Este documento resume conceptos clave sobre administración de servicios de salud y organización hospitalaria. Define la administración como la acción conjunta para alcanzar objetivos comunes y la dirección de un organismo para lograr sus metas. Describe al hospital como una organización compleja con funciones de asistencia médica, docencia e investigación. Explica la estructura y niveles de poder en la organización hospitalaria para lograr sus objetivos de manera eficiente.

1. Administración de Servicios de la Salud – Nefi Jacob López.

2. ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
“ES LA ACCIÓN CONJUNTA A TRAVES DE LA CUAL LOS HOMBRES
FIJAN RELACIONES, PREVEN RESULTADOS E INFLUYEN EN LOS
EFECTOS DE CUALQUIER SITUACIÓN, EN LA QUE SE ORGANIZAN PARA
TRABAJAR JUNTOS EN LA OBTENCIÓN DE UN OBJETIVO COMÚN”
(GULICK)
“ES LA DIRECCIÓN DE UN ORGANISMO SOCIAL Y SU EFECTIVIDAD EN
ALCANZAR SUS OBJETIVOS, FUNDADA EN LA HABILIDAD DE CONDUCIR
A SUS INTEGRANTES”
(O DONNEL)

3. ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
CIENCIA SOCIAL, TÉCNICA Y ARTE QUE SE OCUPA DE LA PLANIFICACIÓN*,
ORGANIZACIÓN*, DIRECCIÓN* Y CONTROL* DE LOS RECURSOS
(HUMANOS, FINANCIEROS, MATERIALES, TECNOLÓGICOS, EL
CONOCIMIENTO, ETC) DE LA ORGANIZACIÓN, CON EL FIN DE OBTENER
EL MÁXIMO BENEFICIO POSIBLE; ESTE BENEFICIO PUEDE SER
ECONÓMICO O SOCIAL, DEPENDIENDO ESTO DE LOS FINES QUE
PERSIGA LA ORGANIZACIÓN.
ES EL PROCESO DE PLANEAR, ORGANIZAR, DIRIGIR Y CONTROLAR EL
EMPLEO DE LOS RECURSOS ORGANIZACIONALES PARA CONSEGUIR
DETERMINADOS OBJETIVOS CON EFICIENCIA Y EFICACIA
(CHIAVENATO)

4.  EFICACIA. MEDIDA NORMATIVA DE LA CONSECUCIÓN
DE RESULTADOS U OBJETIVOS (GRADO EN EL QUE SE
ALCANZAN LOS OBJETIVOS).
 EFICIENCIA. MEDIDA NORMATIVA DE LA UTILIZACIÓN
RACIONAL DE LOS RECURSOS EN EL PROCESO DE
CONSECUCIÓN DE RESULTADOS U OBJETIVOS (GRADO
DE UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS).
 EFECTIVIDAD. ES LA CAPACIDAD DE ALCANZAR EL
OBJETIVO O RESULTADO ESPERADO CONFORME A LA
PLANEACIÓN.
 (CHIAVENATO)
ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
EFICACIA, EFICIENCIA, EFECTIVIDADEFICACIA, EFICIENCIA, EFECTIVIDAD

5. ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
Logro de
Objetivos.

6. ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN

7. ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
CARACERÍSTICAS
 UNIVERSALIDAD: ORGANISMO SOCIAL
 ESPECIFICIDAD: BUEN MEDICO, MAL ADMINISTRADOR
 UNIDAD TEMPORAL: PLANIFICA Y CONTROLA
 UNIDAD JERARQUICA: ÚNICO CUERPO ADMINISTRAT.

8. PROCESO DE ADMINISTRACIÓNPROCESO DE ADMINISTRACIÓN
ETAPAS
PLANEACIÓN: LAS DECISIONES ACTUALES SE RELACIONAN
CON LOS RESULTADOS FUTUROS DESEADOS
ORGANIZACIÓN: CREACION DE UNA ESTRUCTURA -
AGRUPACION DE ACTIVIDADES -
”COOPERACION”
DIRECCIÓN: INFLUENCIA EN LA REALIZACIÓN DE LOS PLANES
COMUNICACIÓN – MOTIVACIÓN - SUPERVISIÓN
CONTROL: GRADO DE CONSECUSIÓN DE OBJETIVO – PLANES
Y METAS – “RETROALIMENTACIÓN”

9. ORGANIZACIÓN COMO SISTEMA SOCIAL
SISTEMA SOCIAL COMPUESTO POR RECURSOS HUMANOS Y OTROS
RECURSOS QUE DESARROLLAN UN SISTEMA DE ACTIVIDADES
RELACIONADAS Y COORDINADAS PARA EL LOGRO DE UN OBJETIVO
COMÚN, EN UN CONTEXTO CON EL QUE SE ESTABLECE INFLUENCIA
RECÍPROCA.
(Llewelyn-Davies)
RRHH
RRMAT
RR$$
RRTec
K H
TIEMPO
ACTIVIDADES
RELACIONADAS
COORDINADAS
OBJETIVO
COMÚN
C
O
N
T
E
X
T
O
SISTEMA SOCIAL

10. Es un actor social conformado por dos o más
individuos, que mediante el desarrollo de actividades
coordinadas e integradas en una estructura que le da
coherencia, y disponiendo de los recursos necesarios,
ofrece soluciones específicas a determinadas
situaciones de salud.
(Llewelyn-Davies)

11. FUNCIONES
1. Rectoría
2. Regulación
3. Fiscalización
4. Fabricación de insumos
5. Distribución y logística de insumos
6. Administración, gestión y/o gerencia de bienes y servicios
7. Administración de riesgos
8. Prestación de Servicios de salud técnico-profesional
9. Formación y Capacitación en recursos humanos
10. Asistencia técnica y consultoría

12. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
1. Dependencia
2. Función
3. Área Geográfica
4. Finalidad
5. Proceso Productivo
6. Nivel de Complejidad
7. Capacidad de Resolución

13. RECURSOS HUMANOS EN SALUDRECURSOS HUMANOS EN SALUD
“El conjunto de aptitudes, conocimientos, motivaciones
y comportamientos que disponen los miembros de una
comunidad para la atención de su salud más los que
podrían desarrollar en el futuro”
Llewelyn-Davies

14. HOSPITALHOSPITAL
“PARTE INTEGRANTE DE LA ORGANIZACIÓN MÉDICA SOCIAL
CUYA FUNCIÓN ES LA DE PROPORCIONAR A LA POBLACIÓN
ATENCIÓN MÉDICA COMPLETA TANTO PREVENTIVA COMO
CURATIVA Y CUYO SERVICIO DE CONSULTORIO EXTERNO
ALCANZA A LA FAMILIA EN EL HOGAR. ES TAMBIÉN, UN
CENTRO PARA LA PREPARACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DEL
PERSONAL QUE TRABAJA EN SALUD Y CAMPO DE
INVESTIGACIÓN BIOSOCIAL”
(OMS)

15. FUNCIONES DEL HOSPITALFUNCIONES DEL HOSPITAL
 ASISTENCIA MÉDICA INTEGRAL:
- PROMOCIÓN
- PROTECCIÓN
- RECUPERACIÓN
- REHABILITACIÓN
 DOCENCIA:
- PROPIO PERSONAL
- ESTUDIANTES Y GRADUADOS
- EDUCACIÓN SANITARIA
 INVESTIGACIÓN:
- SALUD/ENFERMEDAD
- BIOSOCIAL
- ADMINISTRATIVA SANITARIA

16. LA INSTITUCIÓN HOSPITALLA INSTITUCIÓN HOSPITAL
 Conjunto de elementos humanos y materiales.
 Actividades coordinadas
 Organización adecuada.
 Asistencia médica: Ofrece un servicio.
 Productividad: Máxima Eficiencia.
 Formación de personal sanitario.
 Investigación y desarrollo Innovación.

17. EL HOSPITAL COMO ORGANIZACIÓNEL HOSPITAL COMO ORGANIZACIÓN
 INSTITUCIÓN DE SERVICIOS DE ALTA FUNCIÓN
SOCIAL
 INSTITUCIÓN PÚBLICA DE MAYOR COMPLEJIDAD
 ARTICULADO A POLÍTICAS GRALES, REG Y/O
LOCALES
 ENMARCADO EN LA ESTRATEGIA DE CALIDAD TOTAL
 ACCIONES PERMANENTES DE INVESTIGACIÓN, DE
EVALUACIÓN DE PROCESOS Y RETROALIMENTACIÓN
 CONFORMA UN INTEGRADO ESQUEMA DE ATENCIÓN
DE LA SALUD

18. EL HOSPITAL COMO ORGANIZACIÓNEL HOSPITAL COMO ORGANIZACIÓN
 DESCENTRALIZACIÓN EFECTIVA
 CAPACITACIÓN DEL RECURSO HUMANO
 INTEGRACIÓN EN UN MODELO DE ATENCIÓN
 INCORPORACIÓN DE ESQUEMAS DE ACREDITACIÓN
 INCORPORACIÓN RACIONAL DE NUEVAS TECNOLOGÍAS
 RESCATE DE LA CAPACIDAD INSTALADA ACTUAL
 MECANISMOS DE INVERSIÓN CONJUNTA CON OTROS
SECTORES
 DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
 ESTUDIOS DE COSTOS

19. HOSPITALHOSPITAL
ORGANIZACIÓN COMPLEJA
OBJETIVOS: ATENCIÓN DE LA SALUD – EDUCACIÓN
INVESTIGACIÓN – TECNOLOGÍA
DIVERSIDAD DE PERSONAL: PROFESIONALES – TÉCNICOS
ADMINISTR. – SIN EDUCACIÓN FORMAL
ACTIVIDAD PERMANENTE
DOBLE LÍNEA DE AUTORIDAD: ADMINIST. – MEDICA
PROBLEMAS: AFECTAN LA SALUD Y LA VIDA
RESULTADOS: DIFICILES DE MEDIR

20. ORGANIZACIÓN DEL HOSPITALORGANIZACIÓN DEL HOSPITAL
NIVELES DE PODER
GOBIERNO SUPERIOR - CONSEJO DE ADMINISTRACIÓNGOBIERNO SUPERIOR - CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
A. POLÍTICAS: DETERMINA
B. OPERACIÓN: ORIENTA – MONITOREA
C. INFORMACIÓN: SOLICITA – REVISA
D. EVALUACIÓN: POLÍTICAS – METAS – CONTROL
DIRECTOR MEDICODIRECTOR MEDICO
A. POLÍTICAS: RECOMIENDA – ORIENTA – IMPLEMENTA
B. OPERACIÓN: CONDUCE
C. INFORMACIÓN: DESARROLLA – ANALIZA – DISTRIBUYE
D. EVALUACIÓN: APOYA – PARTICIPA - CONTROLA

21. ORGANIZACIÓN DEL HOSPITALORGANIZACIÓN DEL HOSPITAL
NIVEL ESTRATÉGICONIVEL ESTRATÉGICO
¿QUE SE DEBE HACER?
1. GOBIERNO SUPERIOR - CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
2. DIRECTOR MEDICO
NIVEL FÁCTICONIVEL FÁCTICO
¿COMO SE DEBE HACER?
1. DIRECTOR MEDICO – NIVEL ADMINISTRATIVO
NIVEL OPERATIVONIVEL OPERATIVO
¿QUIEN LO DEBE HACER?
1. NIVELES DE EJECUCIÓN

22. ORGANIZACIÓN DEL HOSPITALORGANIZACIÓN DEL HOSPITAL
I. DIVISIÓN VERTICAL
NIVEL: POLÍTICO - ADMINISTRATIVO - OPERATIVO
II. DIVISIÓN HORIZONTAL
A. FUNCIONES CLÍNICAS
1. SERVICIOS CLÍNICOS
2. PROCESO CLÍNICO
3. DEPTOS. CLÍNICOS
4. SERV. DE ENFERMERIA
5.REGISTROS MÉDICOS
6. CONTROL DE CALIDAD
7. CAPACITACIÓN
8. DOCENCIA E INVESTIG.
B. SERV. DE ASISTENCIA
1. LABORATORIO
2. DIAGN. POR IMAG.
3. FARMACIA
4. HEMOTERAPIA
5. ESTERILIZACION
6. SERV. DIETÉTICOS
7. ANAT. PAT. Y MORGUE
C. FUNC. DE APOYO
1. SERV. PÚBLICOS
2. MANT. Y REPAR.
3. HIGIENE
4. RESID. PATOL.
5. TRANSPORTE
6. LAVADERO
7. ALMAC. Y DEPOS.
8. COMUNICACIÓN
9. PLANIF. Y DISEÑO

23. ORGANIZACIÓN - MODELOSORGANIZACIÓN - MODELOS
 RUTINARIO: CENTRALIZACIÓN – CONTROL DIRECTO.
CONFUNDE EFICIENCIA Y EFICACIA CON EXCESO DE
ACTIVIDADES
 BUROCRATICOS: INCREMENTO DEL CONTROL INSTITUCIONAL
ADMINISTRATIVO SIN SENTIDO DE ATENCIÓN A LA SALUD.
 PROFESIONALIZADOS: “FEUDOS DE PROFESIONALES DE LA
SALUD” – INEQUIDADES
 GERENCIA ESTRATÉGICA: PLANIFICA – ADMINISTRA – GESTIÓN -
OBJETIVOS (Prom., Prev., Recup. y
Rehabilitación) –
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
EQUIDAD

24. DERECHOS Y OBLIGACIONESDERECHOS Y OBLIGACIONES
 DEL PERSONAL MÉDICO*.
 DEL PERSONAL DE ENFERMERÍA*.
 DEL PERSONAL DE APOYO.
 DEL PACIENTE*.

25. ACTIVIDADES DEL HOSPITALACTIVIDADES DEL HOSPITAL
 OBJETIVAS: SON EL OBJETO DEL ESTABLECIMIENTO
ATENCIÓN MÉDICA - INVESTIGACIÓN - DOCENCIA
 INTERMEDIAS: COMPLEMENTAN LAS ACTIVIDADES
OBJETIVAS
RADIOLOGÍA – LABORATORIO – ENFERMERÍA
 GENERALES: NO ESPECÍFICAS DE LA SANIDAD
MANTENIMIENTO – LIMPIEZA - LAVANDERIA

26. FUENTES DE INFORMACIÓNFUENTES DE INFORMACIÓN
 Llewelyn-Davies; Macaulay. (1987). Planificación y Administración
de Hospitales. Madrid: OMS.
 Chiavenato, I. (2001). Administración, Proceso Administrativo (3ª
Ed.). Bogotá: McGraw Hill.