Alumna: Mariedith Flores
Tema: ORGANIZACION, DEPARTAMENTALIZACION, CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION DE AUTORIDAD, RELACION DE AUTORIDAD DE LINEA Y DE STAFF
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MATURÍN
ORGANIZACIÓN, DEPARTAMENTALIZACION,
CENTRALIZACION, RELACION DE AUTORIDAD DE LINEA
Y DE STAFF
(ELECTIVA III)
Autor:
Mariedith Flores Guaura C.I: 22719329
Asesor:
Xiomara Gutiérrez
Maturín, Junio del 2017
2. INDICE
INTRODUCCION ............................................................................................................................. 5
ORGANIZACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA EMPRESARIAL ......................................... 6
✓ Organización empresarial “Formal”:........................................................................ 6
✓ Organización empresarial “Informal”:..................................................................... 6
ORGANIZACIÓN COMO PROCESO............................................................................................ 7
DEPARTAMENTALIZACION.......................................................................................................... 8
✓ Objetivo de la Departamentalización ...................................................................... 8
✓ Criterios de la Departamentalización....................................................................... 9
TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACION ..................................................................................... 9
✓ Departamentalización por “Funciones”................................................................... 9
✓ Departamentalización por “Cliente”....................................................................... 10
✓ Departamentalización por “Territorio o Geografía”........................................... 10
✓ Departamentalización por “Producto”................................................................... 11
✓ Departamentalización por “Proceso”..................................................................... 11
✓ Departamentalización por “Proyecto” ................................................................... 12
RELACION DE AUTORIDAD DE LINEA Y DE STAFF........................................................... 13
✓ Línea ............................................................................................................................... 13
✓ Staff................................................................................................................................. 13
✓ Relación de Autoridad................................................................................................ 13
CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION DE AUTORIDAD DE UNA
ORGANIZACIÓN............................................................................................................................ 14
✓ Centralización............................................................................................................... 14
✓ Descentralización ........................................................................................................ 15
✓ Centralización y Descentralización de Autoridad............................................... 15
BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 16
3. INTRODUCCION
Las organizaciones son estructuras administrativas creadas para lograr metas
u objetivos por medio de los organismos humanos o de la gestión del talento
humano y de otro tipo. Están compuestas por sistemas de interrelaciones que
cumplen funciones especializadas. Es el establecimiento de la estructura necesaria
para la sistematización de los recursos, mediante la determinación de jerarquías,
disposición y agrupación de actividades con el fin de poder realizar y simplificar las
funciones del grupo social.
Desde el punto de vista empresarial su objetivo es simplificar el trabajo,
coordinar y optimizar las funciones y los recursos, esta puede ser formal o
informal. También tocaremos temas relacionados con la estructuración de cargos
en una organización como lo es la departamentalización que es un proceso en el
cual se agrupan entre los órganos actividades o funciones similares y,
lógicamente, relacionadas. De igual manera estudiaremos sus criterios, tipos y
objetivos dentro de la organización. Estudiaremos también la relación de
autoridad de la Línea que en una empresa se basa en el principio de una autoridad
única, donde cada jefatura responde ante un nivel superior y del Staff que se
refiere directamente a los empleados que contribuyen a que el personal de línea
trabaje con mayor eficacia.
El trabajo está estructurado por seis (06) preguntas con sus respuestas,
ejemplos y análisis relacionados a términos de suma importancia dentro del
estudio de una organización empresarial y para la realización de toda investigación
relacionada con la misma dando confiabilidad y validez al estudio que se realice.
4. ORGANIZACIÓN DESDE EL PUNTO DE VISTA EMPRESARIAL
La organización empresarial es el arreglo ordenado de los recursos y
funciones que se estiman necesarias para cumplir nuestro objetivo, es decir es el
establecimiento de la estructura necesaria para la sistematización racional de los
recursos, mediante la determinación de jerarquías, disposición, correlación y
agrupación de actividades, con el fin de poder realizar y simplificar las funciones de
la empresa. El objetivo es simplificar el trabajo, coordinar y optimizar las funciones
y los recursos, es decir su objetivo es mostrar que todo resulte sencillo y fácil para
quienes trabajan en la empresa y para los clientes.
Desde su aparición, el concepto de organización empresarial se ha entendido
desde dos perspectivas. Veamos en qué consiste cada una:
✓ Organización empresarial “Formal”:
Son las acciones que se incluyen en el plan de empresa desde la constitución
de la misma y que pretenden regular las actividades corporativas, asignar roles,
diseñar departamentos, elegir responsables y, en último término, dar entidad a la
organización. Es estática, jerárquica y suele plasmarse en documentos de carácter
oficial conocidos por todos los integrantes.
✓ Organización empresarial “Informal”:
Se trata de la estructura social que complementa a las estructuras
corporativas formales. O dicho en otras palabras, son los comportamientos, las
interacciones y las relaciones personales y profesionales que se tejen en el día a
día de cada compañía. Se caracterizan por ser flexibles y estar en permanente
evolución. Lo más habitual es que se produzcan de forma espontánea, aunque eso
no quiere decir que no deban estar reguladas de alguna forma. Precisamente, esa
labor le corresponde a la organización formal, que de alguna forma se convierte en
el marco de dichos comportamientos e interacciones.
5. ORGANIZACIÓN COMO PROCESO
La organización es la segunda fase del proceso administrativo. A través de
ella el sistema establece la división del trabajo y la estructura necesaria para su
funcionamiento. Con sus principios y herramientas, se establecen los niveles de
autoridad y responsabilidad, se definen las funciones, los deberes y las
dependencias de las personas o grupos de personas.
Fayol (1972), define la organización diciendo que consiste en dotar al
organismo de elementos necesarios para su funcionamiento a través de
operaciones típicas a saber, las funciones técnicas, financieras, contables,
comerciales, de seguridad y administrativa.
Melinkoff (1987), con relación al título del escrito la define como el proceso
administrativo a través del cual se crea la estructura orgánica de la institución, se
determinan los niveles de autoridad y de responsabilidad, se establecen las
funciones, los deberes y las atribuciones que corresponden a los objetivos trazados
previamente en el proceso de planificación u elaboración del nivel corporativo
estratégico (misión, visión, objetivos corporativos, metas y mecanismos de
medida u actuación).
En ese sentido los pasos esenciales en el proceso de organizar son:
✓ Identificar las funciones, actividades y tareas necesarias para alcanzar los
objetivos principales de la organización.
✓ Preparar el organigrama funcional de la organización que muestre las
distintas actividades o funciones a realizar por la institución.
✓ Definir las funciones con sus correspondientes deberes en términos de la
descripción de las diferentes clases de cargos que existirán dentro de la
organización.
✓ Seleccionar al personal adecuado para cubrir los cargos.
✓ Preparar el manual de la organización y el manual descriptivo de las clases
de cargos, con las funciones, tareas y actividades a realizar por las personas
que los ocupen.
6. DEPARTAMENTALIZACION
La departamentalización es un proceso por el cual se agrupan, entre los
órganos de una determinada organización, actividades o funciones similares y,
lógicamente, relacionadas. En un primer momento se reparte el trabajo por tareas
logrando una especialización que permite obtener ganancias de productividad.
El reparto del trabajo y su posterior reagrupamiento se puede efectuar de
tres maneras distintas, originando diferentes tipos de estructuras organizacionales,
a saber:
✓ División por jerarquía.
✓ División por funciones.
✓ División por división (unidad/ delegación, grupo de clientes, grupo de
productos, proyecto, etc.)
La elección del criterio a utilizar para repartir el trabajo y realizar la
departamentalización depende, en general, de los objetivos de la organización, de
las características del entorno exterior, de la tecnología utilizada, de la formación
de los trabajadores, del tipo de tareas ejecutadas, de la existencia (o no
existencia) de unidades/ delegaciones alejadas geográficamente, de la dimensión
de la organización y de la estrategia a seguir.
Objetivo de la Departamentalización
Es conocer y entender la aplicación y los tipos más comunes para la división
de las funciones de la organización. A través de la división del trabajo las diversas
labores se subdividen de la manera más lógica posible para permitir la
especialización tanto de un actividad mental como física. Su objetivo es conforme y
vino a incrementar la eficiencia en la ejecución de las funciones.
7. Criterios de la Departamentalización
Los criterios de departamentalización son los que nos permitirán realizar la
división y el agrupamiento de las funciones y actividades en unidades específicas
con la finalidad de aplicar un modelo de organización especifico. Para llegar a
determinar esos criterios se tiene que aplicar el siguiente procedimiento:
1. Listar todas las funciones de la empresa.
2. Clasificar según su función.
3. Agruparlas según orden jerárquico.
4. Asignar actividades a cada una de las áreas agrupadas.
5. Especificar las relaciones de autoridad, responsabilidad, y obligación entre
las funciones y los puestos.
6. Establecer líneas de comunicación e interrelación entre los departamentos.
7. El tamaño, la existencia y el tipo de organización de un departamento
deberán relacionarse con el tamaño y las necesidades específicas de la
empresa y las funciones involucradas.
Ese procedimiento nos permitirá tener un conocimiento específico de la
situación década empresa y la posibilidad de tener diversos criterios de cómo
dividimos y agrupamos las funciones y actividades, según los tipos de
departamentalización más conocidos y usados.
TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACION
Departamentalización por “Funciones”
Fue promovida por los autores clásicos, haciendo que el método o los
métodos utilizados reflejaran el agrupamiento que mejor contribuyera a la
consecución de los objetivos de la organización y a las metas de las unidades
individuales. Ocurre cuando las unidades de la organización se definen por la
naturaleza del trabajo.
8. Aunque se puede usar distintas terminologías, la mayor parte de las
organizaciones tienen tres funciones básicas: Producción, ventas y finanzas. La
producción se refiere a la creación real de algo de valor, ya sea bienes, servicios o
ambos. A la distribución de los bienes o servicios creados se refieren generalmente
como ventas o mercadotecnia.
Departamentalización por “Cliente”
El cliente es la clave para la forma en que se agrupan las actividades cuando
las cosas que una empresa hace para él son administradas por un jefe de
departamento. Hay casos en que se debe adoptar la decisión de separar algunos
tipos de departamentos por clientes de los departamentos por producto. Por
ejemplo, en los grandes mercados de productos agrícolas los funcionarios de
instituciones crediticias se especializan en frutas, hortalizas y cereales hasta tal
punto, que harán préstamos solamente para trigo o naranjas.
Este es un caso claro de la departamentalización por cliente, pues el servicio
es prestado de acuerdo con la actividad del cliente. Su empleo es bastante común,
incluso en las instituciones educativas, las cuales ofrecen cursos regulares y de
extensión para servir a diferentes grupos de estudiante.
A veces los productos pueden desarrollar mejor sus ventas cuando los
clientes están clasificados sobre bases tales como edad, sexo e ingreso; por
ejemplo, las grandes tiendas como BECO, se dividen en departamentos de damas,
niños, caballeros, e incluso en departamentos de liquidación de mercancías para
clientes de bajos ingresos.
Departamentalización por “Territorio o Geografía”
Es especialmente atractiva para firmas de gran escala u otras cuyas
actividades estén dispersadas física o geográficamente. Se usa con más frecuencia
en ventas y en producción; no se usa en finanzas, porque usualmente está
concentrada en las oficinas centrales.
9. Las firmas comerciales recurren a este método cuando emprenden
operaciones similares en diferentes áreas geográficas, como en el montaje de
automóviles, detallistas y mayoristas en cadena y refinerías de petróleo. También
muchas agencias de gobierno adoptan este tipo de organización para proporcionar
servicios a toda la nación en forma simultánea. Para reforzar las bondades de este
tipo de departamentalización.
Entre sus ventajas, las siguientes: Pueden obtenerse ganancias sobre la
eficiencia inmediata, captando la buena voluntad de las personas de la localidad, el
costo de las operaciones territoriales puede ser menor, lo que puede compensar
cualquier aumento en el costo de la coordinación y en el control en oficinas
centrales, la creación de muchas posiciones ejecutivas en niveles en los que la
empresa puede darse el lujo de permitir que los empleados ganen experiencia.
Departamentalización por “Producto”
Por lo general, las empresas que adoptan esta forma, anteriormente estaban
organizadas funcionalmente. En esta modalidad, todas las actividades necesarias
para producir y vender un producto o servicio se encuentran generalmente bajo un
solo administrador.
Muchos consideran que la departamentalización por producto permite a las
personas identificarse con un producto en particular y desarrollar un gran espíritu
de solidaridad. También facilita administrar a cada producto como un centro de
utilidad distinto. Proporciona oportunidades para entrenar al personal ejecutivo al
permitirles experimentar un amplio campo de actividades funcionales
Departamentalización por “Proceso”
También denominada departamentalización por fases del proceso o por
procesamiento o, incluso, por equipos o tipos de maquinaria. Es frecuentemente
utilizada en las empresas industriales en los niveles más bajos de la estructura
organizacional de las áreas productivas o de operaciones.
10. La diferenciación y el agrupamiento se hacen a través de la secuencia del
proceso productivo u operacional o, más aún, a través de la distribución y
disposición racional del equipo utilizado. Es el proceso de producción de los bienes
o servicios lo que determina la estrategia de diferenciación y agrupamiento. Esta
estrategia representa la influencia pura de la tecnología pura de la tecnología
utilizada por la empresa en su estructura organizacional.
Departamentalización por “Proyecto”
El agrupamiento u organización con base en proyectos implica la
diferenciación y el agrupamiento de las actividades de acuerdo con los productos y
resultados relativos a uno o varios proyectos de la empresa. Esta estrategia es
utilizada en empresa de gran tamaño, que fabrican productos que exigen gran
concentración de recursos y un prolongado tiempo para su producción. Esta
estrategia de organización adapta la estructura de la empresa a los proyectos que
ella se propone realizar.
La departamentalización por proyectos requiere una estructura organizacional
flexible y cambiante, capaz de adaptarse rápidamente y sin consecuencias
imprevistas a las necesidades de cada proyecto que es desarrollado y ejecutado en
un determinado plazo. Como el proyecto generalmente está definido por el cliente,
de acuerdo con sus necesidades y especificaciones, y como requiere de una
determinada tecnología, la adaptabilidad organizacional constituye un problema de
base.
11. RELACION DE AUTORIDAD DE LINEA Y DE STAFF
Línea
La sucesión de puntos en una sola dirección; dentro de una empresa se basa
en el principio de una autoridad única, donde cada jefatura responde ante un nivel
superior. Este concepto es aplicable a la organización piramidal que emplean
actualmente la mayoría de las empresas. Las funciones de línea tienen un impacto
directo en el cumplimiento de los objetivos de la empresa. La autoridad lineal se
basa en la práctica del poder legítimo.
Staff
Se refiere directamente a los empleados que contribuyen a que el personal
de línea trabaje con mayor eficacia. Son el grupo de expertos que asesoran en la
toma de decisiones. Las funciones de staff tienen un impacto indirecto dentro de la
empresa ya que solo ofrecen asesoría técnica, consultoría y monitoreo dentro de la
misma, en cualquiera de sus niveles. Su autoridad se basa en la práctica del poder
del experto.
Relación de Autoridad
Para empezar a entender de la mejor forma los temas a tratar, debemos
iniciar con definir autoridad, como el derecho a tomar decisiones, dirigir el trabajo
de otros, o, en 2 palabras: dar órdenes. De allí surge lo que conocemos como
autoridad de línea y autoridad de staff.
Podemos decir entonces que el papel de un gerente de línea en una empresa
es el de dirigir el trabajo de los subordinados y luchar porque los objetivos de la
compañía se cumplan a cabalidad. Es la persona a la cual dentro de nuestro sitio
de trabajo lo llamamos jefe y acudimos a él cuando necesitamos asesoría o cuando
nos pide que hagamos determinada labor. O, aquella persona que nos reprende
cuando algo no se hizo bien.
12. De otro lado, el papel del gerente de staff es el de apoyar, asistir, ayudar,
aconsejar o asesorar a los propios gerentes de línea para la consecución de los
objetivos fundamentales en una compañía. Un buen ejemplo puede ser el gerente
de recursos humanos quien asesora a los gerentes de producción,
comercialización, ventas, etc., en temas como reclutamiento, capacitación,
compensación del personal, etc.
Manejar a la gente es una de las principales características de los gerentes de
línea, cuyas funciones primordiales son las de colocar, orientar y capacitar en sus
puestos a los individuos adecuadamente, mejorar el desempeño y desarrollar las
capacidades de cada persona, incrementar las buenas relaciones en el trabajo,
interpretar las políticas de la empresa, controlar los costos de mano de obra,
mantener un buen clima laboral y proteger la salud e integridad física de los
empleados.
Ya sea dirigiendo (gerente de línea) o asesorando (gerente de staff), lo
importante es unir esfuerzos para conseguir todos los objetivos que se haya
propuesto una compañía
CENTRALIZACION Y DESCENTRALIZACION DE AUTORIDAD DE
UNA ORGANIZACIÓN
Centralización
La centralización es una tendencia a concentrar la autoridad de toma de
decisiones en un grupo reducido de personas; no hay delegación. La Centralización
se da cuando una sola autoridad dentro de una organización es la responsable de
todos los sucesos dentro de estas es decir de los intereses comunes, esto en
ocasiones puede ser perjudicial debido a que una sola administración mal
manejada puede en ocasiones llevar a la empresa a la quiebra.
13. Descentralización
La Descentralización es aquella en la cual las funciones del Estado son
llevadas a cabo por diversos órganos con competencias determinadas. Por lo
tanto, la descentralización no es otra cosa que un descongestionamiento de los
órganos del Estado, esto se configura cuando el Estado asigna a otros organismos
de la Administración Pública competencia para conocer y dar solución a los asuntos
propios de dicho ente.
Centralización y Descentralización de Autoridad
Decimos que una organización es centralizada cuando prácticamente no
existe delegación de autoridad para tomar decisiones. No es posible que una
organización pueda alcanzar sus objetivos sin una delegación de autoridad, pues
su cuerpo de ejecutivos superiores se encuentra físicamente imposibilitado para
llevar a cabo todas las actividades.
Sin embargo, la "cantidad" de autoridad delegada (en otras palabras, la
cantidad y calidad de decisiones delegadas) puede oscilar y podemos decir que la
organización es centralizada cuando se delega un mínimo de decisiones y se
conservan en la gerencia u organismos superiores las decisiones más importantes.
Una organización es descentralizada cuando la delegación de decisiones, tanto en
cantidad como en calidad, es amplia. Para llevar a cabo la descentralización es
preciso decidir qué tipo de autoridad hay que delegar a cada subordinado.