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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
1.- Incidir en algunos conceptos no terminados de explicar en 
la sesión anterior. 
2.- Mirar los tipos de cambio, la balanza de pagos y el sistema 
financiero. 
3.- Proyectar el documento" Queremos saber" y comentar 
cada cierto tiempo. 
4.- Incidir en las características de la crisis española.
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Qué es una crisis? 
¿Qué es una crisis financiera o bancaria? 
¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará varios años como ¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? 
¿Desde cuando rige en España el principio de movimientos de capitales?. ¿Cómo ha influido el principio de libertad de movimientos de mercancías
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? 
¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? 
¿Qué responsabilidad tienen los organismos económicos internacionales? 
¿Qué responsabilidad tienen los trabajadores y la gente de a pie? 
¿Es el paro el mayor problema que habrá que solucionarse en estos tiempos ¿Más gasto público o menos gasto público? 
¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la economía mundial? 
¿Es importante la participación ciudadana para el control del gasto público?
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y el pago de ¿Interesa salirnos del euro? 
¿Está España muy endeudada? 
¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad democrática? 
¿Es un buen momento para luchar contra la crisis medioambiental? 
¿Corren peligro nuestras pensiones? 
¿Conviene consumir para bajar el paro?. ¿Es bueno ahorrar? 
¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento para aplicar Conclusión. ¿Qué otras medidas contra la crisis deberían tomarse?
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Qué es una crisis? 
Es una situación en la que la producción y el empleo de un 
país en vez de crecer disminuyen. Es decir, se cierran 
fábricas y aumenta el paro. 
Veamos este proceso un poco más despacio. Las familias, 
por aportar su trabajo y su capital al proceso productivo, 
reciben sus salarios, sus rentas de capital y el beneficio. 
En consecuencia, cuando se cierran empresas las familias 
dejan de ingresar el dinero que recibían de estas 
empresas y dejan de comprar los bienes y servicios que 
compraban a éstas. A su vez, las empresas como no 
venden sus productos, disminuyen su producción … 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Qué es una crisis? 
En estos últimos años el consumo era el que tiraba de la 
producción porque mucho dinero que antes iba destinado 
a comprar bienes de inversión se dedicaba a la 
especulación que producía más beneficios a las empresas. 
La variable clave que origina el crecimiento o las crisis 
económicas es la inversión, tanto pública como privada. 
En economía la crisis puede ser de dos tipos: recesión o 
depresión, según sea ésta menos o más intensa. 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Qué es una crisis financiera o bancaria? 
Una crisis financiera es una crisis que ha tenido su origen en 
la mala situación del sistema financiero: falta de liquidez o 
solvencia de los bancos, súbita bajada de la cotización de 
su moneda (por haber salido en estampida los capitales 
extranjeros), desplome de la bolsa o desconfianza hacia la 
deuda pública de un país. 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Qué es una crisis financiera o bancaria? 
Por lo tanto, tendrá las mismas consecuencias que una crisis 
normal (real): bajada de la producción, disminución de la 
inversión, aumento del paro, cierre de las empresas, 
menos ingresos públicos por impuestos y cotizaciones 
sociales… 
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¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará 
varios años como la crisis del 29? 
Entendemos que la crisis actual es sistémica porque ha 
fracasado el “sistema” económico que rige en el mundo, que 
es el sistema capitalista neoliberal por las siguientes 
razones: 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará 
varios años como la crisis del 29? 
Primero, porque para solucionar los grandes problemas del 
mundo como la pobreza, el paro, el destrozo de la 
naturaleza, la soledad, la salud, la insolidaridad o la falta de 
participación de la población en las grandes decisiones 
públicas.. hay que cambiar las reglas mundiales y los valore 
sobre las que descansa el “sistema” económico actual( o 
capitalista): 
Soberanía del mercado, principio de libertad de movimiento 
de capitales, principio de libertad de mercancías… 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará 
varios años como la crisis del 29? 
Segundo, junto a la crisis financiera ha habido también 
diferentes crisis o burbujas: la inmobiliaria (como la 
española), la energética, la alimentaria, la de la bolsa, la 
medioambiental… , que ha afectado a todos los aspectos de 
la economía. 
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¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará 
varios años como la crisis del 29? 
También se dice que ésta es una crisis de civilización porque 
los valores sobre los que se asienta (competencia, obtención 
del máximo beneficio, crecimiento económico, explotación 
de la naturaleza, dictadura de los mercados …) son 
contrarios a la solidaridad, gratuidad, ecología, democracia, 
desarrollo sostenible...necesarios para vivir en plenitud los 
humanos. 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? 
La aplicación de este principio, que se deriva del principio de 
libertad de empresa (junto con el principio de libertad de 
movimientos de mercancías), es la causa última de 
haberse producido en los años 90 las continuas crisis 
financieras y llegada en avalancha de emigrantes a 
España, Europa, EEUU…y de la crisis actual. En los 90 
hubo crisis financieras en Méjico, Tailandia, Malasia, 
Indonesia, Rusia, Brasil, Ecuador, Argentina, Turquía… 
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¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? 
Este principio significa que se puede llevar y sacar dinero y 
medios de pago libremente de un país a otro a través de 
transferencias bancarias electrónicas. Además, se permite 
el secreto bancario, los paraísos fiscales y los movimientos 
especulativos de capital. 
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¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? 
Aproximadamente transacciones por valor de 2 billones de 
dólares se mueven diariamente por el mundo, lo que 
supone una cantidad de dinero superior al valor de todas 
las divisas de todos los bancos centrales. Las transacciones 
especulativas suponen más del 90% de ese volumen total y 
sólo el pequeño porcentaje restante es el destinado a pagar 
las compras de bienes y servicios internacionales. 
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¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? 
Añadamos a esto que no hay banco nacional que disponga 
de divisas suficientes como para parar una ofensiva 
especulativa contra su moneda o contra sus títulos de 
deuda pública. 
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¿Desde cuando rige en España el principio de 
movimientos de capitales?. ¿Es de obligado 
cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? 
España y Portugal se comprometieron a cumplir este 
principio en 1992. Fue cuando empezaron los llamados 
”pelotazos”, en tiempos de Felipe González. Pero desde que 
se aprobó el sistema financiero de Bretton Woods en 1944 (y 
que pervivió hasta 1971) los bancos de Wall Street de Nueva 
York y de la City de Londres estuvieron presionando contra 
este sistema financiero. 
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¿Desde cuando rige en España el principio de 
movimientos de capitales?. ¿Es de obligado 
cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? 
En el sistema financiero de Bretton Woods no regía el 
principio de libertad de movimiento de capitales, y las 
normas sobre las que se apoyaba buscaban el desarrollo 
económico internacional y la estabilidad monetaria, para 
impedir que fuera manipulado por los estados poderosos y 
por los grandes grupos bancarios buscando su propio 
beneficio. 
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¿Desde cuando rige en España el principio de 
movimientos de capitales?. ¿Es de obligado 
cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? 
De esta forma se ponían restricciones de hacer negocio 
especulando con las monedas. Otra característica era que el 
tipo de cambio de las monedas era fijo respecto el dólar y 
ajustable. En caso de desequilibrios importantes en la 
balanza de pagos del país, el FMI permitía un nuevo tipo de 
cambio. 
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¿Desde cuando rige en España el principio de 
movimientos de capitales?. ¿Es de obligado 
cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? 
EEUU, Alemania, Canadá y Suiza abandonaron en 1970 los 
controles a la libre circulación de capitales. En 1979 lo hizo 
Gran Bretaña y un año después Japón. En 1988 se creó el 
Mercado Único Europeo y Francia e Italia liberalizaron la 
circulación de capitales en 1990. 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Desde cuando rige en España el principio de 
movimientos de capitales?. ¿Es de obligado 
cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? 
De la libertad de movimientos de capitales en otros países se 
encargó el FMI, en cuyos órganos de dirección mandaba 
EEUU y los otros países del G7. 
Siempre que el FMI concedía algún préstamo a un país era 
con la condición de hacer convertible su moneda y abrir el 
país a la libre circulación de capitales. De esta forma todos 
los países fueron abrazando el nuevo sistema. 
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¿Cómo ha influido el principio de libertad de 
movimientos de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se 
cierran empresas locales y desaparecen puestos de 
trabajo, a la vez que se efectúan importaciones de 
productos similares a los que se dejan de fabricar? 
Un dato para reflexionar: En la Edad de Oro de la Economía, 
de 1944 a 1973, en la que el crecimiento del PIB mundial fue 
mayor, las tarifas aduaneras representaban el 40% del valor 
del producto; en 1995, la tarifa aduanera era de un 3,9%. 
Muchos países del tercer mundo estaban en crisis y su 
población emigrando. 
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¿Cómo ha influido el principio de libertad de 
movimientos de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se 
cierran empresas locales y desaparecen puestos de 
trabajo, a la vez que se efectúan importaciones de 
productos similares a los que se dejan de fabricar? 
Se nos ha engañado hasta la saciedad cuando se decía que el 
libre comercio (aranceles mínimos) llevaría al bienestar 
económico de los países implicados. En “El País” del 11 de 
abril viene un ejemplo: El ex-presidente Clinton pide perdón 
por sentirse culpable de muchas de las muertes que 
ocurrieron en Puerto Príncipe (Haití) durante el terremoto 
último. 
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¿Cómo ha influido el principio de libertad de 
movimientos de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se 
cierran empresas locales y desaparecen puestos de 
trabajo, a la vez que se efectúan importaciones de 
productos similares a los que se dejan de fabricar? 
El 80% del arroz que se importa en este país viene de 
Estados Unidos. Los campesinos que cultivaban en Haití 
este producto tuvieron que irse a la ciudad cuando por la 
presión de Clinton sobre la OMC, se bajaron los aranceles y 
el arroz subvencionado de Estados Unidos inundó Haití. 
El precio al que se vendía el arroz era inferior al coste de 
producción de los campesinos haitianos 
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¿Cómo ha influido el principio de libertad de movimientos 
de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se cierran empresas 
locales y desaparecen puestos de trabajo, a la vez que se 
efectúan importaciones de productos similares a los que se 
dejan de fabricar? 
El libre comercio plantea una competencia despiadada y sin final 
a nivel mundial entre las empresas que conduce a una pérdida 
constante de puestos de trabajo al cerrarse las empresas 
pequeñas y locales (en España un millón de empresas en los tres 
últimos años) y bajada de los salarios, a un poder creciente de las 
multinacionales, un destrozo del medio ambiente y a la 
desaparición de los campesinos y abandono del campo. 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
La responsabilidad de los grandes grupos bancarios es y ha 
sido casi total, en, antes y después de la crisis, y no sólo en 
este asunto. 
Acabamos de ver las presiones que éstos ejercieron sobre 
los gobiernos nada más crearse el sistema financiero de 
Bretton Woods. 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
Otro aspecto sobre el que recae su responsabilidad es la 
gran cantidad de dinero bancario que crean los bancos, que 
cada vez ha sido mayor. El coeficiente de caja del 2% 
permite que con un billete de 20 euros que se deposita en 
un banco, éste puede llegar a abrir cuentas bancarias por 
un valor próximo a 50 veces 20. 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
Actualmente, alrededor del 70% del dinero que tienen los 
ciudadanos es dinero bancario. 
Ese enorme volumen de dinero que se puede mover por el 
mundo ha sido el causante principal de la burbuja 
inmobiliaria y de la burbuja de la bolsa. 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
En los años 90, se extendió el uso de los derivados 
financieros, que permiten especular sobre grandes 
cantidades de valores, moviendo cantidades inapreciables de 
dinero. 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
En este sentido, en los primeros años del siglo XXI, aparecen 
los títulos subprimes (documentos que representa parte 
de un préstamo hipotecario a gente con bajos recursos). 
Estos títulos basura (porque muchos de estos préstamos no 
se pueden cobrar), que se extendieron por todo el mundo 
desde EEUU, han sido la causa próxima de la crisis mundial 
actual 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
En España, además, los créditos a las constructoras y 
empresas relacionadas (muchos se volvieron incobrables al 
estallar la burbuja inmobiliaria) ha definido nuestra 
particular crisis. 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
Según la OCDE, la ayuda que han recibido los bancos para 
salir de la crisis ha sido de 11,4 billones de dólares o 1.676 
dólares por cada ser humano y salió de los contribuyentes 
(Le Monde Diplomatique, abril 2010). 
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¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta 
crisis financiera? 
Con todo, los bancos y cajas de ahorro españolas, 
prácticamente dejan de dar créditos a las pequeñas empresas 
a pesar de obtener liquidez del gobierno y del BCE y éstas 
sin dinero dejan de funcionar. 
Para colmo, los grandes bancos del mundo aumentan sus 
beneficios y “Wall Street pagará bonus récord de más 
100.000 millones en 2010”, según el “Wall Street Journal”. 
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¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? 
Con la llegada de Margaret Thacher en 1979 y Ronald Reagan 
en 1980 se arrinconó el keynesianismo (base teórica de la 
socialdemocracia y de la intervención del estado en la 
economía). 
Estos políticos prefirieron el “orden espontáneo” de 
Friedrich von Hayek o el monetarismo de Milton 
Friedman, maestros del neoliberalismo. 
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¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? 
En 1986 se firma el Acta Única con el objetivo de construir 
un gran mercado interior europeo y en 1992 el Tratado de 
Maastricht puso en marcha los Estatutos del Banco 
Central y acordó la adopción del Euro. 
En el art. 73 de este tratado se dice: “Quedan prohibidas 
todas las restricciones a los movimientos de capitales 
entre Estados Miembros y terceros países”. 
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¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? 
Cuando el 1 de mayo de 2004 entran 10 nuevos miembros a 
Europa y en 2009 Bulgaria y Rumanía, se hace competir 
países con un nivel económico y social muy dispares. 
El coste de la mano de obra en Francia era de 31,31 €/hora 
y 1,65 €/hora en Bulgaria. 
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¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? 
La responsabilidad de Europa y Estados unidos les viene de 
haber consagrado el principio de libertad de empresa en 
sus dos vertientes: libertad de movimientos de capitales y 
libertad de movimientos de mercancías, por encima de la 
verdadera democracia y de la solidaridad. 
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¿Qué responsabilidad tienen los organismos 
económicos internacionales? 
Nos referimos al Fondo Monetario Internacional, al Banco 
Mundial y a la Organización Mundial de Comercio. 
Estos organismos internacionales, tan faltos de democracia, 
fueron utilizados por los países del G7 para su provecho. En 
concreto, el FMI obligaba a los países que se veían 
necesitados de un préstamo a aceptar la libre circulación de 
capitales y el libre cambio. 
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¿Qué responsabilidad tienen los trabajadores y la 
gente de a pie? 
No se puede culpar a los trabajadores por la crisis. Por 
ejemplo, en Air Comet no tenían ni liberados sindicales, ni 
cobraban altos sueldos (más bien llevaban meses 
trabajando gratis) y la empresa quebró. 
En los últimos años, las diferencias entre los grandes 
sueldos y los pequeños han crecido astronómicamente y la 
participación de los salarios con respecto a las rentas de 
capital ha descendido del tradicional 50 %. 
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¿Qué responsabilidad tienen los trabajadores y la 
gente de a pie? 
Una causa importante del crecimiento del PIB en España en 
los años anteriores a la crisis se debió a los bajos sueldos que 
recibían los emigrantes. 
Ahora que las cosas van mal no es justo que paguen los que 
no han sacado beneficio en épocas de bonanza 
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¿Es el paro el mayor problema que habrá que 
solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una 
alternativa, la renta básica para los parados 
mayores 
Art.40 de la Constitución Española: “Los poderes públicos 
promoverán las condiciones favorables para el progreso 
social y económico y para una distribución de la renta más 
equitativa….. De manera especial realizará una política 
orientada al pleno empleo.” 
El mayor problema que tiene la economía española 
no es el déficit ni la deuda pública: son los 
4.600.000 parados y sus familias. 
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¿Es el paro el mayor problema que habrá que 
solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una 
alternativa, la renta básica para los parados 
mayores 
Ante el paro conviene hacer algunas puntualizaciones. 
1º) Pero si hay que sacrificarse, que empiecen los que más se 
han enriquecido estos años y que han provocado la crisis. 
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¿Es el paro el mayor problema que habrá que 
solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una 
alternativa, la renta básica para los parados 
mayores 
Ante el paro conviene hacer algunas puntualizaciones. 
2º) Conseguir el pleno empleo trabajando una media de 40 
horas semanales es lo que se viene llamando el “mito del 
pleno empleo”. A largo plazo nos podríamos acercar a él 
reduciendo el tiempo de trabajo 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es el paro el mayor problema que habrá que 
solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una 
alternativa, la renta básica para los parados 
mayores 
Ante el paro conviene hacer algunas puntualizaciones. 
3ª) El subsidio de desempleo puede producir la llamada 
“trampa de la pobreza”, es decir, por asegurarse el subsidio 
fijo, seguir siendo pobres con el subsidio, en vez de coger un 
trabajo que puede . Esta es un razón en defensa de los que 
proponen dar una “renta básica ciudadana e incondicional” 
para los parados mayores de 52 años. 
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¿Más gasto público o menos gasto público? 
Más ingresos públicos, más empleo público para reducir el 
paro y bajada racional de los gastos públicos. 
En una economía abierta el gasto en servicios públicos es la 
mejor forma de asegurarse el aumento del empleo. 
Los bienes de inversión comprados en el exterior crean 
empleo en el exterior. 
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¿Más gasto público o menos gasto público? 
“No es el aumento del gasto público el que ha creado el 
desempleo, sino al revés. La menor actividad económica 
es la que ha creado el paro y el déficit. Esa menor actividad 
económica ha sido la causa de la bajada a la mitad de los 
ingresos públicos en Europa”. (Vicenç Navarro). 
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¿Más gasto público o menos gasto público? 
Bajar el déficit y la deuda disminuyendo la inversión pública 
es crear más desempleo. 
Eso fue lo que le pasó al presidente Roosevelt en el año 1937, 
cuando se estaba saliendo de la Gran Depresión (salida 
que se debió al gran gasto público). 
Ese año redujo el déficit recortando el gasto público. La 
reducción tuvo un impacto inmediato: el desempleo creció 
de inmediato 
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¿Más gasto público o menos gasto público? 
Y esto es lo que probablemente ocurrirá en la UE y en 
España. 
La reducción del déficit retrasará la recuperación económica. 
No hay vuelta de hoja. La evidencia histórica es clara. 
Aquellos que dicen que la reducción del déficit ayudará a 
que el desempleo baje, tienen que explicar el mecanismo 
que llevará a una mayor ocupación. 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Más gasto público o menos gasto público? 
Los alumnos de primero de bachiller ya lo estudian. Si hay 
menos demanda o gasto del país, las empresas producirán 
menos y bajará el empleo. Si ha disminuido la capacidad 
adquisitiva de las clases populares, y los que se han 
enriquecido no han realizado inversiones productivas, 
pues el que tiene que gastar es el sector público, para 
aumentar las compras (o demanda agregada), y que este 
aumento haga aumentar la producción y el empleo. 
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ATTAC/UPTC 
(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Más gasto público o menos gasto público? 
Si el gobierno pone como primer objetivo económico la 
eliminación del paro, tendrá que aumentar (o al menos 
racionalizar) el gasto público en inversiones que generen 
empleo útil para la sociedad y simultáneamente subir los 
impuestos progresivos (para las rentas y patrimonios más 
alto). 
Con los impuestos progresivos y la lucha contra el fraude, 
se incrementa la recaudación; con el ahorro de subsidios 
por la creación de empleo público, se sujeta el gasto 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Más gasto público o menos gasto público? 
La realidad y la historia son tozudas. Los países nórdicos con 
mayor presión fiscal, no sólo son las más ricos, sino que 
están mejor situados en el índice de desarrollo humano y 
de pobreza humana que presenta cada año el PNUD 
( Programa Naciones Unidas para el Desarrollo). 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Más gasto público o menos gasto público? 
Sector público y el cooperativismo con subvenciones son los 
que pueden generar empleo y fomentar el desarrollo 
sostenible ( no crecimiento sostenible), que en muchos 
casos necesita poco dinero (sillas para ver la puesta de sol, 
mesas en los parques para jugar al mús.. ). El aumento del 
gasto público buscará necesidades sin atender, con 
empleos de calidad, estables y respetuosos con el medio 
ambiente…Por ejemplo, gasto en investigación, cuidado de 
dependientes, reparación de edificios públicos, ahorro de 
energía, desarrollo rural, apoyo a la soberanía alimentaria 
y a los agricultores… 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Más gasto público o menos gasto público? 
Para el sector privado tradicional es muy difícil crear empleo 
con crisis, pues los particulares no quieren invertir si no 
ven beneficio a la vista. 
Por otra parte hay estudios que confirman que la bajada del 
precio del despido no es el factor determinante para crear 
más empleo. Las pequeñas empresas y los autónomos 
están disminuyendo de forma imparable. 
El precio de los locales y los sueldos se comen los ingresos. 
“Los chinos“, los Carrefour Exprés y City, y pocos más 
tienen comercios abiertos en los barrios. ¿Qué puede 
producir el sector privado español que sea más barato que 
lo que viene de fuera? 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la 
economía mundial? 
Las agencias de calificación de riesgos son entidades 
privadas que se ocupan de calificar los títulos de deuda 
pública y otros títulos de entidades financieras y empresas. 
Si un país presenta normalmente superávit en sus 
presupuestos y en su balanza de pago y el montante de su 
deuda pública es razonable (en Europa menos del 60% del 
PIB), sus títulos de deuda pública tendrán la máxima 
calificación AAA+. 
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¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la 
economía mundial? 
Esta calificación indica máxima probabilidad de recuperar el 
dinero prestado a ese país. 
En realidad los estados son las entidades mejor calificadas 
pues en muy raras ocasiones dejan de pagar. 
Los títulos que tienen más riesgo de ser cobrados son los 
títulos basura, que tienen una calificación inferior a BBB-, 
porque son títulos con mucha probabilidad de no cobrarse. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la 
economía mundial? 
Ahora bien, las cosas no están siempre tan claras. 
EEUU es el país con más volumen de deuda, es un 
importador neto (tiene déficit en su balanza por cuenta 
corriente) desde hace muchos años, pero su deuda está de 
las mejores calificadas. 
La razón es que tiene mucho poder económico y militar. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la 
economía mundial? 
En otros casos, estas agencias pueden dejarse presionar por 
los grupos financieros o las multinacionales. 
Si consideraron a las “subprimes“ como inversiones 
altamente rentables, no podemos estar seguros de que su 
calificación es la correcta. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la 
economía mundial? 
El problema es la “dictadura de los mercados financieros”: 
Bancos, fondos de pensiones e inversión y especuladores en 
general. 
Si un país como España cree conveniente invertir en 
empleo público para hacerle salir de la crisis, la agencia 
valorará negativamente al país bajándole la calificación. 
Entonces ¿son los gobiernos libres para decidir su política 
económica? 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Es importante la participación ciudadana para el 
control del gasto público? 
Art . 23. Constitución Española.” Los ciudadanos tienen el 
derecho a participar en los asuntos públicos directamente o 
por medio de representantes… 
Art.31.2 “El Gasto Público realizará una asignación 
equitativa de los recursos públicos y su programación y 
ejecución responderán a los criterios de eficiencia y 
economía” 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Es importante la participación ciudadana para el 
control del gasto público? 
Sin la participación ciudadana, el Estado del Bienestar o 
Estado Social no podrá permanecer, pues tiene que ser 
eficiente para solucionar sus grandes y graves problemas. 
La economía es la ciencia social que tiene como objetivo 
satisfacer las necesidades de la gente mediante una recta, 
ecológica y eficiente administración de los recursos 
limitados existentes susceptibles de usos alternativos 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es importante la participación ciudadana para el 
control del gasto público? 
Los ciudadanos tenemos que volver a tener Consejos 
Escolares fuertes, entrar en las comisiones de 
escolarización para distribuir equitativamente a los 
alumnos emigrantes, tener poder de decisión en las Cajas 
de Ahorro, en los presupuestos de los ayuntamientos, en la 
Sanidad Pública, en Hacienda, en la Universidad, en los 
Servicios Sociales, en las Cárceles…. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y 
el pago de mayores intereses? 
Se impone un debate sobre qué partidas del gasto reducir, 
qué impuestos subir y cómo aumentar la recaudación 
evitando el fraude y la economía sumergida, para que se 
pueda ir reduciendo la deuda pública. 
La Asociación de Técnicos del Ministerio de Hacienda 
(Geshta) calcula que podrían recaudarse hasta 35.235 
millones de euros mediante medidas fiscales progresivas 
que no afectarían a los impuestos de la mayoría de los 
ciudadanos. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y 
el pago de mayores intereses? 
Izquierda Unida ofrecen datos con medidas a corto, medio 
y largo plazo para aumentar los ingresas públicos que 
hagan compatibles el relanzamiento de la actividad 
económica con una disminución del déficit a introducir en 
los PGE del 2011. 
Entre otras, se ponen como ejemplo las siguientes medidas 
a corto plazo. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y 
el pago de mayores intereses? 
a) Reducir en 5 puntos del PIB la economía sumergida. 
b) Duplicar los objetivos de recaudación por fraude. 
c) Establecer en el IRPF un tipo del 50% para rentas 
superiores a 120.000 euros lo que supone una recaudación de 
2500 millones de euros. 
d) Recuperar el Impuesto del Patrimonio con lo que se 
recaudará 2120 millones de euros. 
e) Elevar el Imp. de Sociedades que aumentará los 
ingresos en 300 millones… 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Interesa salirnos del euro? 
No ha existido otro caso diferente al de la UE en el que se 
haya dado una unión monetaria y aduanera entre países que 
no tienen una unión política. 
Y hasta que en Europa no exista una unión política en la que 
se pueda practicar una política redistributiva, algunos países 
estarán predestinados a la recesión. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Interesa salirnos del euro? 
La opinión de Paul Krugman es que la pertenencia de 
España al euro se ha convertido en un lastre para salir de la 
crisis. 
Ahora, y una vez dentro, se plantean dos respuestas, las dos 
con grandes inconvenientes: 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Interesa salirnos del euro? 
La primera, quedarnos en el euro. Esto hace depender nuestra 
política monetaria del Banco Central Europeo y nos impide 
devaluar. Sobre esta hipótesis sigamos a Juan Francisco Martín 
Seco: 
“La situación de España, y otros países de la UE, es dramática…Si no 
corregimos nuestra escasa productividad y nuestro diferencial de 
inflación estamos abocados a otra crisis. La pérdida progresiva de 
competitividad se transformará en déficit en la balanza por cuenta 
corriente y endeudamiento con el exterior…, que bien se corrige 
mediante una devaluación- lo que es imposible- o a través de una 
recesión, paro y bajada de salarios…. el desequilibrio en las balanzas por 
cuenta corriente - causado por la libre circulación de capitales y el libre 
cambio- se encuentra en el origen de la crisis mundial…” 
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¿Interesa salirnos del euro? 
Perdemos competitividad. También tendría sentido 
devaluar si hay un déficit importante en la balanza de 
pagos. Al no poder devaluar para volver al equilibrio, se 
entra en crisis. 
Por eso Paul Krugman y Martín Seco consideran que la 
salida de la crisis en España será más lenta. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
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¿Interesa salirnos del euro? 
La segunda, salirnos del euro y devaluar la peseta cerca del 
20%, que es la pérdida de competitividad que ha tenido el 
país, según valoración de Juan Manuel Campa. 
Desde 1999 hasta el 2008 la inflación en nuestro país ha sido 
17 puntos mayor que la de Alemania. 
Pero salirse del euro aumentaría nuestras deudas externas en 
un 20%; y el valor de los créditos hipotecarios y de los 
créditos de las empresas también en un 20%. 
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¿Interesa salirnos del euro? 
Junto a esto, el país se quedaría con una moneda nacional a 
merced de la especulación de los mercados y perdería la 
sinergia que produce pertenecer a un grupo de países 
desarrollados. 
Todo muy complicado…. 
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¿Está España muy endeudada? 
Hay varios tipos de deuda y en lo referente a España, para el 
año 2009, tenemos: 
Déficit público. Se produce cuando para un año, los gastos 
del Estado son superiores a los ingresos. El déficit del 
Estado del año 2009 ha sido 11,4% del PIB, del cual el 2,2% 
es déficit de las autonomías. La E.U. fija el déficit de los 
estados en el 3%. 
En Grecia, el Déficit Público está en el 12,7 % del PIB. 
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CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Está España muy endeudada? 
Deuda pública. Deuda pública acumulada del Estado a lo 
largo del tiempo (incluyendo la deuda de las diferentes 
Comunidades Autónomas). 
Esta deuda incluye la deuda pública nacional y la deuda 
pública exterior. 
Esta deuda es una de las más baja de la Eurozona. No llegó al 
60% del PIB en 2009. En Grecia está en torno al 120%. 
Como dato, la cantidad que tiene que pagar diariamente 
el Ayuntamiento de Madrid para amortizar su deuda es 
aproximadamente 930.000 euros. 
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28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Está España muy endeudada? 
Déficit de la balanza por cuenta corriente. Durante años 
hemos tenido déficit, que llegó al 10% del PIB el año 
2007. 
El año 2009, y a consecuencia de la disminución del PIB, el 
déficit de la balanza por cuenta corriente se quedó en el 
3%. 
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28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Está España muy endeudada? 
Deuda externa. Deuda pública y privada que se debe a los 
extranjeros, acumulada con los años. 
En España asciende al 167,5%, similar a la de Alemania y 
Grecia, pero muy superior a la de EEUU ( 94%) y muy 
por debajo del Reino Unido(413%) e Irlanda(1052%), es 
decir más de 10 veces su PIB)( “El País” 28- 2- 2010). 
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28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Está España muy endeudada? 
Deuda externa privada. La deuda externa privada 
acumulada. 
Deuda total. Deuda pública y privada en manos de todos los 
agentes económicos, nacionales o extranjeros. Su valor en 
España es del 400 % del PIB. 
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28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Está España muy endeudada? 
Como se ve, la deuda privada externa es mucho mayor que la 
deuda pública externa. 
Otra vez el sector privado pone en peligro la economía 
nacional. Los especuladores saben que en muchas 
ocasiones el Estado tiene que hacerse cargo de la deuda 
privada y penalizan la deuda pública. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad 
democrática? 
Impuestos sí. 
1º) Porque los impuestos cumplen dos funciones éticas 
principales: 
a) Función recaudatoria, que permite al estado cumplir sus 
obligaciones: dar servicios públicos básicos a la población 
que las empresas privadas no pueden proporcionar( justicia, 
seguridad, educación para todos, sanidad para todos, 
seguridad social, prestaciones al desempleo…) 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad 
democrática? 
b) Función redistributiva: conseguir una sociedad más 
igualitaria y con menos pobres mediante los impuestos 
progresivos, impuestos que hacen pagar en mayor 
proporción a los que más tienen. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad 
democrática? 
2º) Porque lo dice la Constitución: Art.31. 1. Todos 
contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de 
acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema 
tributario justo inspirado en los principios de igualdad y 
progresividad. 
ART. 31.2 El gasto público realizará una asignación equitativa 
de los recursos públicos, y su programación y ejecución 
responderán a los criterios de eficiencia y economía. 
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(Aurora Martínez) 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad 
democrática? 
3º) Por muchas razones más: a) la mejora de la 
organización y productividad de los países con altos 
impuestos; b) la razón del multiplicador del gasto público 
aumentando la renta del país cuando se realizan 
inversiones públicas; c)la razón de eliminar el paro que el 
sector privado no puede resolver y de crear empleo de 
calidad. 
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28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es un buen momento para luchar contra la crisis 
medioambiental? 
La teoría del decrecimiento nos dice que se puede aumentar 
“el bienvivir “ o calidad de vida de los ciudadanos aunque 
baje ligeramente el PIB, como consecuencia de respetar más 
el medioambiente, reducir el gasto de energía y de producir 
bienes y servicios que no se valoren en dinero (luego no se 
cuentan para calcular el PIB), pero que aumente la calidad 
de vida de las personas. 
Meditemos y debatamos. 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Corren peligro nuestras pensiones? 
En las condiciones actuales en las que se encuentra nuestra 
economía, con alto nivel de paro y empleo precario, con 
escaso gasto social el sistema público de pensiones está en 
peligro si solo se financia con las cotizaciones sociales. 
Por eso es preciso avanzar en dos frentes: 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Corren peligro nuestras pensiones? 
Por un lado, fortaleciendo la capacidad económica 
sostenible y orientada a satisfacer necesidades humanas 
que se traduzca en más empleo y mejor distribuido; 
Por otro, financiando también las pensiones públicas con 
impuestos, gracias a un aumento de la recaudación con la 
lucha contra el fraude, con más progresividad e 
introduciendo impuestos ecológicos. (Leer “¿Están en 
peligro las pensiones públicas?”, Félix Navarro, Juan Torres 
y ATTAC). 
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28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Corren peligro nuestras pensiones? 
En todo caso las pensiones privadas soportan mucho mayor 
peligro: las entidades privadas no pueden recaudar 
impuestos para salvarlas. Los españoles las prefieren 
públicas. 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Conviene consumir para bajar el paro?. ¿Es bueno 
ahorrar? 
Consumo responsable es la respuesta. Ni para fabricar 
armas, ni para esquilmar la pesca, ni para contaminar… está 
justificado. 
Aumentar el consumo de bienes materiales innecesarios, 
no, aunque si podemos consumir más servicios y o hacer 
intercambio de ellos, comprar bienes más caros por ser más 
respetuosos con el medio ambiente y/o con los trabajadores. 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Conviene consumir para bajar el paro?. ¿Es bueno 
ahorrar? 
En términos generales, es bueno ahorrar una parte de la 
renta de un país para poder apoyar proyectos que 
promueven el desarrollo sostenible y creen empleo de 
calidad. 
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QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento 
para aplicar una renta básica para desempleados? 
La reforma neoconservadora quiere abaratar el despido y 
rebajar los derechos de los trabajadores. Como alternativa a 
esta propuesta está la propuesta de Renta Básica para los 
para los parados mayores de 52 años. Consistiría en cambiar 
el subsidio de desempleo por un ingreso garantizado, como 
derecho ciudadano y compatible con un trabajo que pudiera 
conseguir. Esto evitaría la trampa del desempleo y el trabajo 
sumergido y sobre todo la pobreza y la marginación. 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento 
para aplicar una renta básica para desempleados? 
La renta básica de ciudadanía es una propuesta viable que 
cada vez gana más adeptos ante el fracaso del sistema de 
distribución de la riqueza a través del mercado. 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento 
para aplicar una renta básica para desempleados? 
La renta básica de ciudadanía se introduciría de forma 
gradual y, a propuesta del Observatorio de Renta básica de 
Attac, podría comenzar con estos trabajadores mayores de 
52 años. 
El índice de ocupabilidad de estas personas es 
aproximadamente del 53%, luego el 47% de 1,9 millones de 
desempleados son las personas que hay que pagar de todas 
formas con el subsidio, además del paro que una buena 
parte de ellos (los prejubilados) están cobrando. 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento 
para aplicar una renta básica para desempleados? 
Junto a esto, hay que considerar el dinero que se ahorraría 
la administración por librarse de la maraña legal y 
administrativa y de vigilancia que regula el subsidio de 
desempleo, con los gastos que originan. 
En conclusión, pagar esta renta básica a personas que 
también pudieran realizar pequeños trabajos, además de 
los efectos positivos que traerían a los perceptores, 
permitiría blanquear esos ingresos, lo que sería beneficioso 
para las arcas públicas. 
(Parte de este texto proviene del artículo de José Antonio 
Pérez “Otra reforma laboral es posible¨. 
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(Aurora Martínez) 
28-10-2010 
QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS 
CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 
Conclusión. ¿Qué otras medidas contra la crisis 
deberían tomarse? 
Art.131 Const. “El Estado mediante ley, podrá planificar la 
actividad económica general para atender a las necesidades 
colectivas……, estimular el crecimiento de la renta y su más 
justa distribución”. El gobierno no puede olvidar este 
instrumento para encontrar nuevos puestos de trabajo. 
 Y un organismo que estudie y subvencione proyectos 
cooperativos, combinado con mucha educación, mucho 
debate, presión a los políticos y… la convicción de que otro 
mundo es posible. 
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Conceptos fundamentales de Economía para entender la Crisis. Parte 2

  • 1. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS 1.- Incidir en algunos conceptos no terminados de explicar en la sesión anterior. 2.- Mirar los tipos de cambio, la balanza de pagos y el sistema financiero. 3.- Proyectar el documento" Queremos saber" y comentar cada cierto tiempo. 4.- Incidir en las características de la crisis española.
  • 2. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué es una crisis? ¿Qué es una crisis financiera o bancaria? ¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará varios años como ¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? ¿Desde cuando rige en España el principio de movimientos de capitales?. ¿Cómo ha influido el principio de libertad de movimientos de mercancías
  • 3. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? ¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? ¿Qué responsabilidad tienen los organismos económicos internacionales? ¿Qué responsabilidad tienen los trabajadores y la gente de a pie? ¿Es el paro el mayor problema que habrá que solucionarse en estos tiempos ¿Más gasto público o menos gasto público? ¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la economía mundial? ¿Es importante la participación ciudadana para el control del gasto público?
  • 4. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y el pago de ¿Interesa salirnos del euro? ¿Está España muy endeudada? ¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad democrática? ¿Es un buen momento para luchar contra la crisis medioambiental? ¿Corren peligro nuestras pensiones? ¿Conviene consumir para bajar el paro?. ¿Es bueno ahorrar? ¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento para aplicar Conclusión. ¿Qué otras medidas contra la crisis deberían tomarse?
  • 5. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué es una crisis? Es una situación en la que la producción y el empleo de un país en vez de crecer disminuyen. Es decir, se cierran fábricas y aumenta el paro. Veamos este proceso un poco más despacio. Las familias, por aportar su trabajo y su capital al proceso productivo, reciben sus salarios, sus rentas de capital y el beneficio. En consecuencia, cuando se cierran empresas las familias dejan de ingresar el dinero que recibían de estas empresas y dejan de comprar los bienes y servicios que compraban a éstas. A su vez, las empresas como no venden sus productos, disminuyen su producción … Retorno al Índice
  • 6. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué es una crisis? En estos últimos años el consumo era el que tiraba de la producción porque mucho dinero que antes iba destinado a comprar bienes de inversión se dedicaba a la especulación que producía más beneficios a las empresas. La variable clave que origina el crecimiento o las crisis económicas es la inversión, tanto pública como privada. En economía la crisis puede ser de dos tipos: recesión o depresión, según sea ésta menos o más intensa. Retorno al Índice
  • 7. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué es una crisis financiera o bancaria? Una crisis financiera es una crisis que ha tenido su origen en la mala situación del sistema financiero: falta de liquidez o solvencia de los bancos, súbita bajada de la cotización de su moneda (por haber salido en estampida los capitales extranjeros), desplome de la bolsa o desconfianza hacia la deuda pública de un país. Retorno al Índice
  • 8. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué es una crisis financiera o bancaria? Por lo tanto, tendrá las mismas consecuencias que una crisis normal (real): bajada de la producción, disminución de la inversión, aumento del paro, cierre de las empresas, menos ingresos públicos por impuestos y cotizaciones sociales… Retorno al Índice
  • 9. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará varios años como la crisis del 29? Entendemos que la crisis actual es sistémica porque ha fracasado el “sistema” económico que rige en el mundo, que es el sistema capitalista neoliberal por las siguientes razones: Retorno al Índice
  • 10. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará varios años como la crisis del 29? Primero, porque para solucionar los grandes problemas del mundo como la pobreza, el paro, el destrozo de la naturaleza, la soledad, la salud, la insolidaridad o la falta de participación de la población en las grandes decisiones públicas.. hay que cambiar las reglas mundiales y los valore sobre las que descansa el “sistema” económico actual( o capitalista): Soberanía del mercado, principio de libertad de movimiento de capitales, principio de libertad de mercancías… Retorno al Índice
  • 11. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará varios años como la crisis del 29? Segundo, junto a la crisis financiera ha habido también diferentes crisis o burbujas: la inmobiliaria (como la española), la energética, la alimentaria, la de la bolsa, la medioambiental… , que ha afectado a todos los aspectos de la economía. Retorno al Índice
  • 12. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es la crisis actual sistémica y de valores?. ¿durará varios años como la crisis del 29? También se dice que ésta es una crisis de civilización porque los valores sobre los que se asienta (competencia, obtención del máximo beneficio, crecimiento económico, explotación de la naturaleza, dictadura de los mercados …) son contrarios a la solidaridad, gratuidad, ecología, democracia, desarrollo sostenible...necesarios para vivir en plenitud los humanos. Retorno al Índice
  • 13. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? La aplicación de este principio, que se deriva del principio de libertad de empresa (junto con el principio de libertad de movimientos de mercancías), es la causa última de haberse producido en los años 90 las continuas crisis financieras y llegada en avalancha de emigrantes a España, Europa, EEUU…y de la crisis actual. En los 90 hubo crisis financieras en Méjico, Tailandia, Malasia, Indonesia, Rusia, Brasil, Ecuador, Argentina, Turquía… Retorno al Índice
  • 14. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? Este principio significa que se puede llevar y sacar dinero y medios de pago libremente de un país a otro a través de transferencias bancarias electrónicas. Además, se permite el secreto bancario, los paraísos fiscales y los movimientos especulativos de capital. Retorno al Índice
  • 15. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? Aproximadamente transacciones por valor de 2 billones de dólares se mueven diariamente por el mundo, lo que supone una cantidad de dinero superior al valor de todas las divisas de todos los bancos centrales. Las transacciones especulativas suponen más del 90% de ese volumen total y sólo el pequeño porcentaje restante es el destinado a pagar las compras de bienes y servicios internacionales. Retorno al Índice
  • 16. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué implica el principio de movimientos de capitales? Añadamos a esto que no hay banco nacional que disponga de divisas suficientes como para parar una ofensiva especulativa contra su moneda o contra sus títulos de deuda pública. Retorno al Índice
  • 17. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Desde cuando rige en España el principio de movimientos de capitales?. ¿Es de obligado cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? España y Portugal se comprometieron a cumplir este principio en 1992. Fue cuando empezaron los llamados ”pelotazos”, en tiempos de Felipe González. Pero desde que se aprobó el sistema financiero de Bretton Woods en 1944 (y que pervivió hasta 1971) los bancos de Wall Street de Nueva York y de la City de Londres estuvieron presionando contra este sistema financiero. Retorno al Índice
  • 18. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Desde cuando rige en España el principio de movimientos de capitales?. ¿Es de obligado cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? En el sistema financiero de Bretton Woods no regía el principio de libertad de movimiento de capitales, y las normas sobre las que se apoyaba buscaban el desarrollo económico internacional y la estabilidad monetaria, para impedir que fuera manipulado por los estados poderosos y por los grandes grupos bancarios buscando su propio beneficio. Retorno al Índice
  • 19. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Desde cuando rige en España el principio de movimientos de capitales?. ¿Es de obligado cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? De esta forma se ponían restricciones de hacer negocio especulando con las monedas. Otra característica era que el tipo de cambio de las monedas era fijo respecto el dólar y ajustable. En caso de desequilibrios importantes en la balanza de pagos del país, el FMI permitía un nuevo tipo de cambio. Retorno al Índice
  • 20. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Desde cuando rige en España el principio de movimientos de capitales?. ¿Es de obligado cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? EEUU, Alemania, Canadá y Suiza abandonaron en 1970 los controles a la libre circulación de capitales. En 1979 lo hizo Gran Bretaña y un año después Japón. En 1988 se creó el Mercado Único Europeo y Francia e Italia liberalizaron la circulación de capitales en 1990. Retorno al Índice
  • 21. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Desde cuando rige en España el principio de movimientos de capitales?. ¿Es de obligado cumplimiento en Europa y en otras partes del mundo? De la libertad de movimientos de capitales en otros países se encargó el FMI, en cuyos órganos de dirección mandaba EEUU y los otros países del G7. Siempre que el FMI concedía algún préstamo a un país era con la condición de hacer convertible su moneda y abrir el país a la libre circulación de capitales. De esta forma todos los países fueron abrazando el nuevo sistema. Retorno al Índice
  • 22. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Cómo ha influido el principio de libertad de movimientos de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se cierran empresas locales y desaparecen puestos de trabajo, a la vez que se efectúan importaciones de productos similares a los que se dejan de fabricar? Un dato para reflexionar: En la Edad de Oro de la Economía, de 1944 a 1973, en la que el crecimiento del PIB mundial fue mayor, las tarifas aduaneras representaban el 40% del valor del producto; en 1995, la tarifa aduanera era de un 3,9%. Muchos países del tercer mundo estaban en crisis y su población emigrando. Retorno al Índice
  • 23. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Cómo ha influido el principio de libertad de movimientos de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se cierran empresas locales y desaparecen puestos de trabajo, a la vez que se efectúan importaciones de productos similares a los que se dejan de fabricar? Se nos ha engañado hasta la saciedad cuando se decía que el libre comercio (aranceles mínimos) llevaría al bienestar económico de los países implicados. En “El País” del 11 de abril viene un ejemplo: El ex-presidente Clinton pide perdón por sentirse culpable de muchas de las muertes que ocurrieron en Puerto Príncipe (Haití) durante el terremoto último. Retorno al Índice
  • 24. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Cómo ha influido el principio de libertad de movimientos de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se cierran empresas locales y desaparecen puestos de trabajo, a la vez que se efectúan importaciones de productos similares a los que se dejan de fabricar? El 80% del arroz que se importa en este país viene de Estados Unidos. Los campesinos que cultivaban en Haití este producto tuvieron que irse a la ciudad cuando por la presión de Clinton sobre la OMC, se bajaron los aranceles y el arroz subvencionado de Estados Unidos inundó Haití. El precio al que se vendía el arroz era inferior al coste de producción de los campesinos haitianos Retorno al Índice
  • 25. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Cómo ha influido el principio de libertad de movimientos de mercancías en la crisis?. ¿Cómo se cierran empresas locales y desaparecen puestos de trabajo, a la vez que se efectúan importaciones de productos similares a los que se dejan de fabricar? El libre comercio plantea una competencia despiadada y sin final a nivel mundial entre las empresas que conduce a una pérdida constante de puestos de trabajo al cerrarse las empresas pequeñas y locales (en España un millón de empresas en los tres últimos años) y bajada de los salarios, a un poder creciente de las multinacionales, un destrozo del medio ambiente y a la desaparición de los campesinos y abandono del campo. Retorno al Índice
  • 26. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? La responsabilidad de los grandes grupos bancarios es y ha sido casi total, en, antes y después de la crisis, y no sólo en este asunto. Acabamos de ver las presiones que éstos ejercieron sobre los gobiernos nada más crearse el sistema financiero de Bretton Woods. Retorno al Índice
  • 27. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? Otro aspecto sobre el que recae su responsabilidad es la gran cantidad de dinero bancario que crean los bancos, que cada vez ha sido mayor. El coeficiente de caja del 2% permite que con un billete de 20 euros que se deposita en un banco, éste puede llegar a abrir cuentas bancarias por un valor próximo a 50 veces 20. Retorno al Índice
  • 28. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? Actualmente, alrededor del 70% del dinero que tienen los ciudadanos es dinero bancario. Ese enorme volumen de dinero que se puede mover por el mundo ha sido el causante principal de la burbuja inmobiliaria y de la burbuja de la bolsa. Retorno al Índice
  • 29. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? En los años 90, se extendió el uso de los derivados financieros, que permiten especular sobre grandes cantidades de valores, moviendo cantidades inapreciables de dinero. Retorno al Índice
  • 30. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? En este sentido, en los primeros años del siglo XXI, aparecen los títulos subprimes (documentos que representa parte de un préstamo hipotecario a gente con bajos recursos). Estos títulos basura (porque muchos de estos préstamos no se pueden cobrar), que se extendieron por todo el mundo desde EEUU, han sido la causa próxima de la crisis mundial actual Retorno al Índice
  • 31. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? En España, además, los créditos a las constructoras y empresas relacionadas (muchos se volvieron incobrables al estallar la burbuja inmobiliaria) ha definido nuestra particular crisis. Retorno al Índice
  • 32. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? Según la OCDE, la ayuda que han recibido los bancos para salir de la crisis ha sido de 11,4 billones de dólares o 1.676 dólares por cada ser humano y salió de los contribuyentes (Le Monde Diplomatique, abril 2010). Retorno al Índice
  • 33. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los bancos en esta crisis financiera? Con todo, los bancos y cajas de ahorro españolas, prácticamente dejan de dar créditos a las pequeñas empresas a pesar de obtener liquidez del gobierno y del BCE y éstas sin dinero dejan de funcionar. Para colmo, los grandes bancos del mundo aumentan sus beneficios y “Wall Street pagará bonus récord de más 100.000 millones en 2010”, según el “Wall Street Journal”. Retorno al Índice
  • 34. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? Con la llegada de Margaret Thacher en 1979 y Ronald Reagan en 1980 se arrinconó el keynesianismo (base teórica de la socialdemocracia y de la intervención del estado en la economía). Estos políticos prefirieron el “orden espontáneo” de Friedrich von Hayek o el monetarismo de Milton Friedman, maestros del neoliberalismo. Retorno al Índice
  • 35. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? En 1986 se firma el Acta Única con el objetivo de construir un gran mercado interior europeo y en 1992 el Tratado de Maastricht puso en marcha los Estatutos del Banco Central y acordó la adopción del Euro. En el art. 73 de este tratado se dice: “Quedan prohibidas todas las restricciones a los movimientos de capitales entre Estados Miembros y terceros países”. Retorno al Índice
  • 36. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? Cuando el 1 de mayo de 2004 entran 10 nuevos miembros a Europa y en 2009 Bulgaria y Rumanía, se hace competir países con un nivel económico y social muy dispares. El coste de la mano de obra en Francia era de 31,31 €/hora y 1,65 €/hora en Bulgaria. Retorno al Índice
  • 37. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen EEUU y Europa? La responsabilidad de Europa y Estados unidos les viene de haber consagrado el principio de libertad de empresa en sus dos vertientes: libertad de movimientos de capitales y libertad de movimientos de mercancías, por encima de la verdadera democracia y de la solidaridad. Retorno al Índice
  • 38. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los organismos económicos internacionales? Nos referimos al Fondo Monetario Internacional, al Banco Mundial y a la Organización Mundial de Comercio. Estos organismos internacionales, tan faltos de democracia, fueron utilizados por los países del G7 para su provecho. En concreto, el FMI obligaba a los países que se veían necesitados de un préstamo a aceptar la libre circulación de capitales y el libre cambio. Retorno al Índice
  • 39. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los trabajadores y la gente de a pie? No se puede culpar a los trabajadores por la crisis. Por ejemplo, en Air Comet no tenían ni liberados sindicales, ni cobraban altos sueldos (más bien llevaban meses trabajando gratis) y la empresa quebró. En los últimos años, las diferencias entre los grandes sueldos y los pequeños han crecido astronómicamente y la participación de los salarios con respecto a las rentas de capital ha descendido del tradicional 50 %. Retorno al Índice
  • 40. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Qué responsabilidad tienen los trabajadores y la gente de a pie? Una causa importante del crecimiento del PIB en España en los años anteriores a la crisis se debió a los bajos sueldos que recibían los emigrantes. Ahora que las cosas van mal no es justo que paguen los que no han sacado beneficio en épocas de bonanza Retorno al Índice
  • 41. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es el paro el mayor problema que habrá que solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una alternativa, la renta básica para los parados mayores Art.40 de la Constitución Española: “Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta más equitativa….. De manera especial realizará una política orientada al pleno empleo.” El mayor problema que tiene la economía española no es el déficit ni la deuda pública: son los 4.600.000 parados y sus familias. Retorno al Índice
  • 42. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es el paro el mayor problema que habrá que solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una alternativa, la renta básica para los parados mayores Ante el paro conviene hacer algunas puntualizaciones. 1º) Pero si hay que sacrificarse, que empiecen los que más se han enriquecido estos años y que han provocado la crisis. Retorno al Índice
  • 43. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es el paro el mayor problema que habrá que solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una alternativa, la renta básica para los parados mayores Ante el paro conviene hacer algunas puntualizaciones. 2º) Conseguir el pleno empleo trabajando una media de 40 horas semanales es lo que se viene llamando el “mito del pleno empleo”. A largo plazo nos podríamos acercar a él reduciendo el tiempo de trabajo Retorno al Índice
  • 44. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es el paro el mayor problema que habrá que solucionarse en estos tiempos de crisis?. Una alternativa, la renta básica para los parados mayores Ante el paro conviene hacer algunas puntualizaciones. 3ª) El subsidio de desempleo puede producir la llamada “trampa de la pobreza”, es decir, por asegurarse el subsidio fijo, seguir siendo pobres con el subsidio, en vez de coger un trabajo que puede . Esta es un razón en defensa de los que proponen dar una “renta básica ciudadana e incondicional” para los parados mayores de 52 años. Retorno al Índice
  • 45. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? Más ingresos públicos, más empleo público para reducir el paro y bajada racional de los gastos públicos. En una economía abierta el gasto en servicios públicos es la mejor forma de asegurarse el aumento del empleo. Los bienes de inversión comprados en el exterior crean empleo en el exterior. Retorno al Índice
  • 46. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? “No es el aumento del gasto público el que ha creado el desempleo, sino al revés. La menor actividad económica es la que ha creado el paro y el déficit. Esa menor actividad económica ha sido la causa de la bajada a la mitad de los ingresos públicos en Europa”. (Vicenç Navarro). Retorno al Índice
  • 47. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? Bajar el déficit y la deuda disminuyendo la inversión pública es crear más desempleo. Eso fue lo que le pasó al presidente Roosevelt en el año 1937, cuando se estaba saliendo de la Gran Depresión (salida que se debió al gran gasto público). Ese año redujo el déficit recortando el gasto público. La reducción tuvo un impacto inmediato: el desempleo creció de inmediato Retorno al Índice
  • 48. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? Y esto es lo que probablemente ocurrirá en la UE y en España. La reducción del déficit retrasará la recuperación económica. No hay vuelta de hoja. La evidencia histórica es clara. Aquellos que dicen que la reducción del déficit ayudará a que el desempleo baje, tienen que explicar el mecanismo que llevará a una mayor ocupación. Retorno al Índice
  • 49. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? Los alumnos de primero de bachiller ya lo estudian. Si hay menos demanda o gasto del país, las empresas producirán menos y bajará el empleo. Si ha disminuido la capacidad adquisitiva de las clases populares, y los que se han enriquecido no han realizado inversiones productivas, pues el que tiene que gastar es el sector público, para aumentar las compras (o demanda agregada), y que este aumento haga aumentar la producción y el empleo. Retorno al Índice
  • 50. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? Si el gobierno pone como primer objetivo económico la eliminación del paro, tendrá que aumentar (o al menos racionalizar) el gasto público en inversiones que generen empleo útil para la sociedad y simultáneamente subir los impuestos progresivos (para las rentas y patrimonios más alto). Con los impuestos progresivos y la lucha contra el fraude, se incrementa la recaudación; con el ahorro de subsidios por la creación de empleo público, se sujeta el gasto Retorno al Índice
  • 51. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? La realidad y la historia son tozudas. Los países nórdicos con mayor presión fiscal, no sólo son las más ricos, sino que están mejor situados en el índice de desarrollo humano y de pobreza humana que presenta cada año el PNUD ( Programa Naciones Unidas para el Desarrollo). Retorno al Índice
  • 52. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? Sector público y el cooperativismo con subvenciones son los que pueden generar empleo y fomentar el desarrollo sostenible ( no crecimiento sostenible), que en muchos casos necesita poco dinero (sillas para ver la puesta de sol, mesas en los parques para jugar al mús.. ). El aumento del gasto público buscará necesidades sin atender, con empleos de calidad, estables y respetuosos con el medio ambiente…Por ejemplo, gasto en investigación, cuidado de dependientes, reparación de edificios públicos, ahorro de energía, desarrollo rural, apoyo a la soberanía alimentaria y a los agricultores… Retorno al Índice
  • 53. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Más gasto público o menos gasto público? Para el sector privado tradicional es muy difícil crear empleo con crisis, pues los particulares no quieren invertir si no ven beneficio a la vista. Por otra parte hay estudios que confirman que la bajada del precio del despido no es el factor determinante para crear más empleo. Las pequeñas empresas y los autónomos están disminuyendo de forma imparable. El precio de los locales y los sueldos se comen los ingresos. “Los chinos“, los Carrefour Exprés y City, y pocos más tienen comercios abiertos en los barrios. ¿Qué puede producir el sector privado español que sea más barato que lo que viene de fuera? Retorno al Índice
  • 54. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la economía mundial? Las agencias de calificación de riesgos son entidades privadas que se ocupan de calificar los títulos de deuda pública y otros títulos de entidades financieras y empresas. Si un país presenta normalmente superávit en sus presupuestos y en su balanza de pago y el montante de su deuda pública es razonable (en Europa menos del 60% del PIB), sus títulos de deuda pública tendrán la máxima calificación AAA+. Retorno al Índice
  • 55. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la economía mundial? Esta calificación indica máxima probabilidad de recuperar el dinero prestado a ese país. En realidad los estados son las entidades mejor calificadas pues en muy raras ocasiones dejan de pagar. Los títulos que tienen más riesgo de ser cobrados son los títulos basura, que tienen una calificación inferior a BBB-, porque son títulos con mucha probabilidad de no cobrarse. Retorno al Índice
  • 56. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la economía mundial? Ahora bien, las cosas no están siempre tan claras. EEUU es el país con más volumen de deuda, es un importador neto (tiene déficit en su balanza por cuenta corriente) desde hace muchos años, pero su deuda está de las mejores calificadas. La razón es que tiene mucho poder económico y militar. Retorno al Índice
  • 57. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la economía mundial? En otros casos, estas agencias pueden dejarse presionar por los grupos financieros o las multinacionales. Si consideraron a las “subprimes“ como inversiones altamente rentables, no podemos estar seguros de que su calificación es la correcta. Retorno al Índice
  • 58. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Son las agencias de rating las que tienen que dirigir la economía mundial? El problema es la “dictadura de los mercados financieros”: Bancos, fondos de pensiones e inversión y especuladores en general. Si un país como España cree conveniente invertir en empleo público para hacerle salir de la crisis, la agencia valorará negativamente al país bajándole la calificación. Entonces ¿son los gobiernos libres para decidir su política económica? Retorno al Índice
  • 59. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es importante la participación ciudadana para el control del gasto público? Art . 23. Constitución Española.” Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos directamente o por medio de representantes… Art.31.2 “El Gasto Público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía” Retorno al Índice
  • 60. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es importante la participación ciudadana para el control del gasto público? Sin la participación ciudadana, el Estado del Bienestar o Estado Social no podrá permanecer, pues tiene que ser eficiente para solucionar sus grandes y graves problemas. La economía es la ciencia social que tiene como objetivo satisfacer las necesidades de la gente mediante una recta, ecológica y eficiente administración de los recursos limitados existentes susceptibles de usos alternativos Retorno al Índice
  • 61. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es importante la participación ciudadana para el control del gasto público? Los ciudadanos tenemos que volver a tener Consejos Escolares fuertes, entrar en las comisiones de escolarización para distribuir equitativamente a los alumnos emigrantes, tener poder de decisión en las Cajas de Ahorro, en los presupuestos de los ayuntamientos, en la Sanidad Pública, en Hacienda, en la Universidad, en los Servicios Sociales, en las Cárceles…. Retorno al Índice
  • 62. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y el pago de mayores intereses? Se impone un debate sobre qué partidas del gasto reducir, qué impuestos subir y cómo aumentar la recaudación evitando el fraude y la economía sumergida, para que se pueda ir reduciendo la deuda pública. La Asociación de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Geshta) calcula que podrían recaudarse hasta 35.235 millones de euros mediante medidas fiscales progresivas que no afectarían a los impuestos de la mayoría de los ciudadanos. Retorno al Índice
  • 63. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y el pago de mayores intereses? Izquierda Unida ofrecen datos con medidas a corto, medio y largo plazo para aumentar los ingresas públicos que hagan compatibles el relanzamiento de la actividad económica con una disminución del déficit a introducir en los PGE del 2011. Entre otras, se ponen como ejemplo las siguientes medidas a corto plazo. Retorno al Índice
  • 64. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Crear empleo público no aumentará la deuda pública y el pago de mayores intereses? a) Reducir en 5 puntos del PIB la economía sumergida. b) Duplicar los objetivos de recaudación por fraude. c) Establecer en el IRPF un tipo del 50% para rentas superiores a 120.000 euros lo que supone una recaudación de 2500 millones de euros. d) Recuperar el Impuesto del Patrimonio con lo que se recaudará 2120 millones de euros. e) Elevar el Imp. de Sociedades que aumentará los ingresos en 300 millones… Retorno al Índice
  • 65. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Interesa salirnos del euro? No ha existido otro caso diferente al de la UE en el que se haya dado una unión monetaria y aduanera entre países que no tienen una unión política. Y hasta que en Europa no exista una unión política en la que se pueda practicar una política redistributiva, algunos países estarán predestinados a la recesión. Retorno al Índice
  • 66. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Interesa salirnos del euro? La opinión de Paul Krugman es que la pertenencia de España al euro se ha convertido en un lastre para salir de la crisis. Ahora, y una vez dentro, se plantean dos respuestas, las dos con grandes inconvenientes: Retorno al Índice
  • 67. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Interesa salirnos del euro? La primera, quedarnos en el euro. Esto hace depender nuestra política monetaria del Banco Central Europeo y nos impide devaluar. Sobre esta hipótesis sigamos a Juan Francisco Martín Seco: “La situación de España, y otros países de la UE, es dramática…Si no corregimos nuestra escasa productividad y nuestro diferencial de inflación estamos abocados a otra crisis. La pérdida progresiva de competitividad se transformará en déficit en la balanza por cuenta corriente y endeudamiento con el exterior…, que bien se corrige mediante una devaluación- lo que es imposible- o a través de una recesión, paro y bajada de salarios…. el desequilibrio en las balanzas por cuenta corriente - causado por la libre circulación de capitales y el libre cambio- se encuentra en el origen de la crisis mundial…” Retorno al Índice
  • 68. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Interesa salirnos del euro? Perdemos competitividad. También tendría sentido devaluar si hay un déficit importante en la balanza de pagos. Al no poder devaluar para volver al equilibrio, se entra en crisis. Por eso Paul Krugman y Martín Seco consideran que la salida de la crisis en España será más lenta. Retorno al Índice
  • 69. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Interesa salirnos del euro? La segunda, salirnos del euro y devaluar la peseta cerca del 20%, que es la pérdida de competitividad que ha tenido el país, según valoración de Juan Manuel Campa. Desde 1999 hasta el 2008 la inflación en nuestro país ha sido 17 puntos mayor que la de Alemania. Pero salirse del euro aumentaría nuestras deudas externas en un 20%; y el valor de los créditos hipotecarios y de los créditos de las empresas también en un 20%. Retorno al Índice
  • 70. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Interesa salirnos del euro? Junto a esto, el país se quedaría con una moneda nacional a merced de la especulación de los mercados y perdería la sinergia que produce pertenecer a un grupo de países desarrollados. Todo muy complicado…. Retorno al Índice
  • 71. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Está España muy endeudada? Hay varios tipos de deuda y en lo referente a España, para el año 2009, tenemos: Déficit público. Se produce cuando para un año, los gastos del Estado son superiores a los ingresos. El déficit del Estado del año 2009 ha sido 11,4% del PIB, del cual el 2,2% es déficit de las autonomías. La E.U. fija el déficit de los estados en el 3%. En Grecia, el Déficit Público está en el 12,7 % del PIB. Retorno al Índice
  • 72. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Está España muy endeudada? Deuda pública. Deuda pública acumulada del Estado a lo largo del tiempo (incluyendo la deuda de las diferentes Comunidades Autónomas). Esta deuda incluye la deuda pública nacional y la deuda pública exterior. Esta deuda es una de las más baja de la Eurozona. No llegó al 60% del PIB en 2009. En Grecia está en torno al 120%. Como dato, la cantidad que tiene que pagar diariamente el Ayuntamiento de Madrid para amortizar su deuda es aproximadamente 930.000 euros. Retorno al Índice
  • 73. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Está España muy endeudada? Déficit de la balanza por cuenta corriente. Durante años hemos tenido déficit, que llegó al 10% del PIB el año 2007. El año 2009, y a consecuencia de la disminución del PIB, el déficit de la balanza por cuenta corriente se quedó en el 3%. Retorno al Índice
  • 74. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Está España muy endeudada? Deuda externa. Deuda pública y privada que se debe a los extranjeros, acumulada con los años. En España asciende al 167,5%, similar a la de Alemania y Grecia, pero muy superior a la de EEUU ( 94%) y muy por debajo del Reino Unido(413%) e Irlanda(1052%), es decir más de 10 veces su PIB)( “El País” 28- 2- 2010). Retorno al Índice
  • 75. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Está España muy endeudada? Deuda externa privada. La deuda externa privada acumulada. Deuda total. Deuda pública y privada en manos de todos los agentes económicos, nacionales o extranjeros. Su valor en España es del 400 % del PIB. Retorno al Índice
  • 76. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Está España muy endeudada? Como se ve, la deuda privada externa es mucho mayor que la deuda pública externa. Otra vez el sector privado pone en peligro la economía nacional. Los especuladores saben que en muchas ocasiones el Estado tiene que hacerse cargo de la deuda privada y penalizan la deuda pública. Retorno al Índice
  • 77. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad democrática? Impuestos sí. 1º) Porque los impuestos cumplen dos funciones éticas principales: a) Función recaudatoria, que permite al estado cumplir sus obligaciones: dar servicios públicos básicos a la población que las empresas privadas no pueden proporcionar( justicia, seguridad, educación para todos, sanidad para todos, seguridad social, prestaciones al desempleo…) Retorno al Índice
  • 78. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad democrática? b) Función redistributiva: conseguir una sociedad más igualitaria y con menos pobres mediante los impuestos progresivos, impuestos que hacen pagar en mayor proporción a los que más tienen. Retorno al Índice
  • 79. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad democrática? 2º) Porque lo dice la Constitución: Art.31. 1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad. ART. 31.2 El gasto público realizará una asignación equitativa de los recursos públicos, y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía. Retorno al Índice
  • 80. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Impuestos sí o impuestos no en una sociedad democrática? 3º) Por muchas razones más: a) la mejora de la organización y productividad de los países con altos impuestos; b) la razón del multiplicador del gasto público aumentando la renta del país cuando se realizan inversiones públicas; c)la razón de eliminar el paro que el sector privado no puede resolver y de crear empleo de calidad. Retorno al Índice
  • 81. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es un buen momento para luchar contra la crisis medioambiental? La teoría del decrecimiento nos dice que se puede aumentar “el bienvivir “ o calidad de vida de los ciudadanos aunque baje ligeramente el PIB, como consecuencia de respetar más el medioambiente, reducir el gasto de energía y de producir bienes y servicios que no se valoren en dinero (luego no se cuentan para calcular el PIB), pero que aumente la calidad de vida de las personas. Meditemos y debatamos. Retorno al Índice
  • 82. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Corren peligro nuestras pensiones? En las condiciones actuales en las que se encuentra nuestra economía, con alto nivel de paro y empleo precario, con escaso gasto social el sistema público de pensiones está en peligro si solo se financia con las cotizaciones sociales. Por eso es preciso avanzar en dos frentes: Retorno al Índice
  • 83. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Corren peligro nuestras pensiones? Por un lado, fortaleciendo la capacidad económica sostenible y orientada a satisfacer necesidades humanas que se traduzca en más empleo y mejor distribuido; Por otro, financiando también las pensiones públicas con impuestos, gracias a un aumento de la recaudación con la lucha contra el fraude, con más progresividad e introduciendo impuestos ecológicos. (Leer “¿Están en peligro las pensiones públicas?”, Félix Navarro, Juan Torres y ATTAC). Retorno al Índice
  • 84. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Corren peligro nuestras pensiones? En todo caso las pensiones privadas soportan mucho mayor peligro: las entidades privadas no pueden recaudar impuestos para salvarlas. Los españoles las prefieren públicas. Retorno al Índice
  • 85. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Conviene consumir para bajar el paro?. ¿Es bueno ahorrar? Consumo responsable es la respuesta. Ni para fabricar armas, ni para esquilmar la pesca, ni para contaminar… está justificado. Aumentar el consumo de bienes materiales innecesarios, no, aunque si podemos consumir más servicios y o hacer intercambio de ellos, comprar bienes más caros por ser más respetuosos con el medio ambiente y/o con los trabajadores. Retorno al Índice
  • 86. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Conviene consumir para bajar el paro?. ¿Es bueno ahorrar? En términos generales, es bueno ahorrar una parte de la renta de un país para poder apoyar proyectos que promueven el desarrollo sostenible y creen empleo de calidad. Retorno al Índice
  • 87. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento para aplicar una renta básica para desempleados? La reforma neoconservadora quiere abaratar el despido y rebajar los derechos de los trabajadores. Como alternativa a esta propuesta está la propuesta de Renta Básica para los para los parados mayores de 52 años. Consistiría en cambiar el subsidio de desempleo por un ingreso garantizado, como derecho ciudadano y compatible con un trabajo que pudiera conseguir. Esto evitaría la trampa del desempleo y el trabajo sumergido y sobre todo la pobreza y la marginación. Retorno al Índice
  • 88. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento para aplicar una renta básica para desempleados? La renta básica de ciudadanía es una propuesta viable que cada vez gana más adeptos ante el fracaso del sistema de distribución de la riqueza a través del mercado. Retorno al Índice
  • 89. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento para aplicar una renta básica para desempleados? La renta básica de ciudadanía se introduciría de forma gradual y, a propuesta del Observatorio de Renta básica de Attac, podría comenzar con estos trabajadores mayores de 52 años. El índice de ocupabilidad de estas personas es aproximadamente del 53%, luego el 47% de 1,9 millones de desempleados son las personas que hay que pagar de todas formas con el subsidio, además del paro que una buena parte de ellos (los prejubilados) están cobrando. Retorno al Índice
  • 90. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS ¿Es posible otra reforma laboral?. ¿Es buen momento para aplicar una renta básica para desempleados? Junto a esto, hay que considerar el dinero que se ahorraría la administración por librarse de la maraña legal y administrativa y de vigilancia que regula el subsidio de desempleo, con los gastos que originan. En conclusión, pagar esta renta básica a personas que también pudieran realizar pequeños trabajos, además de los efectos positivos que traerían a los perceptores, permitiría blanquear esos ingresos, lo que sería beneficioso para las arcas públicas. (Parte de este texto proviene del artículo de José Antonio Pérez “Otra reforma laboral es posible¨. Retorno al Índice
  • 91. ATTAC/UPTC (Aurora Martínez) 28-10-2010 QUEREMOS SABER: PREGUNTAS DE LOS CIUDADANOS SOBRE LA CRISIS Conclusión. ¿Qué otras medidas contra la crisis deberían tomarse? Art.131 Const. “El Estado mediante ley, podrá planificar la actividad económica general para atender a las necesidades colectivas……, estimular el crecimiento de la renta y su más justa distribución”. El gobierno no puede olvidar este instrumento para encontrar nuevos puestos de trabajo.  Y un organismo que estudie y subvencione proyectos cooperativos, combinado con mucha educación, mucho debate, presión a los políticos y… la convicción de que otro mundo es posible. Retorno al Índice