Este documento habla sobre la planificación en salud pública. Explica que la planificación implica analizar la situación actual, tomar decisiones e implementar acciones para lograr resultados deseados. Describe tres modelos de planificación: normativo, participativo y estratégico. También detalla los diferentes niveles operacionales de la planificación como planes, programas, proyectos, actividades y tareas. Por último, explica los momentos clave de la planificación en salud como la asignación de objetivos, identificación de necesidades, aplicación del conocimiento cient

1. SALUD PUBLICA Planificación Dr. Oscar A. Ojea

2. SALUD PUBLICA PENSAR ES FACIL. ACTUAR ES DIFICIL. ACTUAR SIGUIENDO EL PENSAMIENTO ES LO MAS DIFICIL DEL MUNDO. GHOETE

3. PLANIFICACION ELABORACION DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS. PROCESO Y ESTRATEGIA. DINAMICA QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCION. PROCESO CONTINUO QUE ACOMPAÑA LA REALIDAD.

4. PLANIFICACION ORGANIZAR. ORDENAR. COORDINAR. PREVEER. FIJAR CURSOS DE ACCION. USO EFICIENTE DE LOS MEDIOS. SE TRATA DE HACER QUE OCURRAN COSAS O DE CREAR ALTERNATIVAS.

5. PLANIFICACION ES NECESARIO REALIZAR UN ANALISIS Y DIAGNOSTICO SOBRE LA REALIDAD EN LA QUE SE HA DE ACTUAR, TOMAR LUEGO DECISIONES Y PROCEDER A LA ACCION PARA OBTENER LOS RESULTADOS PREVISTOS O DESEADOS.

6. Modelos de Planificación P. Normativa (Ortodoxa o Tradicional): “Diseña un plan para resolver un problema o problemas, los cuales se han detectado en la etapa diagnóstica” (Forrester – 1971). Yo planificador Situación inicial Situación deseada No complejidad del sistema – Diagnostico estrecho – No realidad

7. Modelos de Planificación P. Participativa (Método Cendes-OPS): Formula mecanismos operativos como elementos de cambio de una situación problemática en materia de salud (Mario Testa, Hernan Durán. 1968/74). Planificar junto a la comunidad Interpretación social de la economía Identificación con el poder político

8. Modelos de Planificación P. Estratégica : Genera políticas de transformación en el estado de salud de la población a través de situaciones de empoderamiento social (Carlos Matus. 1970/80) La salud como producto social El planificador es un actor social más Optimización de los recursos Priorización de las necesidades

9. NIVELES OPERACIONALES PLAN : decisiones de carácter general que expresan los lineamientos políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de ellos, la asignación de recursos, las estrategias de acción, el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar los objetivos propuestos.

10. NIVELES OPERACIONALES (cont.) PROGRAMA : conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados. Operacionaliza un Plan mediante la realización de acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos dentro de un periodo determinado.

11. NIVELES OPERACIONALES (cont.) PROYECTO : conjunto de Actividades Concretas, interrelacionadas y coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas.

12. NIVELES OPERACIONALES (cont.) ACTIVIDAD : Es el medio de intervención sobre la realidad mediante la realización secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y objetivos específicos de un proyecto. TAREA : Es la acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad.

13. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN 1-Asignación de Objetivos : de acuerdo al enfoque pueden clasificarse en: Problemas de Salud : Ej. Control de TBC; Control de la HTA; etc. Grupos de Población : Ej. Programa de la Tercera Edad; Programa de Adolescencia; etc. Tipo de Intervención : Programa de prevención del cáncer génito-mamario (PROGEMA); Programa de Inmunizaciones; etc.

14. MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN (cont.) 2-Necesidades de la Población: surge lo que la gente “dice y siente” en relación a su salud además de los análisis epidemiológicos, sociales y demográficos que deben caracterizar el estudio de la población.

15. MOMENTOS DE LA PLANIFICACION 3- Conocimientos en Salud: interrelación entre la aplicación del conocimiento científico y los riesgos de la población. Se presenta en tres ejes: Acciones para el control de daños específicos : Ej. Enfermedades diarreicas, cólera, dengue, etc. Acciones orientadas por Niveles de Prevención : Educación para la Salud; Prevención Específica (inmunizaciones); Rehabilitación, etc.. Programas Organizados : teniendo como primera categoría a la Población: Materno-Infantil; Atención del Adulto; etc..

16. MOMENTOS DE LA PLANIFICACION (cont.) 4- Aplicación de las normas con Enfoque Estratégico: Sistematización de un conocimiento para ser aplicada a una situación concreta. La aplicación puede hacerse de manera mecánica o “acrítica”, o participativa, “crítica”, adaptada a la realidad de cada situación.

17. PLANIFICACIÓN EN SALUD

18. PLANIFICACION EN SALUD

19. CIRCULO POBREZA-ENFERMEDAD (HORWITZ)