1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ,MINISTERIO DE EDUCACION
SUPERIOR UNIVERSIDAD FERMIN TORO, NUCLEO GUANARE, VICTOR
LUGO CEDULA DE IDENTIDAD No.25256796
, CATEDRA: DERECHO TRIBUTARIO.
ENSAYO ACTIVIDAD FINANCIERA
Cuando se habla o se oye terminos como finanzas ,economia, monetario,
siempre lo asociamos con el dinero que entra o sale de cada ciudadano, y
basados en esta experiencia podemos desarrollar los siguientes conceptos: Son
aquellas actividades que realiza el Estado con la finalidad de obtener los recursos
necesarios para satisfacer los gastos públicos destinados a la satisfacción de las
necesidades colectivas y en general a la realización de sus metas y objetivos, el
Estado para poder llevar a cabo su función financiera, requiere de ciertos recursos
y una vez que los obtiene los administra y por último, los aplica para satisfacer las
necesidades de la sociedad, que en si es el objetivo esencial de esta función.
El Estado obtiene sus recursos por diferentes medios, ya sea la explotación de sus
propios bienes y el manejo de sus recursos, o mediante el ejercicio de su poder de
imperio, mediante el cual establece contribuciones a los particulares, quienes
deberán aportar los necesario para cubrir los gastos públicos. Esta obtención de
ingresos pueden provenir de la realización de los actos regulados dentro del
marco de Derecho Privado, como son los que obtiene el Estado cuando explota,
arrienda, o vende sus propiedades y actividades realizadas dentro de la esfera del
Derecho Público, como son los que percibe recurriendo al patrimonio de los
particulares en forma coactiva. Aunado a esta estrategia también es importante
señalar La administración y fomento de los recursos obtenidos que se derivan de
2. su actuación en cualquiera de sus dos personalidades, como ente del Derecho
Público o como sujeto de Derecho Privado de igual manera se aplican las
erogaciones que son necesarias para la realización de las múltiples y variadas
atribuciones, actividades y finalidades, tanto propias como de la actividad que el
Estado tiene a su cargo, todo ello con base en un presupuesto de egresos.
Dentro de las funciones del Estado, existen ciertos aspectos que conllevan el
desarrollo de tales funciones, entre estos aspectos podemos mencionar:
Aspecto Económico, que se ocupa de la obtención o inversión de los
recursos económicos propios u obtenidos , necesarios para el
cumplimiento sus fines.
Aspecto político todos los principios económicos, étnicos, sociales, técnicos,
jurídicos, que el ente público utiliza en el desarrollo de su actividad
financiera, quedan subordinados al principio político que domina y dirige la
actividad financiera del Estado en el momento.
Aspecto Jurídico, La actividad financiera es una rama de la actividad
administrativa y aparece como tal regulada por el Derecho Objetivo.
Aspecto sociológico: La Hacienda Pública debe ocuparse también de las
repercusiones sociales que pueden derivarse de la actuación económica de
los entes públicos. Este último aspecto está basado en la teoría de :
Wilfredo Pareto: en su obra denominada “Tratado de Sociología General” Es
aquella que busca explicar la actividad financiera estrictamente a partir de la
sociología, establece que existe un nuevo elemento regulador de la actividad
financiera que es el principio social para el estado es un mero ejecutor de la
actividad financiera de intereses particulares de una minoría de gobernantes.de
igual manera y según Diyaronhi, explica que la actividad económica del
estado tiene naturaleza política pero calificada por principios sociales que
predominan en todo bien y sistema y toda época.
3. También y de la misma forma existe una teoría política que sostiene que la
actividad financiera tiene necesaria y esencialmente un naturaleza política porque
político es el sujeto el agente y, los mismo fines para cuya obtención se
desarrolla la actividad financiera.
Considera que todos los principios sociales, técnicos económicos, jurídicos, éticos,
y que el ente público utiliza en el desarrollo de sus actividad financiera a pesar de
la particular eficacia que alternativamente cualquiera quedan siempre
subordinadas al principio político que domina toda la actividad financiera del
estado.
En el mismo orden de ideas es importante reseñar y resaltar que las finanzas del
estado no trabajan sin una dirección jurídica ni una base legal, por lo tanto
obtienen sus fuentes de:
CONSTITUCIÓN: Es un medio generador fundamental de normas financieras,
contiene los principios generales básicos y disposiciones reguladoras de la
materia financiera.
LA LEY: Es la manifestación de la voluntad del estado y la fuente de mayor
importancia del derecho Financiero.
DECRETO LEY: La facultad de dictar leyes, es exclusiva del Poder Ejecutivo y no
es admisible en época constitucional a menos que sea causa de emergencia.
EL REGLAMENTO: Son las disposiciones emanadas del poder Ejecutivo que
regulan la ejecución de las Leyes; condicionan su vigencia a la reglamentación.
LOS TRATADOS INTERNACIONALES: han adquirido importancia por la creciente
relevancia del derecho Tributario Internacional.
Se discute si son fuente directa o indirecta porque su validez depende de una ley
nacional que las apruebe. Pero al art. 31 de la CN, establece que los pactos, son
Ley Suprema.
4. Siguiendo el mismo tema es de gran relevancia destacar la finanzas y objetivos
del gasto público como son:
Conservación y mantenimiento del capital existente.
Mejoramiento de la atención de ciertas necesidades productivas asegurando
los abastecimientos de energéticos, aceros e infraestructura en general.
Aplicación del consumo social.
Expansión en el desarrollo agropecuario.
Diversificación en las exportaciones.
Fomento del turismo.
Y a su vez este capital se clasifica según el tipo de servicios a los que
sirve: educación, defensa, seguridad social, salud pública, justicia entre otros. Esta
clasificación sirve a los efectos de conocer el contenido o las funciones de la
actividad financiera del Estado, pero no la inteligencia de la estructura de dicha
actividad.
Para concluir , el Estado para cumplir sus fines necesita llevar a cabo la actividad
financiera, actividad que tiene cuatro elementos fundamentales: recursos públicos,
gastos públicos, servicios públicos y necesidades públicas. Estos cuatro
elementos son las bases fundamentales de la actividad financiera. En cuanto a los
recursos públicos se distinguen dos clases de acuerdo a su naturaleza: a)
recursos patrimoniales (u originarios) y b) recursos derivados o tributarios. En
estos últimos se distinguen tres especies, que si bien guardan características
similares o análogas por pertenecer a un mismo género, en la práctica se suelen
confundir o utilizar indistintamente, inclusive suele suceder que hasta los mismos
legisladores a veces denominan impuesto a las tasas y viceversa. Por lo expuesto,
fue el objeto del presente informe fiscal aportar desde la doctrina los
5. conocimientos académicos relevantes para traer luz para poder empezar a
transitar por el buen camino.
BIBLIOGRAFIA
Gasto público - Wikipedia, la enciclopedia
librehttps://es.wikipedia.org › wiki › Gasto_público.
Trabajo sobre actividad financiera en venezuela - Slideshare
https://es.slideshare.net › deomar34 › trabajo-sobre-actividad-
financiera-