El documento describe la planificación como un proceso sistemático para alcanzar objetivos a futuro. Define la planificación estratégica como la determinación de objetivos a largo plazo y cursos de acción para cumplirlos. También describe la planificación operativa como metas y procedimientos para llevar a cabo las acciones, y la planificación presupuestaria como una formulación de resultados esperados en términos numéricos. Finalmente, explica que la planificación social en Perú busca transformar las bases de la sociedad para construir un nuevo orden social que

1. LA PLANIFICACIÓNLA PLANIFICACIÓN
Comunicación y DesarrolloComunicación y Desarrollo

2. “ NO HAY QUE PENSAR EN QUE
DECISIÓN VOY A TOMAR
MAÑANA, SINO EN QUE
DECISIÓN DEBO TOMAR HOY
PARA CONSEGUIR LO QUE
QUIERO MAÑANA .”

4. “… SIGNIFICA DISEÑAR EL FUTURO DESEADO E IDENTIFICAR
LAS FORMAS PARA LOGRARLO”, (Steiner, 1983)
"ES EL PROCESO DE ESTABLECER OBJETIVOS Y ESCOGER EL
MEDIO MÁS APROPIADO PARA EL LOGRO DE LOS MISMOS
ANTES DE EMPRENDER LA ACCIÓN", (Goodstein, 1998).
“... PROCESO SISTEMÁTICO E INTEGRAL DENTRO DE LA GESTIÓN
GERENCIAL, QUE PERMITE CUANTIFICAR METAS SOBRE LA BASE
DE OBJETIVOS CLARAMENTE EXPRESADOS, PARTIENDO DE LA
VISIÓN Y DE LA MISIÓN DE LA ORGANIZACIÓN …", (Bastidas, 2003).
Según El Banco Interamericano de Desarrollo “PLANIFICAR SIGNIFICA
ANTICIPAR EL CURSO DE ACCIÓN QUE HA DE TOMARSE CON LA
FINALIDAD DE ALCANZAR UNA SITUACIÓN DESEADA. TANTO LA
DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN DESEADA COMO LA SELECCIÓN Y EL
CURSO DE ACCIÓN FORMAN PARTE DE UNA SECUENCIA DE DECISIONES
Y ACTOS QUE REALIZADOS DE MANERA SISTEMÁTICA Y ORDENADA
CONSTITUYEN LO QUE SE DENOMINA EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN"
PLANIFICACIÓN - CONCEPTOPLANIFICACIÓN - CONCEPTO

5. ESTABLECER OBJETIVOS Y METAS DE LA EMPRESA
DESARROLLAR PREMISAS ACERCA DEL MEDIO AMBIENTE EN EL CUAL HAN
DE CUMPLIRSE
ELEGIR UN CURSO DE ACCIÓN PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS
INICIAR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA TRADUCIR LOS PLAES EN
ACCIONES
REPLANIFICAR SOBRE LA MARCHA PARA CORREGIR FALLAS EXISTENTES,
EVALUANDO LA RETROALIMENTACION DEL DESEMPEÑO
SEGÚN WELSCH (1994), ES EL PROCESO DE DESARROLLAR OBJETIVOS
EMPRESARIALES Y ELEGIR UN FUTURO CURSO DE ACCIÓN PARA LOGRARLOS.
ÉSTE COMPRENDE:
PLANIFICACIÓN COMO PROCESOPLANIFICACIÓN COMO PROCESO

6. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS
DIAGNÓSTICO
IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS PARA
EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
EXPRESIÓN NUMÉRICA MEDIANTE EL
PRESUPUESTO
EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN
LA PLANIFICACIÓN COMO PROCESO COMPRENDE PORLA PLANIFICACIÓN COMO PROCESO COMPRENDE POR
LO MENOS:LO MENOS:

7. PASADO PRESENTE ¿FUTURO?
TIEMPO
ACCIONES
¿QUÉ?
¿PARA QUÉ?
¿CUÁNDO?
¿CON QUÉ?
¿QUIÉNES?
¿POR QUÉ?
¿CÓMO?
¿DÓNDE?
¿CUÁNTO?
UBICACIÓN TEMPORAL DE LAUBICACIÓN TEMPORAL DE LA
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

8. DISMINUIR LA INCERTIDUMBRE Y EL AZAR, ASÍ
COMO LOS RIESGOS INHERENTES A ELLOS.
OTORGAR DIRECCIÓN A LA ORGANIZACIÓN
FACILITAR LA COORDINACIÓN
MINIMIZAR COSTOS
FACILITAR EL CONTROL
NECESIDADES
CRECIENTES
ESCASEZ DE
RECURSOS ORIGINA
ÉPOCA DE CAMBIOS
IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓNIMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIÓN

9. VARIABLESEXTERNAS INTERNAS
DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO
INTEGRALINTEGRAL
VARIABLES DE
GESTIÓN
Políticas
VARIABLES
ESTRATÉGICAS
Mercado, producto,
recursos
MICROENTORNO
Proveedores, clientes,
competencia, gobierno,
comunidad, sindicatos
MACROENTORNO
Sistema productivo,
instituciones, creencias
y valores sociales
VARIABLES QUE INTERVIENENVARIABLES QUE INTERVIENEN

10. “LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES
UN PROCESO MEDIANTE EL CUAL
UNA ORGANIZACIÓN DEFINE SU
VISIÓN DE LARGO PLAZO Y LAS
ESTRATEGIAS PARA ALCANZARLA A
PARTIR DEL ANÁLISIS DE
FORTALEZAS, DEBILIDADES,
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.”
(Serna, 1997)
ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LAENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN

11. ENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA PLANIFICACIÓNENFOQUE ESTRATÉGICO DE LA PLANIFICACIÓN

12. PUNTO DE PARTIDA DEL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN
CONTEXTO EN EL CUAL INTERACTUA LA
ORGANIZACIÓN
EJERCE INFLUENCIA DETERMINANTE EN
LA GESTIÓN ORGANIZACIONAL
DETERMINA LA COMPETITIVIDAD DEL
ENTE
SU ESTUDIO PERMITE REDUCIR LA
INCERTIDUMBRE E IDENTIFICAR LOS
RECURSOS NECESARIOS PARA LOGRAR
LOS OBJETIVOS
SU COMPLEJIDAD DIFICULTA LA
ADAPTACIÓN PERMANENTE Y EL ÉXITO
DE LA ORGANIZACIÓN
EL ENTORNOEL ENTORNO
LA DIFICULTA POR SER
MUY CAMBIANTE Y
COMPLEJO
LA INTENSIFICA POR SU
CARÁCTER IMPREVISIBLE,
MULTIVARIABLE,
DISCONTINUO E
INCOHERENTE
SU EFECTO EN LA
PLANIFICACIÓN
INFLUENCIA DEL ENTORNOINFLUENCIA DEL ENTORNO

13. EJERCER UNA LABOR DE
CONCIENTIZACIÓN DEL PERSONAL
CONTAR CON PERSONAL
CAPACITADO, ENTRENADO Y
MOTIVADO
DETERMINAR LAS CARACTERÍSTICAS
DE LA EMPRESA Y ANALIZAR EL
ENTORNO
CONTAR CON UN SISTEMA DE
INFORMACIÓN AMPLIO Y EFICIENTE
DISPONER DE MANUALES DE
ORGANIZCIÓN
DEFINIR LEYES, NORMAS,
REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES
PARA UNA ADECUADA PLANIFICACIÓN SE REQUIERE:

14. LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES LA DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS
BÁSICOS A LARGO PLAZO DE UNA ORGANIZACIÓN Y LA ADOPCIÓN DE
CURSOS DE ACCIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA
SU CUMPLIMIENTO.
LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA SON UN CONJUNTO DE METAS,
PROCEDIMIENTOS, REGLAS, ASIGNACIONES DE TAREAS, PASOS A SEGUIR,
RECURSOS POR EMPLEAR Y OTROS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LLEVAR
A CABO UN CURSO DE ACCIÓN DADO, HABITUALMENTE SE APOYA EN LOS
PRESUPUESTOS.
LA PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA ES UNA FORMULACIÓN DE
RESULTADOS ESPERADOS, EXPRESADA EN TÉRMINOS NUMÉRICOS.
PODRÍA LLAMÁRSELE UN PROGRAMA EN CIFRAS.
TIPOS DE PLANIFICACIÓN

15. TIPOS DE PLANIFICACIÓN

16. EL DESARROLLO SOCIAL
Y
LA PLANIFICACION EN EL PERU
CONCEPCION DEL DESARROLLO Y ROL DE LA PLANIFICACIONCONCEPCION DEL DESARROLLO Y ROL DE LA PLANIFICACION
La filosofía y práctica del proceso iniciado en el Perú en octubre de 1968, determinaron la superación del concepto de
desarrollo definido como "crecimiento económico" y aún como "progreso social". En efecto, a la luz de los objetivos del
Gobierno, tales conceptos resultaban ciertamente insuficientes para expresar la naturaleza y magnitud del cambio que se
aspiraba a realizar.
El desarrollo adquiere entonces una nueva dimensión y se entiende como un proceso gradual de transformaciones
estructurales en lo económico, social, político y cultural, con el fin de alterar sustancialmente el modelo de sociedad
vigente, redefiniendo las relaciones de poder entre los distintos grupos de la sociedad y eliminando las raíces de la
marginalidad e injusticia social. Pero, al mismo tiempo, el proceso de transformaciones implica también la modificación de
las relaciones políticas y económicas del país en la esfera internacional, con el objeto de neutralizar nuestra situación de
dependencia.
Esta concepción del desarrollo requiere necesariamente de una voluntad política orientada a transformar integralmente la
situación social, económica y política imperante, voluntad que, en el caso peruano, se expresa y materializa básicamente
a través de la planificación, disciplina que recién a partir de 1968 se convierte en un instrumento real de Gobierno.

17. LA IMPORTANCIA DE LA
PLANIFICACIÓN
La importancia asignada a la planificación revela
indudablemente la profunda convicción del Gobierno en cuanto a
que los esfuerzos que se hagan de manera deliberada para
superar nuestra situación de subdesarrollo, sólo podrán ser
eficaces en la medida que respondan "en sus aspectos básicos
a un criterio planificador que enfoque y evalúe la problemática
total del desarrollo de acuerdo a una óptica común".
El rol fundamental de la planificación es pues, orientar el proceso
de desarrollo. Por ello, podrá comprenderse que la planificación
que se lleva a cabo en el Perú, no se reduce únicamente a la
proposición y adopción de medidas económicas orientadas a
lograr un simple crecimiento económico, ni tan sólo a la
programación de servicios sociales y otros aspectos conexos
con el fin de lograr un cierto bienestar social. Incorporando tales
aspectos, pero yendo mucho más lejos, la planificación en el
Perú se orienta a transformar las bases mismas de la sociedad
con el fin de construir un nuevo orden social.
Incorporando tales aspectos, pero yendo mucho más lejos, la
planificación en el Perú se orienta a transformar las bases
mismas de la sociedad con el fin de construir un nuevo orden
social.

18. LA PLANIFICACION SOCIALLA PLANIFICACION SOCIAL
CONCEPTO DE LA PLANIFICACIÓN SOCIAL
Cuando hablamos de Planificación Social distinguiéndola de otros campos de la planificación, no
significa ello que la consideremos como una práctica ajena y desvinculada de los aspectos
económicos y políticos del desarrollo.
El proceso de planificación es uno solo de carácter multidimensional e integral. Su parcelación
tiene sentido sólo en cuanto se hace con fines de análisis y de división del trabajo, pero
manteniendo en la práctica siempre una única orientación y dirección, y una permanente
interrelación entre sus distintos enfoques o aproxi­maciones analíticas. Es bajo estas
consideraciones que se lleva a cabo actualmente la Planificación Social en el Perú.
En sus años iniciales, la planificación peruana acusó serias limitaciones en el enfoque y
tratamiento de los aspectos sociales y políticos del desarrollo. Esta situación fue corrigiéndose
progresivamente y, en la medida que ello sucedía, disminuyéndose el sesgo economista imperante.
En la actualidad, podemos decir que la Planificación Social cumple un importante papel en el
proceso de planificación en el Perú, no obstante lo cual presenta aún muchas áreas cuyo
tratamiento debe profundizar en mayor medida, así como desarrollar métodos y técnicas propios de
su competencia.

19. LA PLANIFICACION SOCIALLA PLANIFICACION SOCIAL
PRINCIPALES TAREAS DE LA PLANIFICACIÓN SOCIAL
De lo expuesto hasta ahora, se desprende que las tareas fundamentales de la Planificación
Social en el Perú se derivan de aquellos aspectos medulares de la problemática social que
deben ser transformados con el objeto de construir un orden social cualitativamente distinto y
superior al vigente.
Existencia de una estructura social.
Concentración del poder económico y político en grupos minoritarios.
Separación de vastos sectores sociales del acceso a la propiedad, al empleo estable y
bien remunerado y a los beneficios sociales que de ello se derivan.
Agudos contrastes en la distribución de la riqueza y en las posibilidades de acceso a los
servicios sociales y culturales.
 Organización total de la sociedad en beneficio de los sectores privile­giados.

20.  LA PLANIFICACION SOCIALLA PLANIFICACION SOCIAL