bullying por su parte, una palabra de origen inglés, es aquella que
tiene como significado la intimidación. Entonces, el bullying o acoso es
definido como la injusticia o abuso de poder que sufren los escolares en las
aulas.

5
Los Niños o jóvenes que sufren acoso escolar por parte de otros
estudiantes o son testigos de situaciones de violencia de forma reiterada,
tiene un menor rendimiento académico a corto y a largo plazo.
A hora bien se entrevistó al Abogado (J. Camacho, entrevista
personal, Marzo 03, 2.017), considera que el Bullying ocurre cuando un
individuo más fuerte y poderoso daña o amenaza con hacerlo a alguien más
pequeño o débil de forma deliberada una y otra vez.
Estas agresiones pueden manifestarse en infinita forma como:
Golpes, Empujones, Agresiones Verbales y/o Físicas, exclusiones intencional
de un grupo, gestos de amenazas, insultos, esparcir rumores, entre otros, el
Abogado Camacho, expreso, que este fenómeno social es causado por una
asimetría de poder y dominio, donde un individuo utiliza su poder (fuerza u
otra condición) para intimidar u hostigar a otra.
Se apertura un entrevista (J. Cedre, entrevista personal, Marzo,
03,2.017), Sicólogo Clínico, egresado de la Universidad Central de
Venezuela, debidamente registrado bajo el número de F.P.V. 4709, en una
entrevista que se le realizo en su consultorio, da su punto de vista que es
una situación muy compleja que debe ser abordado por especialistas, tales
como: Sociólogos, Sicólogos Sociales, Sicólogos Escolares, Médicos
Psiquiatras y Pediatras, entre otros, es muy difícil su abordaje, ya que cada
caso es muy diferente, debe ser evaluado tanto el niño calificado como
víctima, como el niño o los niños calificado como agresores e igualmente la
familia de ambos.
Mayormente las maestras, directoras, o personal de educación que se
encuentran con estos casos, no cuentan con las herramientas necesarias

6
para el abordaje, por esto se recomienda remitirlos al organismo
pertinente que cuente con la asistencia de personal especializado, como las
instituciones nacionales o gubernamentales, como la LOPNA, Defensoría, u
otros organismo del Estado que cuente con asistencia de profesiones en la
materia.
Para el Dr. Médico Internista (J. López, entrevista personal, Abril 13,
2.017), da su opinión donde explica que el acoso escolar es un problema de
conducta, que viene causado por falta de comunicación y relación entre los
padres e hijos. En un hogar donde hay violencia familiar el niño o
adolescente copia la conducta inapropiada y luego la refleja en otros
causándole daños morales y sicológicos, como temor, inseguridad entre
otros. Por lo cual expone, que hay otros elementos que inciden en este
problema social en la formación del individuo, que son los juegos en internet
y programas de televisión, que causan en el ser, conductas inadecuadas y es
necesario la orientación de sus representantes, tales como padres, abuelos,
tíos, tutores entre otros.
Para el Profesional del Derecho (F. Pérez, entrevista personal, Abril
29, 2.017) de la Notaria Publica Segunda del Estado Vargas da su opinión,
regular sobre este hecho social, que causa daños morales y perdidas de
valores en el niño y adolescente, situación que debería ser denunciada a las
autoridades competentes, hace saber que Bullying, no solamente se ve en
alumnos con alumnos, sino también, profesores con alumnos, un conflicto
que hay que controlarlo a través de una evaluación directa del alumno y del
profesor mediante de programas de formación jurídica y educativa.
A hora bien, en términos críticos, una persona que sea acosada bajo
este síndrome es darle paso a ser un individuo inseguro y guiarlo a un
camino del fracaso y a sentirse excluido de la sociedad. La sociedad se
enfoca en el individuo y el individuo en la sociedad.

7
La sociedad forma y hace crecer su desarrollo intelectual y económico
del individuo y este a su vez crea nueva sociedades de nuevo talentos, en
todo su aspecto espiritual, educativo, personal y económico al ser englobado
este aspecto podemos hablar de crecimiento científico en lo que se quiera
investigar, para alcanzar este logro es importante proteger a la nueva
siembra de la futura generación, como enseñando en la unidades educativas
programas de enseñanza que permita contrarrestar este hecho o fenómeno
que afecta al estímulo del niño o adolescente considerado como alumno.
En un reportaje I y II, hecho por la periodista Eleanita Quintero hace
referencia que uno (1) de cada tres (3) niños, sobre este mal de violencia de
agresión física y sicológica que conlleva a la perdida de una vida humana,
este fenómeno no solamente ataca a la integridad personal del sujeto sino
también produce efecto de temor, trastornos y bajo nivel de aprendizaje. Se
cita en la Referencia en Quintero E; Reportaje Sobre El Acoso Escolar,
(Imagen en línea Disponible): http://www.youtube.com (consulta 2.017, Abril
17)
El Bullying es un problema social por causa de conducta y de pérdida
de valores que surge desde de la convivencia familiar, ahora hay alumnos
que han sido agredido por alguna persona, ya sea compañero de escuela,
que por el simple hecho de que les ven un defecto lo han acosado, insultado
u humillado, dañando fuertemente la autoestima, causándole daño sicológico
como depresión, temor, inseguridad hasta problemas mentales; entre otros.
Por dicha razón, me he dado a la tarea de investigar más, acerca de
este problema que día a día, ha generado mucho interés, inquietud y auge, la
manera de cómo voy a realizar la investigación basándome en encuestas,
entrevistas que he aplicado ante algunos alumnos de 1er año y de 5to año
por medio de comunicación masiva, tales como internet, libros, entrevistas a
autoridades civiles y militares, profesionales de libre ejercicios como

8
maestro, profesores, médico cirujano y público general ya que me concierne
el por qué sucede este hecho, como se presenta y cuáles son las
consecuencia de este fenómeno social, así mismo dar soluciones de normas
preventivas y apoyo a los jóvenes y niños que son los más vulnerables.
Este fenómeno social que se acredita en la sociedad puede dar a
crear individuos a cometer acciones que van en contra de la ley y de la
buena costumbre, por no ser tratados tiempo por sus representantes y por
las instrucciones respectiva para esclarecer el hecho y tomar medidas
correctivas.
Este fenómeno se ha incrementado de una manera acelerada a
medida que ha ido evolucionando la sociedad con la tecnología, surge una
nueva forma de Bullying conocida como Ciberbullyin; Consiste en uso de la
nueva tecnologías de la información y la comunicación, como internet y
teléfono móvil, como consecuencia, es una forma de acoso indirecto y
anónimo. Happy Slapping: Que se refiere a las grabaciones físicas brutales o
vejaciones que son difundidas, a través del teléfono móvil o internet, también
se observa el acoso entre parejas de adolescente, donde prevalece el
chantaje emocional.
Cabe destacar, que esto es considerado como la antesala de la
violencia de genero conocido como Dating Violence, y esto conlleva a una
situación inescrupulosas que afecta el niño o adolescentes, al enfrentar una
realidad discriminatoria y por falta de conocimientos a vulnerar los derechos
de otros, se cita en la referencia bibliográfica en este autor Oñederra (2008)
Seguidamente Para Marino Mercante (J Marchan, entrevista personal,
Mayo 16, 2.017), Designado con el Cargo de Oficial de Entrenamiento da su
opinión es un problema social que se origina por falta de atención de la
familia y por falta de comunicación con los padres incluso explica que en su
institución donde egreso se presenta este problema social.

9
Expone que esta situación también se ve cuando él o ellos están
abordo incluso siempre intimidan al sexo femenino, y por miedo no
denuncian por no perder su trabajo. No obstante el alega que crearon un
comité de protección hacia la mujer con el fin de erradicar este problema.
El acoso es un problema que puede surgir de otros miembros, de
otros grupos de pertenencia a lo largo de nuestra vida. A menudo empieza
en el colegio, continúa en la universidad, en la vida laboral incluyendo la
relación amorosa y la vida familiar. Este párrafo se cita en la siguiente
Referencia Bibliografía A. Schwarz S. (2002) El Bullyíng (Libro en Línea),
Disponible http:// WWW.ellibrodelbullyin.com. (Consulta: 2017, Mayo 28)
Ingeniero en Sistema Arcadia Metropolitana de Caracas (C. Rincón,
entrevista personal, Mayo 16, 2.017), expresa que este fenómeno debe ser
tipificado en nuestro Código Penal Venezolano como delito o falta. Ya que
esto origina bajo nivel de aprendizaje y auto estima.
Tal como en la Unidad Educativa Liceo José María Vargas se ha
encontrado hecho de acoso escolar, dicho fenómeno causa bajo rendimiento
del alumno, autoestima, depresión, inseguridad, fracaso, del individuo y por
consiguiente a causar delitos como faltas, omisiones ante la sociedad.
Se Diagnosticó hecho ocurrido en la Unidad Educativa Liceo Vargas.
“En alerta está el Liceo Vargas” por caso de alumna apuñalada con un pico
de botella por un compañero de clases. Luego de meses aguantando
insultos, la víctima responde a las agresiones verbales de su compañero de
clases, quien en medio de la discusión le propinó tres puñaladas (ver en
http://laverdaddevargas.com/24/alerta-en-liceos-publicos-por-violencia).
Además el acoso escolar es una problemática frente a la cual, se hace
necesario conocer su definición, las manifestaciones en el victimario, la
víctima y los espectadores (Testigos), analizar las posibles causas, los tipos

10
y las consecuencias que genera en el contexto escolar, basados en los
aportes de diversos estudios sobre el tema. Las causas de este fenómeno
son múltiples y complejas, pues existen, en la sociedad, ciertos factores de
riesgo de violencia, como la exclusión social o la exposición a la misma a
través de los medios de comunicación.
En general las causas o factores que lo provocan suelen ser muchas,
hay variedades como personales, familiares, escolares con una modalidad
psicológica en el ámbito social, hoy en día representa un virus que ha
contaminado las instituciones educativas, universidades, hasta en el ámbito
laboral.
En lo personal, suele suceder que el acosador se ve superior y en
ocasiones cuenta con el apoyo de otros atacantes, o porque el acosado es
alguien con muy poca capacidad de responder a las agresiones.
El acoso escolar genera consecuencias severas no solo para quien
ejerce las agresiones sino también para todo su contexto, cabe mencionar
que tanto los agresores como las víctimas pueden padecer de algún tipo de
trastorno que afecta la calidad de vida.
Este fenómeno social se ha envuelto en una forma muy subjetiva en el
sistema de la administración publica en forma pasiva y el más peligroso
optando la denominación del “Bullying Burocrático” que aíslan al individuo
por no tener un perfil educativo, con una labor eficaz y eficiente entre
compañeros muchas veces son excluidos y discriminados. Caso común en
las escuelas, Universidades, Institutos Autónomos y Ministerios). Situación
que hay que abordar para un analice y aplicas medidas que lleve a la
mediación personal y cambios en las políticas para la contracción del
individuo y su relación con el entorno social que lo rodea.

11
Tal como en fecha Junio 5, 2.015 hecho acontecido en la Unidad
Educativa conocida comúnmente Liceo José María Vargas por caso de
alumna apuñalada con un pico de botella por un compañero de clases.
Luego de meses aguantando insultos, la víctima responde a las agresiones
verbales de su compañero de clases, quien en medio de la discusión le
propinó tres puñaladas.
Por esta razón dicho acto de violencia tuvo lugar en el Liceo José
María Vargas, ubicado en la parroquia Carlos Soublette, donde los jóvenes
cursan el 4to año de bachillerato en la sección “C”. Un mes ha pasado desde
el incidente, la denuncia puesta por la estudiante y su representante no
procede por considerarse “riña escolar”, sin embargo, los involucrados
pasaron 24 horas detenidos en la sede de la Policía Municipal en Macuto.
Por Consiguiente la víctima se encuentra bajo régimen de presentación
cada quince días durante ocho meses, su agresor también tendrá que
presentarse, pero por un tiempo más prolongado. Se conoció que al
momento de los hechos, la joven apuñalada fue socorrida por una profesora
y la portera de ese turno, quien logró detener el sangrado haciendo presión
en las heridas, dando tiempo de tomar un taxi para ser trasladada al Hospital
Rafael Medina Jiménez, pues ninguno de los profesores con carro se
dispuso a llevarla.
Para la agredida es difícil seguir recibiendo clases en el mismo salón
del victimario, quien luego de ser entrevistado por la directora del liceo
decidió que no quería cambiarse de sección.

12
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A hora bien, en base a lo planteado anteriormente causas las
siguientes interrogantes: ¿Proponer un Plan de Acción sobre la Orientación
Jurídicamente y Educativa sobre el Síndrome de Bullyíng o Acoso Escolar en
la población estudiantil de la Unidad Educativa José María Vargas,
comunidad educativa del Estado Vargas?
1.1. Interrogante De La Investigación
 ¿Cómo actúa el órgano rector a nivel regional frente a una
situación de acoso escolar ante el victimario, agresor y testigos y ante la
Unidad Educativa José María Vargas?
 ¿Proponer ante las autoridades respectivas la creación de una
Ordenanzas donde regule este fenómeno social?
 ¿Establecer normas de conductas desde punto de vista jurídico
y educativo para hacer aplicada a los alumnos; Con la supervisión de las
Autoridades respectiva?
1.2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
Con la presente investigación se pretende formar preventivamente al
adolescente sobre este hecho que acontece en la vida social y proponer
normas de convivencia que contribuyan a fortalecer los valores y derechos
sin discriminación alguna.

13
1.2.1 Objetivo General:
Proponer un Plan De Acción en La Orientación Jurídica y Educativa del
El Acoso Escolar o Síndrome De Bullying En la Unidad Educativa José María
Vargas Del Estado Vargas.
1.2.2 Objetivos Específicos:
1. Determinar las causas y consecuencias de la violencia escolar en la
comunidad estudiantil
2. Establecer Talleres educativos – jurídico sobre cómo prevenir el Acoso
Escolar o Síndrome de Bullying en las unidades educativa
3. Nombrar las normas de prevención que aplica unidad educativa ante
dicha situación de acoso escolar.
4. Elaborar Estrategias por la unidad educativa para prevenir el acoso
escolar
5. Evaluar que normas preventivas exponen las autoridades civiles
ante este hecho social.
6. Diagnosticar la situación del fenómeno socio-educativo del Bullying en
Liceo José María Vargas.
7. Especificar los diferentes tipos de Bullying que pueden existir en el
Liceo José María Vargas.
1.3 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
El propósito de esta investigación, es Proponer un Plan de Acción
sobre la Orientación Jurídica y Educativa sobre el Acoso Escolar o Síndrome
de Bullying en la comunidad educativa con la formación de un Comité donde
se establezcan las normas de convivencia y sanciones a la unidad educativa,

14
victima, agresor y espectador, con el fin de erradicar este hecho social que
afecta al desarrollo integral, del niño o adolescente.
1.4 LINEA DE INVESTIGACION
Se hace referencia en la presente Línea de Investigación el
“Comportamiento, Desarrollo y Cambios Organizacionales” que contribuya
a una transformación direccional y personal, evaluando a los educadores
para implementar programas de inducción sobre los valores a nivel familiar
y educativo.
Haciendo referencia: A una relación Jurídica – Educativa, por las
siguientes razones, Revisar que normas aplican las unidades educativa para
erradicar este fenómeno social, sería interesante actualizar las normas
tomando en cuenta el ordenamiento jurídico vigente al ser ingresado el
alumno a la unidad educativa.
Diseñar temas sobre este hecho y ser dictados por los educadores
con el fin de fórmalos e incentivarlo al respeto a ser más disciplinado, la
gerencia educativa aplicaría un plan de acción como charlas, foros, talleres,
clases especiales y trabajos dentro del área con medidas de saneamiento
espiritual y educativo.
Incluir este hecho en los pensum de estudios para ser estudiados a
fondo y se pueda en forma participativa y protagonista de los afectados,
conseguir una forma de proponer y redactar un proyecto de ley especial que
regule este fenómeno desde el punto de vista social enfocado a las
necesidades de la unidad educativa, que inicie desde la disciplina al trabajo,
manual del alumno que sea exportador de ideas para mejorar su institución,
colegios y escuelas.

15
Seguidamente formar asambleas de padres representantes,
profesores y abogados para discutir, aprobar e insertar normas que permitan
regular este fenómeno social en las aulas de clases y en las instalaciones de
la unidad educativa interna como externa y proponerlas al gobierno estadal
para la formulación de una ordenanza que pueda controlar los incidentes que
se causen.
En atención a la problemática en la Unidad educativa José María
Vargas, se le hace la propuesta de anexar una nueva Coordinación; que
sería la Coordinación de Convivencia conformada por un Representante de
la LOPNNA, un(1) Vocero de la Coordinación o Comunidad Estudiantil y Un
(01) Vocero de la comunidad de padres representante, con el fin de evaluar
la conducta del individuo cuando se presente violencia en ellos, que permitan
minimizar el acoso escolar que conlleva a la violencia estudiantil y mucha
veces familiares, el objetivo principal de esta coordinación es erradicar este
fenómeno social que asecha a los alumnos, que le impide el mayor grado de
nivel de aprendizaje entre ellos, aplicando las normas positivistas del
ordenamiento jurídico en todas las fases del conflicto.
Esta Coordinación tendrá un enfoque, al examinar y corregir las
situaciones que se presenten, notificando a los organismos competentes de
las situaciones anormales producidas ocasionalmente o temporalmente, que
origino abusos de poder entre los alumnos que causan agresiones, lesiones
y delitos de mayor magnitud. Registrar en actas los casos que generen
violencia y de las posibles soluciones para restituir el daño causado,
respetando sus derechos constitucionales.
En esta Coordinación de Convivencia, se encuentre constituido
formalmente el Comité de Convivencia Escolar y Disciplinario, cuya tarea
principal es el desarrollo integral y espiritual. Con este se propone una

16
modificación en su estructura direccional de la Unidad Educativa José María
Vargas.
Instalar de un departamento jurídico en todas las unidades educativas
que sirva de orientador sobre tal fenómeno social y al mismo tiempo que
sirva para diagnosticar y procesar antes las instituciones del estado con el fin
de erradicar dicha situación.
1.5. DELIMITACION, ALCANCES Y LIMITANTES DE LA INVESTIGACION
1.5.1 Delimitación
Con esta investigación se pretende Proponer un Plan de Acción de
Orientación Jurídico - Educativo de acuerdo al Ordenamiento Jurídico vigente
sobre el Acoso Escolar o Síndrome de Bullyíng en la Comunidad Educativa
del Estado Vargas, dentro de la localidad del Municipio Vargas de la
Parroquia Carlos Soublette, Avenida Principal Soublette Unidad Educativa
José María Vargas, entre el mes de abril y diciembre del año 2.018, se
realizara entrevista abiertas a los alumnos del 1er año al 5to año para
determinar el acoso escolar o hostigamiento que se observe o que se
encuentre como hecho social que causan diferente tipos de delitos, faltas.
1.5.2 Alcances
Esto va dirigido, a los sujetos (niños o adolescente), calificado como
alumnos que serán observados, encuestados o entrevistados para analizar el
conflicto en forma jurídica y educativa tal situación que permita bajar el
índice de violencia.

17
La población estará comprendida del número total de estudiantes de
1er año a 5to año de bachillerato; equivalente a 414 alumnos, como se toma
una porción para su estudio comprendido en dos secciones, en base a ella
se determinan los tipos de casos de abuso escolar que servirán para diseñar
estrategias, orientación jurídica y educativa para erradicar este fenómeno,
imponiendo foros, charlas, talleres en las unidades educativas, con el fin de
educar a la población sobre lo que genera este mal como, daños morales
hasta llegar al homicidio y proponer un plan de acción para orientar al
agresor, espectador, unidad educativa con clases especiales y trabajos
comunitarios.
A dicha situación de maltrato y de agresiones de un estudiante a otro
que se presenta en un entorno social debe haber una razón o factor que
influya en dicha procedencia de cambio de actitudes en el ser, con qué
intención aplica el agresor este fenómeno ¿para qué? y ¿cómo? Se podría
llegar a un resultado, para obtener un algo de valor tangible o para llamar la
atención o simplemente ocasionar daños físicos o sicológicos, este párrafo lo
relacionaría con la teoría contextual o ecológica, una teoría que enfoca sobre
el estudio de la conducta agresiva, que es el resultado de la interacción
compleja entre las características del niño adolescente y otros factores que
surgen de los distintos contexto y de los valores imperantes en los que vive.
Tomando esta teoría como referencia se pretende fortalecer los
valores utilizando el ordenamiento jurídico a través de charlas, foros y talleres
que dicten medidas de mejorar la actitud de los alumnos víctimas de este
síndrome.
1.5.3. Limitantes de la Investigación
Un limitante de esta investigación seria el sufrimiento de toda familia;
Escuchar el relato que hacen sus hijos de los insultos, los comentarios que

18
desvalorizan, las humillaciones que padecen, conlleva a una tensión psíquica
permanente en los padres, vivir en el clima del acoso necesita una fuerza de
voluntad, atención y comprensión.
El no notificar a los padres sobre el comportamiento del niño y
adolescente agresivo o disciplinado de los alumnos por parte de los
profesores hacia los representantes y esto a su vez, porque no hacer las
denuncias respectivas a las autoridades respectivas.
La no actuación de las autoridades competentes ante tal situación,
que no le dan tal importancia, ya que es un hecho de agresión o de abuso
hacia otra persona donde es vulnerado sus derechos y necesita ser
protegido ante la sociedad.
Al no responder a las entrevistas o encuestas para determinar los
motivos de este fenómenos en la unidad educativa José María Vargas por
parte de los alumnos.

19
CAPITULO II
MARCO REFERENCIAL
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.
2.1.1. Histórico Internacional
El fenómeno del Bullying ha sido ampliamente investigado y analizado
en las dos últimas décadas, principalmente desde la psicología y la
sociología educativa. Desde la perspectiva psicológica, la atención se ha
focalizado en las prácticas y comportamientos vinculados e implicados en el
fenómeno del acoso entre iguales, en especial en las conductas agresivas y
violentas y la problemática de victimización en sus diferentes expresiones y
consecuencias psicológicas y sociales para los afectados (Hawker y Boulton,
2000; Espelage, Holt y Henkel, 2003; Rigby, 2003; Perren y Alsaker, 2006).
Desde la mirada sociológica, se ha profundizado en la identificación de
factores sociales ligados al Bullying (pobreza, exclusión social, delincuencia
juvenil, consumo de alcohol y drogas, cultura juvenil) con el propósito de
reconocer y prevenir su incidencia y disminuir las conductas de riesgo
(Martínez-Otero, 2005; Blaya y otros, 2006; Barker y otros, 2008).
Así, sabemos que la violencia y el maltrato entre pares no son un
hecho nuevo ni aislado o propio de ciertas escuelas o países (Abramovay y
Rua, 2005; Berger, Rodkin y Karimpour, 2008; Plan International, 2008).

20
Constituyen un fenómeno transversal y frecuente que afecta a un
importante porcentaje de estudiantes en tanto víctimas (en mayor medida),
victimarios o agresores, o en tanto observadores o espectadores del Bullyíng
entre sus compañeros, y que ha sido constatado mediante diversas
investigaciones en las distintas regiones y países del mundo (Olweus 1978,
1993; Schäfer y otros, 2005; Ortega, 2005; Blaya y otros, 2006; Smith,
Kanetsuna y Koo, 2007).
Entre las formas de maltrato más comunes y frecuentes, la evidencia
identifica distintos tipos de insultos, apodos y sobrenombres; golpes,
agresiones directas, robos; amenazas, rumores y la exclusión o el
aislamiento social (Whitney y Smith, 1993; Owens, Daly y Slee, 2005).
Últimamente ha aumentado de manera importante el llamado Bullyíng
cibernético mediante el cual se maltrata y denigra al estudiante de distintas
formas a través de teléfonos celulares, páginas web, blogs, redes sociales
(Facebook, hi5, twitter), YouTube u otros medios compartidos y utilizados por
los escolares en internet (Skrzypiec, 2008).
El género y la edad inciden en la expresión y magnitud que alcanza el
acoso entre compañeros. Así, los estudiantes varones se ven envueltos
mayormente en situaciones de maltrato físico (golpes), mientras que las
mujeres ocupan preferentemente el maltrato social o psicológico (Skrzypiec,
2008). Este fenómeno disminuye a medida que aumenta el nivel de
escolaridad (Pellegrini y Long, 2002; Dake, Price y Telljohann, 2003; Smith,
2003).
Entre los primeros estudios en que se dio cuenta de la magnitud del
fenómeno en Europa se encuentra el de Whitney y Smith (1993), donde se
mostraba una tasa de victimización del 10% para Inglaterra, en tanto que un
6% de los estudiantes se reconocieron como agresores. Diez años después
y de acuerdo con Dake, Price y Telljohann (2003), las cifras de prevalencia

21
del Bullyíng en escuelas primarias europeas van desde un 11% (Finlandia) a
un 49% (Irlanda), mientras que en los Estados Unidos el porcentaje se
acerca al 20%. En España, uno de cada cuatro alumnos es víctima de la
violencia escolar, siendo siete veces más alta en primaria que en bachillerato
y el principal tipo de violencia es la psicológica (Voors, 2005).
En Australia, un 17,4% de los estudiantes de 7 a 9 años declaran ser
víctimas de Bullyíng severo, mientras que el 31% reconocen haber sufrido
Bullyíng o abuso de tipo medio (Skrzypiec, 2008). En las recientes cifras
entregadas por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos
(ocde, 2009) respecto de los países que la componen se constata en
promedio un 26% de estudiantes víctimas de Bullying en educación primaria,
un 20% en la secundaria inferior y un 10% en la secundaria superior.
En los estudios realizados en América Latina se aprecian también
diferencias entre países y respecto del nivel de enseñanza. Así, por ejemplo,
un 11% de los estudiantes mexicanos de primaria han robado o amenazado
a algún compañero, mientras que en secundaria ese porcentaje alcanza a
poco más de un 7% (Aguilera, Muñoz y Orozco, 2007). En escuelas privadas
y públicas del Brasil el porcentaje de estudiantes de primaria que reconocen
ser reiteradamente amenazados va del 21% al 40%, dependiendo del estado
en cuestión (Abramovay y Rua, 2005).
Con respecto al Perú, los datos señalan una tasa de Bullyíng del 47%
(Oliveros y otros, 2008), mientras que en Chile un 11% de los estudiantes
declaran haber sufrido Bullyíng, ya sean amenazas permanentes,
discriminación o ambas de parte de sus compañeros (Encuesta nacional de
violencia escolar, 2007). Las principales agresiones reconocidas
corresponden a violencia psicológica (22,2%); física (17,7%); discriminación

22
o rechazo (13,5%); amenaza u hostigamiento permanente (11,1%); atentado
contra la propiedad (9,6%); con armas (4,3%), y sexual (3%).
En la Argentina, casi un tercio de los estudiantes de secundaria
reconocen haber sufrido la rotura de útiles u otros objetos llevados a la
escuela (32%). La violencia verbal (gritos, burlas e insultos) alcanza
porcentajes entre un 12% y un 14%, dependiendo del grado. El 10% de los
alumnos dicen haber sufrido amenazas por parte de un compañero, mientras
que un 8% han sido víctimas de violencia social (exclusión). Por último, algo
más de un 7% de ellos señalan haber sido golpeados por sus pares y un
4,5% declaran haber sido víctimas de robo por fuerza o amenazas (García,
2010). Cita en la página web On line (http://gmiradasmultiples.blogspot.com).
2.1.2. Investigaciones Previas Relacionándolas con el estudio a
Realizar
Un gran aporte es la que hace los teístas Augustas, Rebecca y
Cabreara, Daniela (2014), Documental: El Bullying no es un juego de niños,
Tesis y Trabajo no publicada, Universidad Católica Andrés Bello, Facultad de
Humanidades y Educación, Escuela de Comunicación Social, Caracas hace
referencias sobre los testimonio de la victimas afectadas por el acoso
escolar.
El Diario El Universal Rodríguez Alfredo (Domingo 14 de octubre de
2.013), Caracas ¿Quién responde al ocurrir hechos de violencia o acoso
entre adolescente en la escuela?, En una publicación establece quien
responde al ocurrir hechos de violencia o acoso entre adolescentes en la
escuela? Para algunos la responsabilidad recae sobre la institución educativa

23
donde suceden los eventos. Otro sector señala a los padres del menor
abusador, por cuanto son ellos quienes ejercen el gobierno de sus hijos. Por
último, pocos sostienen que es el propio agente causante de los daños (el
menor hostigador) quien debe ser castigado por sus actos.
¿Qué prevé la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes (Lopnna)? Esta ley no regula ninguno de los tipos de Bullyíng
en forma expresa, Sin embargo, consagra que los niños, niñas y
adolescentes son sujetos de derecho con deberes y responsabilidades, en
consecuencias, pueden ser enjuiciados en los tribunales penales y resultar
condenados se cita en la El Diario El Universal Rodríguez Alfredo Domingo
(Octubre 14, 2.013), Caracas Disponible: http:// www.eluniversal.com),
(Consulta: 2.017, Mayo 28)
Ahora bien, otra investigación es la que realizo la Licenciada Jadíes
Coromoto Bogarin Pereira (2014), Documental: Factores Sociales
Relacionados con la Violencia Estudiantil, Trabajo de Grado, Universidad del
Zulia Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, División de Estudios para
Graduados, Programas: Intervención Social, Nivel: Maestría, hace referencia
que la violencia estudiantil considerada como los actos cometidos dentro de
los ambientes escolares que perjudican el normal flujo de las actividades
diarias, determina que es una situación que causa daños a las personas,
familias e instituciones públicas y privadas donde se presenta y se origina de
los grupos familiares disfuncionales principalmente con ausencia de la figura
paterna.
Esto representa el factor social de mayor incidencia, tiende a
relacionarse a la violencia escolar, por las características de los grupos
familiares de los estudiantes, donde se pudo conocer, familias

24
disfuncionales, reacciones afectivas violentas y carecen de una buena
comunicación entre padres, hermanos y otros familiares que conforman.
En toda investigación que se realiza, es importante tomar en cuenta,
los trabajos o investigaciones referidos a la temática que se está trabajando y
que se hayan realizado, con la finalidad de buscar en ellos los aspectos
más relevantes que fortalezcan el estudio o la investigación realizada
manteniendo una estructura lógica racional que permite el análisis de los
hechos conocidos, así como, orientar la búsqueda de otros datos relevantes,
en los hechos conocidos o que no se conocen, por lo tanto los resultados
fueron los siguientes:
El primer trabajo sistemático sobre las conductas Bullying o Acoso
Escolar fue realizado por Dan Olweus, profesor de la Universidad de Bergen.
Se trata de un estudio longitudinal que comenzó en 1970, y aún hoy sigue
desarrollándose.
El trabajo de Olweus, desde 1973, requiere especial atención ya que
ningún otro es comparable en tamaño y complejidad. El autor ha trabajado
en este campo más de 20 años, lo que le ha permitido acceder a importantes
estudios longitudinales.
Olweus define el Bullying o Acoso Escolar diciendo que “un alumno
está siendo maltratado o victimizado cuando él o ella está expuesto
repetidamente y a lo largo del tiempo a acciones negativas de otro grupo de
estudiantes”.
Olweus ha matizado las acciones negativas en varias ocasiones, por
ejemplo, en la definición de Bullying que presenta en su cuestionario
modificado señalando que hace referencia a características que según

25
Olweus, definen el Acoso Escolar son tres: intencionalidad, decir cosas
desagradables, poner motes, ignorar, excluir, golpear, amenazar, etc. En
cambio, independientemente de las formas de agresión que se utilicen,
las persistencia en el tiempo y abuso de poder.
Un gran aporte es el de Ortega (1998) en su obra “Las leyes del
Maltrato Escolar” Explica que existen dos leyes que mantienen el maltrato
entre escolares que son, la ley del silencio y la ley del Dominio sumisión,
Según Ortega estas dos leyes son las que posibilitan que el Bullying o Acoso
Escolar se mantenga. Por un lado, las personas implicadas directamente
mantienen un vínculo por el cual uno aprende a dominar y otro a ser sumiso
a esta dominación.
Por su parte, Rigby (2002) ha limitado el Bullying o Acoso Escolar al
abuso sistemático de poder de uno sobre otro u otros. Cerezo (2001) en su
obra Titulada “Bullying el fenómeno de la Sociedad” lo plantea desde una
perspectiva iguales donde se producen situaciones de maltrato.
Se trata de un fenómeno que presenta al menos dos tipos de
problemáticas bien diferentes, por un lado la que viven los principales
implicados; el actor de las agresiones o Bullying; y el otro lado el receptor de
la misma o víctima (aunque, en ocasiones puede suceder que el alumno
participe en los dos roles) pero también, paralelamente afecta al grupo de
observadores o no implicado en aspectos de desarrollo psicosocial y
afectivo.
La investigación de Contreras (2007), quien en su artículo “Hacia una
Comprensión de la Violencia o Maltrato entre Iguales en La Escuela y el
Aula” hace mención en su investigación que tuvo como objetivo general
“Contribuir al conocimiento e identificación, en un contexto escolar

26
específico, de formas, manifestaciones o tendencias más frecuentes de
violencia o maltrato escolar”, en la convivencia dentro de una institución
educativa.
El ciberacoso o ciberbullying es una de las conductas delictuales que
constituyen hostigamiento o abuso entre menores de edad en el uso de
información por Internet y medios de comunicación (correos electrónicos,
redes sociales, blogs, mensajes de texto). Son todas conductas violatorias de
disposiciones en la legislación penal: el maltrato físico, verbal, psicológico o
social contra un individuo; la difamación; lesiones; y delitos de género.
Incluso, los observadores, cómplices o testigos de los actos que configuran
el bullying podrían ser corresponsables dado su obrar permisivo.
Por consiguientes los padres de las víctimas en los colegios por las
conductas de hostigamiento, maltrato, violencia o acoso escolar en
Venezuela disponen de distintas acciones legales contra los agresores. Entre
otras resaltan la aplicación de las normas o reglamentos internos del colegio;
la acción de amparo constitucional ante la flagrante violación de los derechos
y garantías constitucionales del menor agredido; la solicitud judicial de
medidas previstas en la Lopna; la acción penal por la presunta comisión de
delitos (lesiones personales, hurto, violación, abuso sexual); la demanda por
daños y perjuicios equivalente a la indemnización económica a recibir por la
víctima.
A fin de que lo relevante es adoptar medidas para evitar el bullying,
o hechos de violencia o acoso escolar en Venezuela, entre ellas: la vigilancia
en los colegios mediante supervisores o cámaras de seguridad; programas y
campañas Antibullying; y la coordinación con los padres, profesores y
autoridades de la escuela. Conforme nuestra práctica profesional prestada
en relación al Bullying, lo importante es atacar el problema e impedir la

27
continuidad de estas conductas abusivas con cualquiera de las prevenciones
o acciones judiciales indicadas.
2.2. CONTEXTO ORGANIZACIONAL
2.2.1. Breve Reseña Histórica
Reseña Histórica U.E.N. “José María Vargas”
El Liceo José María Vargas fue la primera casa de Educación
Secundaria que se crea para proseguir estudios de Bachillerato, debido a
que en los años 40, los jóvenes al salir de 6° grado tenían que trasladarse a
la ciudad de Caracas para continuar los mismos.
Este Emblemático Liceo, comenzó a funcionar para el año escolar
1943 – 1944 en una vieja casa de los Granados en La Guaira con sólo 40
estudiantes; pero fue el 10 de marzo de 1.944, fecha aniversario del Dr. José
María Vargas, en honor a este Insigne y Polifacético Guaireño, que asume
con orgullo su actual nombre. Fueron sus fundadores el Prof. César Zamora
Torres, quien asume la Dirección y la Prof. Clara Isabel González.
Una vez formalizado oficialmente como Liceo por disposición del
despacho de Educación, se muda para la calle Los Baños en Maiquetía,
luego de algunos años debido al crecimiento de la población estudiantil y una
infraestructura ya colapsada, en el año 1960 se le asigna una nueva
edificación, con una capacidad de 1200 estudiantes.
Es un liceo defensor de los Valores Científicos, Humanistas y
Culturales, seguidores de las nuevas políticas educativas emanadas del
Ministerio del Poder Popular para la Educación, solidario y colaborador con
Instituciones y entes que hacen vida en nuestros espacios.

28
Por consiguiente actualmente la dirección del plantel se encuentra a
cargo del Prof. Zulema Urbina T., Profa. Mercedes Marcote Subdirectora
Académica, Prof. Denis Merchán Subdirector Administrativo, La Institución
cuenta con cinco Coordinadores, 32 Docentes, 27 administrativos y 30
obreros. Además funcionan (01) Centro Comunitario (Medicina General y
Odontología), Centro de Recursos para el Aprendizaje y Programa de
Alimentación (C.N.A.E.).
2.2.2. Misión, Visión y Valores
2.2.2.1 Misión
La misión del Liceo Bolivariano “José María Vargas” es educar e
instruir mediante un Proceso de Interacción entre Familia, Escuela,
Comunidad, en un ambiente plenamente democrático, participativo, de
corresponsabilidad compartida entre sus miembros y de compromiso social.
Identificando y desarrollando las cualidades y potencialidades de las y los
estudiantes, respondiendo a sus necesidades, respetando sus características
individuales, para así garantizarles una educación de calidad concebida bajo
un enfoque Humanista, sustentado en valores universales, permitiendo su
integración como ciudadanas y ciudadanos a una sociedad en constante
cambio.
2.2.2.2 Visión
El Liceo Bolivariano “José María Vargas” es una Institución Educativa
de Formación Integral, vinculada a la Familia y a la Comunidad, que aporta a
la dinámica social que se genera en el país, ciudadanos con formación Ética,
Académica, Tecnológica, Deportiva y Socio-Cultural, capaces de enfrentar
los retos sociales que se presenten.

29
2.2.2.3 Valores
Problemática carencia de valores como:
 Solidaridad
 Responsabilidad
 Respeto
 Tolerancia
 Honestidad
 Honradez
Alto nivel de agresión en los (las) estudiantes.
Desmotivación de los miembros participantes y corresponsables del que
hacer educativo.
Refundar los valores en los estudiantes en tal fin que sean autores de la
defensa de su derechos, defensores de sus deberes y misioneros con visión
de crecimiento personal, intelectual y espiritual en las áreas que pretendas
alcanzar.
2.2.3. Estructura Organizativa
La Estructura Organizativa se encuentra conformada de la siguiente
manera
Una (01) Dirección
Una (01) Sub Dirección
Una (01) Coordinación de Evaluación y Control de Estudio
Una (01) Coordinación de Diferencia de Grados y Secciones
Una (01) Coordinación de Formación Permanente

30
Una (01) Coordinación Bienestar Estudiantil
2.3. Bases Teórica.
2.3.1 Concepto de Acoso Escolar
El Bullying o Acoso Escolar es una intimidación y maltrato entre
escolares de forma repetida y mantenida, casi siempre lejos de los ojos de
los adultos, con la intensión de humillar y someter abusivamente a una
víctima indefensa, por parte de uno o varios agresores a través de
agresiones físicas, verbales o sociales con resultas de victimización
psicológica y rechazo grupal. Este párrafo se hace referencia en Pagina Web
On Line; (www. elbullying1d4.blogspost.com)
2.3.2. Causas y Consecuencias por el cual se genera el Acoso
Escolar o Bullying, “No quiero ir a la escuela” puede ser la primera
manifestación de que un joven está en problemas, en ocasiones
acompañada de signos tales como dolores imprecisos, malestares
diversos o dificultades para salir de la cama, suele aludir a cierta clase de
cosas que no tienen que ver con la clase de matemática o las exigencias de
la profesora de geografía y sí con algo que para niños y jóvenes suele ser
vivencialmente más importante (la relación con sus compañeros). Este
párrafo se cita en Trabajo y Tesis de Grado, Anabel Ortiz (2014)
Consecuencia Generada por Acoso Escolar (Bullying). En el Desarrollo
Integral del Niño, Niña, y Adolescente de acuerdo a la Norma Legal Vigente

31
El fenómeno de Acoso Escolar, también llamado Bullying, intimidación
u hostigamiento, se está convirtiendo en un tema de la realidad escolar en
todo el mundo y se refiere, específicamente, a maltrato físico o verbal
sistemático por parte de uno o más alumnos hacia otro.
El caso de un adolescente que sobrelleva el papel que le ha
asignado el grupo de compañeros dominantes en la clase y que
sistemáticamente es mofado, insultado, humillado y puesto en ridículo
delante de todos sus compañeros que comparten esa situación de forma
tácita.
Un niño o adolescente que actúa de manera agresiva sufre
intimidaciones en la escuela o en la familia. Adquiere esta conducta cuando
es frecuentemente humillado por los adultos.
Se siente superior, ya sea porque cuenta con el apoyo de otros
atacantes o porque el acosado es un niño o un adolescente con muy poca
capacidad de responder a las agresiones psicológicas.
En el ámbito familiar el adolescente puede tener actitudes agresivas
como una forma de expresar su sentir ante un entorno familiar poco afectivo,
donde existen situaciones de ausencia de algún padre, violencia, abuso
ejercida por los padres y hermanos mayores; tal vez porque es un niño que
posiblemente vive bajo constante presión para que tenga éxito en sus
actividades o por el contrario es un individuo sumamente mimado, todas
estas situaciones pueden generar un comportamiento agresivo en los niños y
llevarles a la violencia cuando sean adolescentes.
Cuanto más grande es la escuela hay mayor riesgo de que haya
acoso escolar, sobre todo si a este factor se le suma la falta de control físico,

32
vigilancia y respeto; humillación, amenazas o la exclusión entre personal
docente y alumnos.
Por otro lado, los nuevos modelos educativos a los que son expuestos
los niños o adolescentes como la ligereza con que se tratan y ponen en
práctica los valores, según psicólogos y estudios realizados, han influenciado
para que este tipo de comportamiento se presente con mayor frecuencia.
La intolerancia o irrespeto a la diversidad no es otra cosa que
nuestra incapacidad de aceptar que somos diferentes porque pensamos y
nos comportamos de distintas maneras.
Excluimos a quienes no son, piensan o actúan como nosotros,
rechazamos a las personas por su color de piel, su contextura física, sus
gustos o intereses, su religión, su forma de hablar, su forma de vestir e
incluso por su rendimiento académico. Lo vivimos en las familias, centros
educativos, comunidades y sociedad en general.
Nuestros hijos y estudiantes, ante la necesidad de sentirse populares,
pueden utilizar el acoso escolar para discriminar a los que no son sus
iguales, o perciben diferente.
De hecho, con frecuencia en los salones existen diferentes grupos que
se constituyen porque tienen gustos o intereses similares y a veces también
problemas parecidos.
No es raro escuchar cómo los diferentes grupos (“nerds”, “gallos, “x”,
“invisibles”, “populares”, “sobrinas”, “tuquis”) comparten un mismo salón pero
no se relacionan ni comunican entre sí; al contrario, compiten, se agreden, se
ignoran. Se genera violencia y se dificulta la convivencia escolar.

33
Se utilizan las bromas y los chistes para ofender a otros estudiantes.
Con los sobrenombres y apodos se humilla al otro porque, aunque decimos
que se emplean “con cariño”, nos valemos de una condición física (blanco,
negro, gordo, pequeño, grande, bonito, feo) para sustituir sus nombres.
Existen estudiantes que no se afilian a los grupos existentes, por
diferentes razones y los compañeros los estigmatizan como antisociales y
justifican excluirlos, rechazarlos e incluso agredirlos por su forma de ser. Se
parte de la idea de que si no te asocias a uno de los grupos no estás en
nada.
Todos los niños, niñas y adolescentes deben gozar de todos sus
derechos sin discriminación de raza, color, sexo, edad, idioma, pensamiento,
conciencia, religión, creencias, cultura, opinión política, posición
económica, origen social, étnico, discapacidad, enfermedad o cualquier
otra condición particular o de los familiares tal y como lo contempla Ley
Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, LOPNNA (Art.
3). Sin embargo en la práctica la ley se queda en un enunciado carente de
aplicación práctica.
A continuación se desarrollan una serie de factores por el cual se
genera el Acoso y por el cual se recibe el Acoso Escolar:

34
2.3.2.1 Causas del Agresor
2.3.2.1.1 Causas individuales:
 Ausencia de empatía: Incapacidad para reconocer el estado
emocional de otras personas.
 Baja autoestima: Percepción negativa de sí mismo.
 Impulsividad: Falta de control de los impulsos que lleva a actuar y decir
las cosas sin pensar.
 Egocentrismo: Exagerada exaltación de la propia personalidad por la que
la persona se considera el centro de atención.
 Fracaso escolar: Bajo rendimiento escolar, que puede llevar al
absentismo y/o abandono escolar.
 Consumo de alcohol y drogas.
 Trastornos psicopatológicos: Trastornos de conducta (trastorno por déficit
de atención con hiperactividad, trastorno negativista desafiante y
trastorno disociar); Trastornos del control de los impulsos (trastorno
explosivo intermitente); y trastornos adaptativos (trastorno adaptativo con
alteración mixta de las emociones y el comportamiento)
2.3.2.1.2. Causas familiares:
 Prácticas de crianza inadecuadas: Autoritario por el contrario,
negligentes.
 Maltrato intrafamiliar.
 Familia disfuncional.
 Poco tiempo compartido en familia.
 Pobres o escasos canales de comunicación.

35
2.3.2.1.3. Causas escolares:
 Políticas educativas que no sancionan adecuadamente las conductas
violentas.
 Ausencia de transmisión de valores.
 Transmisión de estereotipos sexistas en las prácticas educativas.
 Falta de atención a la diversidad cultural.
 Contenidos excesivamente academicistas.
 Problemática del profesorado: Vulnerabilidad psicológica, carencia de una
metodología adecuada para el control de la clase.
 Ausencia de la figura del maestro como modelo.
 Falta de reconocimiento social respecto a la labor del profesorado.
2.3.2.2 Causas de la victima
2.3.2.2.1. Causas individuales:
 Baja autoestima.
 Pocas habilidades sociales para relacionarse con otros niños.
 Excesivo nerviosismo.
 Rasgos físicos o culturales distintos a los de la mayoría: Minorías Étnicas,
Raciales y Culturales.
 Discapacidad.
 Trastornos psicopatológicos: Trastornos mentales leves, trastornos del
estado de ánimo (trastorno depresivo), trastornos de conducta (trastorno
por déficit de atención con hiperactividad y trastorno desafiante).

36
2.3.2.2.2 Causas familiares:
 Prácticas de crianza inadecuadas: Autoritarias o por el contrario,
negligentes (Síndrome del niño con la llave al cuello).
 Familia disfuncional.
 Poca comunicación familiar.
2.3.2.2.3 Causas escolares:
 Ley del silencio: Silencio e inacción que hay alrededor de una agresión
entre iguales. El agresor exige silencio o se lo impone la propia víctima
por temor a las represalias. Los observadores, testigos o espectadores
tampoco comunican los hechos por miedo, por cobardía o por no ser
acusados de “chivatos”.
 Escasa participación en actividades de grupo.
 Pobres relaciones con sus compañeros.
 Poca comunicación entre alumnado y profesorado.
 Ausencia de la figura de autoridad de referencia en el centro escolar.
2.3.2.3 Causas o Factores socioculturales:
2.3.2.3.1 Medios de comunicación:
 Presentación de modelos carentes de valores.
 Baja calidad educativa y cultural de la programación.
 Alta presencia de contenidos violentos en los programas de televisión.
 Tratamiento sensacionalista de las noticias con contenido violento.
Además en cuanto a los medios de comunicación los mismos autores
mencionan que una de las causas del acoso escolar, se asocia con la
exposición a la televisión, cine, redes sociales adquieren conductas

37
irregulares en la actitud del individuo en pensamiento y expresión hacia el
entorno social que lo rodea; una ideología que se ve en el
comportamientos para llamar la atracción activa sin medir la imposición
de actos violentos en las instituciones educativas contra los demás,
buscando entre sí las víctimas más vulnerables para luego ser maltratado.
2.3.2.3.2 Otros:
 Situación económica precaria.
 Estereotipos xenófobos instalados en la sociedad.
 Justificación social de la violencia como medio para conseguir un objetivo.
2.3.3 Tipos de Acoso Escolar
Entre los diversos mecanismo para el Acoso Escolar el más utilizado
es el Bullying Físico que incluye toda acción corporal. Es la forma más
habitual del Bullying. En los últimos años, el Bullying físico se ha mezclado
con una frecuencia alarmante, con diversas formas de abuso sexual. Se
identifica porque suele dejar huellas corporales. Puede ser directo como
Golpes, empujones, patadas, formas de encierro, escupir entre otros e
Indirecto que son los daños a pertenencias, robar, romper, esconder
cualquier clase de objeto. También se encuentra el Bullying Verbal el
cual incluyen acciones no corporales con la finalidad de discriminar,
difundir chismes, realizar acciones de exclusión, bromas insultantes y
repetidas.
Los niños y jóvenes son mucho más sensibles que los adultos ante
estas cuestiones. La opinión de los padres constituye una parte esencial
entre los factores que ayudarán a formar la identidad y la personalidad.

38
Es más utilizado por las mujeres mientras se van acercando más a la
adolescencia.
Puede ser directo por ejemplo poner apodos, insultar, amenazar,
burlarse, reírse, entre otros e Indirecto generar rumores raciales o sexistas,
malos comentarios, hablar mal.
Por otro ámbito se da la figura del Bullying Psicológico, son las más
difíciles de detectar ya que son formas de agresión, amenaza o exclusión
que se llevan a cabo a espaldas de cualquier persona que pueda advertir la
situación, por lo que el agresor puede permanecer en el anonimato.
Se usa frecuentemente para subrayar, reforzar o resaltar acciones
llevadas a cabo con anterioridad y mantener latente la amenaza.
Incrementan la fuerza del maltrato, pues el agresor exhibe un poder mayor al
mostrar que es capaz de amenazar aunque esté “presente” una figura de
autoridad.
En el agredido aumenta el sentimiento de indefensión y vulnerabilidad,
pues percibe este atrevimiento como una amenaza que tarde o temprano se
materializará de manera más contundente.
Pueden consistir en una mirada, una señal obscena, una cara
desagradable, un gesto, entre otros. También dentro de este hay un tipo de
Bullying que se conoce como Bullying racista que se da cuando el maltrato
hace referencia a los orígenes de la víctima.
El acoso en su modalidad de agresión emocional o psicológica es aún
menos visible para los profesores, pero es extremadamente doloroso.

39
Condenar a un menor al ostracismo escolar, puede ser en determinados
casos más dañino incluso que las agresiones leves continuadas.
El acoso en su modalidad de exclusión social puede manifestarse en
forma activa (no dejar participar) en forma pasiva (ignorar) o en una
combinación de ambas. Se da la figura del Bullying Sexual, Es cuando se
presenta un asedio, inducción o abuso sexual.
Se da cuando el maltrato hace referencia a partes íntimas del cuerpo
de la víctima. Incluye el Bullying Homofóbico que se da cuando el maltrato
hace referencia a la orientación sexual de la víctima o las que se intentan
justificar por motivos de homosexualidad, real o imaginaria.
2.3.4 Características del Bullying:
• Debe existir una víctima (indefensa) atacada por un bullies o grupo de
agresores.
• Debe existir una desigualdad de poder-“desequilibrio de fuerzas” entre el
más fuerte y el más débil. No hay equilibrio en cuanto a posibilidades
de defensa, ni equilibrio físico, social o psicológico. Es una situación
desigual y de indefensión por parte de la víctima.
• La acción agresiva tiene que ser repetida. Tiene que suceder durante un
período largo de tiempo y de forma recurrente, de forma repetida en el
tiempo, La agresión supone un dolor no sólo en el momento del
ataque, sino de forma sostenida, ya que crea la expectativa en la
víctima de poder, es decir, ser blanco de futuros ataques.
El objetivo de la intimidación suele ser en un solo alumno, aunque
también pueden ser varios pero este caso se da con mucha menos
frecuencia.

40
La intimidación se puede ejercer en solitario o en grupo, pero se
intimida a sujetos concretos, nunca se intimida a un grupo. Este enunciado
se cita en referencia en trabajo de grado Pífano Vanessa (2010).
El profesional Técnico Superior Universitario, designado con el cargo
de Tutor y Facilitador de los programas de orientación (I. Parra, entrevista
personal, Mayo 26, 2.017), designado con el cargo de Tutor y facilitador de
los programas de orientación sobre el acoso escolar, muy subjetivamente
estableció, que dan orientación al adolecente y a su representantes sobre el
tema, para minimizar los daños que se produzca o se cause entre alumnos.
Explico que la base de datos estadísticos sobre este problema social
no se actualiza desde el año 2.012, los caso que se presentan son
manejados directamente por la Defensoría y/o al Consejo de Protección de
Niños, Niñas y Adolescente, con el fin de tomar medidas correctivas,
dependiendo de las falta y lesiones que cause el agresor e impone medidas
como trabajos sociales en la unidad educativa.
En los programas que aplican le hacen saber sus derechos, deberes,
las sanciones respectiva, cuando un alumno causa una falta y se convierte
en agresor, esta institución la LOPNNA, le da inducción educativa y jurídica
sobre la problemática del acoso escolar utilizando instrumentos de video
visuales, video vid, reparte folletos e impulsan campañas de anti acoso entre
unas de ellas tenemos la denomina “No Lleves la Violencia en el Morral”.
Finalmente expuso que los programas hay que actualizarlos de acuerdo con
la reforma que sufrió la LOPNNA de fecha 08 de junio de 2.015, Gaceta
Oficial LOPNNA.

41
Agrego; adicionalmente aplicar métodos de disciplinas a los alumnos
con el fin de mejorar su conducta para ser formados verdaderos ciudadanos
para construir con el desarrollo del país, convirtiéndola en una PATRIA
GRANDE.
Profesora; profesional de la Educación expone (N. Pérez entrevista
personal, Mayo 26, de 2.017) representante de la Comunidad Bienestar
Estudiantil, en una conversación muy subjetiva, dio como referencia que
unas de las medidas que aplican para prever este fenómeno social; es la
formación de niños, niñas y adolescente desde el punto de vista académico y
valores, a través del “Proyecto Educativo Integral Comunitario” que consiste
en fortalecer los valores, dentro del plan que encierra el amor y la paz en
ambiente que acontece.
Prepararlos para que sean verdaderos investigadores sobre cualquier
conflicto que se quiera resolver, la comunicación entre Padre –Hijos,
Alumnos – Profesores, es un punto para evaluarlos ante cualquier situación
que se presente ante cualquier daño causado bien sea entre alumnos, a los
profesores o a las instalaciones del plantel. Enseñarle disciplina para que
sean buenos ciudadanos y profesionales.
La Unidad Educativa Liceo José María Vargas utiliza como
instrumentos programas educativos, como vamos a la mano a la siembra”,
Contiene una Brigada de Derecho Humanos, conformada con los voceros
principales: Hernández Yulitza, Bravo Víctor, esta brigada recoge las
problemática y notifica a los profesores y al departamento de Orientación
(Sicológico), según el caso remite al SAPNNA. (Servicios de Atención de
Protección de Niños, Niñas y Adolescente).

42
Para minimizar dicha problemática han invitado a la ONA, con el fin de
dictar Cine, foros sobre el tema acoso escolar, también efectuados como
método de prevención, los trabajos artesanales, Eventos Deportivos,
Encuentro de Ajedrez, Olimpiadas de Matemáticas, esto mejora la conducta
del alumnos en su formación o desarrollo como tal; Estos programas y
eventos los han utilizado como estrategia para prevenir el conflicto entre
alumnos.
Han disminuido los conflictos entre alumnos en el comedor, debido
que se han organizado con los profesores en una manera interrelacionada,
que cuando van los alumnos, van a almorzar los profesores se ofrecieron a ir
con ellos para evitar cualquier índole de problemas, han utilizado este medio
como estrategia y ha dado resultado.
Dar una respuesta que permita crear conciencia ciudadana entre las
relaciones interpersonales de los alumnos, se propone un plan de acción con
el fin de minimizar este fenómeno social proponiendo la creación de un
Comité de Convivencia Escolar con el objeto del respeto, tolerancia y
disciplina entre los alumnos.
Además este comité que sea conformado y organizado por los
profesores, alumnos y padres representantes, en donde cada uno de ellos
elijan un vocero, Un (01) Vocero Principal y suplente de la comunidad
estudiantil y en conjunto con la Coordinación de La Comunidad Estudiantil,
Un (01) Vocero Principal que represente a los profesores y un (01) Vocero
Principal de la Comunidad de Padres y Representantes.
Asimismo establecer con atribución de denunciar las situaciones que
se presenten en la unidad educativa al Órgano Rector, Aplicación de
Amonestaciones a los agresores, Trabajo comunitario dentro de la

43
instalación de la Unidad Educativa José María Vargas, Formación de
Trabajos Artesanales y Programas de formación ciudadana que permitan
refundar los valores en los alumnos, Talleres Educativos sobre el acoso
escolar y de formación ciudadana, Charlas sobre la Responsabilidad Penal e
imponer al agresor que de testimonios sobre su cambio de conducta y de
aptitudes y que reciban clases especiales de formación disciplinaria
evaluados por orientadores sicológicos y representantes del órgano rector.
Además indicar atribuciones del Vocero Principal Estudiantil: Podrá
Coordinar Programas educativos sobre acoso escolar para ser discutidas
con alumnos, representantes y profesores, El Coordinador Estudiantil de la
Unidad Educativa José María Vargas, debe supervisar y evaluar los
programas y evaluarlos para su ejecución en los alumnos para determinar su
nivel de aprendizaje sobre el fenómeno social que afecta a la unidad
educativa, Llevar un Registro sobre los abusos que se cause entre
compañero y será llevado a mano de coordinación estudiantil para formular
la denuncia respectiva o ejecutar los programas de orientación.
En consecuencia dar atribuciones Vocero Principal Coordinación
Estudiantil: Notificar a la autoridades respectiva (LOPNNA) para que se
ejecute el procedimiento administrativo, civil o penal según sea el caso,
Podrá imponer clases especiales de convivencia con el alumno y con los
representantes, Ejecutar los programas deportivos y sociales que requiera la
unidad educativa José María Vargas de acuerdo a las necesidades que
presente las instalaciones. Atribuciones del Vocero Principal de Padres
Representantes: Asistir a los Programa Educativos y asistir a clase
especiales por los orientadores cuando son sus hijos para restituir la falta u
omisión que causo el agresor, Llevar un seguimiento de casos de acosos y
solicitar ante la unidad educativa y órgano rector las sanciones respectiva
que diera a lugar.

44
Por lo tanto las Autoridades Civiles en el Caso la LOPNNA aplican
Campañas anti Acosos, Charlas, Programas Educativo, Orientaciones sobre
el acoso escolar. También aplican Amonestaciones (Castigo Verbal,
Asentado por Escrito). Imposiciones Regla de Conducta (Regula el modo de
vida del adolescente y su formación conductual).
 Servicios a la Comunidad (Tareas de Interés General que se realizara de
forma gratuita).
 Libertad Asistidas (Sometido a Supervisión. Asistencia, Orientación de un
profesional)
 Semi- Libertad (Incorporación a un Centro Especializado durante su
tiempo libre),
 Privación de Libertad (Internación a un Centro donde solo un juez puede
darle orden de salida), cuando la falta del acoso es muy grave o cause un
delito.
2.3.5. Filosóficas:
El Bullying o acoso escolar puede ser explicado y analizado mediante
la corriente filosófica denominada “Empirismo”, la cual propone que el origen
del conocimiento es la experiencia y en particular de la experiencia sensible.
Esta es la Teoría sustentada por Jhon Lockr.
Esta concepción niega ideas innatas, nada es producto de la mente,
sino de aquellas acciones que efectivamente ejecutamos. Si, el niño o
adolescente que es violento es porque ha experimentado esa violencia de
una u otra forma, ya sea porque alguien lo golpeo, o por la violencia a la que
se ve expuesto con el gran aumento de los medios de comunicación masiva.

45
Al golpear a otro lo único que este niño está haciendo es reproducir un
patrón de conducta adquirido.
2.3.6 Teoría
2.3.6.1 Teoría Conductista
Burrhus Frederick Skinner (1904-1990) fue un importante psicólogo,
inventor y escritor estadounidense reconocido en todo el mundo por aportar
rigor científico a la psicología. En 1938 escribió su primer estudio llamado "La
conducta de los organismos: un análisis experimental" y fue plasmando
sobre papel todo aquello que estudió hasta que, en 1974, resumió su trabajo
en una famosa obra llamada "Sobre el Conductismo" Este párrafo se hace
referencia en Pagina Web On Line;(www.psicologia-online.com/la-teoria-de-
b-f-skinner-conductismo-y-condicionamiento-operante-4155.html).
En este libro, Skinner explica los fundamentos del análisis de la
conducta y cómo sus experimentos con animales pueden extrapolarse a la
terapia psicológica en humanos. El autor nos explica cómo se puede
entender la psicología desde un punto de vista operante y cómo afecta
nuestro comportamiento a nuestros pensamientos. Este párrafo se hace
referencia en Pagina Web On Line; (www.psicologia-online.com/la-teoria-de-
b-f-skinner-conductismo-y-condicionamiento-operante-4155.html).
El conductismo es una rama de la psicología que, como su propio
nombre indica, se basa en la observación de la conducta y el análisis de la
misma. El conductismo surgió como contraposición al psicoanálisis y tenía
como objetivo proporcionar una base científica, demostrable y medible a la
psicología. Pioneros como Watson o Pavlov empezaron a realizar

46
experimentos con varios animales que sentaron las bases del conductismo y
el condicionamiento. Este párrafo se hace referencia en Pagina Web On
Line;(www.psicologia-online.com/la-teoria-de-b-f-skinner-conductismo-y-
condicionamiento-operante-4155.html).
2.3.6.2 Teorías Intervención Social
La intervención social es un encuadre de los cambios sociales que ha
tenido la humanidad, e implica analizar relatos recortados de la misma que
poseen una faz material y una simbólica que se constituyen de manera
histórico social, como forma de expresión de diferentes actores sociales. Este
párrafo es obtenido powww.wikipedia.org/Intervención_social).
Carballeda nos dice que la intervención es “un proceso complejo que
la sociedad construye con sus creencias y costumbres y cambia al paso del
tiempo” y que “se lleva a cabo despaciosa y calladamente a través de
descripciones, informes, observaciones y la relación que establece el
interventor con el medio". Este párrafo se hace referencia en Pagina Web On
Line; (www. /es.wikipedia.org/wiki/Intervención_social).
2.3.6.2.1 Característica
Según Fantova, la intervención social es un tipo de actividad que
reúne las siguientes características:
1. Se realiza de manera formal u organizada.
2. Pretende responder a necesidades sociales (relacionadas con derechos
sociales).
3. Tiene como propósito primario proteger y promover la interacción humana
(es decir, el acoplamiento dinámico entre autonomía funcional e
integración relacional).

47
4. Aspira a una legitimación pública o comunitaria.
Realizar este tipo de intervención es difícil para los especialistas en
diferentes áreas ya que no podemos ver la situación desde afuera porque
cada persona está y forma parte de un grupo, una comunidad, un ente social
con el cual nos identificamos y estamos en constante movimiento con el
medio que nos rodea.
Pero una intervención adecuada no es imposible y la historia del
mundo lo ha vivido a través de las constantes revoluciones que se ha tenido
en el mundo por tratar de mejorar lo ya establecido por romper las barreras
que nos oprimen y sobresalir como seres humanos independientes pero que
forman parte de una sociedad. Este párrafo se hace referencia en Pagina
Web On Line; (www. /es.wikipedia.org/wiki/Intervención_social).
2.3.6.2.2 Intervención en Trabajo Social
Para el Trabajo Social, la intervención social es la acción organizada y
desarrollada por los trabajadores sociales con las personas, grupos y
comunidades, orientada a superar los obstáculos que impiden avanzar en el
desarrollo humano y en la mejora de la calidad de vida de las personas Este
párrafo se hace referencia en www. /es.wikipedia.org/Intervención_social).
No es un acto arbitrario de invasión o intromisión, y tampoco obedece
solo a los criterios que el trabajador social considera valiosos. Por el
contrario, lo que busca es acompañar, ayudar y capacitar a las personas en
sus procesos vitales para ser responsables, libres de elegir y ejercer la
participación, así como facilitar los cambios de aquellas situaciones que
supongan un obstáculo para el desarrollo humano y la justicia social. Este
párrafo es obtenido en (www. /es.wikipedia.org/Intervención_social).

48
2.3.2. Bases Jurídicas:
Sanciones a la violencia juvenil. Responsabilidad Penal del Adolescente
Se asume que la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes (LOPNNA) solo existe para proteger, y muchas veces
sobreproteger, a los infantes y adolescentes. Este párrafo se Cita en
referencia de Barbará Puglisi (2012). La Escuela como escenario en los que
se producen y reproducen violencia contra niños, niñas y adolescente.
Caracas
Esta creencia no es del todo cierta. La LOPNNA contiene un título
referido al Sistema de Responsabilidad Penal del Adolescente, lo cual es
importante a sabiendas de que ellos son sujetos activos y pasivos de
relaciones de violencia dentro y fuera del ámbito escolar. Este párrafo se Cita
en referencia de Barbará Puglisi (2012). La Escuela como escenario en los
que se producen y reproducen violencia contra niños, niñas y adolescente.
Caracas
La LOPNNA define este sistema como el “Conjunto de órganos y
entidades que se encargan del establecimiento de la responsabilidad del
adolescente por los hechos punibles en los cuales incurran, así como de la
aplicación y control de las sanciones correspondientes”. Este párrafo se Cita
en referencia Puglisi (ob, cit). La Unidad Educativa (Escuela, Colegios y
Liceos) como escenario en los que se producen y reproducen violencia
contra niños, niñas y adolescente. Caracas

49
Estas normas son aplicables a toda persona con edad comprendida
entre 12 y menos de 18 años al momento de cometer el hecho punible.
Por lo tanto las sanciones que se le aplican a los adolescentes que
comentan hechos punibles son: Amonestación, imposición reglas de
conducta, servicios a la comunidad, libertad asistida, semilibertad y privación
de libertad. Este párrafo se Cita en Puglisi (ob, cit, 2012). La Escuela como
escenario en los que se producen y reproducen violencia contra niños, niñas
y adolescente. Caracas
Pero no solo los adolescentes pueden ser responsables de sus actos
violentos, también los niños, para quienes sólo se podrá aplicar una medida
de protección en virtud de que no son responsables penalmente.
Por consiguiente si el niño es encontrado en flagrancia, se pondrá a la
orden del Consejo de Protección quien se encargará de todo lo conducente
al respecto. Este párrafo se Cita Puglisi (ob,cit, 2012). La Escuela como
escenario en los que se producen y reproducen violencia contra niños, niñas
y adolescente. Caracas
Además expone muy sutilmente, Magdelia Andrian (Entrevista
efectuada en fecha 24 de mayo de 2.017), representante de la LOPNNA,
sede ubicada en la Parroquia de Catia La Mar, del Municipio Vargas del
Estado Vargas, Sector Barrio La Angustia, Estadio Cesar Nieve, ocupando
el cargo de Orientadora, expone que se han presentado situaciones
anormales en el Liceo José María Vargas, donde se le han encontrado
Presuntos Objeto armado (Chopo), y pequeña porciones de sustanciación no
identificadas a alumnos, donde intervienen como órgano rector con el fin de
regular la situación aplicando el ordenamiento jurídico vigente, dependiendo

50
de la situación se procede el procedimiento bien sea de mediación, o
conciliación.
Por lo Tanto hay que reeducar al alumno para que sea incorporado
nuevamente a la sociedad.
La Educación y no Violencia está amparado por los siguientes
documentos legales:
a.- La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
b.- Ley Orgánica Para La Protección de Niños, Niñas y Adolescente
c.- Ley Para la Protección a la Familia Paternidad y Maternidad
d.- Ley Orgánica de Educación
a.- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Fuente de Tipo Legal (Art. 21 CRBV) Todas las personas son
iguales ante la ley; en consecuencia: No se permitirán discriminaciones
fundadas en la raza, el sexo, el credo, la condición social o aquellas que, en
general, tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los
derechos y libertades de toda persona. La Ley garantizara las condiciones
jurídicas, y administrativas para que la igualdad ante la ley sea real y
efectiva; adoptara medidas positivas a favor de personas o grupos que
puedan ser discriminados, marginados o vulnerable; proteger especialmente
a aquellas personas que por alguna de las condiciones antes especificadas,
se encuentre en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionara los
abusos o maltratos que contra se cometan.

51
Solo se dará el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las
formulas diplomáticas.
No se reconocen títulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Así mismo en este artículo establece un mandato donde prohíbe la
desigualdad, por consiguiente ante la ley todos gozamos de derechos y de
justicia y el estado velara por garantizar la protección hacia las personas
vulnerables.
Fuente de Tipo Legal (Art, 78 CRBV). Los niños, niñas y adolescentes
son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación,
órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y
desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Convención sobre los
Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia
haya suscrito y ratificado la República.
El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad
absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés
superior en las decisiones y acciones que les conciernan.
El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía
activa, y creará un sistema rector nacional para la protección integral de los
niños, niñas y adolescentes.
Así mismo en este artículo establece el gozo, resguardo, protección y
aplicación de los derechos y su fiel cumplimiento y estarán amparados antes
los tribunales respectivos.
Fuente de Tipo Legal (Art. 79. CRBV) Los jóvenes y las jóvenes
tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de

PLAN DE ACCIÓN DEL ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y JURÍDICA EN EL SÍNDROME BULLYING EN LA UNIDAD EDUCATIVA JOSE MARÍA VARGAS DEL ESTADO LA GUAIRA

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