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TUTORA: LCDA. JENNY M GUZMÁN
ALUMNA: CARMEN Cedeño de Bonfanti
C.I.V-3888507
Maracay, Noviembre 2015
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
ESCUELA DE CIENCIA POLITICA
CATEDRA SISTEMAS ELECTORALES
Del latín systema, un sistema es módulo ordenado de elementos que se
encuentran interrelacionados y que interactúan entre sí. El concepto se
utiliza tanto para definir a un conjunto de conceptos como a objetos reales
dotados de organización.
DEFINICION DE SISTEMA
En las democracias modernas los ciudadanos eligen a sus
representantes a través del voto, pero siguiendo un
conjunto de reglas. Estas reglas pueden definirse, en un
sentido amplio, como el derecho electoral de un país
determinado. Una parte importante del derecho
electoral son los sistemas electorales, es decir, las reglas
específicas según las cuales se convierten los votos en
escaños dentro de un parlamento o congreso. Incluso
determinan quién resulta electo para ocupar el poder
ejecutivo en un Estado.
Los sistemas electorales son tan importantes que con
una misma votación la integración de un parlamento
puede variar drásticamente. Por lo tanto, los sistemas
electorales juegan un papel definitorio en la distribución
de poder dentro de un régimen democrático.
INTRODUCCION
DEFINICION GENERAL DE SISTEMA ELECTORAL
Tanto en el lenguaje político como en el científico suelen emplearse
como sinónimos los conceptos Sistema Electoral, Derecho Electoral,
Régimen Electoral e, incluso, Ley Electoral. Por otra parte, esos
conceptos contienen, en general, dos tipos de sentidos:
.- un sentido amplio que abarca las normativas jurídico-positivas y
consuetudinarias que regulan la elección de representantes o de
personas para cargos públicos; y
.- un sentido estricto, por ejemplo, el sufragio o el modo de convertir
votos en escaños.
Es necesario distinguir las siguientes relaciones entre esos conceptos y
sentidos:
El concepto Régimen Electoral corresponde primordialmente al
sentido amplio, abarcando todos los fenómenos relacionados con la
elección.
El concepto Derecho Electoral, por su parte, se refiere o a todo lo
regulado por ley en relación a las elecciones, coincidiendo así con el
sentido amplio, o bien se refiere al sufragio en cuanto a las
condiciones para poder participar de las elecciones y a la
configuración de este derecho de participación.
El concepto Sistema Electoral en su
sentido restringido y
científicamente estricto, se refiere al
principio de representación que
subyace al procedimiento técnico de la
elección, y al procedimiento mismo, por
medio del cual los electores expresan
su voluntad política en votos que a su
vez se convierten en escaños o poder
público. Vale tomar en cuenta que en
América Latina, el concepto Sistema
Electoral se utiliza asimismo en sentido
amplio, análogo a Régimen Electoral.
Conjunto de instituciones encargadas de la
organización, planificación y ejecución de los
distintos procesos electorales que se llevan a
cabo en un país. El sistema electoral es uno de
los elementos fundamentales del sistema
político de un país. Dentro de éstos
encontramos, en primer lugar, a la distribución
de las circunscripciones electorales. Esto se
refiere al tamaño y al número de éstas en un
sistema electoral. El tamaño de las
circunscripciones es la cantidad de escaños que
se disputan en cada circunscripción. El número
de circunscripciones es la cantidad de
circunscripciones que se han delimitado para el
proceso electoral. La relación entre tamaño y
número de las circunscripciones es inversamente
proporcional.
SISTEMA ELECTORAL
Es el que se determina a través de un sistema electoral es la cuestión relacionada con la representación
política, el principio que la definirá –principio mayoritario o proporcional– y de entre las diversas técnicas
disponibles para alcanzar uno de los dos principios, el procedimiento que se prefiere aplicar. Los reglamentos
técnicos que incluye un sistema electoral abarcan: la (posible) subdivisión del territorio nacional (zona
electoral) en circunscripciones electorales, la forma de la candidatura (candidatura individual o distintas
formas de lista), el procedimiento de votación propiamente dicho (esto es, si el elector puede, por ejemplo,
emitir uno o varios votos y cómo debe hacerlo) y el procedimiento de asignación de los escaños, lo que
supone establecer la regla decisoria (mayoría o proporcionalidad), el ámbito de adjudicación de los escaños
(circunscripción, agrupación de circunscripciones, territorio nacional), el método de cómputo (por ejemplo
método D’Hondt o cifra repartidora), la barrera de representación o umbral mínimo inicial.
CONCEPTO DE SISTEMA ELECTORAL EN SENTIDO RESTRINGIDO
El sistema electoral es el conjunto de reglas que
estipula el procedimiento por el que los electores
votan y los votos se convierten en escaños en el caso
de los miembros del poder legislativo, o en cargos de
gobierno en caso de la elección del poder ejecutivo
(Nohlen 2008, 8).
Los sistemas electorales se componen de elementos o
variables que los configuran (Nohlen 2008, 9-13):2
1. Circunscripciones electorales
2. Formas de candidatura y de votación
3. Formas de conversión de votos en escaños
4. Barreras legales o umbrales
Además de los anteriores, pueden tomarse en cuenta
el número de escaños en disputa en cada
circunscripción, el umbral (El umbral real es una
proposición matemática que está vinculada al número
de escaños en disputa en cada circunscripción: a un
mayor número de escaños, un umbral real menor y a
un menor número de escaños, un umbral real mayor
real o efectivo) y el 5. TAMAÑO DE LA ASAMBLEA
(Lijphart 1994, 10-15).
ELEMENTOS DEL SISTEMA ELECTORAL
EJEMPLO:
FORMAS DE LISTAS DE CANDIDATURAS Y PROCEDIMIENTOS DE
VOTACIÓN ASOCIADOS
Si la lista es Cerrada y bloqueada: No se puede alterar el orden de
aparición de los candidatos en la lista.
… Entonces el elector… Dispone de un sólo voto, con el que elige
una lista de candidatos fija propuesta por cada partido.
Si la lista es Cerrada y no bloqueada: Se puede alterar el orden de
los candidatos en la lista propuesta por el partido.
… Entonces el elector… Dispone de un voto para elegir a un
candidato dentro de la lista de un partido. Es decir, el elector
puede cambiar el orden de prelación de los candidatos propuestos
por los partidos.
Si la lista es Abierta (no cerrada y no bloqueada): Se puede
conformar una lista distinta de la originalmente propuesta por los
partidos.
… Entonces el elector… Dispone de dos votos, por lo menos: uno
para la lista del partido y otro para un candidato dentro de esa
lista. 2. Dispone de varios votos y puede confeccionar su propia
lista a partir de las propuestas de los partidos.
Fuente: Nohlen 2008,11; y 2004, 67.
- 1. Circunscripciones electorales. Ámbito donde se lleva a cabo una elección; pueden ser uninominales,
si se elige un escaño o plurinominales, si se elige más de un escaño.
- 2. Formas de candidatura y de votación. Las postulaciones pueden hacerse en forma individual o por
lista. - Fórmulas electorales. Los procedimientos matemáticos para determinar al ganador o a los
triunfadores. Las fórmulas mayoritarias pueden ser de mayoría relativa o absoluta. Las fórmulas
proporcionales pueden ser de cociente o de divisor.
- 3. Barreras legales o umbrales. Los requisitos establecidos por la ley en votos o en porcentajes de
votos que requieren obtener los partidos para acceder a la repartición de escaños.
- 4. Formas de conversión de votos en escaños o Umbral efectivo . La medida estadística que, en
porcentaje de votos, expresa el costo de un escaño en un sistema electoral determinado.
- 5. Tamaño o magnitud de la asamblea. El número total de escaños por los que se compite en la
contienda electoral
y que integran el órgano colegiado.
QUE SON LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA ELECTORAL?
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA ELECTORAL
REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL
 La representación política refleja, si es posible exactamente, la distribución de los sufragios
entre los partidos.
 El resultado electoral se desprende de la regla decisoria a nivel de circunscripción.
 El objetivo de la representación proporcional es establecer una relación de proporcionalidad
entre votos y escaños, y en su forma estricta, procurar que el electorado quede fielmente
reflejado en el Parlamento.
 Los sistemas electorales de tipo proporcional tienden a producir una mayor concordancia o
una concordancia relativa entre los porcentajes de votos y escaños obtenidos por los diversos
partidos. Pero no es cierto que la concordancia, en la realidad, sea estricta.
REPRESENTACIÓN POR MAYORÍA POR Walker 1996
 Se elige al candidato que obtiene la mayoría (absoluta o relativa).
 El objetivo de representación tipo mayoritario (de pluralidad) es la formación de mayorías;
fomentándose la desproporcionalidad de votos y escaños se persigue o se logra la formación
de una mayoría de partido o una coalición de partidos.
 El resultado electoral es a nivel global.
 Los sistemas electorales de tipo mayoritario tienden a favorecer a los partidos grandes,
produciendo una brecha entre los porcentajes de votos y escaños obtenidos por los diversos
partidos, en desventaja de los partidos pequeños.
CLASIFICACION DE LOS SISTEMA ELECTORALES
El analista definió los sistemas electorales, en lo más básico, como un método matemático que transforma los votos de una
elección en escaños en el parlamento. Explicó que existen tantos sistemas electorales como países, aunque hay tres modelos
básicos que se terminan por fundir.
a) Sistema Mayoritario: es aquel donde un territorio elige un solo representante. Éste reduce el número de partidos políticos
porque promueve el bipartidismo, favorece la gobernabilidad estableciendo claras mayorías en el parlamento. Pero al mismo
tiempo, perjudica la representación de los partidos más pequeños. Este sistema funciona en Estados Unidos, Inglaterra y
Francia, entre otras naciones.
b) Sistema Proporcional: en los distintos territorios electorales se elige a más de un representante. Como su nombre lo indica,
propenden a la proporcionalidad, puesto que se determina el número de parlamentarios de acuerdo a un algoritmo o cociente.
Asimismo, favorece la proliferación de partidos, pero puede generar parlamentos sin mayorías. Este sistema habría sido
adoptado por España, Israel, algunos países de América Latina, y es el que usa Chile para las elecciones de concejales.
c) Sistema Mixto: mezcla los dos anteriores, y los escaños corresponden a representantes nacionales por un lado, y
territoriales por el otro, mediante lo cual se tiende a cierto nivel de proporcionalidad. El mejor ejemplo de este sistema es
Alemania y Venezuela.
Andrés Tagle Experto electoral Chileno en el Programa
De TV chilena Derecho Parlamentario del 19 de Octubre de 2012 - YOU TUBE
TEORÍA DE LA REPRESENTACIÓN Según esta teoría, los individuos de la sociedad, son
quienes eligen a las autoridades y aun grupo de personas para que los representen. La
moderna teoría se desarrolló con el advenimiento y la consolidación de la clase burguesa
como grupo político influyente, por el progreso del pensamiento liberal
Edmund Burke.
TEORIA
Thomas Smith
REPRESENTANTES
Richard Hooker Jhon Locke William Blackstone
CRITERIOS DE ANALISIS
Los sistemas electorales pueden analizarse mediantes varios criterios:
.- CON BASE EN LA FÓRMULA ELECTORAL QUE UTILIZAN. La fórmula electoral es el procedimiento matemático utilizado para la
conversión de los votos en escaños, o para dilucidar quien gana la elección para el único cargo. Las fórmulas electorales pueden
clasificarse en mayoritarias o proporcionales. Una fórmula electoral es mayoritaria cuando el o los escaños se adjudican al
candidato o los candidatos con la mayor votación (mayoría relativa o absoluta según la modalidad). En el caso de las fórmulas
proporcionales los escaños se distribuyen entre las organizaciones participantes en proporción a la votación obtenida. Sistemas
electorales de fórmula mixta o combinada serían aquellos que eligen una parte de los cargos utilizando una fórmula mayoritaria
y otra parte utilizando una fórmula proporcional.
.- DE ACUERDO AL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN: Un sistema es proporcional de acuerdo a su principio de representación
cuando se orienta a distribuir los escaños de las fuerzas participantes de modo que estos reflejen su apoyo popular y el
parlamento sea a su vez una reproducción de la composición política del electorado. Se asume que de esa manera las
decisiones que cuenten con una mayoría parlamentaria también implícitamente cuentan con una apoyo mayoritario entre los
electores.
.- DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS DE PARTICIPACION Y GOBERNABILIDAD: Entendida como la presencia de una clara
mayoría que adopte una legislación políticamente definida hacia metas aprobadas por el electorado, puede significar
restringir la posibilidad de que estén presentes todos los sectores relevantes. Y viceversa, garantizar la presencia de todos los
sectores relevantes, puede conducir a que no haya mayorías claras en el parlamento. los sistemas electorales mayoritarios
tienden a privilegiar la gobernabilidad en desmedro de la representatividad; mientras que los sistemas proporcionales
tienden a privilegiar la representatividad a riesgo de la gobernabilidad.
.- CON BASE AL TIPO DE CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL UTILIZADOS .En el análisis de un sistema concreto debe incluirse
también el análisis del contexto político; Y el aspecto crucial es el número de cargos que se distribuyen, como promedio, en
cada una de ellas y la existencia o no de una única o segunda distribución de escaños a nivel nacional.
FUNCIONES Y CLASIFICACION DE LAS ELECCIONES I
FUNCIÓN DE LAS ELECCIONES:
Las funciones de las elecciones difieren según el contexto social en que se encuentren, cobran especial
relevancia tres factores estructurales:
* El Sistema social, consiste en la estratificación y movilidad social; coexistencia o conflicto entre etnias,
religiones, etc.; grupos de interés, y antagonismos sociales.
* El sistema político: régimen de gobierno –presidencial o parlamentario–, forma de Estado –unitario o federal–,
modalidades de regulación de conflictos- jerárquicas, mayoritarias o consensuales.
* sistema de partidos: número de partidos, tamaños y tipos de partidos, distancias ideológicas entre ellos, grado
de institucionalización de los mismos.
Con un sistema social con un buen manejo de gobernabilidad, un sistema político adaptable y un sistema
de partidos moderado, se podrían definir como :
* Legitimación del sistema político y del gobierno de un partido o alianza de partidos, y confianza ente ellos.
FUNCIONES Y CLASIFICACION DE LAS ELECCIONES II
* Reclutamiento de las élites políticas
• Representación de opiniones e intereses del
electorado
* Ajuste de las instituciones políticas a las
preferencias de electorado
* Movilización del electorado en torno a
valores sociales, metas y programas políticos,
intereses político-partidistas
* Concientización política de la población
mediante la explicación de problemas
• y exposición de alternativas
* Canalización de conflictos políticos mediante
procedimientos pacíficos
* Integración de la pluralidad social y formación de una
voluntad común políticamente viable
* Estímulo de la competencia por el poder con base en
alternativas programáticas
* Designación del gobierno mediante formación de
mayorías parlamentarias
* Establecimiento de una oposición capaz de ejercer
control
* oportunidad de cambio de gobierno.
CLASIFICACION DE LAS2 ELECCIONES
La mayoría de los sistemas pueden ser categorizados en sistemas de Representación proporcional y de
mayoritarios.
Entre los principales sistemas electorales están:
• Sistemas Mayoritarios:
o Mayoría relativa
o Voto en bloque
o Voto alternativo
o Doble ronda
• Sistemas semiproporcionales
o Sistema paralelo
o Voto limitado
o Voto único no transferible
• Sistemas de representación proporcional
o Representación proporcional por listas
o Representación Proporcional Personalizada
o Voto único transferible
Carreras, F. De, Vallés, J. M.: Las elecciones, Editorial Blume, Barcelona, 1977.
Cotta, M.: “Representación política”, en Bobbio, N/ Maltenecic, N (Ed.): Diccionario de la Política, Siglo XXI, México, 1982.
Franco, R.: Los sistemas electorales y su impacto politico, San José, 1987.
Fernandez, M.: “El Proyecto de ley electoral chilena de Agosto de 1988. Análisis de algunos de sus fundamentos y
alcances”, en: Estudios Sociales 59, 1989, Págs. 45-61.
Fundación Friedrich Ebert (Comp.): Sistemas electorales y representación política en Latinoamérica, 2 tomos, Madrid,
1986.
González Roura, F. et al.: Análisis del sistema electoral mexicano, IFE/PNUD, México, 1997.
LIJPHART, AREND. 1994. Electoral Systems and Party Systems. A study of twentyseven democracies, 1945-1990. Oxford:
Oxford University Press.
Mackenzie, M.: Elecciones libres, Tecnos, Madrid, 1962.
Molina Vega, J.E.: El sistema electoral venezolano y sus consecuencias políticas, IIDH/CAPEL, San José, 1991.
Nohlen, DIETER: Sistemas electorales del mundo, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1981.
NOHLEN, DIETER. 2004. Sistemas electorales y de partidos. México: FCE. 2008. Sistemas electorales en su contexto.
México: IIJ/UNAM.
Walker, I.: “Presidencialismo, multipartidismo y sistema binominal. Una reflexión y una respuesta”, en: Política 34.
Santiago de Chile, 1996. Págs. 209-218.
BIBLIOGRAFIA
Andrés Tagle Experto electoral Chileno en el Programa De TV chilena Derecho Parlamentario del 19 de Octubre de 2012 -
YOU TUBE

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Sistemas electorales

  • 1. TUTORA: LCDA. JENNY M GUZMÁN ALUMNA: CARMEN Cedeño de Bonfanti C.I.V-3888507 Maracay, Noviembre 2015 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD FERMIN TORO ESCUELA DE CIENCIA POLITICA CATEDRA SISTEMAS ELECTORALES
  • 2. Del latín systema, un sistema es módulo ordenado de elementos que se encuentran interrelacionados y que interactúan entre sí. El concepto se utiliza tanto para definir a un conjunto de conceptos como a objetos reales dotados de organización. DEFINICION DE SISTEMA
  • 3. En las democracias modernas los ciudadanos eligen a sus representantes a través del voto, pero siguiendo un conjunto de reglas. Estas reglas pueden definirse, en un sentido amplio, como el derecho electoral de un país determinado. Una parte importante del derecho electoral son los sistemas electorales, es decir, las reglas específicas según las cuales se convierten los votos en escaños dentro de un parlamento o congreso. Incluso determinan quién resulta electo para ocupar el poder ejecutivo en un Estado. Los sistemas electorales son tan importantes que con una misma votación la integración de un parlamento puede variar drásticamente. Por lo tanto, los sistemas electorales juegan un papel definitorio en la distribución de poder dentro de un régimen democrático. INTRODUCCION
  • 4. DEFINICION GENERAL DE SISTEMA ELECTORAL Tanto en el lenguaje político como en el científico suelen emplearse como sinónimos los conceptos Sistema Electoral, Derecho Electoral, Régimen Electoral e, incluso, Ley Electoral. Por otra parte, esos conceptos contienen, en general, dos tipos de sentidos: .- un sentido amplio que abarca las normativas jurídico-positivas y consuetudinarias que regulan la elección de representantes o de personas para cargos públicos; y .- un sentido estricto, por ejemplo, el sufragio o el modo de convertir votos en escaños. Es necesario distinguir las siguientes relaciones entre esos conceptos y sentidos: El concepto Régimen Electoral corresponde primordialmente al sentido amplio, abarcando todos los fenómenos relacionados con la elección. El concepto Derecho Electoral, por su parte, se refiere o a todo lo regulado por ley en relación a las elecciones, coincidiendo así con el sentido amplio, o bien se refiere al sufragio en cuanto a las condiciones para poder participar de las elecciones y a la configuración de este derecho de participación. El concepto Sistema Electoral en su sentido restringido y científicamente estricto, se refiere al principio de representación que subyace al procedimiento técnico de la elección, y al procedimiento mismo, por medio del cual los electores expresan su voluntad política en votos que a su vez se convierten en escaños o poder público. Vale tomar en cuenta que en América Latina, el concepto Sistema Electoral se utiliza asimismo en sentido amplio, análogo a Régimen Electoral.
  • 5. Conjunto de instituciones encargadas de la organización, planificación y ejecución de los distintos procesos electorales que se llevan a cabo en un país. El sistema electoral es uno de los elementos fundamentales del sistema político de un país. Dentro de éstos encontramos, en primer lugar, a la distribución de las circunscripciones electorales. Esto se refiere al tamaño y al número de éstas en un sistema electoral. El tamaño de las circunscripciones es la cantidad de escaños que se disputan en cada circunscripción. El número de circunscripciones es la cantidad de circunscripciones que se han delimitado para el proceso electoral. La relación entre tamaño y número de las circunscripciones es inversamente proporcional. SISTEMA ELECTORAL
  • 6. Es el que se determina a través de un sistema electoral es la cuestión relacionada con la representación política, el principio que la definirá –principio mayoritario o proporcional– y de entre las diversas técnicas disponibles para alcanzar uno de los dos principios, el procedimiento que se prefiere aplicar. Los reglamentos técnicos que incluye un sistema electoral abarcan: la (posible) subdivisión del territorio nacional (zona electoral) en circunscripciones electorales, la forma de la candidatura (candidatura individual o distintas formas de lista), el procedimiento de votación propiamente dicho (esto es, si el elector puede, por ejemplo, emitir uno o varios votos y cómo debe hacerlo) y el procedimiento de asignación de los escaños, lo que supone establecer la regla decisoria (mayoría o proporcionalidad), el ámbito de adjudicación de los escaños (circunscripción, agrupación de circunscripciones, territorio nacional), el método de cómputo (por ejemplo método D’Hondt o cifra repartidora), la barrera de representación o umbral mínimo inicial. CONCEPTO DE SISTEMA ELECTORAL EN SENTIDO RESTRINGIDO
  • 7. El sistema electoral es el conjunto de reglas que estipula el procedimiento por el que los electores votan y los votos se convierten en escaños en el caso de los miembros del poder legislativo, o en cargos de gobierno en caso de la elección del poder ejecutivo (Nohlen 2008, 8). Los sistemas electorales se componen de elementos o variables que los configuran (Nohlen 2008, 9-13):2 1. Circunscripciones electorales 2. Formas de candidatura y de votación 3. Formas de conversión de votos en escaños 4. Barreras legales o umbrales Además de los anteriores, pueden tomarse en cuenta el número de escaños en disputa en cada circunscripción, el umbral (El umbral real es una proposición matemática que está vinculada al número de escaños en disputa en cada circunscripción: a un mayor número de escaños, un umbral real menor y a un menor número de escaños, un umbral real mayor real o efectivo) y el 5. TAMAÑO DE LA ASAMBLEA (Lijphart 1994, 10-15). ELEMENTOS DEL SISTEMA ELECTORAL EJEMPLO: FORMAS DE LISTAS DE CANDIDATURAS Y PROCEDIMIENTOS DE VOTACIÓN ASOCIADOS Si la lista es Cerrada y bloqueada: No se puede alterar el orden de aparición de los candidatos en la lista. … Entonces el elector… Dispone de un sólo voto, con el que elige una lista de candidatos fija propuesta por cada partido. Si la lista es Cerrada y no bloqueada: Se puede alterar el orden de los candidatos en la lista propuesta por el partido. … Entonces el elector… Dispone de un voto para elegir a un candidato dentro de la lista de un partido. Es decir, el elector puede cambiar el orden de prelación de los candidatos propuestos por los partidos. Si la lista es Abierta (no cerrada y no bloqueada): Se puede conformar una lista distinta de la originalmente propuesta por los partidos. … Entonces el elector… Dispone de dos votos, por lo menos: uno para la lista del partido y otro para un candidato dentro de esa lista. 2. Dispone de varios votos y puede confeccionar su propia lista a partir de las propuestas de los partidos. Fuente: Nohlen 2008,11; y 2004, 67.
  • 8. - 1. Circunscripciones electorales. Ámbito donde se lleva a cabo una elección; pueden ser uninominales, si se elige un escaño o plurinominales, si se elige más de un escaño. - 2. Formas de candidatura y de votación. Las postulaciones pueden hacerse en forma individual o por lista. - Fórmulas electorales. Los procedimientos matemáticos para determinar al ganador o a los triunfadores. Las fórmulas mayoritarias pueden ser de mayoría relativa o absoluta. Las fórmulas proporcionales pueden ser de cociente o de divisor. - 3. Barreras legales o umbrales. Los requisitos establecidos por la ley en votos o en porcentajes de votos que requieren obtener los partidos para acceder a la repartición de escaños. - 4. Formas de conversión de votos en escaños o Umbral efectivo . La medida estadística que, en porcentaje de votos, expresa el costo de un escaño en un sistema electoral determinado. - 5. Tamaño o magnitud de la asamblea. El número total de escaños por los que se compite en la contienda electoral y que integran el órgano colegiado. QUE SON LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA ELECTORAL?
  • 9. CARACTERISTICAS DEL SISTEMA ELECTORAL REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL  La representación política refleja, si es posible exactamente, la distribución de los sufragios entre los partidos.  El resultado electoral se desprende de la regla decisoria a nivel de circunscripción.  El objetivo de la representación proporcional es establecer una relación de proporcionalidad entre votos y escaños, y en su forma estricta, procurar que el electorado quede fielmente reflejado en el Parlamento.  Los sistemas electorales de tipo proporcional tienden a producir una mayor concordancia o una concordancia relativa entre los porcentajes de votos y escaños obtenidos por los diversos partidos. Pero no es cierto que la concordancia, en la realidad, sea estricta. REPRESENTACIÓN POR MAYORÍA POR Walker 1996  Se elige al candidato que obtiene la mayoría (absoluta o relativa).  El objetivo de representación tipo mayoritario (de pluralidad) es la formación de mayorías; fomentándose la desproporcionalidad de votos y escaños se persigue o se logra la formación de una mayoría de partido o una coalición de partidos.  El resultado electoral es a nivel global.  Los sistemas electorales de tipo mayoritario tienden a favorecer a los partidos grandes, produciendo una brecha entre los porcentajes de votos y escaños obtenidos por los diversos partidos, en desventaja de los partidos pequeños.
  • 10. CLASIFICACION DE LOS SISTEMA ELECTORALES El analista definió los sistemas electorales, en lo más básico, como un método matemático que transforma los votos de una elección en escaños en el parlamento. Explicó que existen tantos sistemas electorales como países, aunque hay tres modelos básicos que se terminan por fundir. a) Sistema Mayoritario: es aquel donde un territorio elige un solo representante. Éste reduce el número de partidos políticos porque promueve el bipartidismo, favorece la gobernabilidad estableciendo claras mayorías en el parlamento. Pero al mismo tiempo, perjudica la representación de los partidos más pequeños. Este sistema funciona en Estados Unidos, Inglaterra y Francia, entre otras naciones. b) Sistema Proporcional: en los distintos territorios electorales se elige a más de un representante. Como su nombre lo indica, propenden a la proporcionalidad, puesto que se determina el número de parlamentarios de acuerdo a un algoritmo o cociente. Asimismo, favorece la proliferación de partidos, pero puede generar parlamentos sin mayorías. Este sistema habría sido adoptado por España, Israel, algunos países de América Latina, y es el que usa Chile para las elecciones de concejales. c) Sistema Mixto: mezcla los dos anteriores, y los escaños corresponden a representantes nacionales por un lado, y territoriales por el otro, mediante lo cual se tiende a cierto nivel de proporcionalidad. El mejor ejemplo de este sistema es Alemania y Venezuela. Andrés Tagle Experto electoral Chileno en el Programa De TV chilena Derecho Parlamentario del 19 de Octubre de 2012 - YOU TUBE
  • 11. TEORÍA DE LA REPRESENTACIÓN Según esta teoría, los individuos de la sociedad, son quienes eligen a las autoridades y aun grupo de personas para que los representen. La moderna teoría se desarrolló con el advenimiento y la consolidación de la clase burguesa como grupo político influyente, por el progreso del pensamiento liberal Edmund Burke. TEORIA Thomas Smith REPRESENTANTES Richard Hooker Jhon Locke William Blackstone
  • 12. CRITERIOS DE ANALISIS Los sistemas electorales pueden analizarse mediantes varios criterios: .- CON BASE EN LA FÓRMULA ELECTORAL QUE UTILIZAN. La fórmula electoral es el procedimiento matemático utilizado para la conversión de los votos en escaños, o para dilucidar quien gana la elección para el único cargo. Las fórmulas electorales pueden clasificarse en mayoritarias o proporcionales. Una fórmula electoral es mayoritaria cuando el o los escaños se adjudican al candidato o los candidatos con la mayor votación (mayoría relativa o absoluta según la modalidad). En el caso de las fórmulas proporcionales los escaños se distribuyen entre las organizaciones participantes en proporción a la votación obtenida. Sistemas electorales de fórmula mixta o combinada serían aquellos que eligen una parte de los cargos utilizando una fórmula mayoritaria y otra parte utilizando una fórmula proporcional. .- DE ACUERDO AL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN: Un sistema es proporcional de acuerdo a su principio de representación cuando se orienta a distribuir los escaños de las fuerzas participantes de modo que estos reflejen su apoyo popular y el parlamento sea a su vez una reproducción de la composición política del electorado. Se asume que de esa manera las decisiones que cuenten con una mayoría parlamentaria también implícitamente cuentan con una apoyo mayoritario entre los electores. .- DE ACUERDO A LOS PRINCIPIOS DE PARTICIPACION Y GOBERNABILIDAD: Entendida como la presencia de una clara mayoría que adopte una legislación políticamente definida hacia metas aprobadas por el electorado, puede significar restringir la posibilidad de que estén presentes todos los sectores relevantes. Y viceversa, garantizar la presencia de todos los sectores relevantes, puede conducir a que no haya mayorías claras en el parlamento. los sistemas electorales mayoritarios tienden a privilegiar la gobernabilidad en desmedro de la representatividad; mientras que los sistemas proporcionales tienden a privilegiar la representatividad a riesgo de la gobernabilidad. .- CON BASE AL TIPO DE CIRCUNSCRIPCION ELECTORAL UTILIZADOS .En el análisis de un sistema concreto debe incluirse también el análisis del contexto político; Y el aspecto crucial es el número de cargos que se distribuyen, como promedio, en cada una de ellas y la existencia o no de una única o segunda distribución de escaños a nivel nacional.
  • 13. FUNCIONES Y CLASIFICACION DE LAS ELECCIONES I FUNCIÓN DE LAS ELECCIONES: Las funciones de las elecciones difieren según el contexto social en que se encuentren, cobran especial relevancia tres factores estructurales: * El Sistema social, consiste en la estratificación y movilidad social; coexistencia o conflicto entre etnias, religiones, etc.; grupos de interés, y antagonismos sociales. * El sistema político: régimen de gobierno –presidencial o parlamentario–, forma de Estado –unitario o federal–, modalidades de regulación de conflictos- jerárquicas, mayoritarias o consensuales. * sistema de partidos: número de partidos, tamaños y tipos de partidos, distancias ideológicas entre ellos, grado de institucionalización de los mismos. Con un sistema social con un buen manejo de gobernabilidad, un sistema político adaptable y un sistema de partidos moderado, se podrían definir como : * Legitimación del sistema político y del gobierno de un partido o alianza de partidos, y confianza ente ellos.
  • 14. FUNCIONES Y CLASIFICACION DE LAS ELECCIONES II * Reclutamiento de las élites políticas • Representación de opiniones e intereses del electorado * Ajuste de las instituciones políticas a las preferencias de electorado * Movilización del electorado en torno a valores sociales, metas y programas políticos, intereses político-partidistas * Concientización política de la población mediante la explicación de problemas • y exposición de alternativas * Canalización de conflictos políticos mediante procedimientos pacíficos * Integración de la pluralidad social y formación de una voluntad común políticamente viable * Estímulo de la competencia por el poder con base en alternativas programáticas * Designación del gobierno mediante formación de mayorías parlamentarias * Establecimiento de una oposición capaz de ejercer control * oportunidad de cambio de gobierno.
  • 15. CLASIFICACION DE LAS2 ELECCIONES La mayoría de los sistemas pueden ser categorizados en sistemas de Representación proporcional y de mayoritarios. Entre los principales sistemas electorales están: • Sistemas Mayoritarios: o Mayoría relativa o Voto en bloque o Voto alternativo o Doble ronda • Sistemas semiproporcionales o Sistema paralelo o Voto limitado o Voto único no transferible • Sistemas de representación proporcional o Representación proporcional por listas o Representación Proporcional Personalizada o Voto único transferible
  • 16. Carreras, F. De, Vallés, J. M.: Las elecciones, Editorial Blume, Barcelona, 1977. Cotta, M.: “Representación política”, en Bobbio, N/ Maltenecic, N (Ed.): Diccionario de la Política, Siglo XXI, México, 1982. Franco, R.: Los sistemas electorales y su impacto politico, San José, 1987. Fernandez, M.: “El Proyecto de ley electoral chilena de Agosto de 1988. Análisis de algunos de sus fundamentos y alcances”, en: Estudios Sociales 59, 1989, Págs. 45-61. Fundación Friedrich Ebert (Comp.): Sistemas electorales y representación política en Latinoamérica, 2 tomos, Madrid, 1986. González Roura, F. et al.: Análisis del sistema electoral mexicano, IFE/PNUD, México, 1997. LIJPHART, AREND. 1994. Electoral Systems and Party Systems. A study of twentyseven democracies, 1945-1990. Oxford: Oxford University Press. Mackenzie, M.: Elecciones libres, Tecnos, Madrid, 1962. Molina Vega, J.E.: El sistema electoral venezolano y sus consecuencias políticas, IIDH/CAPEL, San José, 1991. Nohlen, DIETER: Sistemas electorales del mundo, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1981. NOHLEN, DIETER. 2004. Sistemas electorales y de partidos. México: FCE. 2008. Sistemas electorales en su contexto. México: IIJ/UNAM. Walker, I.: “Presidencialismo, multipartidismo y sistema binominal. Una reflexión y una respuesta”, en: Política 34. Santiago de Chile, 1996. Págs. 209-218. BIBLIOGRAFIA Andrés Tagle Experto electoral Chileno en el Programa De TV chilena Derecho Parlamentario del 19 de Octubre de 2012 - YOU TUBE