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La Organización
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MATURÍN
LA ORGANIZACIÓN
Licda. Morelia Moreno Autor: José Gonzalo Velásquez
C.I:25930253
Maturín, Julio 2018
2. ii
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN........................................................................................................1
Naturaleza y Propósito de la Organización............................................................2
Organización como parte del proceso administrativo...........................................2
Departamentalización ................................................................................................3
Tipos de Departamentalización................................................................................4
Departamentalización por funciones .......................................................................4
Departamentalización Geográfica ...........................................................................4
Departamentalización por Clientela.........................................................................5
Departamentalización por proceso ..........................................................................5
Departamentalización por Proyectos ......................................................................6
Relación de autoridad de Línea de Staff ................................................................6
Centralización y Descentralización de Autoridad..................................................7
Principios de la Organización ...................................................................................9
Principio de la Unidad de Mando:............................................................................9
Principio Equilibrio Autoridad – Responsabilidad:...............................................10
Principio de Equilibrio Dirección – Control: ..........................................................10
Principio de Especialización: ..................................................................................10
Principio de Eficiencia:.............................................................................................10
Principio de Unidad de Objetivos:..........................................................................11
Principio de Jerarquía:.............................................................................................11
Principio de Delegación:..........................................................................................11
Principio de Flexibilidad:..........................................................................................11
CONCLUSIÓN ..........................................................................................................12
BIBLIOGRAFÍA .........................................................................................................13
3. 1
INTRODUCCIÓN
La organización a fin de cuentas se refiere a estructurar lo planeado
y llevarlo a la práctica de manera que las metas y objetivos planeados se
lleven a cabo, también se refiere a cómo deben ser las funciones, jerárquicas
y actividades a realizar, engloba lo que es el organigrama. Funciones y
actividades que están por estructurarse, así mismo ve al futuro, inmediato y
remoto, así mismo la organización constituye el dato final del aspecto
estático o de mecánica. Nos dice en concreto cómo y quién va hacer cada
cosa, ver perfiles de puestos, el puesto adecuado para la persona adecuada.
Cuando la organización está terminada solo resta actuar de manera
que todo lo planteado lo llevamos a la práctica, integrando, dirigiendo y
controlando que son los pasos y/o procesos que siguen de forma que tales
ya pertenecen a la dinámica.
La organización requiere constantemente tomar en cuenta los
elementos humanos y materiales de que se pueda disponer, repito es
encontrar el puesto adecuado para la persona adecuada, para adaptarse a
ellos.
4. 2
Naturaleza y Propósito de la Organización
La creación de una estructura, la cual determine las jerarquías
necesarias y agrupación de actividades, con el fin de simplificar las mismas y
sus funciones dentro del grupo social. Esencialmente, la organización nació
de la necesidad humana de cooperar. Los hombres se han visto obligados a
cooperar para obtener sus fines personales, por razón de sus limitaciones
físicas, biológicas, sicológicas y sociales. En la mayor parte de los casos,
esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se dispone
de una estructura de organización.
Se dice que con buen personal cualquier organización funciona. Se ha
dicho, incluso, que es conveniente mantener cierto grado de imprecisión en
la organización, pues de esta manera la gente se ve obligada a colaborar
para poder realizar sus tareas. Con todo, es obvio que aún personas
capaces que deseen cooperar entre sí, trabajarán mucho más efectivamente
si todos conocen el papel que deben cumplir y la forma en que sus funciones
se relacionan unas con otras.Este es un principio general, válido tanto en la
administración de empresas como en cualquier institución.Así, una estructura
de organización debe estar diseñada de manera que sea perfectamente claro
para todos quien debe realizar determinada tarea y quien es responsable por
determinados resultados; en esta forma se eliminan las dificultades que
ocasiona la imprecisión en la asignación de responsabilidades y se logra un
sistema de comunicación y de toma de decisiones que refleja y promueve los
objetivos de la empresa.
Organización como parte del proceso administrativo
La organización es la segunda fase del proceso administrativo. A
través de ella el sistema establece la división del trabajo y la estructura
necesaria para su funcionamiento. Con sus principios y herramientas, se
establecen los niveles de autoridad y responsabilidad, se definen las
funciones, los deberes y las dependencias de las personas o grupos de
5. 3
personas. Fayol (1972), define la organización diciendo que consiste en
dotar al organismo de elementos necesarios para su funcionamiento a través
de operaciones típicas a saber, las funciones técnicas, financieras,
contables, comerciales, de seguridad y administrativa. Melinkoff (1987), con
relación al titulo del escrito la define como el proceso administrativo a través
del cual se crea la estructura orgánica de la institución, se determinan los
niveles de autoridad y de responsabilidad, se establecen las funciones, los
deberes y las atribuciones que corresponden a los objetivos trazados
previamente en el proceso de planificación u elaboración del nivel corporativo
estratégico( misión, visión, objetivos corporativos, metas y mecanismos de
medida u actuación).
Departamentalización
La departamentalización consiste en una de las herramientas clave
para lograr los buenos resultados. Básicamente, consiste en la división del
trabajo en funciones separadas situación que está probado que generará un
beneficio para la empresa ya que habrá una mayor especialización del
empleado en aquella área en la cual se desarrolla. Porque la idea de la
departamentalización está estrechamente asociada a lograr que las
funciones que se desarrollan se hagan de manera eficiente.
Ahora bien, vale destacarse que en materia de departamentalización
de una organización uno más uno no es dos como en las matemáticas y por
caso es que lo que sea aplicable y beneficioso para una empresa puede no
serlo para otra aunque se aplique de manera exacta.
El plan en este sentido que se ejecute debe estar estudiado por los
gerentes y debe responder a las demandas y necesidades del negocio en
cuestión.Entonces, el criterio de departamentalización deberá estar vinculado
a cuestiones como ser: los objetivos que se propone lograr la empresa, la
coyuntura externa, la tecnología que se emplee, las tareas que se lleven a
6. 4
cabo, la formación que disponen los empleados, las dimensiones de la
empresa, la existencia de delegaciones en zonas geográficas más alejadas a
la central, entre las principales. Así es que podremos encontrarnos con las
siguientes departamentalizaciones: funcional, por productos, geográfica, por
tipo de clientes, entre otras.
La Departamentalización es un proceso por el cual se agrupan, entre
los órganos de una determinada organización, actividades o funciones
similares y, lógicamente, relacionadas. En un primer momento se reparte el
trabajo por tareas logrando una especialización que permite obtener
ganancias de productividad. A continuación, se procede a la
departamentalización con el objetivo de lograr una gestión eficiente.
Tipos de Departamentalización
Departamentalización por funciones
Este tipo de Departamentalización se basa específicamente en agrupar
recursos y personal, en base a funciones específicas y especializadas, que
vengan a cubrir cada una de las tareas que practica la Empresa. Por
ejemplo, si se trata de una Editorial, cuya función es recibir textos, editarlos,
imprimirlos y distribuirlos para su venta, una Departamentalización por
funciones cónsona a las tareas de esta empresa contemplaría entonces un
Departamento de recepción de manuscritos, un departamento de corrección
y edición, departamento de diseño e impresión y departamento de
distribución y ventas, o mucho más global, un Departamento de Edición, un
Departamento de Producción y un Departamento de Mercadeo.
Departamentalización Geográfica
Por su parte, este tipo de Departamentalización se basa en agrupar y
diferenciar las actividades de una empresa, según las regiones geográficas
donde opera, a fin de cubrir realmente las necesidades que se originan de
7. 5
sus tareas. Igualmente, los especialistas en Administración señalan que este
tipo de Departamentalización está indicado para empresas de gran tamaño y
alcance, casi siempre relacionadas con actividades de producción y ventas,
en donde cada sucursal cuenta con una oficina dedicada a estos procesos, a
fin de que se atiendan las necesidades in situ, y de acuerdo a las realidades
que demanda cada región.
Departamentalización por Clientela
En cuanto al tipo de Departamentalización por clientela, ésta se basa
principalmente en dividir y agrupar recursos y personal en base a los
distintos targets o perfiles de clientes que maneje la empresa, a fin de
propiciar una atención personalizada, a la altura de las necesidades de cada
cliente.
En este sentido, los criterios para agrupar y dividir tareas tendrán
presentes las edades, sexos, niveles sociales y económicos, inclinaciones,
necesidades y gustos de los distintos clientes. De esta forma, la Empresa se
organizará administrativamente, o al menos organizará sus oficinas
operativas, de acuerdo a los distintos clientes que tenga o pretenda querer,
tomándolos como el máximo norte del trabajo realizado.
Departamentalización por proceso
Este tipo de Departamentalización se conoce en el mundo de la
Administración también como Departamentalización por Fases del
Proceso, además puede tomar como criterio distintos aspectos del proceso,
por ejemplo cuáles son las fases que presenta el proceso empresarial, e
incluso –la cual es la más empleada- el tipo de máquinas utilizadas, en caso
de que sea una Empresa de tipo industrial. De esta forma se busca
implementar el concepto de fabricación en serie a la organización de la
Empresa, haciendo que esta se divida y se agrupe según las fases que
implican la fabricación de su producto.
8. 6
Sin embargo, algunos expertos en Administración han señalado que
en la actualidad, en donde la tecnología se revoluciona
constantemente, haciendo que las empresas deban mantenerse
actualizadas, a fin de poder seguir el ritmo de los avances, y estar a la altura
de las demandas del mercado, este tipo de Departamentalización puede
resultar un poco inflexible, o por el contrario llevar a la empresa a que cada
vez que introduce nueva tecnología también deba cambiar o modificar la
organización administrativa de su empresa.
Departamentalización por Proyectos
También ocurre que la empresa no sólo se dedique a la fabricación de
un solo producto o que se encargue de desarrollar un solo proyecto, sino que
se trate de una empresa que abarque varios proyectos a la vez o la
fabricación de varios productos.
Para este tipo de casos, algunos teóricos de la Administración
recomiendan también el tipo de Departamentalización por Proyectos, donde
la división y agrupación de personal y recursos se hace en aras de crear
distintos departamentos, donde cada uno de ellos se especialice en un
proyecto o producto en concreto, como forma de crear una estructura donde
cada uno de los productos de la empresa se encuentre elaborado, atendido y
supervisado, a fin de garantizar la excelencia y la eficiencia de todo elemento
hecho o gestionado por la empresa.
Relación de autoridad de Línea de Staff
Es el resultado de la combinación de la organización lineal y la
funcional para tratar de aumentar las ventajas de esos dos tipos de
organización y reducir sus desventajas formando la llamada organización
jerárquica-consultiva.El área de línea tiene autoridad para ejecutar y decidir
los asuntos principales de la organización. El área de staff no necesita esa
autoridad, ya que ésta es ejercida sobre ideas o planes. Su actividad
9. 7
consiste en pensar, planear, sugerir, recomendar, asesorar y prestar
servicios especializados.
El hombre de la línea necesita el staff para desarrollar sus actividades,
mientras que el hombre del staff necesita la línea para aplicar sus ideas y
planes.
Las principales funciones del staff son:
Servicios
Consultoría y asesoría
Monitoreo
Planeación y control
Las funciones del staff pueden existir en cualquier nivel de una
organización desde el más bajo al más alto.
Centralización y Descentralización de Autoridad
La descentralización guarda estrecha relación con la delegación, esta
última como vimos consiste en otorgar autoridad a los niveles más bajos,
veamos el enfoque que sobre descentralización y centralización nos brinda
Stonner, J. F. (1994) e Administración (Pág. 391) y cito:
“Los conceptos de descentralización y centralización designan el
grado en que la autoridad ha sido trasmitida a niveles inferiores
(descentralización) o ha sido conservada en el nivel más alto de la
organización(centralización)”.
Sobre este aspecto lo que expresa Peter Drucker (1945) en Concept
of a Corporation y cito: “Descentralización, como normalmente se entiende el
término, significa división del trabajo y no es nada nuevo […..] Pero de
acuerdo con el uso de General Motors, descentralización es mucho más que
10. 8
eso. [……] la empresa corporativa, ha desarrollado el concepto de
descentralización en una filosofía de la administración industrial [……]. no es
una mera técnica de la administración sino un bosquejo de un orden social”.
Analicemos algunos elementos que son muy importantes para
desarrollar una correcta descentralización y no solamente esto, sino poder
aprovechar también las ventajas que nos brinda su aplicación. Entre estos
elementos existen algunos relacionados con factores internos y otros con
factores externos, citemos algunos de ellos:
Amenazas y oportunidades relacionadas con la competitividad, el
mercado en general, proveedores y adquisición de materias primas y
materiales.
Fortalezas y debilidades relacionadas con los costos, cultura y
desarrollo organizacional, tenencia y posibilidades de utilización de
personal adecuado y capacitado, confianza en el personal de la
organización.
Cambios o posibles cambios en la organización como, crecimiento de
la organización, incremento de la producción, fusiones con otras
organizaciones o posible división de la organización.
Estos elementos planteados y otros, en dependencia de las
características de la organización nos permitirán no sólo la utilización de la
descentralización sino su nivel de profundización en la misma. Con relación a
la descentralización se puede afirmar sin temor a equivocarnos que la línea
general tiende hacia su utilización con preferencia sobre la centralización, por
las ventajas que nos proporciona, las que veremos a continuación.
La expresión centralización significa la acción de centralizar que
expresa la reunión, agrupamiento de varias cosas en un centro o núcleo
común o hacerlas depender de un poder central, esto es en sentido general,
11. 9
en nuestro caso para las organizaciones se harán algunas precisiones al
respecto.
Por ejemplo, en una organización podemos centralizar varias cosas
tales como: actividades, recursos (sus distintos tipos), autoridad. En este
trabajo se tratará sobre la centralización de autoridad.
En el concepto expuesto anteriormente de centralización en las
organizaciones se planteó como la “restricción de la delegación de la
autoridad, manteniéndose esta última en la parte más alta de la estructura
organizacional”.
La Centralización se da cuando una sola autoridad dentro de una
organización es la responsable de todos los sucesos dentro de estas es decir
de los intereses comunes, esto en ocasiones puede ser perjudicial debido a
que una sola administración mal manejada puede en ocasiones llevar a la
empresa a la quiebra.La descentralización no solo rige con una sola
autoridad si no con los aportes de subordinados o empleados de la empresa
los cuales aportan a la empresa no solo con su conocimiento respecto al
área en que se desenvuelvan si no dando idea para el rendimiento óptimo
dia tras dia de la organización.
Principios de la Organización
Principio de la Unidad de Mando:
Para cada función debe existir un sólo jefe, y cada subordinado no
debe recibir órdenes sobre una materia una misma materia de dos personas
distintas. Suena elemental, pero algunas líneas de mano se confunde por
ello, si alguien necesita girar instrucciones, fuera de la línea de mando, lo
más simple será, ir a la línea de mando y solicitarlo.
12. 10
Principio Equilibrio Autoridad – Responsabilidad:
Debe precisarse el grado de responsabilidad del jefe de cada nivel
jerárquico, estableciéndose al mismo tiempo la autoridad correspondiente a
ella. La autoridad se puede delegar, la responsabilidad sólo se puede
compartir.
A una autoridad dada, corresponde una responsabilidad dada (esto se
da en cada nivel) corresponde a cada puesto de trabajo. La responsabilidad
de ejecución de cada puesto de trabajo, no se puede delegar, sólo se puede
compartir.
Principio de Equilibrio Dirección – Control:
A cada grado de delegación debe corresponder el establecimiento de
los controles adecuados, para asegurar la unidad de mando. La
administración no puede existir sin ninguna delegación, ya que administrar es
hacer a través de otros. Si no existe control, se pierde la unidad de mando; y
con el exceso de control, se distorsiona encierto grado la actuación del
trabajador.
Principio de Especialización:
Cuanto más divido este el trabajo y dedicando a cada empleado una
actividad más adecuada y concreta, se obtiene mayor eficiencia, precisión y
destreza. Cuando existe la rotación de puestos, se da la oportunidad de
desarrollarse mejor en un campo, superándose el trabajador y por
consiguiente la empresa.
La división del trabajo implica especialización del mismo.
Principio de Eficiencia:
Una organización es eficiente si cumple sus objetivos, con el mínimo
de consecuencias o costos imprevistos, considerando estos costos diferentes
a los que comúnmente se piensa.
13. 11
Todas las funciones deben apoyarse completamente y combinarse, a
fin de lograr un objetivo común, y no crear antagonismos innecesarios.
Principio de Unidad de Objetivos:
La organización como un todo, y cada parte de ella, debe ser juzgada
en razón de su contribución a los objetivos de la empresa, cualesquiera que
sean las metas de la estructura organizativa y la acción, deben ser medidas,
en relación con el criterio de efectividad en su cumplimiento. Todos los
objetivos y metas de departamentos (especifico) deben llevar al objetivo y
meta general de la empresa.
Principio de Jerarquía:
En toda empresa la autoridad final debe estar en algún sector, y debe
existir alguna línea clara desde ese punto, a todos los cargos subordinados
de la organización. Por otro lado, debe reconocerse, quién representa la
autoridad máxima, y quién es la autoridad inmediata para cada puesto.
Establecer las líneas de mando, facilita el desempeño y comunicación
dentro la empresa.
Principio de Delegación:
La autoridad debe ser delgada en el grado y la forma necesaria, para
la obtención de los resultados esperados. Este principio está unido al grado y
la forma de delegar la autoridad.
Principio de Flexibilidad:
Los ejecutivos en una empresa, deben tomar las medidas para la
obtención de los objetivos, teniendo el presente que el cambiante medio
ambiente, proporcionando los elementos destinados a construir una
flexibilidad organizacional.
Hay que esperar que una empresa, dependiendo de su éxito, se
expanda o se contraiga. Nunca se puede pensar que las empresas son
14. 12
estáticas, todas con dinámicas, por ello es necesario estar preparados para
esto.
CONCLUSIÓN
Organización es el establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematización racional de los recursos, mediante la determinación de
jerarquías, disposición, correlación y agrupación de actividades, con el fin de
poder realizar y simplificar las funciones del grupo social.
Los fundamentos básicos que demuestran la importancia de la
organización son:
1. Es de carácter continuo; jamás se puede decir que ha terminado,
dado que la empresa y sus recursos están sujetos a cambios constantes
(expansión, contracción, nuevos productos, etc), lo que obviamente redunda
en la necesidad de efectuar cambios en la organización.
15. 13
2. Es un medio a través del cual se establece la mejor manera de
lograr los objetivos del grupo social.
3. Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las
actividades eficientemente, con un mínimo de esfuerzo.
4. Evita la lentitud e ineficiencia de las actividades, reduciendo los
costos e incrementando la productividad.
5. Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y
responsabilidades.
BIBLIOGRAFÍA
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proceso.html
http://www.gestiopolis.com/proceso-administrativo-planeacion-organizacion-
direccion-y-control/
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http://www.edukativos.com/apuntes/archives/25
http://www.definicionabc.com/general/departamentalizacion.php
http://knoow.net/es/cieeconcom/gestion/departamentalizacion/
https://educacion.elpensante.com/tipos-de-departamentalizacion/