Este documento presenta un proyecto de investigación aplicada sobre el agua y el medio ambiente en México. El proyecto tiene como objetivo principal proporcionar conocimientos sobre los recursos hídricos y ecológicos para evaluar la situación del agua en México y proponer políticas públicas que mejoren su gestión de forma sustentable. El proyecto abarca temas como la crisis del agua, la situación en América Latina, líneas de investigación y metodología a seguir.
2. PROYECTO:
INVESTIGACIÓN APLICADA A LA CUESTION DEL AGUA Y EL MEDIO
AMBIENTE
INTRODUCCIÓN
El futuro Ecológico de México se percibe con una actividad intensa y eficaz, porque no
existe otra opción. Los costos de haber pospuesto durante muchos años, las obras de
remediación y mitigación, nos obligan a actuar de manera inmediata para administrar
apropiadamente el nivel de riesgo.
Los efectos del cambio climático, se relacionan directamente con los fenómenos de
migración, política y economía. El problema técnico ambiental constituye el problema
económico de mayor relevancia.
Hoy los efectos del Cambio Climático repercuten en el sector Agropecuario, el sector
hídrico, en el cambio de uso de suelo, la biodiversidad, el turismo, la infraestructura y la
salud de la población. Los fenómenos meteorológicos extremos que originan las sequías
que reducen la producción de alimentos, las lluvias torrenciales que provocan las
inundaciones que causan severos daños a la población y a la infraestructura, los
incendios forestales, la elevación del nivel del mar, la transmisión de enfermedades por
vectores, etcétera.
Los economistas estamos obligados a sumarnos al grupo interdisciplinario que estudia
seriamente los temas ambientales y propone soluciones responsables para revertir las
consecuencias de haber desarrollado una actividad económica intensa en
contracorriente de la madre naturaleza.
En nuestro Seminario le damos un peso preponderante a “La Cuestión del Agua”.
“Somos agua desde siempre. No existe la vida sin el agua. Todos los seres vivos somos
más agua que otra cosa y somos más flujos que acumulaciones. Por ello, somos agua en
movimiento. En el momento que se detiene ese flujo, se detiene la vida y el agua deja de
ser agua viva. Por tanto la crisis del agua es y será la crisis de la vida”1.
En cuanto a la cuestión del agua decimos, “El destino ya hace tiempo que nos alcanzó”.
El problema es que nos agarra muy mal parados por la falta de una estructuración
teórica multidisciplinaria que permita abordar la problemática ambiental desde
diferentes puntos de vista, esto nos ha llevado al entubamiento de las ideas, se
constriñen tanto los tiempos y los procesos conforme se deseca el agua2, esto es, una
catástrofe de fragmentación del pensamiento3 en el ser y el hacer por el agua, lo que
significa también la fragmentación de las disciplinas, las jurisdicciones de los sentires y
los decires.
1
Vargas Ramón. La Cultura del Agua Programa Hidrológico Internacional.
Leff. Enrique. IV Foro Mundial del Agua, sesión FT5.21, sobre vulnerabilidad ambiental, México D. F.
21 de marzo del 2006.
3
En la fragmentación nos referimos a la súper especialización de las ciencias, que las ha llevado a su
aislamiento y olvidarse de la otredad.
2
2
3. El nuevo paradigma de desarrollo nace del reconocimiento de que la humanidad
atraviesa una crisis sin precedentes. Una crisis que es a la vez generalizada --económica,
social, política e institucional-- y global cuyos orígenes y alternativas de solución
transcienden las fronteras nacionales, representando en los hechos el agotamiento de un
paradigma y estilo de desarrollo ecológicamente depredador, socialmente perverso y
políticamente injusto.
Estas afirmaciones contundentes se refuerzan con los siguientes datos duros.
En la actualidad, unas 1.100 millones de personas en todo el mundo carecen de
acceso a agua salubre y suficiente, para beber, cocinar o lavarse.
La falta de un saneamiento adecuado, provoca la muerte de unas 2 millones de
personas al año, la mayoría de ellas son niños.
El Environmental Sustainability Index, (2005) coloca a México en el lugar 95
entre 146 países.
En el indicador de calidad del agua ocupamos el lugar 131.
Índice de Pobreza del Agua, México esta en el lugar 74 de 147 países.
Pérdida del bienestar en la ZMCM por la contaminación del agua es del orden
de $11.15 por M3 descargado.
Índice de uso no sustentable del agua en la ZMCM es de 905 hm3.de agua.
Índice de estrés relativo del agua en la ZMCM es de 54%, el umbral de estrés
severo es de 40%.
SITUACIÓN DEL AGUA EN AMÉRICA LATINA.
América Latina y el Caribe es una región rica en agua: con solo un 15 por ciento del
territorio y un 8,4 por ciento de la población mundial, recibe el 29 por ciento de la
precipitación y tiene una tercera parte de los recursos hídricos renovables del mundo
(FAO, 2002). Sin embargo, existen marcadas diferencias en la dotación de agua y su
disponibilidad a lo largo del territorio regional. Tres de sus principales zonas
hidrográficas —las cuencas del Golfo de México, el Atlántico sur brasileño y Paraná-
3
4. Uruguay- La Plata— concentran un 40 por ciento de la población regional en un 25 por
ciento del territorio, con solo un 10 por ciento de los recursos hídricos totales. Muchas
áreas en Mesoamérica, los Andes, el noreste brasileño y el Caribe sufren carencia
recurrente o crónica de agua (WWC, 2000).
Los muchos desafíos del agua en la región se agrupan en dos problemas básicos:
disminución del agua disponible y pérdida de su calidad.
La disminución de reservas ocurre por el impacto de la deforestación, la expansión
urbana y la extracción excesiva (impulsada por el crecimiento poblacional y la demanda
agrícola e industrial).
La pérdida de calidad se origina debido a los siguientes factores: la falta de tratamiento
de aguas residuales, el uso excesivo de abonos y plaguicidas, la contaminación por usos
industriales, mineros y energéticos. También influyen la subvaloración e ignorancia de
la necesidad de mantener “caudales ecológicos” (es decir, el agua necesaria para otras
funciones vitales de los ecosistemas naturales). Si continúan estas tendencias, podrían
obstaculizar de manera importante el desarrollo sostenible en América Latina y el
Caribe (CEPAL y PNUMA, 2001).
La gestión del agua debería ser entendida como el “hacer concreto” del conjunto de la
sociedad y la “cultura del agua” el fondo profundo que incluye todas las conductas
individuales e institucionales que se expresan en una sociedad hacia el agua.
Es importante destacar, como dice Enrique Leff, que transitar por el puente del dialogo
de saberes es el mejor camino para realizar un verdadero trabajo comunitario, el cual
transforma las decisiones comunales en decisiones democráticas, esto permite caminar
del conocer, para llegar a ser y realizarnos en el hacer y el actuar, el transformar nuestro
entorno en forma democrática y apasionada.
Esta información ayuda a entender la problemática del agua y sirve de base para
realizar e implementar las políticas públicas en materia de agua y medio ambiente, para
aterrizar todas las propuestas teórico metodológicas en comento. Estas políticas
conllevan al logro de la gestión armónica del agua.
El agua se debe percibir como un recurso natural escaso, indispensable para la vida y
para la inmensa mayoría de las actividades económicas, sociales, culturales y de los
ecosistemas. El agua es el núcleo de la sustentabilidad de los ecosistemas que sostienen
la vida humana. Es incuestionable que en la actualidad se está pasando por una crisis del
agua y el medio ambiente, que es a su vez social, económica y cultural. Para coadyuvar
en la solución de estos problemas se requiere de la formación de personas
comprometidas con los problemas del medio ambiente, para que se puedan realizar
proyectos de investigación inter, intra y transdisciplinarios que permitan proponer
soluciones consensuadas relativas a los problemas ambientales, que involucren a los
actores locales afectados
4
5. OBJETIVO GNERAL
1. Proporcionar a los participantes del seminario, los conocimientos,
experiencias y habilidades necesarias, para que tengan una visión general
de los recursos ecológicos y ambientales del agua y su importancia en la
preservación de la vida y en la mayoría de las actividades económicas. Así
mismo serán capaces de evaluar económica, social y financieramente el
medio ambiente y su relación con la ecología del agua para proponer
políticas públicas tendientes a mejorar la situación del agua en México.
OBJETIVOS PARTICULARES
1. Promover el estudio interdisciplinario del agua y el medio ambiente, así como
de facilitadores del desarrollo de las capacidades de aprendizaje de las personas
preocupadas por el agua, las instituciones que prestan los servicios de agua potable
y alcantarillado y la sociedad en general. Esto debe figurar en la perspectiva de la
creación de la Escuela del agua.
2. Aportar alternativas de solución a los problemas del agua y el medio ambiente
en los entornos Municipal, Estatal y Federal.
3. Vincular las actividades de investigación con los sectores Social, Productivo y
Gubernamental
4. Impulsar el desarrollo de nuevas tecnologías que permitan reducir, los costos del
cuidado y recuperación del agua y el medio ambiente.
5. Integrar y organizar un centro de información y capacitación del agua y la
ecología.
LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
El objetivo general del área de investigación del Seminario es que el alumno
adquiera las habilidades y destrezas necesarias para realizar trabajos que
culminen con la tesis de licenciatura en el área de Economía del Medio
Ambiente.
Desde el inicio del Seminario se integrarán grupos de trabajo orientados a los siguientes
temas generales:
1. El agua como insumo básico de la actividad económica y la
sustentabilidad.
2. La ecología y la conservación de los humedales como la mejor opción de
conservación y sustentabilidad
3. El funcionamiento de los ecosistemas, y su aportación económica y
social al bienestar humano.
4. La desnaturalización de la economía. Valoración del daño al medio
ambiente. Costos de prevención, mitigación y remediación.
5. La crisis de la ecología y el agua.
6. La Economía Ecológica como mecanismo de defensa del ecosistema
global y modelo de desarrollo sustentable.
7. Pobreza y medio ambiente.
5
6. 8. Riesgo Ambiental y Vulnerabilidad. Evaluación del riesgo en relación de
los costos de “hacer” y “no hacer”.
METODOLOGÍA DEL PROYECTO
El Seminario consta de tres partes: área básica, área de investigación y cursos de
apoyo.
ÁREA BÁSICA
Para la impartición del área básica se ha seleccionado una temática que
comprende conocimientos teóricos de Economía Ecológica y Ambiental del
Agua, conocimientos técnicos específicos (como las técnicas de valuación del
daño ambiental, vulnerabilidad, mapas de riesgo, etc.), y conocimientos
prácticos (participación en las comisiones de cuenca y grupos de gestión).
Ver programas.
ÁREA DE INVESTIGACIÓN
En el área de investigación se tiene como objetivo principal que el alumno
elabore su tesis de licenciatura.
En el octavo semestre, el área de investigación se orientará principalmente para
que el alumno se concentre en el diseño de la investigación y en elaborar una
propuesta con razonamientos lógicos que cumplan con las características de la
tesis que habrá de sustentar.
Asimismo insistiremos en que el alumno distinga entre la elaboración de un
proyecto serio de investigación y la estructuración simple de los capítulos de su
tesis (lo que ocurre con mucha frecuencia).
También el alumno evaluará la importancia de contar con un proyecto de
investigación riguroso, diseñado a partir de un mapa conceptual que le permita
establecer los objetivos general y específicos, la conveniencia de utilizar un
marco conceptual de referencia, la, o las hipótesis y la consideración de las
variables que servirán de sustento a los argumentos a plantear.
En el noveno semestre será necesario para acreditar el área de investigación, que
el alumno presente un grado de avance de 50 % en su investigación.
En el décimo semestre será necesario, para acreditar, que el alumno concluya su
tesis de licenciatura.
6
7. ÁREA DE APOYO
El seminario requiere de materias que complementen los contenidos de los
programas, para ello es necesario aprovechar las materias optativas que se
imparten cada semestre, en el cuadro se indica una propuesta que se habrá de
turnar en su oportunidad a la Jefatura de Programa.
A continuación se presenta en forma esquemática la estructura del Seminario,
posteriormente se presenta el contenido y los programas del Área Básica con el
desglose de temas, subtemas y la bibliografía correspondiente.
SEM. AREA BÁSICA
4 HORAS *
MATERIAS
OPTATIVAS
4 HORAS *
8°
Seminario
de
Investigación y
Titulación I
9°
Seminario
de Indicadores
Investigación y Cuentas
Titulación II
Ambientales
MATERIAS
OPTATIVAS
4 HORAS *
10°
y Derecho
y
Economía,
Ambiental
en
México y en otros
Países
Seminario
de Valuación de las Políticas Públicas
Investigación y Funciones
del del agua.
Titulación III
Medio Ambiente.
ÁREA DE
INVESTIGACIÓN
6 HORAS *
Diseño de
Invest. Tesis
6 horas
Avance
Tesis 50 %
6 horas
Conclusión
Tesis
* Horas semana
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
8º. Semestre
Se ponderará el trabajo del alumno asignando 20 % de la calificación a los controles de
lecturas, 20 % a la participación activa e informada en las discusiones del Seminario y
60 % al trabajo de investigación.
9º. Semestre
Se ponderará el trabajo del alumno asignando 10 % de la calificación a los controles de
lecturas, 10 % a la participación activa e informada en las discusiones del Seminario y
80 % al trabajo de investigación.
10º. Semestre
Se ponderará el trabajo del alumno asignando 5 % de la calificación a los controles de
lecturas, 5 % a la participación activa e informada en las discusiones del Seminario y
90 % al trabajo de investigación.
7
8. PROGRAMAS DESGLOSADOS DEL ÁREA BÁSICA
OCTAVO SEMESTRE
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN Y TITULACIÓN I
ECONOMÍA Y NATURALEZA
HORAS: 160
Horas dedicadas a la enseñanza teórica: 64
Horas dedicadas a la investigación: 96
OBJETIVO: El alumno distinguirá y analizará la importancia que tiene la relación entre
Economía, Ecología y otras ciencias afines como la Física, la Química, la Biología etc.,
con el ambiente y el desarrollo, así como el estudio de la relación entre la teoría
económica y la naturaleza en relación a que la calidad del medio ambiente depende de
dos aspectos principalmente: de los daños que causa la actividad económica y de los
esfuerzos dedicados a resarcir dichos daños”.
Introducción (2 sesiones 4 horas)
Presentación y discusión del Programa del Seminario (2 horas)
El estudio de la Economía Ecológica. El Jefe Seatle (2 horas)
1. NOCIONES BÁSICAS DE ECOLOGÍA ( 8 sesiones 16 horas)
Objetivo. Que el alumno adquiera conocimientos, habilidades y destrezas para que
se desenvuelva en el aspecto teórico del área del medio ambiente.
1.1 La Ecología y la naturaleza.
1.2 Ecosistemas (funcionamiento), y la biodiversidad.
1.4 Los ecosistemas como recursos.
1.5 La teoría de la Gaia.
1.6 El ciclo hidrológico.
1.7 La naturaleza en las concepciones Pre-Smithianas.
1.8 La Ecología como ciencia integradora.
1.9 Las áreas naturales protegidas en México y América Latina.
2. HISTORIA DE LA TEORÍA ECONÓMICA Y LA NATURALEZA. (10
sesiones 20 horas)
Objetivo. El alumno establecerá la diferencia entre el estudio tradicional de la
Economía, que se ha basado en el principio de la transformación y adaptación de la
de la naturaleza a la satisfacción de las necesidades humanas, y la Economía
Ecológica como defensora del ecosistema global.
2.1 La escuela clásica.
2.2 La consolidación de la Economía como ciencia social y el olvido de la naturaleza
(teoría Marxista).
2.3 El Marginalismo y la desnaturalización de la Naturaleza.
2.4 El origen de la Economía Ambiental.
2.5 La Economía de los recursos naturales.
2.6 La Economía Ecológica.
2.7
2.8
Los límites del Ecosistema Global.
El Desarrollo sostenible.
8
9. 2.9 Las necesidades vitales y la preservación del equilibrio ecológico.
2.10 La energía y los materiales del ecosistema. Los materiales agotables.
2.11 Los gases de efecto invernadero.
3. TOPICOS DE TEORÍA ECONÓMICA
Y DEL DESARROLLO
SUSTENTABLE (6 sesiones 12 horas)
Objetivo. El alumno analizará los principios relacionados con el desarrollo
sustentable y los métodos de medición y control del daño ambiental.
3.1 Sustentabilidad: Crecimiento económico y recursos naturales.
3.2 La aparición del concepto de sustentabilidad en el pensamiento económico.
3.3 La regla de Solow-Harwick.
3.3 La Escuela de Londres.
3.5 La contabilización de los recursos naturales.
3.6 Los indicadores de sustentabilidad.
3.7 Marcos de la sustentabilidad.
3.8 Sustentabilidad débil y fuerte.
3.9 Índice de desarrollo sustentable.
4. ASPECTOS BÁSICOS DE LA EFICIENCIA ECONÓMICA Y LOS
MERCADOS (6 sesiones 12 horas)
Objetivo. El alumno analizará los problemas derivados de considerar al medio
ambiente como un insumo, y en el caso del agua como mercancía.
4.1 Los fallos del mercado, inherentes al tipo de mercado, de política e
institucionales.
4.2 La eficiencia sin optimalidad.
4.3 Teoría de las externalidades.
4.4 Derechos de Propiedad.
4.5 Regulación ambiental.
4.6 Teoría de la elección pública.
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Y AYUDAS AUDIOVISUALES
INTRODUCCIÓN
Presentaciones:
Programa del Seminario (3 semestres)
El Jefe Seatle
Lectura Obligatoria:
Carta del Piel Roja Seatlle (dominio público)
TEMA 1
Presentaciones:
Nociones de Ecología. Autor: Francisco Sevilla
Ciclo del agua. Autor: Francisco Sevilla
Reservas naturales protegidas. Autor: Eduardo Espinosa Medel
Lecturas Obligatorias:
Lovelock James. La Hipótesis de la Teoría de la Gaia. NASA, EU, 1969.
Miracle María Rosa, Solé José Juan, Consideraciones y Casos en Torno al
9
10. Ciclo del Agua. Revista Polis. N°. 14 Universidad Bolivariana. Santiago de
Chile 2006.
http://www.revistapolis.cl/
Instituto Nacional de Ecología. Prioridades de Conservación en el Delta del Río
Colorado. SEMARNAT. 2006. www.sonoran.org y www.ine.gob.mx.
Lecturas Complementarias:
Pearce David W. Economía Ambiental. Fondo de Cultura Económica, 1985, Capítulo II.
Carabias Julia, Landa Rosalía. Agua, Medio Ambiente y Sociedad. UNAM COLMEX y Fundación
Río Arronte. México, Diciembre del 2005.
Capítulo 1
World Water Assessment Program. Agua Para Todos Aguas Para la Vida. Informe de la ONU
Sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo. 2003.
World Water Assessment Program. Water a Shared Responsability. UNESCO, ONU. 2006.
Capítulo 4.
Tema 2
Presentaciones:
Economía y naturaleza
Historia de la Teoría Económica y la Naturaleza. Autor: Francisco Sevilla
Historia de la Teoría Económica y la Naturaleza 2da parte. Autor: Francisco Sevilla
Los gases de efecto invernadero. Autor Francisco Sevilla.
Lecturas Obligatorias:
Altvater Elmar. Los Límites de la Globalización. Ed. Siglo XXI México. 2008.7
Ramos Gorostiza José Luis. Gossen y la Nacionalización de la Tierra. VII Congreso de la
Asociación de Historia Económica. Taller de Historia del Pensamiento Económico. Zaragoza,
España, 2001.
Martínez Alier Joan. Introducción a la Economía Ecológica. Ed. Rubes, Barcelona 1999.
Lecturas Complementarias:
Cuerdo Mir Miguel y Jose Luís Ramos Gorostiza. Economía y Naturaleza. Editorial Icaria.
España.2002. Capítulos 1 al 4
Nebel Bernard y Wrigth Richard. Ciencias Ambientales (Ecología y desarrollo
sostenible). Edit. Pearson-Prentice Hall. México 1999, capítulos 2, 3, 4 y 5.
Tema 3
Presentaciones:
10
11. El Desarrollo Sostenible y el Agua. Autor: Santiago Lorenzo Alonso.
Indicadores Ambientales. Autor: Santiago Lorenzo Alonso.
Lecturas Obligatorias:
Flórez Margarita. (In) sostenibilidad de los recursos naturales en el marco
de las negociaciones comerciales internacionales: el caso del agua. Revista
Polis.N°. 14 Universidad Bolivariana. Santiago de Chile 2006.
Vega López Eduardo. La sustentabilidad en México:¿estamos mal pero vamos bien?
Economía Sociedad y Medio Ambiente. SEMARNAT. México 2000.
Lecturas Complementarias:
Cuerdo Mir Miguel y Ramos Gorostiza José Luis. Economía y Naturaleza. Editorial Icaria.
España. 2002. Capítulos 4 y 5.
Lorenzo Alonso Santiago. La Conservación de la Biodiversidad y el Mercado.
Economía Sociedad y Medio Ambiente. SEMARNAT. México 2000.
Tema 4
Lecturas Obligatorias:
Espinosa Medel Eduardo, Subsidios perversos en el uso del agua. México 1999.
Espinosa Medel Eduardo, Precio por el uso privado de un recurso social (El agua)
Mimeo.
Lecturas Complementarias:
Pearce David W. Economía Ambiental. Fondo de Cultura Económica, México, 1985. Capítulo I.
Baumoll W. y Oates W, Anthony. La Teoría de la Política Economía del Medio
Ambiente, Antoni Bosh editor, Madrid España 1982. Capítulos I, II y III
Varian Hal R., Análisis Microeconómico, Antoni Bosh editor Barcelona 1992.
Kolstad Charles. Economía Ambienta.l Oxford University Press. México, 2001.capítulos 4, 5, 6 y
7.
Roemer Andrés. Derecho y Economía, Políticas Públicas del Agua. CIDE, Miguel Angel
Porrua Editores. México 2001.
11
12. NOVENO SEMESTRE
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN Y TITULACIÓN II
EL AGUA Y LOS PROBLEMAS AMBIENTALES
HORAS: 160
Horas dedicadas a la enseñanza teórica: 64
Horas dedicadas a la investigación: 96
OBJETIVO: El alumno comprenderá y analizará los problemas que se tienen con el
medio ambiente y el agua en cuanto al abastecimiento. Problemas que presionan sobre
el desarrollo sustentable: las aguas subterráneas y la contaminación del agua.
1.EL AGUA Y LOS PROBLEMAS AMBIENTALES (8 Sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno establecerá la relación entre la disponibilidad, en cantidad y
calidad, del agua y el bienestar económico y social y como limitante al desarrollo
económico.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
Problemas Ambientales y del Agua
Naturaleza y alcance de los problemas ambientales
Crecimiento poblacional
Población y capacidad de carga
El equilibrio entre población, suelo, agua y agricultura
Crecimiento de la energía.
Peligros ambientales naturales.
Perturbaciones ambientales de origen humano
2.
ABASTECIMIENTO DE AGUA. (8 sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno cuantificará los requerimientos de agua en el país, región,
Estado o municipio, según el ámbito elegido para la investigación.
2.1
Requerimientos en la cantidad de agua
2.2
Demanda de Agua. (Usos, Usuarios, los conflictos por el agua)
2.3
Necesidades de calidad de agua (presiones sobre el agua)
2.4
Estándares de calidad de agua
2.5
Fuentes de agua: Subterráneas, Superficiales y Agua de Mar.
3.
LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. (8 sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno establecerá los límites de disponibilidad, en cantidad y calidad, del
agua subterránea y los problemas derivados de su extracción en las diferentes zonas del
país.
3.1
Descripción del agua subterránea
3.2
Acuíferos, cavernas y capilaridades
3.3
Movimiento del agua subterránea
3.4
Calidad del agua.
4.
CONTAMINACIÓN DEL AGUA. (8 sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno determinará los parámetros aceptables de la calidad del
agua y valorará la conveniencia económica de tratar el agua residual.
4.1
El concepto de contaminación
4.2
Aguas residuales
4.3
Contaminación de cuerpos receptores
4.4
Método de tratamiento
4.5
Plantas tratadoras
12
13. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Y AYUDAS VISUALES
TEMA 1
Presentación:
Problemas Ambientales y del Agua. Autor: Jorge Athala Molano.
Lecturas Obligatorias:
World Water Assessment Program. Agua Para Todos Agua para la Vida. Op. Cit.
World Water Assessment Program. Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 2002. Geo-3
PNUMA
Lecturas Complementarias:
Carabias Julia, Landa Rosalía. Agua, Medio Ambiente y Sociedad. Op.Cit. Capítulo 1.
World Water Assessment Program. Water a Shared Responsibility. Op. Cit. Capítulos 4 y 11.
Nebel Bernard y Wrigth Richard. Ciencias Ambientales (Ecología y desarrollo
sostenible). Op. Cit. Capítulo 7
Tema 2
Presentación:
Abastecimiento de Agua. Autor: Jorge Athala Molano.
Lecturas Obligatorias:
Barlow Maude, La protección del agua: diez principios. Revista Polis.N°. 14
Universidad Bolivariana. Santiago de Chile 2006.
Porto-Gonçalves Carlos Walter. El agua no se niega a nadie, Consideraciones y
casos en torno al ciclo del agua. Revista Polis.N°. 14 Universidad
Bolivariana. Santiago de Chile 2006.
Lecturas Complementarias:
Carabias, Landa. Agua, Medio Ambiente y Sociedad. Op. Cit. Capítulos 1 y 2.
Del Río González Pablo. Una nota analítica acerca de la relación entre desarrollo
sostenible, crecimiento económico y sustentabilidad ambiental. Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales de Toledo. Universidad de Castilla La Mancha, España 2006.
World Water Assessment Program. Water a shared responsibility. Capítulo 2.
Milós Holy. El Agua y El Medio Ambiente. FAO (Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación), Roma, 1974.
13
14. Nebel y Wrigth. Ciencias Ambientales (Ecología y Desarrollo Sostenible). Capítulo 11.
Tema 3
Presentaciones:
Las Aguas Subterráneas. Autor: Jorge Athala Molano.
Los conflictos por el agua. Autor: Jorge Athala Molano.
Lectura Obligatoria:
Foster Stephen, Ventura Miguel e Hirata Ricardo. Contaminación de las aguas
subterráneas: Un enfoque de la situación en América Latina y el Caribe en relación
con el suministro de agua potable. OMS / OPS-HPE / CEPIS 1987.
Lecturas Complementarias:
Perspectivas del Medio Ambiente Mundial 2002. Geo-3 PNUMA.
Groundwater and its susceptibility to degradation. A global assessment of the problem and options
for management. UNEP.
Carabias, Landa. Agua, Medio Ambiente y Sociedad. Capítulos 5 y 6.
Tema 4
Presentaciones:
Contaminación del Agua. Autor: Jorge Athala Molano.
Vídeo.
Gota a Gota el água se agota. Scauts Argentina
Lecturas Obligatorias:
Nebel y Wrigth. Ciencias Ambientales (Ecología y desarrollo sostenible) Capítulo 13.
Carabias, Landa. Agua, Medio Ambiente y Sociedad Capitulo 4.
Tebbutt T.H. Fundamentos de Control de la Calidad del Agua. Limusa-Noriega,
México, 1990.
14
15. DÉCIMO SEMESTRE
SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN Y TITULACIÓN III
LA GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO
HORAS: 160
Horas dedicadas a la enseñanza teórica: 64
Horas dedicadas a la investigación: 96
OBJETIVO: El participante: comprenderá y analizará el enfoque de la gestión
integrada de los recursos hídricos, el cual promueve la coordinación en el desarrollo y
gestión del agua, tierra y otros recursos asociados, con el propósito de maximizar el
bienestar económico y social en forma equitativa.
1. LA GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO. (8 sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno evaluará el método de la Gestión Integrada del Recurso Hídrico (GIRH),
y establecerá la diferencia entre Gestión Integrada y Gestión Armónica.
1.1 Agua y desarrollo sostenible.
1.2 Principios Básicos (Gobernabilidad).
1.3 Enfoques de gestión.
1.4 La gestión integrada del agua.
1.5 La GIRH como instrumento de cambio.
1.6 Las 13 áreas clave de cambio de la GIRH.
1.7 Gestión del Agua vs. Gestión de los recursos naturales. Gestión del Agua en la
gestión ambiental.
1.8 Gestión global del agua; gestión sectorial.
1.10 Estudio de caso: GIRH (IWRM).
1.11 En Asia Central (Mar Aral). Un éxito económico y una tragedia ecológica.
1.12
GIRH el caso de México.
2. LOS INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN DEL AGUA. INSTITUCIONES, LEYES,
FINANZAS, PLANEACIÓN, PARTICIPACIÓN EQUILIBRADA DE ACTORES. (8
sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno analizará el marco jurídico e institucional en se desenvuelve la
gestión del agua y señalará sus ventajas carencias.
2.1 Elementos básicos del desarrollo estratégico.
2.2 Principios de la administración del agua.
2.3 Política Hídrica.
2.4 Papel del estado en la gestión del agua.
2.5 Marco jurídico.
2.6 Marco político.
2.7 Marco Social.
2.8 Papel de la sociedad en la gestión del agua.
2.9 Valoración económica, social y ambiental del agua.
3 GESTIÓN INTEGRADA DEL AGUA POR CUENCA HIDROGRÁFICA Y A
NIVEL LOCAL. (8 sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno analizará el caso concreto de las Comisiones de
Cuenca de la Presa Madín y la Presa Guadalupe y expresará su opinión al
respecto.
3.1 Aspectos generales de la gestión del agua por cuenca hidrológica.
15
16. 3.2 Organizaciones Mixtas.
3.3 Gestión local.
3.4 Gestión pública vs Gestión privada.
4. LA CULTURA DEL AGUA. (8 sesiones 16 horas)
Objetivo. El alumno establecerá los principios, bases y normas que deben regir el
trabajo comunitario y la gestión armónica del Recurso Hídrico.
4.1 Agua, Cultura y Sociedad.
4.2 Gestión del agua y cultura del agua.
4.3 La búsqueda de un nuevo paradigma en la gestión del agua.
4.4 La cultura del agua en los pueblos originarios.
4.5 El Hidroscopio.
BIBLIOGRAFÍA Y AYUDAS VISUALES
TEMA 1
Presentación:
La Gestión Integral del Recurso Hídrico. Autor: Eduardo Espinosa Medel
Lecturas obligatorias:
Dourojeanni Axel y Jouravlev Andrei. Crisis de Gobernabilidad en la Gestión del
Agua. Ed. Siglo XXI. Santiago de Chile. 2000.
Mestre Eduardo. Gobernabilidad y Participación Ciudadana Para la Gestión del Agua.
Conceptos y Conclusiones sobre Gobernabilidad del Agua Foro: Agua para las
Américas en el Siglo XXI.
Aguilar Klink Federico. Hacia una nueva economía del agua. Revista Polis. N°. 14 Universidad
Bolivariana. Santiago de Chile 2006.
Lecturas Complementarias:
Tutorial sobre los principios básicos de la gestión integrada de los recursos hídricos. Cap-Net
UNDP, GWA, IUCN
Tutorial para gestoras del agua. Cap-Net UNDP, GWA, IUCN. New York USA 2005.
Water resources management. Cap-Net UNDP, GWP, UNESCO-IHE. New York USA 2005.
Integrated Water Resources Management Plans. Training manual and operational guide, march
2005 Cap-Net. UNDP, GWP,
Hacía la gestión sostenible de los recursos hídricos. Capítulos 1 y 2.
Carabias, Landa. Agua, Medio Ambiente y Sociedad. Capítulos del 9 al 14.
Glazovsky Nikita. The Aral Sea basin. Region at Risk. United Nations University Press, TOKYO
- NEW YORK – PARIS, 1987.
Mestre Eduardo. Gestión Integrada del Agua.Visión Global, su aplicación Regional
Local. Asociación Mexicana de Hidráulica. México 2006.
16
17. Mahambetova J. "Non-government union "Aral tenizi". Aralsk, 1999.
McKinney Sustainable Water Management in the Aral Sea Basin, Department of Civil
Engineering, The University of Texas at Austin. 1995.
National report: "On the environment state and use of natural resources in the Republic
of Uzbekistan". State Committee on Nature protection of Uzbekistan. Tashkent, 1998.
Isentaev K. "Geological structure and perspectives of oil and gas reserves of the Aral
Sea". Workshop report. Almaty, 1997.
Ministerial conference of the Central Asia. "Assessment of the environment". Aarhus,
Denmark, 1998.
Tema 2
Presentaciones:
Instrumentos de la GIRH. Autor: Francisco Sevilla
Lectura obligatoria:
Jouravlev Andrei. Administración del agua en América Latina y el Caribe en el umbral del siglo
XXI. Santiago de Chile julio del 2001.
Lecturas complementarias:
Hacía la gestión sostenible de los recursos hídricos, Capítulos 3 y 4.
Stream program UE. Making water governance effective.
Heinke Gary. Ingeniería Ambiental. Prentice Hall. México, 2003. Capítulo 10.
Nebel y Wrigth. Ciencias Ambientales (Ecología y desarrollo sostenible). Capítulo 17.
Espinosa Medel Eduardo. Evaluación de los ecosistemas del milenio. FES Acatlán 2005.
Kolstad Charles. Economía Ambiental. Oxford University Press. México, 2001. Capítulo 1.
IV Foro Mundial del Agua, sesiones Documento temático Implementación de la Gestión Integral
de los Recursos Hídricos. The World Bank, COLMEX y CONAGUA. México. 2006.
Tema 3
Presentación:
Gestión integrada del agua por cuenca hidrográfica. Autor: Eduardo Espinosa Medel
Lectura obligatoria:
17
18. Dourojeanni Axel, Jouravlev Andrei y Chávez Guillermo. Gestión del agua
a nivel de cuencas: teoría y práctica. CEPAL, División de recursos naturales e
infraestructura. Santiago de Chile, 2002.
Lecturas complementarias:
Carabias, Landa. Agua, Medio Ambiente y Sociedad. Capítulo 15.
Vargas Ramón y Piñeyro Nidia, El hidroscopio. UNESCO, Programa Hidrológico Internacional.
Montevideo Uruguay. 2005.
Leff Enrique. Saber Ambiental. Editorial Siglo XXI México, 2000. Capítulos del 1 al 9.
Tema 4
Presentación:
El hidroscópio. Autor: Ramón Vargas
Video
Hacia una GIRH con Justicia Social, Dra. Luisa Pare
Lecturas obligatorias:
Leff Enrique. Racionalidad ambiental y dialogo de saberes, Revista Polis. Universidad
Bolivariana. Santiago de Chile 2004.
Vargas Ramón, Cultura y Democracia del Agua. Revista Polis. N°. 14
Universidad Bolivariana. Santiago de Chile 2006.
Arrojo Pedro, Los retos éticos de la nueva cultura del agua . Revista Polis.
N°. 14 Universidad Bolivariana. Santiago de Chile 2006.
Piñeyro Nidia, Agua y semiótica. Revista Polis.N°. 14 Universid ad Bolivariana.
Santiago de Chile 2006.
Tréllez Solís Eloísa, Educación ambiental y sustentabilidad política: democracia y
participación. Revista Polis. N°. 14 Universidad Bolivariana. Santiago de
Chile 2006.
Lecturas Complementarias:
Vargas Ramón. La Cultura del Agua, Lecciones de la América Indígena. UNESCO, Programa
Hidrológico Internacional. Montevideo Uruguay Febrero del 2006.
Vargas y Piñeyro, El Hidroscopio. Op. Cit.
18
19. Leff Enrique. Saber Ambiental.Capítulos del 1 al 9.
Wilches-Chaux Gustavo, Dream Peace. Revista Polis.N°. 14 Universidad
Bolivariana. Santiago de Chile 2006.
SÍNTESIS CURRICULAR
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20. Nombre: Francisco Sevilla González
Teléfonos: 2640 6380 Cel: 55 5107 1658 e-mail: fcosevilla@apolo.acatlan.unam.mx
Lugar y fecha de nacimiento: México, D.F., 3 de agosto de 1947
Estudios realizados: Lic. Economía, Escuela Nacional de Economía UNAM 1965-1970
Maestría en Estudios Latinoamericanos, Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales UNAM 1975-76 (incompleta)
Diplomado en Economía Ecológica y Ambiental del Agua 2005-6
Curso de capacitación como asesor en línea. 2008
(acreditado como profes y participante)
Curso sobre Energía, Energéticos y Medio Ambiente 2011
(acreditado como ponente y participante)
Idiomas: Inglés y Francés con nivel de posesión
Experiencia docente
Más de 40 años de profesor en la UNAM (diferentes asignaturas)
Profesor definitivo en el Área de Economía de México (1983)
Profesor del Seminario de Investigación y Titulación, Aplicada a La
Cuestión del Agua y el Medio Ambiente (2008, 2010,2012)
Medalla al Mérito Universitario 2008
Experiencia Académico Administrativa
Secretario Técnico del Programa de Economía 1976-79
Coordinador del Programa de Economía 1979-1986
Representante al Consejo Técnico 1987-1993
Publicaciones
Mexico´s Savings Protection Bank Fund and the Financial Crisis
Revista Voices of Mexico n° 46, Centro de Investigaciones Sobre América del Norte,
UNAM, marzo 1999
The Dollarization of México
Revista Voices of Mexico n° 48, Centro de Investigaciones Sobre América del Norte,
UNAM, septiembre 1999
The Limits of the Fiscal Reform
Revista Voices of Mexico n° 57, Centro de Investigaciones Sobre América del Norte,
UNAM, diciembre 2001
Actividades en el área de Ecología
Representante en México (desde 1992) de las empresas Rochem Separation Systems,
Inc. (Estados Unidos) y Rochem, A.G. (Alemania). Empresas líderes en purificación de
agua por el sistema de ósmosis inversa.
Experiencia en proyectos de desalinización de agua de mar, agua salobre y agua
contaminada con residuos de metales pesados.
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