Presentacion concesion sistema de transporte fluvial 02 octubre

“Mejoramiento y Mantenimiento de las Condiciones de Navegabilidad
en los Ríos Ucayali, Huallaga, Marañon y Amazonas”
Proceso de Concesión
Octubre de 2013

SISTEMA DE TRANSPORTE FLUVIAL DE LA AMAZONÍA PERUANA
Sistema de Transporte Fluvial Comercial principal

SISTEMA DE TRANSPORTE FLUVIAL “COMERCIAL” PARA TRASLADOS DE
CARGAS Y PERSONAS, PRINCIPALMENTE ENTRE LAS CIUDADES
Este sistema, es actualmente responsable de la
provisión en gran escala de mercaderías,
transporte de insumos y producciones, y como
parte esencial de la cadena de transporte es
formador del precio de los bienes que se
consumen en Iquitos y en las comunidades
ribereñas del área de influencia, y de los precios
que reciben los productores por las mercaderías
que se distribuyen hacia el resto del territorio
peruano (a través de Pucallpa, Yurimaguas y en el
futuro Saramiriza) y que se exportan por vía fluvial.

En la actualidad, se estima que se movilizan por el Sistema de Transporte Fluvial, más de
250.000 personas por año.
El movimiento real de bienes por los ríos que conforman el sistema fluvial comercial
peruano, se estima del orden de 2.000.000 ton/año, si bien no existen datos estadísticos
confiables pues una vez que una embarcación sale de un “puerto grande” hacia “el
interior” las autoridades no reportan los movimientos de las mercancías y,
principalmente, debido a la informalidad del transporte en general, a los costos de
formalización y a la falta de una infraestructura adecuada que permita una operación
eficiente y efectiva durante todo el año.
En líneas generales, las cargas movilizadas son: bebidas gaseosas, cerveza y
aguardiente; productos alimenticios y agropecuarios en general (pescado, gallinas, carne
de monte, ganado, arroz, maíz, azúcar, aceite); papaya, plátanos y demás frutas
regionales; abonos minerales; fibra de yute; algodón y textiles; madera aserrada, tablas y
muebles; materiales de construcción y cemento; carbón, combustibles y gas; aceites
lubricantes, grasas e hidrocarburos; explosivos; tuberías, hierro en planchas y acero;
artículos de ferretería y materiales industriales; vehículos y maquinaria pesada; motores
y repuestos; etc.

Su optimización en cuanto a eficiencia y seguridad es uno de los objetivos de las
medidas bajo estudio en el Plan de Desarrollo del Sistema de Transporte Fluvial.
Solucionar la gran informalidad e inseguridad, que la falta de infraestructura portuaria y
de sistemas ayudas a la navegación contribuye a mantener, es uno de los objetivos
esenciales que se aspira a alcanzar paulatinamente.

La mejora del sistema de transporte fluvial depende de:
•la ejecución de obras de canalización sobre el sistema fluvial, incluidas en la Concesión
para el Mejoramiento de la Navegabilidad fluvial,
•la construcción y adecuación de embarcaderos en comunidades concentradoras de
carga y de puertos, de sus infraestructuras logísticas y sus accesos terrestres,
•la mejora de la oferta de transporte fluvial de pasajeros y cargas y,
•el incremento de la presencia del Estado a través de la Dirección de Capitanías y
Guardacostas (DICAPI) para un más efectivo control de la contaminación originada en
derrames de combustibles y del cumplimiento de las regulaciones sobre seguridad de la
navegación a fin de evitar accidentes (tanto de las propias embarcaciones grandes, como
por la afectación y vuelco de las pequeñas embarcaciones de transporte “histórico” por
el tránsito de embarcaciones mayores o rápidas)

Todos y cada uno de estos factores deben desarrollarse para el óptimo funcionamiento
del conjunto, y en particular, las mejoras en los canales que se obtendrán a través de la
Concesión, son necesarias para garantizar una navegación fluida y continua, sin las
interrupciones, demoras y dificultades que ocurren en las épocas de estiaje, cuando son
frecuentes las varaduras y accidentes fluviales, los cuales generan riesgos para las
personas y cargas transportadas, así como riesgos de contaminación por derrames
accidentales.

Río Marañón
Río Amazonas
Río
Ucayali
RíoHuallaga
CONCESIÓN PARA EL MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LAS
CONDICIONES DE NAVEGABILIDAD
Ríos Marañón y Amazonas, tramo Saramiriza – Iquitos – Santa Rosa; río Huallaga,
tramo Yurimaguas – Confluencia con el río Marañón; río Ucayali, tramo Pucallpa –
confluencia con el río Marañón

 Los ríos transportan enormes cantidades de sedimentos, especialmente en la época de
creciente, cuando la profundidad de agua y su velocidad son elevadas, el flujo se
desarrolla sobre todo el cauce del río, y las embarcaciones no tienen mayores
restricciones para navegar, que las generadas por las palizadas.
 Durante los meses de transición hacia la vaciante, al caer la profundidad, el río trata de
generar un camino menor de flujo, y por erosión del fondo se produce el desarrollo por
autodragado de canales preferenciales de escurrimiento.
 Estos canales son pequeños, tortuosos, y su posición puede cambiar cada año y durante
los repuntes del río que ocurren cerca de la vaciante.
 Como actualmente no se realizan relevamientos frecuentes para el monitoreo del lecho
fluvial (batimetrías), tampoco es posible saber donde están.
 Cuando se acerca la vaciante, los navegantes (patrones y prácticos de Motonaves,
Motochatas y convoys de barcazas) deben buscar donde están los canales para poder
atravesar los Malos Pasos, lo cual genera demoras duplicando el costo de transporte de
cargas, varaduras, pérdida de mercadería perecible oportunidad para robos, accidentes y
contaminación por derrames.
 La siguiente creciente modifica y cierra el sistema de canales comenzando un nuevo ciclo.
CAUSAS DE LOS PROBLEMAS DE LA NAVEGACION ACTUAL QUE SE BUSCA
REDUCIR A TRAVÉS DE LA CONCESIÓN
CAUSAS DE LOS PROBLEMAS DE LA NAVEGACION ACTUAL QUE SE BUSCA
REDUCIR A TRAVÉS DE LA CONCESIÓN

PROBLEMAS DE LA NAVEGACION ACTUAL QUE SE BUSCA REDUCIR A TRAVÉS DE
LA CONCESIÓN
PROBLEMAS DE LA NAVEGACION ACTUAL QUE SE BUSCA REDUCIR A TRAVÉS DE
LA CONCESIÓN
 Profundidad insuficiente para la navegación comercial
en los meses de Vaciante, debido a la existencia de
Malos Pasos
 Sedimentación - bancos de arena en el cauce del río
 Meandros y bifurcaciones de los canales naturales de
navegación, con radios de curvatura pequeños y
anchos muy limitados
 Escasas Ayudas a la Navegación
 Escasos registros de los niveles del espejo de agua y
datos estadísticos para poder planificar las travesías
 Inexistencia de difusión de información en tiempo real
de la situación del río en cuanto a niveles e
inconvenientes a la navegación
Esta situación actual deriva en un menor tráfico fluvial, que
finalmente induce a un menor desarrollo socioeconómico de
las poblaciones localizadas en el área de influencia del
Proyecto.
Esta situación actual deriva en un menor tráfico fluvial, que
finalmente induce a un menor desarrollo socioeconómico de
las poblaciones localizadas en el área de influencia del
Proyecto.

OBJETIVOS DE LA CONCESIÓN:
• Que los sectores del Sistema de Transporte Fluvial de los ríos Huallaga, Ucayali,
Marañón y Amazonas, con restricciones a la navegabilidad, estén habilitados,
implementados y transitables, los 365 días del año.
• Que implica en la práctica: Solucionar los principales problemas que la navegación
comercial enfrenta para atravesar los Malos Pasos en época de vaciante, durante el
mayor período de tiempo posible y con un calado razonable.

PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ACCIONES A REALIZAR POR EL CONCESIONARIOPLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ACCIONES A REALIZAR POR EL CONCESIONARIO
 Obras de apertura y mantenimiento de canales en los Malos Pasos
para navegar con al menos 6 pies (1,8 metros) de calado en vaciante.
 Instalación de un Sistema de Información Digital sobre la ubicación del
canal navegable para permitir la navegación satelital (GPS),
complementando las Ayudas a la Navegación brindadas por la Dirección
de Hidrografía y Navegación de la Marina,.
 Instalación de una Red de Estaciones Limnimétricas automatizadas
con transmisión satelital, que permita a los usuarios conocer diariamente
los niveles de agua en toda la red.
 Establecer un Sistema de Mantenimiento y Monitoreo de las obras de
dragado, los sistemas de ayuda a la navegación y la red de estaciones
hidrométricas.
 Establecer y desarrollar Planes de Monitoreo y de Gestión Socio-
ambiental, y Planes de Contingencia, para prevenir situaciones de
contaminación y otras afectaciones al medio ambiente

RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS
 Desaparición de las restricciones para permitir una navegación segura y eficiente
prácticamente durante todo el año.
 Existencia de un canal de dimensiones adecuadas para navegar durante la
vaciante, mantenido durante todo el período de la Concesión
 Mejor conocimiento por parte de los navegantes de las condiciones de la ruta
fluvial, las profundidades disponibles, los niveles de agua, la ubicación de los
canales, las novedades que pueden implicar riesgos.
 Un sistema de control de la navegación fluvial, implementado por DICAPI con
apoyo del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y el Concesionario, para el
seguimiento de la ubicación de las embarcaciones, a los efectos del control de las
actividades ilegales, accidentes, eventos de contaminación, etc., implementando
sistemas de aviso, alerta y denuncia por parte de los afectados.
Incremento del desarrollo económico de la región
Mejoramiento de la calidad de vida y de la seguridad de las poblaciones
Incremento del desarrollo económico de la región
Mejoramiento de la calidad de vida y de la seguridad de las poblaciones

BENEFICIOS DEL PROYECTOBENEFICIOS DEL PROYECTO

 El transporte fluvial moviliza grandes volúmenes a
través de “convoyes” (arreglos de barcazas +
remolcador) con muy reducido consumo energético.
 Vida útil de las embarcaciones aprox. 50 Años
 Consumo Energético por tonelada-kilómetro 3 veces
inferior al de los Sistemas Alternativos de Transporte.
 Mayor transporte de carga con menor calado respecto
a las embarcaciones tradicionales.
 Bajos costos operativos, un remolcador lleva varias
barcazas, y las puede manejar como los vagones de un
tren, dejándolas en Puerto para su descarga y
formando otro convoy con barcazas ya cargadas
 El menor costo operativo implica un menor costo de
transporte por tonelada, y por lo tanto, un menor precio
final para la población de arribo, o un mayor ingreso
para el productor de la carga.
EMPUJADOR
20m
12m
12m
50m
BARCAZA
ESTANDAR
VENTAJAS DEL TRANSPORTE FLUVIAL COMERCIAL EN TRENES O CONVOYS DE BARCAZASVENTAJAS DEL TRANSPORTE FLUVIAL COMERCIAL EN TRENES O CONVOYS DE BARCAZAS

Criterios de Diseño del Canal
 Eslora (largo) y Manga (ancho) de la
Barcaza de diseño estándar
 Radio de curvatura del canal
 Velocidad de la corriente
 Ayudas a la navegación
Características de la Barcaza Estándar:
• Eslora: 50 m
• Manga: 12 m
• Puntal 3.2 m
• Calado Máximo: 2.7 m (8,85 pies)
• Calado Mínimo (vacía) 0,5 m
• Velocidad : 10 km/h
• Carga Útil con Calado Máximo: 1.250 t
• Carga Útil con calado 6’: 750 t

Diseño del Canal de Navegación
Las Dimensiones del Canal son diferentes según la capacidad del tramo del río para acomodar el
convoy de proyecto en las curvas y Malos Pasos, para no sobredimensionar el canal
Las dimensiones del canal para cada convoy de proyecto son:
Tramo: río Huallaga, río Ucayali, río Marañón entre
desembocadura del río Huallaga y desembocadura del río
Ucayali y río Amazonas hasta Iquitos:
Convoy 1
o Manga: 24 m (2 barcazas de 12 m de manga)
o Eslora: 120 m (2 barcazas de 50 m + empujador de 20 m)
Ancho de solera del canal de navegación en tramos rectos
W = 56 metros, Talud =1V:5H
Tramo río Marañón desde Boca Huallaga a Saramiriza:
Convoy 2
o Manga: 12 m (1 barcaza de 12 m de manga)
o Eslora: 120 m (2 barcazas de 50 m + empujador de 20 m)
Ancho de solera del canal de navegación en tramos rectos
W = 44 metros, Talud =1V:5H
DIMENSIONES

Propuesta de los convoyes del sistema Fluvial Comercial

 Al comenzar la transición desde la creciente a la vaciante, antes que la dinámica del
río comience a erosionar los canales relativamente profundos que utilizará cuando el
nivel sea bajo (fenómeno conocido técnicamente como autodragado), el
Concesionario realizará un relevamiento batimétrico del lecho.
 Sobre este relevamiento, identificará la zona más profunda dentro de cada Mal
Paso, que puede o no coincidir con la correspondiente al año anterior, definirá la
traza de un Canal cuya construcción y mantenimiento requiera el mínimo volumen
posible de excavación, y ubicará las áreas donde será transferida la arena
excavada, las cuales serán zonas cercanas profundas fuera del sector usado para
navegar, o paralelas al canal dragado.
 Los materiales allí depositados, serán posteriormente arrastrados por la corriente
(especialmente en la siguiente crecida), por lo que el balance global de transporte de
arena en el río no se ve afectado.
 El diseño del Canal y la selección de las zonas de depósito serán analizadas por las
autoridades competentes, para verificar que sean de mínimo impacto morfológico, y
en función de ello serán modificadas si correspondiera y aprobadas
 El Concesionario realizará la transferencia de arena desde la zona del canal
proyectado hacia las zonas de descarga, empleando dos tipos de equipamientos
que tienen mecanismos de captación hidráulica, denominadas dragas de succión
con cortador y dragas de succión por arrastre.
COMO SE LOGRA DISPONER DE UN CANAL DE NAVEGACIÓN EN LA VACIANTE?COMO SE LOGRA DISPONER DE UN CANAL DE NAVEGACIÓN EN LA VACIANTE?

EJEMPLO DE INTERVENCIONES EN
EL MAL PASO SANTA MARÍA
DEL RÍO HUALLAGA
EJEMPLO DE INTERVENCIONES EN
EL MAL PASO SANTA MARÍA
DEL RÍO HUALLAGA
La tarea del Concesionario,
será desplazar la arena a otro
sector dentro del mismo río
para generar antes de la
vaciante, un canal con
condiciones de navegabilidad
adecuadas y cuya ubicación
sea conocida para los
navegantes, con lo cual se
está adelantando y
regularizando un proceso que
la dinámica del río hace
naturalmente.
La sección del canal es muy
pequeña en relación con la del
cauce fluvial, y no se altera en
forma significativa la
hidráulica, pendientes y
niveles del río.

UBICACIÓN GENERAL DE LOS MALOS PASOS A REGULARIZARUBICACIÓN GENERAL DE LOS MALOS PASOS A REGULARIZAR

UBICACIÓN DE LOS MALOS PASOS A REGULARIZAR EN EL RÍO MARAÑONUBICACIÓN DE LOS MALOS PASOS A REGULARIZAR EN EL RÍO MARAÑON

UBICACIÓN DE LOS MALOS PASOS A REGULARIZAR EN LOS RÍOS HUALLAGA Y UCAYUALIUBICACIÓN DE LOS MALOS PASOS A REGULARIZAR EN LOS RÍOS HUALLAGA Y UCAYUALI

Grúa de Servicio Sala de Control
Escalera
Pilón de avance
Las dragas de succión con cortador, no
navegan en forma autónoma, requieren
remolcadores para trasladarse entre los
Malos Pasos, trabajan en forma estacionaria
sobre el canal, y transportan la arena al punto
de descarga impulsándola mediante una
bomba a través de cañerías flotantes, de
unos 500 m a 2.000 m de longitud. Su
producción estimada es 500 m3/hora.

Las dragas de succión por arrastre con cántara,
navegan autónomamente, trabajan navegando
sobre el canal, succionan la arena con un brazo y
un cabezal que pasa sobre el fondo, cargan su
depósito y la transportan a un punto de descarga
cercano, donde descargan por el fondo, mediante
válvulas o abriendo el mismo como una bisagra.
La producción depende de la
distancia al punto de descarga,
ya que mientras que navegan
para descargar la arena no
excavan. Estando las descargas
en un radio de 500 m a 2 km del
Mal Paso, se obtendrán
producciones de 200 m3/hora.

 El volumen de Apertura de los canales en los Malos Pasos se estima en 3 Millones
de metros cúbicos, y en 900 mil metros cúbicos el correspondiente al Acceso al
Puerto de Iquitos.
 El volumen de dragado de mantenimiento promedio anual se estima en 1,2 millones
de metros cúbicos para los Malos Pasos, que se concentran principalmente en los
primeros 100 km del río Huallaga aguas debajo de Yurimaguas (casi 900 mil metros
cúbicos), y en 150 mil metros cúbicos para el Acceso a Iquitos. El volumen máximo
anual se estima en un 50% mas (unos 2 millones de m3
en total) cada 10 años.
 Los dragados de los Malos Pasos se desarrollarán principalmente en los meses de
transición entre la creciente y la vaciante (abril a agosto). En Iquitos se puede dragar
todo el año sin restricciones.
 El material que forma los Malos Pasos es predominantemente arenoso (los limos y
arcillas no pueden depositarse y generar un Mal Paso), razón por la cual de acuerdo
a la experiencia y modelaciones matemáticas realizadas en operaciones similares,
se sabe que al descargarlo formará una «pluma» de sedimentos en suspensión de
pequeña extensión.
CUALES SERÁN LOS VOLÚMENES A REUBICAR EN EL RÍO PARA CONFORMAR LOS CANALES?CUALES SERÁN LOS VOLÚMENES A REUBICAR EN EL RÍO PARA CONFORMAR LOS CANALES?

 El Plan de Gestión Ambiental, apoyado en estudios técnicos y modelaciones
detalladas del comportamiento fluvial, será la herramienta que permita asegurar
que los materiales a depositar no generen inconvenientes a las poblaciones
ribereñas, sea por modificaciones de la calidad de agua como alteraciones no
deseadas del lecho fluvial.

 El SEHINAV como organismo amazónico de la Dirección de Hidrografía y
Navegación, se halla abocado al desarrollo y distribución de cartografía digital y
sistemas de navegación para el Sistema Fluvial Amazónico.
 Se utilizarán los sistemas de navegación por GPS que se están implementando en las
vías navegables fluviales mundiales, complementando y/o reemplazando con menor
impacto ambiental y menores costos, a los sistemas tradicionales basados en señales
físicas.
COMO SE MANTENDRÁ EL NAVEGANTE DENTRO DEL CANAL CONFORMADO?COMO SE MANTENDRÁ EL NAVEGANTE DENTRO DEL CANAL CONFORMADO?
 Las embarcaciones
comerciales podrían
incorporar sistemas de
bajo costo, los patrones
y prácticos estarían de
acuerdo con su empleo
y podrían ser
capacitados por el
SEHINAV.

 La información necesaria para que patrones y prácticos puedan mantener la
embarcación dentro del Canal de Navegación dragado en los Malos Pasos, es
simplemente un archivo con la posición actualizada del eje y veriles del canal, que
se pueda cargar en un navegador o una notebook con GPS.

Estaciones Limnimétricas a InstalarEstaciones Limnimétricas a Instalar
Se instalará una red de 13 estaciones Limnimétricas a lo largo de los ríos que conforman el Sistema Fluvial.

Propuesta de ubicación de las Estaciones LimnimétricasPropuesta de ubicación de las Estaciones Limnimétricas
Las estaciones se colocaran en
localidades y comunidades
ribereñas, cercanas a las
márgenes, con vigilancia y un
operador responsable entrenado
para leer una escala hidrométrica
complementaria y transmitir esa
información 4 veces al día, en
caso de falla del limnigrafo
Las estaciones se colocaran en
localidades y comunidades
ribereñas, cercanas a las
márgenes, con vigilancia y un
operador responsable entrenado
para leer una escala hidrométrica
complementaria y transmitir esa
información 4 veces al día, en
caso de falla del limnigrafo

La eliminación de Palos clavados en el fondo (quirumas) mediante embarcaciones
especializadas, brindará mayor seguridad a la navegación comercial y de deslizadores
La eliminación de Palos clavados en el fondo (quirumas) mediante embarcaciones
especializadas, brindará mayor seguridad a la navegación comercial y de deslizadores

Plan de Monitoreo y MantenimientoPlan de Monitoreo y Mantenimiento
El monitoreo y mantenimiento comprende:
 Relevamientos batimétricos
 Monitoreo y Mantenimiento de los limnímetros
 Comparación trimestral/semestral/anual de imágenes satelitales localizadas sobre sitios de
interés, corroborando los posibles desplazamientos de costas /cortes de meandros,
formaciones de nuevas islas o grandes bancos.
 Modelizaciones matemáticas para la predicción de niveles fluviales a corto plazo y estudios
detallados de la sedimentación en los canales de navegación para la planificación de las
trazas de canal a dragar y zonas de deposito.

 Mediciones topo-batimétricas de coNtrol
 Reconocimiento y mantenimiento de estaciones limnimétricas
 Muestreos de agua y sedimentos
Plan de Monitoreo y MantenimientoPlan de Monitoreo y Mantenimiento

En resumen, la Concesión se trata de:
• Una Asociación Público Privada (APP), por la cual el Estado a través de sus
organismos pertinentes, otorga una concesión a una empresa privada, que diseña,
construye, opera, y cumplido el plazo de concesión, transfiere nuevamente al Estado
el Mantenimiento del Sistema de Transporte Comercial de los Ríos Huallaga, Ucayali,
Marañon y Amazonas (Sistema DBOT).
• Un Sistema de Transporte Fluvial cuyo Mantenimiento se concesiona por un período de
tiempo de veinte (20) años, incluyendo un período de dieciocho (18) meses para
tareas previas y proyecto ejecutivo y aproximadamente dos (2) años para la
construcción de todas las obras e instalaciones necesarias para el Mejoramiento de la
Navegación de Ríos Huallaga, Ucayali, Marañon y Amazonas y Puertos de Iquitos y
Pucallpa.
• Una concesión bajo el sistema de cofinanciamiento por parte del Estado, quién debe
complementar los ingresos que se obtengan por cobro de peaje.
• Un sistema de peaje a pagar por los armadores que naveguen los ríos en cuestión
como retribución por las obras de mantenimiento y que involucra una tarifa básica de
peaje del orden de un dólar estadounidense por tonelada, la cual permite a los
transportistas obtener un sustancial ahorro en el costo de transporte durante la vaciante
y en el promedio anual.

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