SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 38
Descargar para leer sin conexión
  LA ADMINISTRACI Ó N P Ú BLICA
Preliminar ,[object Object]
La Administración pública como objeto de estudio  ,[object Object],[object Object],[object Object]
¿Qué se entiende por Administración pública?  ,[object Object],[object Object],[object Object]
La Administración Pública Las Administraciones p ú blicas en los Estados agrupan a un enorme conjunto de organizaciones y suborganizaciones, que gestionan servicios p ú blicos y definen pol í ticas p ú blicas.
Definición de Administración Pública ,[object Object]
Elementos de la Administración Pública ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Factor Estrat é gico del Desarrollo La Administraci ó n P ú blica constituye el principal instrumento para concretar la acci ó n del Estado  “ Factor Estrat é gico del Desarrollo ” Administraci ó n del Estado Encara el reto del desarrollo y busca soluciones compatibles con la idiosincrasia de cada pa í s
Importancia y Antig ü edad de la Administraci ó n La Administraci ó n, concebida como coordinaci ó n de esfuerzos ha estado presente en todas las etapas hist ó ricas y actividades del hombre, desde el mismo origen de la humanidad. Antes del amanecer de la historia escrita, se hab í an iniciado ya grandes empresas, con complicadas formas burocr á ticas  … . Paul H. Appleby Ejemplos:  - Organizaciones militares  –  Alejandro Magno  - Las pir á mides de Egipto. La Administraci ó n, con sus caracter í sticas de organizaci ó n humana y formal, se ha manifestado en todas las  é pocas. Es tan antigua como el hombre mismo
Surgimiento del estado de Derecho. Preeminencia en el estudio del Derecho Administrativo El surgimiento del Estado de Derecho en Europa propicio el estudio de la Administraci ó n P ú blica, tanto en lo que concierne a su ordenamiento jur í dico como en lo referente a los principios y t é cnicas sustentados por la ciencia de la Administraci ó n. Sin embargo, pese al aporte de la escuela Cameralista y otros estudiosos hab í an ofrecido antes de la Revoluci ó n Francesa, a la ciencia de la Administraci ó n P ú blica, este sufre un estancamiento en su desarrollo superado por el surgimiento del Derecho Administrativo.
Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo De acuerdo a su concepci ó n etimol ó gica:  Administraci ó n: Acci ó n de administrar. Acci ó n del gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes y para la conservaci ó n y fomento de los intereses p ú blicos, y resolver las reclamaciones a que de lugar lo mandado. Esta definici ó n incluye los actos de administraci ó n del poder Ejecutivo y las funciones legislativas y judiciales
“ La Administraci ó n P ú blica es el lado pr á ctico o comercial del gobierno, ya que su finalidad es que los negocios p ú blicos se realicen eficientemente y tan de acuerdo con los gustos y deseos del p ú blico como sea posible. Mediante la administraci ó n,  el gobierno hace frente a aquellas necesidades que la iniciativa privada no puede o no quiere satisfacer. ” Woodrom Wilson Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo
“ el conjunto o complejo de organismos y funcionarios que, habitualmente, por medio de actos sucesivos, aislados e individuales, esto es, relativos a cada caso a una cuesti ó n concreta y determinada, realizan los fines del Estado, dentro de la Constituci ó n y las leyes. ” Manuel A. Amiama Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo La Administraci ó n P ú blica es: Enfoca la Administraci ó n P ú blica solo desde el punto de vista del derecho, de ah í  que al actual concepci ó n francesa de la funci ó n p ú blica se encuentre estrechamente ligada al proceso de reforma administrativa  “ en la busqueda constante de una administraci ó n m á s eficaz y m á s transparente ” , mas funcional que promueva el desarrollo tecnol ó gico y cient í fico.
“ La Administraci ó n P ú blica es la fase del gobierno que consta de la ordenaci ó n cooperativa de personas, mediante la planificaci ó n, organizaci ó n, educaci ó n y direcci ó n de su conducta, para la realizaci ó n de los fines del sistema pol í tico . ” Pedro Mu ñ oz Amato  Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo Esta concepci ó n subraya los campos de estudios propios de la Administraci ó n cient í fica, tales como coordinaci ó n, planificaci ó n, organizaci ó n y direcci ó n, y no resalta los aspectos jur í dicos de la Administraci ó n P ú blica.
“ La Administraci ó n P ú blica es aquella parte de la ciencia de la administraci ó n que tiene que ver con el gobierno, y, por lo tanto, se ocupa principalmente de la rama ejecutiva, donde se hace el trabajo del gobieno, aunque evidentemente hay problemas administrativos tambi é n en relaci ó n con las ramas legislativas y judicial. ” Luther Gulick Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo Considera este concepto desde el punto de vista objetivo, bas á ndose en criterios acad é micos.
EVOLUCI Ó N DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO El conocimiento de la historia del Derecho P ú blico ayudara a una mayor comprensi ó n de la Administraci ó n P ú blica. El estudio y an á lisis del origen y evoluci ó n de las instituciones administrativas del Estado resulta indispensable para identificar aquellas tecnolog í as jur í dico administrativas trasplantadas de ordenamientos socio-econ ó micos diferentes al nuestro y que permanecen vigentes, precisamente, por la ausencia de esos datos hist ó ricos, mas que por la inercia de los responsables de promover el desarrollo y la nacionalizaci ó n de la Administraci ó n P ú blica. La Administraci ó n P ú blica de nuestros d í as es el resultado de un proceso hist ó rico y para una comprensi ó n cabal de su actual comportamiento es necesario conocer la evoluci ó n hist ó rica de ese pensamiento administrativo.
El estudio del pensamiento administrativo se debe emprender desde el punto de vista de la divisi ó n de las  é pocas hist ó ricas cl á sicas, ello producir á  mayor integridad en la exposici ó n de las diferentes caracter í sticas de la Administraci ó n prevaleciente en determinada  é poca hist ó rica. EVOLUCI Ó N DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
Administraci ó n P ú blica en la antig ü edad: Roma, China, Grecia y Egipto  Administraci ó n en Roma: Influencia de la Administraci ó n romana en la Administraci ó n contempor á nea. La grandeza de mayor trascendencia de Roma, que a ú n perdura, fue su apego y vocaci ó n al derecho. La sociedad contempor á nea ha heredado de ese Derecho romano una extraordinario cultura, que ha influido notablemente en el contexto jur í dico actual de nuestros pueblos.  “ El lenguaje del derecho romano se ha convertido en el idioma universal del derecho ” Pese a ese monumento jur í dico heredado de Roma en esa rama de las ciencias jur í dicas, cual es el Derecho administrativo, ha sucedido todo lo contrario. La organizaci ó n estatal no respond í a a normas de Derecho p ú blico. Muchos cuestionan el porqu é  de la ausencia de datos referentes a esa importante organizaci ó n administrativa.
Administraci ó n en Roma: Influencia de la Administraci ó n romana en la Administraci ó n contempor á nea. Lo cierto es que a ú n cuando no existiese ese derecho administrativo, hemos recibido una herencia administrativa romana que ha ejercido su influencia en la Administraci ó n moderna.  “ Hoy en d í a, como en la  é poca del Imperio Romano guardando las proporciones del tiempo y espacio, los conceptos centrales de la administraci ó n p ú blica, siguen conservando su significado original ” . Oficio  Ministerio Comisi ó n  Comit é Administraci ó n Han preservado la esencia, no s ó lo de su sentido etimol ó gico, sino el uso funcional que se le daba en la Roma Imperial.  Omar Guerrero
Administraci ó n en Roma: Influencia de la Administraci ó n romana en la Administraci ó n contempor á nea. Se destaca la capacidad organizativa de los romanos. La eficiencia del sistema administrativo romano es vista como consecuencia del mismo poder í o y esplendor del Impero y de sus proyecciones militares y jur í dicas. La vigencia del principio de la delegaci ó n escalonada en la Administraci ó n romana propici ó  una organizaci ó n fundamentada en la descentralizaci ó n, carente del debido control, repiti é ndose los errores cometidos por los egipcios en la organizaci ó n de su Imperio.
Administraci ó n en China: Pensamiento de Confucio El pensamiento administrativo de la China antigua est á  sintetizado en la obra filos ó fica de Confucio, quien tomo como profesi ó n el ejercicio de la funci ó n p ú blica.  El pensamiento de la china de esa  é poca fue resumido en sus reglas de Administraci ó n P ú blica: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Administraci ó n en China: Pensamiento de Confucio La Constituci ó n de Chow Uno de los aspectos de mayor progreso en la Administraci ó n China fue el establecimiento de un servicio civil donde se manifest ó  el perfeccionamiento de sistemas de ex á menes, cuyos or í genes se remontan a la dinast í a de HAN (202 AC 219 DC). Este consta de ocho reglamentos para la direcci ó n del gobierno:  Primero.- trata de la organizaci ó n del gobierno Segundo.- se refiere a las funciones, con la finalidad de definir el  “ gobierno del estado ” Tercero.- enfoca el aspecto de las relaciones Cuarto.- define los procedimientos Quinto.- prescribe las  “ formalidades ”  de modo que el gobierno del Estado tenga permanencia Sexto.- se refiere a los controles del gobierno S é ptimo.- prescribe las sanciones Octavo.- Observa sus ajustes de tal modo que el gobierno del Estado pueda ser auditado.
Administraci ó n en China: Pensamiento de Confucio Actualidad del pensamiento administrativo de Confucio: El esp í ritu p ú blico y la exclusi ó n de la pol í tica en la Administraci ó n Confucio al enfocar el tema  “ Esp í ritu p ú blico ”  advirti ó  la necesidad de excluir de la administraci ó n p ú blica el favoritismo y el partidarismo.
Administraci ó n P ú blica en Grecia La historia de Grecia nos ha legado profundas lecciones de democracia y de cultura. En cuanto a su Administraci ó n P ú blica se refiere, Grecia,  al igual que otros pueblos de la antig ü edad, no ha dejado documentos de donde deducir las caracter í sticas de su gesti ó n p ú blica. Hay autores que afirman que los Estados griegos tuvieron cuatro tipos de gobiernos, puesto que sus ciudades estuvieron regidas por mon á rquicas, aristocracias, tiran í as  y democracias, salvo Esparta donde siempre imper ó  la aristocracia. Para estudiar la Administraci ó n P ú blica en Grecia tenemos que recurrir a la Rep ú blica de Plat ó n a la Pol í tica de Arist ó teles, a la oraci ó n f ú nebre pronunciada por Pericles.
Administraci ó n P ú blica en Grecia Las principales modalidades del sistema griego de administraci ó n del personal podemos deducirlas de la citada oraci ó n f ú nebre de Pericles: “ Nuestro gobierno est á  en manos, no de unos pocos, sino de muchos. Y a pesar de que todos los hombres son iguales a los ojos de la ley, son recompensados por la colectividad, cada quien seg ú n sus m é ritos; ni la posici ó n social, ni la riqueza determinan el servicio que un hombre puede proporcionar a sus semejantes. Nuestros ciudadanos estan interesados, as í  en los negocios privados como en los p ú blicos; su preocupaci ó n por sus propios asuntos personales, no les impide dedicar su atenci ó n a los asuntos de la comunidad. De hecho, se considera igualmente in ú til al hombre que no hace ning ú n servicio p ú blico, como al que tampoco trabaja en sus propios negocios. Todos nosotros participamos en la consideraci ó n y decisi ó n de pol í ticas p ú blicas, en la creencia de que la discusi ó n no es un obst á culo para la acci ó n, sino mas bien que la acci ó n esta destinada al fracaso cuando se emprenden acctividades que no han sido previamente discutidas en todos sus  á ngulos. Consiguientemente demostramos nuestra mejor iniciativa en lo que hacermos, y nuestra m á s profunda consideraci ó n a lo que planeamos ” .
Administración Pública en Egipto ,[object Object],[object Object],[object Object]
Características de la Administración Pública en Egipto ,[object Object],[object Object]
Características de la Administración Pública en Egipto ,[object Object]
[object Object],Características de la Administración Pública en Egipto
[object Object],[object Object],Inicios de la Administración Publica Contemporánea
Evolución del Estado y Cambios en la Administración Pública
Administración Pública ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Administración Pública ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Administración Pública ,[object Object],[object Object],[object Object]
Formas de actuación administrativa ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Acciones administrativas ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ADMINISTRACIÓN ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Dr. Jaime Reyes Miranda
EL CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Dr. Jaime Reyes Miranda

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.
Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.
Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.Instituto Tecnológico de Tuxtepec
 
Procedimiento administrativo
Procedimiento administrativoProcedimiento administrativo
Procedimiento administrativoMelii Jirafhas
 
Mapa mental administración pública
Mapa mental administración públicaMapa mental administración pública
Mapa mental administración públicajorge querales
 
282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.ppt
282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.ppt282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.ppt
282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.pptJuan Lazaro
 
Derecho administrativo 1
Derecho administrativo 1Derecho administrativo 1
Derecho administrativo 1Pablo Palacios
 
Estructura de la administración pública en méxico
Estructura de la administración pública en méxicoEstructura de la administración pública en méxico
Estructura de la administración pública en méxicoBICHO9090
 
La administracion publica en la actualidad final
La administracion publica en la actualidad finalLa administracion publica en la actualidad final
La administracion publica en la actualidad finalDesireth Rincon
 
Sistemas administrativos del sector público
Sistemas administrativos del sector públicoSistemas administrativos del sector público
Sistemas administrativos del sector públicoVicentOlisshe
 
Etica en la función pública
Etica en la función públicaEtica en la función pública
Etica en la función públicatluzardi
 
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOS
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOSLA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOS
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOSVanezza Reyes
 
Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...
Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...
Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...Nadia Velasquez
 
La Nueva Gestión Pública
La Nueva Gestión PúblicaLa Nueva Gestión Pública
La Nueva Gestión Públicanuvecitaviajera
 
Administración pública
Administración públicaAdministración pública
Administración públicanati1426
 
Relación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez Cruz
Relación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez CruzRelación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez Cruz
Relación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez CruzEdgar Vásquez Cruz
 
ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LuzminCahuex
 
PresentacióN AdministracióN PúBlica
PresentacióN AdministracióN PúBlicaPresentacióN AdministracióN PúBlica
PresentacióN AdministracióN PúBlicabegoña mendia
 

La actualidad más candente (20)

Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.
Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.
Características y funciones de la administración pública y la empresa privada.
 
Procedimiento administrativo
Procedimiento administrativoProcedimiento administrativo
Procedimiento administrativo
 
Mapa mental administración pública
Mapa mental administración públicaMapa mental administración pública
Mapa mental administración pública
 
282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.ppt
282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.ppt282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.ppt
282822814-La-Administracion-Publica-en-El-Peru.ppt
 
Derecho administrativo 1
Derecho administrativo 1Derecho administrativo 1
Derecho administrativo 1
 
Estructura de la administración pública en méxico
Estructura de la administración pública en méxicoEstructura de la administración pública en méxico
Estructura de la administración pública en méxico
 
La administracion publica en la actualidad final
La administracion publica en la actualidad finalLa administracion publica en la actualidad final
La administracion publica en la actualidad final
 
Sistemas administrativos del sector público
Sistemas administrativos del sector públicoSistemas administrativos del sector público
Sistemas administrativos del sector público
 
Etica en la función pública
Etica en la función públicaEtica en la función pública
Etica en la función pública
 
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOS
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOSLA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOS
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. MODELOS
 
Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...
Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...
Relacion del Derecho Administrativo con la Administración publica y privada p...
 
La Nueva Gestión Pública
La Nueva Gestión PúblicaLa Nueva Gestión Pública
La Nueva Gestión Pública
 
Modernizacion de gestion publica
Modernizacion de gestion publicaModernizacion de gestion publica
Modernizacion de gestion publica
 
Administración pública
Administración públicaAdministración pública
Administración pública
 
Relación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez Cruz
Relación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez CruzRelación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez Cruz
Relación entre estado, gobierno y administración pública, por Edgar Vásquez Cruz
 
ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ELEMENTOS Y FINALIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
 
PresentacióN AdministracióN PúBlica
PresentacióN AdministracióN PúBlicaPresentacióN AdministracióN PúBlica
PresentacióN AdministracióN PúBlica
 
Gerencia publica y privada
Gerencia publica y privadaGerencia publica y privada
Gerencia publica y privada
 
Sistemas administrativos estado
Sistemas administrativos estadoSistemas administrativos estado
Sistemas administrativos estado
 
Servicio publico 2
Servicio publico 2Servicio publico 2
Servicio publico 2
 

Similar a 4. la adm pública

introduccion a la adm pública.pptx
introduccion a la adm pública.pptxintroduccion a la adm pública.pptx
introduccion a la adm pública.pptxLuisHuanca20
 
Administración pública
Administración públicaAdministración pública
Administración públicaCarmen Arroyo
 
APORTES A LA ADMINISTRACION
APORTES A LA ADMINISTRACION APORTES A LA ADMINISTRACION
APORTES A LA ADMINISTRACION silviadiaz94
 
La administracion publica_nocion_y_doctrinas.
La administracion publica_nocion_y_doctrinas.La administracion publica_nocion_y_doctrinas.
La administracion publica_nocion_y_doctrinas.RobertoSoto38
 
La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...
La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...
La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...César David Rincón G.
 
Administración Pública y Administración Privada
Administración Pública y  Administración PrivadaAdministración Pública y  Administración Privada
Administración Pública y Administración PrivadaCarlosEscobar273
 
Administracionpublica
AdministracionpublicaAdministracionpublica
Administracionpublicataniacachay
 
Administración pública en vemezuela
Administración pública en vemezuelaAdministración pública en vemezuela
Administración pública en vemezuelaHugo Araujo
 
5 privado administrativo 1
5 privado administrativo 15 privado administrativo 1
5 privado administrativo 1Yuhry Gándara
 
A administración pública en república dominicana
A administración pública en república dominicanaA administración pública en república dominicana
A administración pública en república dominicanaKarina Garcia
 
Derecho administrativo aditar
Derecho administrativo aditarDerecho administrativo aditar
Derecho administrativo aditarSTIAGOO
 
Fundamentos teoricos jose diaz 17871741
Fundamentos teoricos jose diaz 17871741Fundamentos teoricos jose diaz 17871741
Fundamentos teoricos jose diaz 17871741VanessaLopez243
 
Derecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completo
Derecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completoDerecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completo
Derecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completoVictor Rodriguez Castellanos
 
Instituciones_juridico_administrativas_y.pdf
Instituciones_juridico_administrativas_y.pdfInstituciones_juridico_administrativas_y.pdf
Instituciones_juridico_administrativas_y.pdfFranciscoSanzdeUrqui1
 

Similar a 4. la adm pública (20)

introduccion a la adm pública.pptx
introduccion a la adm pública.pptxintroduccion a la adm pública.pptx
introduccion a la adm pública.pptx
 
Administración pública
Administración públicaAdministración pública
Administración pública
 
ADMIN2.pptx
ADMIN2.pptxADMIN2.pptx
ADMIN2.pptx
 
APORTES A LA ADMINISTRACION
APORTES A LA ADMINISTRACION APORTES A LA ADMINISTRACION
APORTES A LA ADMINISTRACION
 
La administracion publica_nocion_y_doctrinas.
La administracion publica_nocion_y_doctrinas.La administracion publica_nocion_y_doctrinas.
La administracion publica_nocion_y_doctrinas.
 
La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...
La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...
La Administración Pública venezolana su dimension, modelo gerencial y sus apl...
 
Administración Pública y Administración Privada
Administración Pública y  Administración PrivadaAdministración Pública y  Administración Privada
Administración Pública y Administración Privada
 
Administracionpublica
AdministracionpublicaAdministracionpublica
Administracionpublica
 
Fundamentos teoricos
Fundamentos teoricosFundamentos teoricos
Fundamentos teoricos
 
Administración pública en vemezuela
Administración pública en vemezuelaAdministración pública en vemezuela
Administración pública en vemezuela
 
5 privado administrativo 1
5 privado administrativo 15 privado administrativo 1
5 privado administrativo 1
 
A administración pública en república dominicana
A administración pública en república dominicanaA administración pública en república dominicana
A administración pública en república dominicana
 
Derecho administrativo aditar
Derecho administrativo aditarDerecho administrativo aditar
Derecho administrativo aditar
 
Administracion pública
Administracion públicaAdministracion pública
Administracion pública
 
Que es Administración Pública
Que es Administración PúblicaQue es Administración Pública
Que es Administración Pública
 
Admon publica
Admon publicaAdmon publica
Admon publica
 
Fundamentos teoricos jose diaz 17871741
Fundamentos teoricos jose diaz 17871741Fundamentos teoricos jose diaz 17871741
Fundamentos teoricos jose diaz 17871741
 
Derecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completo
Derecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completoDerecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completo
Derecho administrativo-mexico-administracion-publica-26663-completo
 
La burocracia
La burocraciaLa burocracia
La burocracia
 
Instituciones_juridico_administrativas_y.pdf
Instituciones_juridico_administrativas_y.pdfInstituciones_juridico_administrativas_y.pdf
Instituciones_juridico_administrativas_y.pdf
 

Más de Wilder Calderón Castro

Wilder Calderón: En Defensa de lo Nuestro
Wilder Calderón: En Defensa de lo NuestroWilder Calderón: En Defensa de lo Nuestro
Wilder Calderón: En Defensa de lo NuestroWilder Calderón Castro
 
Plan degobierno regional de ancash 2015 2018 apra
Plan degobierno regional de ancash 2015   2018 apraPlan degobierno regional de ancash 2015   2018 apra
Plan degobierno regional de ancash 2015 2018 apraWilder Calderón Castro
 
20090806 amparo contra amparo-1- luis huerta
20090806 amparo contra amparo-1- luis huerta20090806 amparo contra amparo-1- luis huerta
20090806 amparo contra amparo-1- luis huertaWilder Calderón Castro
 
3 principios del_derecho_procesal_constitucional
3 principios del_derecho_procesal_constitucional3 principios del_derecho_procesal_constitucional
3 principios del_derecho_procesal_constitucionalWilder Calderón Castro
 

Más de Wilder Calderón Castro (20)

Wilder Calderón: En Defensa de lo Nuestro
Wilder Calderón: En Defensa de lo NuestroWilder Calderón: En Defensa de lo Nuestro
Wilder Calderón: En Defensa de lo Nuestro
 
Ancash plan para vivir mejor
Ancash plan para vivir mejor Ancash plan para vivir mejor
Ancash plan para vivir mejor
 
Plan degobierno regional de ancash 2015 2018 apra
Plan degobierno regional de ancash 2015   2018 apraPlan degobierno regional de ancash 2015   2018 apra
Plan degobierno regional de ancash 2015 2018 apra
 
Modelo calidad educativa wcc - cepea
Modelo calidad educativa   wcc - cepeaModelo calidad educativa   wcc - cepea
Modelo calidad educativa wcc - cepea
 
Jorge sevilla
Jorge sevillaJorge sevilla
Jorge sevilla
 
Luis umpire
Luis umpireLuis umpire
Luis umpire
 
Potencial humano (v.final)
Potencial humano (v.final)Potencial humano (v.final)
Potencial humano (v.final)
 
Herbert bravo
Herbert bravoHerbert bravo
Herbert bravo
 
Percy perez recuay
Percy perez recuayPercy perez recuay
Percy perez recuay
 
Willy adauto
Willy adautoWilly adauto
Willy adauto
 
Procesos grupo educativo 2012
Procesos grupo educativo 2012Procesos grupo educativo 2012
Procesos grupo educativo 2012
 
Rendición de cuentas chimbote
Rendición de cuentas chimboteRendición de cuentas chimbote
Rendición de cuentas chimbote
 
Accion de-amparo
Accion de-amparoAccion de-amparo
Accion de-amparo
 
20090806 amparo contra amparo-1- luis huerta
20090806 amparo contra amparo-1- luis huerta20090806 amparo contra amparo-1- luis huerta
20090806 amparo contra amparo-1- luis huerta
 
3 principios del_derecho_procesal_constitucional
3 principios del_derecho_procesal_constitucional3 principios del_derecho_procesal_constitucional
3 principios del_derecho_procesal_constitucional
 
4 fundamento
4 fundamento4 fundamento
4 fundamento
 
2006 culturapolitica
2006 culturapolitica2006 culturapolitica
2006 culturapolitica
 
3.%20 curso%20dh%20rc%20sesi%f3n%2015
3.%20 curso%20dh%20rc%20sesi%f3n%20153.%20 curso%20dh%20rc%20sesi%f3n%2015
3.%20 curso%20dh%20rc%20sesi%f3n%2015
 
5. fuent der régim juríd gest publica
5.  fuent der régim juríd gest publica5.  fuent der régim juríd gest publica
5. fuent der régim juríd gest publica
 
5.2 función pública
5.2 función pública5.2 función pública
5.2 función pública
 

Último

2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docx
2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docx2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docx
2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docxgreyzzy
 
Normas Internacionales de Auditoria 240.pdf
Normas Internacionales de Auditoria 240.pdfNormas Internacionales de Auditoria 240.pdf
Normas Internacionales de Auditoria 240.pdfMARVINORLANDOCHONAYC
 
Ensayo sobre La Economía Naranja o Creativa
Ensayo sobre La Economía Naranja o CreativaEnsayo sobre La Economía Naranja o Creativa
Ensayo sobre La Economía Naranja o Creativajessiherreracani
 
GUÍA DE APRENDIZAJE comportamiento emprendedor fase 1
GUÍA DE APRENDIZAJE  comportamiento emprendedor fase 1GUÍA DE APRENDIZAJE  comportamiento emprendedor fase 1
GUÍA DE APRENDIZAJE comportamiento emprendedor fase 1andreamenesesserna
 
NIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdf
NIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdfNIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdf
NIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdfMARVINORLANDOCHONAYC
 
Examen practico de Plataformas y su información
Examen practico de Plataformas y su informaciónExamen practico de Plataformas y su información
Examen practico de Plataformas y su informaciónro497416
 
Administración Financiera de Inversiones de Capital
Administración Financiera de Inversiones de CapitalAdministración Financiera de Inversiones de Capital
Administración Financiera de Inversiones de Capitalhng6ndsqkt
 
presentación cuentas por cobrar NIF C- 3
presentación cuentas por cobrar NIF C- 3presentación cuentas por cobrar NIF C- 3
presentación cuentas por cobrar NIF C- 3PAOLAAYELENQUEMAYAVA
 
TRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdf
TRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdfTRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdf
TRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdfjuanmanuellopeztarap
 
1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresion
1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresion1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresion
1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresionSociedadIncluyente
 
DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.
DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.
DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.ManfredNolte
 

Último (11)

2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docx
2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docx2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docx
2° PRIMA CYT EVALUACION DIAGNOSTICA.docx
 
Normas Internacionales de Auditoria 240.pdf
Normas Internacionales de Auditoria 240.pdfNormas Internacionales de Auditoria 240.pdf
Normas Internacionales de Auditoria 240.pdf
 
Ensayo sobre La Economía Naranja o Creativa
Ensayo sobre La Economía Naranja o CreativaEnsayo sobre La Economía Naranja o Creativa
Ensayo sobre La Economía Naranja o Creativa
 
GUÍA DE APRENDIZAJE comportamiento emprendedor fase 1
GUÍA DE APRENDIZAJE  comportamiento emprendedor fase 1GUÍA DE APRENDIZAJE  comportamiento emprendedor fase 1
GUÍA DE APRENDIZAJE comportamiento emprendedor fase 1
 
NIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdf
NIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdfNIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdf
NIGC 1. CURSO DE SEMINARIO DE AUDITORIApdf
 
Examen practico de Plataformas y su información
Examen practico de Plataformas y su informaciónExamen practico de Plataformas y su información
Examen practico de Plataformas y su información
 
Administración Financiera de Inversiones de Capital
Administración Financiera de Inversiones de CapitalAdministración Financiera de Inversiones de Capital
Administración Financiera de Inversiones de Capital
 
presentación cuentas por cobrar NIF C- 3
presentación cuentas por cobrar NIF C- 3presentación cuentas por cobrar NIF C- 3
presentación cuentas por cobrar NIF C- 3
 
TRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdf
TRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdfTRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdf
TRABAJO SOBRE XCEL AVANZADO Y M-TODOS ESTAD-STICOS.pdf
 
1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresion
1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresion1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresion
1. Tema Nº 2 (Apuntes).pptx simplex regresion
 
DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.
DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.
DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.
 

4. la adm pública

  • 1.   LA ADMINISTRACI Ó N P Ú BLICA
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5. La Administración Pública Las Administraciones p ú blicas en los Estados agrupan a un enorme conjunto de organizaciones y suborganizaciones, que gestionan servicios p ú blicos y definen pol í ticas p ú blicas.
  • 6.
  • 7.
  • 8. Factor Estrat é gico del Desarrollo La Administraci ó n P ú blica constituye el principal instrumento para concretar la acci ó n del Estado “ Factor Estrat é gico del Desarrollo ” Administraci ó n del Estado Encara el reto del desarrollo y busca soluciones compatibles con la idiosincrasia de cada pa í s
  • 9. Importancia y Antig ü edad de la Administraci ó n La Administraci ó n, concebida como coordinaci ó n de esfuerzos ha estado presente en todas las etapas hist ó ricas y actividades del hombre, desde el mismo origen de la humanidad. Antes del amanecer de la historia escrita, se hab í an iniciado ya grandes empresas, con complicadas formas burocr á ticas … . Paul H. Appleby Ejemplos: - Organizaciones militares – Alejandro Magno - Las pir á mides de Egipto. La Administraci ó n, con sus caracter í sticas de organizaci ó n humana y formal, se ha manifestado en todas las é pocas. Es tan antigua como el hombre mismo
  • 10. Surgimiento del estado de Derecho. Preeminencia en el estudio del Derecho Administrativo El surgimiento del Estado de Derecho en Europa propicio el estudio de la Administraci ó n P ú blica, tanto en lo que concierne a su ordenamiento jur í dico como en lo referente a los principios y t é cnicas sustentados por la ciencia de la Administraci ó n. Sin embargo, pese al aporte de la escuela Cameralista y otros estudiosos hab í an ofrecido antes de la Revoluci ó n Francesa, a la ciencia de la Administraci ó n P ú blica, este sufre un estancamiento en su desarrollo superado por el surgimiento del Derecho Administrativo.
  • 11. Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo De acuerdo a su concepci ó n etimol ó gica: Administraci ó n: Acci ó n de administrar. Acci ó n del gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes y para la conservaci ó n y fomento de los intereses p ú blicos, y resolver las reclamaciones a que de lugar lo mandado. Esta definici ó n incluye los actos de administraci ó n del poder Ejecutivo y las funciones legislativas y judiciales
  • 12. “ La Administraci ó n P ú blica es el lado pr á ctico o comercial del gobierno, ya que su finalidad es que los negocios p ú blicos se realicen eficientemente y tan de acuerdo con los gustos y deseos del p ú blico como sea posible. Mediante la administraci ó n, el gobierno hace frente a aquellas necesidades que la iniciativa privada no puede o no quiere satisfacer. ” Woodrom Wilson Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo
  • 13. “ el conjunto o complejo de organismos y funcionarios que, habitualmente, por medio de actos sucesivos, aislados e individuales, esto es, relativos a cada caso a una cuesti ó n concreta y determinada, realizan los fines del Estado, dentro de la Constituci ó n y las leyes. ” Manuel A. Amiama Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo La Administraci ó n P ú blica es: Enfoca la Administraci ó n P ú blica solo desde el punto de vista del derecho, de ah í que al actual concepci ó n francesa de la funci ó n p ú blica se encuentre estrechamente ligada al proceso de reforma administrativa “ en la busqueda constante de una administraci ó n m á s eficaz y m á s transparente ” , mas funcional que promueva el desarrollo tecnol ó gico y cient í fico.
  • 14. “ La Administraci ó n P ú blica es la fase del gobierno que consta de la ordenaci ó n cooperativa de personas, mediante la planificaci ó n, organizaci ó n, educaci ó n y direcci ó n de su conducta, para la realizaci ó n de los fines del sistema pol í tico . ” Pedro Mu ñ oz Amato Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo Esta concepci ó n subraya los campos de estudios propios de la Administraci ó n cient í fica, tales como coordinaci ó n, planificaci ó n, organizaci ó n y direcci ó n, y no resalta los aspectos jur í dicos de la Administraci ó n P ú blica.
  • 15. “ La Administraci ó n P ú blica es aquella parte de la ciencia de la administraci ó n que tiene que ver con el gobierno, y, por lo tanto, se ocupa principalmente de la rama ejecutiva, donde se hace el trabajo del gobieno, aunque evidentemente hay problemas administrativos tambi é n en relaci ó n con las ramas legislativas y judicial. ” Luther Gulick Definici ó n de la Administraci ó n desde el punto de vista objetivo Considera este concepto desde el punto de vista objetivo, bas á ndose en criterios acad é micos.
  • 16. EVOLUCI Ó N DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO El conocimiento de la historia del Derecho P ú blico ayudara a una mayor comprensi ó n de la Administraci ó n P ú blica. El estudio y an á lisis del origen y evoluci ó n de las instituciones administrativas del Estado resulta indispensable para identificar aquellas tecnolog í as jur í dico administrativas trasplantadas de ordenamientos socio-econ ó micos diferentes al nuestro y que permanecen vigentes, precisamente, por la ausencia de esos datos hist ó ricos, mas que por la inercia de los responsables de promover el desarrollo y la nacionalizaci ó n de la Administraci ó n P ú blica. La Administraci ó n P ú blica de nuestros d í as es el resultado de un proceso hist ó rico y para una comprensi ó n cabal de su actual comportamiento es necesario conocer la evoluci ó n hist ó rica de ese pensamiento administrativo.
  • 17. El estudio del pensamiento administrativo se debe emprender desde el punto de vista de la divisi ó n de las é pocas hist ó ricas cl á sicas, ello producir á mayor integridad en la exposici ó n de las diferentes caracter í sticas de la Administraci ó n prevaleciente en determinada é poca hist ó rica. EVOLUCI Ó N DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
  • 18. Administraci ó n P ú blica en la antig ü edad: Roma, China, Grecia y Egipto Administraci ó n en Roma: Influencia de la Administraci ó n romana en la Administraci ó n contempor á nea. La grandeza de mayor trascendencia de Roma, que a ú n perdura, fue su apego y vocaci ó n al derecho. La sociedad contempor á nea ha heredado de ese Derecho romano una extraordinario cultura, que ha influido notablemente en el contexto jur í dico actual de nuestros pueblos. “ El lenguaje del derecho romano se ha convertido en el idioma universal del derecho ” Pese a ese monumento jur í dico heredado de Roma en esa rama de las ciencias jur í dicas, cual es el Derecho administrativo, ha sucedido todo lo contrario. La organizaci ó n estatal no respond í a a normas de Derecho p ú blico. Muchos cuestionan el porqu é de la ausencia de datos referentes a esa importante organizaci ó n administrativa.
  • 19. Administraci ó n en Roma: Influencia de la Administraci ó n romana en la Administraci ó n contempor á nea. Lo cierto es que a ú n cuando no existiese ese derecho administrativo, hemos recibido una herencia administrativa romana que ha ejercido su influencia en la Administraci ó n moderna. “ Hoy en d í a, como en la é poca del Imperio Romano guardando las proporciones del tiempo y espacio, los conceptos centrales de la administraci ó n p ú blica, siguen conservando su significado original ” . Oficio Ministerio Comisi ó n Comit é Administraci ó n Han preservado la esencia, no s ó lo de su sentido etimol ó gico, sino el uso funcional que se le daba en la Roma Imperial. Omar Guerrero
  • 20. Administraci ó n en Roma: Influencia de la Administraci ó n romana en la Administraci ó n contempor á nea. Se destaca la capacidad organizativa de los romanos. La eficiencia del sistema administrativo romano es vista como consecuencia del mismo poder í o y esplendor del Impero y de sus proyecciones militares y jur í dicas. La vigencia del principio de la delegaci ó n escalonada en la Administraci ó n romana propici ó una organizaci ó n fundamentada en la descentralizaci ó n, carente del debido control, repiti é ndose los errores cometidos por los egipcios en la organizaci ó n de su Imperio.
  • 21.
  • 22. Administraci ó n en China: Pensamiento de Confucio La Constituci ó n de Chow Uno de los aspectos de mayor progreso en la Administraci ó n China fue el establecimiento de un servicio civil donde se manifest ó el perfeccionamiento de sistemas de ex á menes, cuyos or í genes se remontan a la dinast í a de HAN (202 AC 219 DC). Este consta de ocho reglamentos para la direcci ó n del gobierno: Primero.- trata de la organizaci ó n del gobierno Segundo.- se refiere a las funciones, con la finalidad de definir el “ gobierno del estado ” Tercero.- enfoca el aspecto de las relaciones Cuarto.- define los procedimientos Quinto.- prescribe las “ formalidades ” de modo que el gobierno del Estado tenga permanencia Sexto.- se refiere a los controles del gobierno S é ptimo.- prescribe las sanciones Octavo.- Observa sus ajustes de tal modo que el gobierno del Estado pueda ser auditado.
  • 23. Administraci ó n en China: Pensamiento de Confucio Actualidad del pensamiento administrativo de Confucio: El esp í ritu p ú blico y la exclusi ó n de la pol í tica en la Administraci ó n Confucio al enfocar el tema “ Esp í ritu p ú blico ” advirti ó la necesidad de excluir de la administraci ó n p ú blica el favoritismo y el partidarismo.
  • 24. Administraci ó n P ú blica en Grecia La historia de Grecia nos ha legado profundas lecciones de democracia y de cultura. En cuanto a su Administraci ó n P ú blica se refiere, Grecia, al igual que otros pueblos de la antig ü edad, no ha dejado documentos de donde deducir las caracter í sticas de su gesti ó n p ú blica. Hay autores que afirman que los Estados griegos tuvieron cuatro tipos de gobiernos, puesto que sus ciudades estuvieron regidas por mon á rquicas, aristocracias, tiran í as y democracias, salvo Esparta donde siempre imper ó la aristocracia. Para estudiar la Administraci ó n P ú blica en Grecia tenemos que recurrir a la Rep ú blica de Plat ó n a la Pol í tica de Arist ó teles, a la oraci ó n f ú nebre pronunciada por Pericles.
  • 25. Administraci ó n P ú blica en Grecia Las principales modalidades del sistema griego de administraci ó n del personal podemos deducirlas de la citada oraci ó n f ú nebre de Pericles: “ Nuestro gobierno est á en manos, no de unos pocos, sino de muchos. Y a pesar de que todos los hombres son iguales a los ojos de la ley, son recompensados por la colectividad, cada quien seg ú n sus m é ritos; ni la posici ó n social, ni la riqueza determinan el servicio que un hombre puede proporcionar a sus semejantes. Nuestros ciudadanos estan interesados, as í en los negocios privados como en los p ú blicos; su preocupaci ó n por sus propios asuntos personales, no les impide dedicar su atenci ó n a los asuntos de la comunidad. De hecho, se considera igualmente in ú til al hombre que no hace ning ú n servicio p ú blico, como al que tampoco trabaja en sus propios negocios. Todos nosotros participamos en la consideraci ó n y decisi ó n de pol í ticas p ú blicas, en la creencia de que la discusi ó n no es un obst á culo para la acci ó n, sino mas bien que la acci ó n esta destinada al fracaso cuando se emprenden acctividades que no han sido previamente discutidas en todos sus á ngulos. Consiguientemente demostramos nuestra mejor iniciativa en lo que hacermos, y nuestra m á s profunda consideraci ó n a lo que planeamos ” .
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31. Evolución del Estado y Cambios en la Administración Pública
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36.
  • 37.
  • 38.