Este documento resume las problemáticas de la auditoría y el control gubernamental en Perú entre 2003 y 2010. Identifica 3 problemas principales: 1) La falta de independencia del órgano rector debido a la influencia política en el nombramiento de autoridades. 2) La estructura centralizada del sistema de control. 3) El incremento de recursos al órgano rector no se tradujo en más auditorías concluidas ni en mejoras en la función de control.
Material utilizado en el Programa de Entrenamiento para Consejeras y Consejeros Regionales (Período 2015-2018).
Expositor: Fuad Khoury, Contralor General de la República
Módulo 4
Lima 23 al 26 de febrero 2015
Material utilizado en el Programa de Entrenamiento para Consejeras y Consejeros Regionales (Período 2015-2018).
Expositor: Fuad Khoury, Contralor General de la República
Módulo 4
Lima 23 al 26 de febrero 2015
CURSO NORMAS GENERALES DE CONTROL GUBERNAMENTAL – 22.NOV.2014 Dr. MIGUEL AGUI...miguelserrano5851127
El curso internaliza la aplicación de los conceptos, técnicas de las normas generales de control gubernamental en los servicios de control previo, simultáneo y posterior.
Antecedentes, evolución y filosofía de la auditoria en el Perú y el mundoJacquelineHatsueYasu
Presentamos Trabajo: "Antecedentes, evolución y filosofía de la auditoria en el Perú y el mundo", por el grupo 1 del curso de Auditoría Financiera de Contabilidad en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos a cargo del Dr. Maglorio Acevedo Marzano.
La auditoría es tan antigua como la humanidad y tan diversa como lo son las distintas civilizaciones del mundo y tiene su origen en la práctica de la contabilidad.
Teniendo en cuenta el acelerado proceso evolutivo del mundo y que ha ido transformándose al mismo tiempo que la humanidad, en un determinado número de personas existe una gran distorsión sobre el origen, evolución y conceptualización de la Auditoría.
El análisis que a continuación se presenta tiene como fin sintetizar los fundamentos y estructuras generales de la auditoría, por lo cual se centra en los antecedentes, evolución y filosofía de la auditoría en el Perú y el mundo para entender un poco las diferencias y características que se encuentran a día de hoy.
CURSO AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO - FASE EJECUCIÓN - ENE.2015 – DR. MIGUEL AGUI...miguelserrano5851127
LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO COMPRENDE LA SELECCIÓN DE LA MUESTRA; LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE AUDITORÍA CON EL FIN DE OBTENER Y VALORAR EVIDENCIAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO NORMATIVO, DISPOSICIONES INTERNAS Y ESTIPULACIONES CONTRACTUALES ESTABLECIDAS, LA DETERMINACIÓN DE LAS OBSERVACIONES Y EL REGISTRO Y CIERRE DE LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA.
Desarrollo de material investigativo sobre la infraestructura administrativo sobre la competencia de control otorgada a los diferente Organismos de Control Gubernamental en el Ecuador.
CURSO AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO - FASE DE PLANIFICACIÓN 07.DIC.2014 Dr. MIGUE...miguelserrano5851127
El proceso de planeamiento de la auditoría de cumplimiento permite identificar las entidades y las materias a examinar, comprender su estructura de negocio, control interno y el entorno, establecer los objetivos, criterios y recursos para la ejecución de la auditoría, y elaborar el plan de auditoría inicial y el programa con procedimientos mínimos o esenciales, que se comunican a la comisión auditora en reunión programada para tal efecto.
Cada auditor, al momento de ejecutar una auditoria debe realizar una planificacion que le permitira evaluar minuciosamente cada detalle (de acuerdo a lo deseado, de parte de su cliente) y asi poder dar su resultado final. Todo esto, se resume que debe preparar buena información de respaldo, que antes de entregar su informe final serian sus respectivos papeles de trabajo.
Curso de auditoría gubernamental - 1ra parte, tiene por objetivo internalizar conceptos, técnicas y procedimientos del proceso de auditoría gubernamental en el sector público.
Dr. Miguel Aguilar Serrano
Los escándalos de corrupción son frecuentes en México. Este ensayo trata de explicar desde la perspectiva de una ciudadana porque el sistema de fiscalización no cumple con su objetivo de frenar la impunidad ni cambiar la cultura de la legalidad en México
CURSO NORMAS GENERALES DE CONTROL GUBERNAMENTAL – 22.NOV.2014 Dr. MIGUEL AGUI...miguelserrano5851127
El curso internaliza la aplicación de los conceptos, técnicas de las normas generales de control gubernamental en los servicios de control previo, simultáneo y posterior.
Antecedentes, evolución y filosofía de la auditoria en el Perú y el mundoJacquelineHatsueYasu
Presentamos Trabajo: "Antecedentes, evolución y filosofía de la auditoria en el Perú y el mundo", por el grupo 1 del curso de Auditoría Financiera de Contabilidad en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos a cargo del Dr. Maglorio Acevedo Marzano.
La auditoría es tan antigua como la humanidad y tan diversa como lo son las distintas civilizaciones del mundo y tiene su origen en la práctica de la contabilidad.
Teniendo en cuenta el acelerado proceso evolutivo del mundo y que ha ido transformándose al mismo tiempo que la humanidad, en un determinado número de personas existe una gran distorsión sobre el origen, evolución y conceptualización de la Auditoría.
El análisis que a continuación se presenta tiene como fin sintetizar los fundamentos y estructuras generales de la auditoría, por lo cual se centra en los antecedentes, evolución y filosofía de la auditoría en el Perú y el mundo para entender un poco las diferencias y características que se encuentran a día de hoy.
CURSO AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO - FASE EJECUCIÓN - ENE.2015 – DR. MIGUEL AGUI...miguelserrano5851127
LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO COMPRENDE LA SELECCIÓN DE LA MUESTRA; LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE AUDITORÍA CON EL FIN DE OBTENER Y VALORAR EVIDENCIAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO NORMATIVO, DISPOSICIONES INTERNAS Y ESTIPULACIONES CONTRACTUALES ESTABLECIDAS, LA DETERMINACIÓN DE LAS OBSERVACIONES Y EL REGISTRO Y CIERRE DE LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA.
Desarrollo de material investigativo sobre la infraestructura administrativo sobre la competencia de control otorgada a los diferente Organismos de Control Gubernamental en el Ecuador.
CURSO AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO - FASE DE PLANIFICACIÓN 07.DIC.2014 Dr. MIGUE...miguelserrano5851127
El proceso de planeamiento de la auditoría de cumplimiento permite identificar las entidades y las materias a examinar, comprender su estructura de negocio, control interno y el entorno, establecer los objetivos, criterios y recursos para la ejecución de la auditoría, y elaborar el plan de auditoría inicial y el programa con procedimientos mínimos o esenciales, que se comunican a la comisión auditora en reunión programada para tal efecto.
Cada auditor, al momento de ejecutar una auditoria debe realizar una planificacion que le permitira evaluar minuciosamente cada detalle (de acuerdo a lo deseado, de parte de su cliente) y asi poder dar su resultado final. Todo esto, se resume que debe preparar buena información de respaldo, que antes de entregar su informe final serian sus respectivos papeles de trabajo.
Curso de auditoría gubernamental - 1ra parte, tiene por objetivo internalizar conceptos, técnicas y procedimientos del proceso de auditoría gubernamental en el sector público.
Dr. Miguel Aguilar Serrano
Los escándalos de corrupción son frecuentes en México. Este ensayo trata de explicar desde la perspectiva de una ciudadana porque el sistema de fiscalización no cumple con su objetivo de frenar la impunidad ni cambiar la cultura de la legalidad en México
(PROYECTO) Límites entre el Arte, los Medios de Comunicación y la Informáticavazquezgarciajesusma
En este proyecto de investigación nos adentraremos en el fascinante mundo de la intersección entre el arte y los medios de comunicación en el campo de la informática.
La rápida evolución de la tecnología ha llevado a una fusión cada vez más estrecha entre el arte y los medios digitales, generando nuevas formas de expresión y comunicación.
Continuando con el desarrollo de nuestro proyecto haremos uso del método inductivo porque organizamos nuestra investigación a la particular a lo general. El diseño metodológico del trabajo es no experimental y transversal ya que no existe manipulación deliberada de las variables ni de la situación, si no que se observa los fundamental y como se dan en su contestó natural para después analizarlos.
El diseño es transversal porque los datos se recolectan en un solo momento y su propósito es describir variables y analizar su interrelación, solo se desea saber la incidencia y el valor de uno o más variables, el diseño será descriptivo porque se requiere establecer relación entre dos o más de estás.
Mediante una encuesta recopilamos la información de este proyecto los alumnos tengan conocimiento de la evolución del arte y los medios de comunicación en la información y su importancia para la institución.
Actualmente, y debido al desarrollo tecnológico de campos como la informática y la electrónica, la mayoría de las bases de datos están en formato digital, siendo este un componente electrónico, por tanto se ha desarrollado y se ofrece un amplio rango de soluciones al problema del almacenamiento de datos.
3Redu: Responsabilidad, Resiliencia y Respetocdraco
¡Hola! Somos 3Redu, conformados por Juan Camilo y Cristian. Entendemos las dificultades que enfrentan muchos estudiantes al tratar de comprender conceptos matemáticos. Nuestro objetivo es brindar una solución inclusiva y accesible para todos.
Inteligencia Artificial y Ciberseguridad.pdfEmilio Casbas
Recopilación de los puntos más interesantes de diversas presentaciones, desde los visionarios conceptos de Alan Turing, pasando por la paradoja de Hans Moravec y la descripcion de Singularidad de Max Tegmark, hasta los innovadores avances de ChatGPT, y de cómo la IA está transformando la seguridad digital y protegiendo nuestras vidas.
Alan Turing Vida o biografía resumida como presentación
Problematicas de la auditoria y el control gubernamental en el peru[1]
1. “ PROBLEMÁTICAS DE LA AUDITORIA Y EL CONTROL GUBERNAMENTAL EN EL PERU” periodo 2003 al 2010 CPC William Vásquez Huamán
2. La Auditoría Gubernamental en el Perú es un rol y una responsabilidad social importante del Contador Público Colegiado, su ejercicio profesional se fundamenta en sólidos conocimientos adquiridos “ La improvisación compromete el ejercicio técnico e imparcial ” . En las últimas decadas, la sociedad peruana no percibe acciones concretas del SNC para enfrentar la corrupción y revertir eficientemente el uso inadecuado de los recursos públicos, entonces cabe preguntar: ¿Quienes operan las estrategias preventivas anticorrupción?, ¿Cómo se percibe la corrupción en el Perú? INTRODUCCION
4. ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE CORRUPCIÓN (Apreciaciones: Agentes económicos, analistas y consultores)
5. Estrategia Integral de Control Acciones Anticorrupción Auditorías Financieras Control de Gestión Análisis de Políticas de Estado Nivel de corrupción
6.
7. Fuente: Gerencia de Planeamiento y Control – Sistema SAGU Número de Informes de Control de Cumplimiento/Legalidad del SNC por Tipo de Entidad Periodo 2002-2007 Total = 24,835 informes
8. Del resultado de la presente investigación se ha constatado “Problemáticas en la auditoria y el control gubernamental en el Perú vigentes en el periodo 2003 al 2010”, de cuyo análisis podemos concluir que: 1 .- El Control y la Auditoría Gubernamental, se encuentra debilitado por algunas imperfecciones que inciden en su independencia y probidad , que han conducido a los Órganos de Control, a una sutil complicidad y convivencia con apreciables irregularidades; es así, que en un contexto macro, la propuesta y la designación del Contralor General de la República, como máxima autoridad del Sistema Nacional de Control (SNC), se encuentra afectada por el direccionamiento que pudiera ejercer el “poder político”. RESUMEN
9. En consecuencia, con posibles efectos e ingerencias, en su estructura; es decir en las Oficinas Regionales de Control (ORC) y los Órganos de Control Institucional (OCI), por lo siguiente: a.- El 100% de los Jefes de los ORC son designados, al respecto el Órgano Rector, no cuenta con criterios y procedimientos que definan el perfil o requisitos para dichas “Designaciones”, siendo suceptibles de direccionamiento. b.-El 63% de los Jefes de los OCIs a nivel nacional, han sido designados y encargados por el titular de la propia entidad o por la CGR; y únicamente, solo el 37% han ingresado por concurso público. Por otro lado, el 100% de los auditores de los OCIs, aun mantienen subordinación económica y administrativa -dependencia laboral y contractual. Apreciándose una solución parcial ( Ley Nº 29555, Ley de incorporación progresiva de los OCIs) RESUMEN
10. 2.- La CGR (órgano rector), tiene una estructura organizacional centralista del control gubernamental, concentrando todas sus atribuciones y competencias en su sede Lima; (rol rector, orientador, fiscalizador y preventivo). A la fecha, no existe una real reestructuración de sus atribuciones y competencias; bajo el contexto descentralizador que sigue el estado; es decir acciones orientadas a implementar “Contralorías Regionales”, “Autónomo”, “Independiente” “fiscalizador y preventivo”. 3.- El órgano rector del SNC en el periodo 2003 al 2007, fue fortalecido con mayores recursos públicos, sin embargo dicho órgano no impulsó el desarrollo y conclusión de más Auditorías Gubernamentales, advirtiéndose la contracción de las “Acciones de Control”; así como la reducción del costo de inversión en Acciones de Control y otros. RESUMEN
11. La presente investigación planteó OBJETIVOS e HIPOTESIS de ESTUDIO sobre las “Problemáticas en la auditoria y el control gubernamental en el Perú vigentes en el periodo 2003 al 2010”, como sigue: PLANTEAMIENTO DE INVESTIGACION
12. “ PROBLEM Á TICAS DE LA AUDITORIA Y EL CONTROL GUBERNAMENTAL EN EL PERU, 2003 al 2010 ” PROBLEMA ¿ La auditoría gubernamental y sus informes, se encuentran sujetos a un conjunto de acontecimientos e incidencias políticas que inciden en la “independencia” y “probidad” de los órganos y actores del SNC ? 1. ¿ El ó rgano rector, goza de una garant í a constitucional , que permite que la propuesta y designaci ó n de contralor esté libre del direccionamiento e injerencia del poder pol í tico ?, ¿Es viable el direccionamiento e injerencia del poder político, en los ORC, OCIs; a través de las “designaciones” en estos órganos? 2. ¿ El órgano rector, tiene una estructura organizacional centralista del control, concentrando sus atribuciones y competencias en su sede de Lima? ¿Es decir el rol rector, orientador, fiscalizador y preventivo ? 3. ¿ El ó rgano rector, fue fortalecido con mayores recursos p ú blicos? ¿ Impuls ó el desarrollo y conclusi ó n de m á s auditor í as gubernamentales? PRINCIPAL SECUNDARIO
13. OBJETIVOS Estudiar y analizar las “Problemáticas de la auditoria y el control gubernamental en el Perú”. a) Estudiar la Independencia y probidad del control y la auditoría gubernamental . b) Evaluar el centralismo y descentralización del SNC. c) Analizar el fortalecimiento del órgano rector y los resultados de los informes de Aud. concluidos (Tendencias) GENERAL ESPECIFICOS HIPOTESIS 1) El SNC se encuentra afectada por una organización centralizada del control y la auditoría gubernamental. 2) Existe incongruencias en el fortalecimiento del órgano rector y los resultados de los informes de auditoría concluidos. El control y la auditoría gubernamental se encuentra afectada en su Independencia y probidad . PRINCIPAL SECUNDARIA
14. ÓRGANOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ORGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL (OCIS) SOCIEDADES DE AUDITORÍA DESIGNADAS (SOAS) ÓRGANOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
15.
16. La investigación, requiriò el estudio de algunos antecedentes bibliográficos, acopio de información periodística, así como de diversos resultados e indicadores, vinculados con la ”Independencia”, “Probidad” y el fortalecimiento del SNC. Para dicho fin, se solicitó, analizó y evaluó algunas variables generales obtenidas de la CGR, vinculados a la “Q de Acciones de Control Concluidas”, “El PIM: autorizado, gastado y no utilizado”, “El numero de personal”, “Informes de Auditoría mas trascendentes”, etc. identificandose los siguientes resultados: CONTENIDO DEL TRABAJO
17. 1. “Influencia del poder político en la “independencia” y “probidad” del control y la auditoría gubernamental ” El Control tiene precedentes históricos en el Perú, en el incanato y la colonia eran dependientes de poder absoluto del Inca y del Rey, en la república se instituye el “Tribunal Mayor de Cuentas” dependiente del Ministerio de Hacienda, sin embargo a partir de 1964 se construye la CGR, como organismo “autónomo” con “independencia” administrativa y funcional (Ley 14816), sin embargo, contradictoriamente, el proceso de la designación de la máxima autoridad de control, se mantiene aún “dependiente” y sujeta al poder político en ejercicio . Con la constitución de 1979 se logra la “autonomía” de la Contraloría General de la República; sin embargo dicha prerrogativa es desestimada en la constitución de 1993, en donde dicha “autonomía” se supedita a Ley, la misma que esta sujeta a la voluntad política y estados de ánimos de los grupos de poder. (Ejm. la Ley Nº 29554, el Congreso, se excluye así mismo y a otras instituciones autónomas de algunas medidas orientadas a consolidar la “Independencia del Control Gubernamental”, bajo un enfoque distorsionado, que considera que “solas se pueden controlar, investigar y sancionar a sí mismas”) CONTENIDO DEL TRABAJO
18. La designación del Contralor bajo el marco constitucional del artículo 82º, se encuentra sujeto a un procedimiento permeable a la ingerencia “política”; con incidencias y efectos en la “autonomía” e “independencia” del SNC, como sigue: Periodo 1993 a 2000, Víctor Enrrique Caso Lay En 07 años de gestión, solo aprobó 02 planes anuales de control, 05 años funcionó sin estrategia definida omitiendo verificar importantes adquisiciones y licitaciones del estado, auditando con severidad a las municipalidades y al programa del vaso de leche que solo manejaban el 3.5% del presupuesto de la república. (Concluido el régimen, el 22.Nov.2002 la Comisión Permanente del Congreso, concreta la denuncia por los delitos de “Asociación para delinquir, abuso de autoridad en la modalidad de incumplimiento de deberes y omisión de denuncia”, por no cumplir con las acciones de control pertinentes en el periodo de su gestión). CONTENIDO DEL TRABAJO
19. Periodo 2000 a 2001, Carmen Higaonna de Guerra En un clima pos-electoral a propuesta del Ejecutivo, la Comisión Permanente del Congreso, designa una funcionaria afín al entorno político imperante, en un contexto donde las entidades públicas se constituían en instrumentos políticos del poder y en medio de cuestionamientos a su labor en la SUNAD . (La Comisión Permanente del Congreso con fecha 28.Set.2001 aprobó por unanimidad, la resolución legislativa que establece su remoción como Contralora General de la República y la vacancia del cargo, luego de determinar faltas graves en el ejercicio de sus deberes de función). Periodo 2001 a 2008, Genaro Matute Mejía: A propuesta del ejecutivo, la Comisión Permanente del Congreso nombró a un Bachiller en Ingeniería Mecánica y Eléctrica, vinculado al entorno de Alejandro Toledo. (La propuesta y designación, se dio bajo cuestionamientos a los requisitos que exige la norma para el cargo, pues el aspirante debía poseer título profesional universitario y por lo tanto estar habilitado por el colegio profesional; siendo designado con su grado de bachiller y con otros estudios). CONTENIDO DEL TRABAJO
20. 2. “El sistema se encuentra afectada por una organización centralizada de control y la auditoría gubernamental ” El sistema (CGR), tiene a la fecha 18 Oficinas Regionales de Control (ORC), (el 2009 eran 17), limitados a las disposiciones centralistas de la Sede Lima, solo “desconcentradas”, sin “autonomía”, para ejercer su rol preventivo y fiscalizador, siendo sus actividades controlados y direccionadas por la élite de la CGR, “sobreponiendo”, “duplicando” actividades y acciones de control, así como generando sobre costos en el control a nivel nacional (viáticos, asignaciones, etc.). El centralismo es evidente en la Asignación presupuestal y en el Nº de personal, donde el 79% del Ppto Ejecutado en el 2009 y el 84% del personal, corresponden a la Sede Lima. CONTENIDO DEL TRABAJO
23. 3. Fortalecimiento del Organo Rector - Incremento anual del Ppto del órgano rector de hasta S/. 133´761,679 (200%) Ilustración 4 Evolución de mayores recursos asignados a la CGR (2003 al 2007) 2002(60’715,519) 2003(115`816,642) 2004(149`990,933) 2005(155’751,943) 2006(162’207,159) 2007(173’128,447) Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de la CGR
24. 3.1 Recursos autorizados y no utilizados de S/. 61´409,682 (101% Ppto. 2002) Ilustración 5 Evolución de los recursos no utilizados por la CGR (periodo 2003 al 2007) Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de la CGR
25. 3.2. Auditorías concluidas por los Órganos de Control: 14,412 (En el periodo 2003 al 2007) Ilustración 1 Participación: OCI: 12,771 , SAO: 1,065 y CGR 576 Fuente: Elaboración propia con datos solicitados a la CGR
26. (Informes auditoria concluidos en el Perú del 2003 al 2007 ) Fuente: Elaboración propia con datos solicitados a la CGR 3.1.2 Regresión de las “Acciones de Control” concluidas, de hasta 1,958
27. 3.1.5 Disminución anual de los costos de inversión en “Acciones de Control” de hasta S/.9´283,834 (83% del año 2002). Ilustración 6 Reducción de los costos de inversión en “Acciones de Control” en el órgano rector (2003 al 2007) Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de la CGR
28. 3.1.6 Disminución del gasto en “Acciones de Control” del 18% al 1%, respecto de presupuesto aprobado en cada año Ilustración 7 Regresión del gasto en las “Acciones de Control” (2003 al 2007) Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de la CGR
29. 3.1.7 Priorización del gasto de personal activo de hasta el 50% del presupuesto aprobado Ilustración 8 Gastos ejecutado por la CGR en el periodo 2003 al 2007 Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de la CGR
30. 4.1.8 Incremento anual del gastos de personal de hasta S/. 39´019,667, del 2002 al 2007. Ilustración 9 Evolución del incremento de gastos de personal (remuneración) en el periodo 2002 al 2007 Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de la CGR
31. 4.1.9 Desproporción entre el incremento de los gastos de personal (62%), con el incremento del número de auditores (6%), del periodo 2003 al 2007. Ilustración 10 Evolución de gastos remunerativos y de personal (periodo 2003 al 2007) Fuente: Elaboración propia con datos solicitados a la CGR Gasto de personal Capacidad Operativa (Número de personal) Año Gasto INCREMENTO Nº personal INCREMENTO 2003 50,568,504 31´111,762 (62%) 1,085 63 (6%) 2004 74,136,481 1,159 2005 77,125,910 1,140 2006 80,728,976 1,109 2007 81,680,266 1,148
32. Se aprecia que el mismo Órgano de Control Institucional de la Contraloría, se encargó de efectuar la Auditoria a los Estados Financieros y Presupuestales de su entidad, de la evaluación selectiva al Informe Corto y Largo de la Auditoria a los Estados Financieros de la Contraloría General de la República al 31.Dic.2006, se ha determinado que dicha auditoria emitió un dictamen limpio, sin formular hallazgos ni generar observaciones de Auditoria. 4.1.10 Informes de la Auditoría a la Contraloría no cuenta con hallazgos ni observaciones de Auditoría.
33. Ilustración 14 Decremento de Informes de auditoria concluidos por los OCIs del 2003 al 2007 Fuente: Elaboración propia con datos solicitados a la CGR
34. CONCLUSIONES 1. El control y la auditoría gubernamental no tiene garantizado su “independencia” están sujetos a las incidencias políticas y estados de ánimos cambiantes del poder político, es así que el procedimiento establecido para la p ropuesta, designación y contratación de contralores, jefes de oficina y auditores, han colisionado con el principios fundamental de “Independencia”. 2. El Sistema Nacional de Control tiene una organización centralista de la auditoría y el control gubernamental”, que no prioriza la “descentralización” concentrando todas sus atribuciones y competencias en la sede central de la CGR.
35.
36.
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38.
39.
40.
41. 3. Que los mayores recursos asignados al órgano rector, deben priorizar el fortalecimiento de su capacidad operativa y orientados a mantener el desarrollo de las “Acciones de Control”; como una herramienta esencial por el cual se verifica y evalúa, objetiva y sistemáticamente, los actos y resultados de la gestión y ejecución de los recursos; fortaleciendo la capacidad operativa y articular los procesos de control a fin de implementar operativamente medidas y acciones contra la corrupción.