Este documento resume las principales reformas educativas en México desde 1940 hasta 2009, destacando los objetivos y teorías educativas en las que se basaron. Cubre reformas durante los periodos de Manuel Ávila Camacho, Miguel Alemán Valdés, Adolfo Ruiz Cortines, Adolfo López Mateos, José López Portillo, Carlos Salinas de Gortari y la Reforma Integral de la Educación Básica de 2009, la cual tuvo como objetivo elevar la calidad de la educación a través de un enfoque basado en competencias.
Lecciones 05 Esc. Sabática. Fe contra todo pronóstico.
Línea del tiempo políticas educativas
1. La idea del presente trabajo es el de presentar las principales acciones de los
Secretarios de Educación que en su momento y en vinculación directa con las
propuestas presidenciales se llevaron a cabo.
Políticas educativas durante los periodos de Manuel Ávila Camacho y Miguel Alemán
Valdés, dentro de lo que se conoce como la Escuela de la Unidad Nacional
A partir de 1940, Manuel Ávila Camacho a la Presidencia de México, la política
educativa se propuso disminuir la carga ideológica en los planes de estudio, combatir
la burocracia, unir al magisterio e incrementar la participación de la educación
privada.
Por medio de una reglamentación al artículo tercero constitucional y la
instrumentación de una escuela a la que se denominó la escuela del amor.
Se pretendía que la escuela fuera el medio para borrar las desigualdades existentes
mediante la enseñanza amorosa, construyendo la homogeneización espiritual que
uniera a los mexicanos en una nación fuerte
2. Más tarde, en el sexenio de Miguel Alemán Valdés (1946-52), además de la unidad
nacional, la escuela debía tender más a la práctica y a la experimentación. Se creó la
idea de la educación al servicio del desarrollo: ésta debía ser la base de la
construcción, ajustándose a los requerimientos del desarrollo económico y sobre todo
industrial, se pretendía la formación de trabajadores.
En este periodo fue notoria la influencia de la pedagogía social de Paul Natorp y de la
pedagogía activa de Jorge Kerschensteiner, teorías educativas introducidas en el
país por Francisco Larroyo, además de la “escuela Dewey”.
La meta del Gobierno era crear los obreros calificados que la industrialización
requería, haciendo uso de la retórica nacionalista y democrática.
el modelo educativo de 1946-52 tendió a fortalecer la unidad nacional: mediante la
educación se pretendía crear el tipo de hombre, de trabajador y de técnico que exigía
el desarrollo económico. El instrumento fue la llamado escuela de la unidad nacional
(promovida por Jaime Torres Bodet).
3. En el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958), las escuelas comenzaron a
enfrentar las primeras manifestaciones de la explosión demográfica; el secretario
de Educación Pública, J. Ángel Ceniceros, planteó por primera vez la necesidad
de “planificar el desarrollo del sistema”.
En su segundo período al frente de la SEP, en el sexenio de Adolfo López Mateos
(1958-1964), Torres Bodet dirigió la elaboración del primer plan nacional de
educación, el “Plan de Once Años que estipulaba la educación obligatoria,
además durante su mandato se construyó el Politécnico Nacional y la
implementación de libros de texto gratuitos
4. De 1970 a 1976: La reforma educativa de 1973 Echeverria propuso reforzar
la educación en distintos niveles escolares, como base en la Reforma
educativa, en noviembre de 1973 se expidió la Ley Federal de Educación
que señalaba principalmente: Actualización del sistema de Educación,
apertura para llegar a todos los grupos sociales, flexibilidad para adaptarse
a los requerimientos sociales.
Esta reforma sirvió para la creación de nuevas instituciones, la expedición
de nuevas leyes, la renovación de los libros de texto y la expansión del
sistema escolar.
La Reforma basada en una Teoría Sociocultural, esto es: implementar la
enseñanza por competencias promoviendo la modalidad social, el diálogo,
la participación y consenso en las acciones educativas, se buscaban
maestros expertos que promovieran el tutelaje del alumno en situaciones de
educación informal.
1971 para la educación preescolar: la Reforma estaba fundamentada por la
Teoría Humanista, se dejaron a un lado los castigos, se implementó el
diálogo y la libertad de expresión pues los alumnos comenzaron a crear
ciclos de aprendizaje formando ellos mismos sus competencias.
5. De 1976 a 1982 (Desconcentración de la SEP y Programa) “Escuela para
todos los niños”
La Reforma con José López Portillo en el nivel educativo: Educación
Básica; implicó serios cambios legales promovidos por Jesús Reyes
Heroles (Secretario de Gobernación) creando el programa “Primaria para
todos los niños” pues se encontró que más de 6 millones de adultos eran
analfabetas.
La reforma se base en la Teoría Cognitiva, se pretendía que la educación
se orientara a lograr el desarrollo de habilidades y aprendizaje no sólo a la
enseñanza de conocimientos, mediante la confección y organización de
experiencias didácticas, permitiendo a los estudiantes experimentar y
reflexionar sobre tópicos definidos.
De 1978-1979 se dieron nuevos programas y metas, nivel educativo:
Educación primaria y educación en general; con el fin de mejorar la calidad
de la educación.
Se continua con la teoría cognitiva, se pretendía que el aprendizaje
implicara una estructura activa de las percepciones, ideas, conceptos y
esquemas que el aprendiz posee en su estructura cognitiva, pues se
concibe al alumno como un procesador activo de la información.
6. En 1980 se establece la Ley orgánica del estatuto de centros escolares,
nivel escolar: Educación Media Superior y se basa en la teoría humanista,
es decir, se centra en los valores y las necesidades de los alumnos, pues
de pretendía que crearan metas que a largo plazo se cumplieran mediante
los aprendizajes esperados.
7. En 1981 nivel educativo: Primaria y Secundaria, en el gobierno del Miguel
de la Madrid se trabaja con la teoría Sociocultural, con esta Reforma ya se
podía dar cuenta de cuáles era las realidades de los niños pues se
comenzaban a tomar en cuenta el contexto siendo esto de suma
importancia para la intervención educativa. Estaba propuesto la zona de
desarrollo próximo, auto-regulación de funciones y procesos psicológicos e
internalización.
De 1983-1988 Revolución educativa y descentralización frustrada, nivel
educativo: Educación Básica, esta reforma establecía para el sector
educativo tres propósitos principales: promover el desarrollo integral del
individuo y de la sociedad mexicana, ampliar el acceso de todos los
mexicanos a las oportunidades educativas, culturales, deportivas y de
recreación y mejorar la prestación de los servicios en estas áreas,
continuando con la teoría sociocultural, los alumnos debían ser autónomos y
a su vez supieran estar dentro de un núcleo social a través de la
transmisión de funciones psicológicas y saberes culturales.
1984 la Reforma a la Educación Normal o Licenciatura, la educación normal
se transforma en licenciatura, el currículo centrado en el paradigma de
ciencias de la educación. Se trabaja la teoría cognitiva, se crean modelos
de procesamiento de la información y aprendizaje estratégico, creando
aprendizajes determinados por conocimientos y experiencias previas.
8. Para 1988-1994 se presenta con Carlos Salinas de Gortari el Programa para la
Modernización de la Educación.
Nivel educativo: Educación Básica; en esta Reforma se plantearon 5 grandes
orientaciones que serían enfatizadas en las políticas educativas:
* Ampliar la cobertura y redistribución de la oferta
•Elevar la calidad, pertinencia y relevancia
• Integrar por ciclos
• Desconcentrar la administración
• Mejorar las condiciones de los docentes
Reforma basada en la teoría Humanista, se plantearon algunos acuerdos para que se
hicieran válidos los valores de todos los niños, principalmente el derecho a la educación
y que estos fueran tomados en cuenta para elecciones de formas de enseñanza.
En 1992 la educación básica, tanto en la educación primaria como en secundaria se
volvieron obligatorias, apoyando así mismo a las escuelas en desventajas para abatir el
rezago y apoyar zonas pobres.
En estos niveles se trabajo la teoría constructivista, se pretendía crear métodos de
enseñanza donde el alumno fuera visto como un constructor activo de su propio
conocimiento, mientras que el maestro promoviera la autonomía para que el educando
intentará interpretar el contenido escolar.
9. En 1994 nivel educativo: educación especial, este Reforma combate la
discriminación hacia personas con necesidades especiales dándoles la
oportunidad de desarrollarse como cualquier otro individuo dentro de una
sociedad.
Basada en la teoría Psicogenética, se pretendía la explicación de la
construcción del conocimiento mediante las acciones físicas y mentales del
individuo.
10. Para 1996 nivel educativo: Primaria y Secundaria, la Reforma se basa en
una innovación que proyecta un aprendizaje significativo para los alumnos.
Retomando la teoría Humanista, la Reforma pretendía crear alumnos más
sensibles que pongan en práctica los aprendizajes obtenidos, creando
ciclos educativos donde se pongan en juego los valores y las relaciones
tanto de maestro alumno, como sus relaciones interpersonales.
En 1999 nivel educativo: Licenciatura, esta Reforma pretendía asociar la
licenciatura con la universidad y la profesión, basándose en competencias
de desarrollo profesional.
Retomando la teoría cognitiva, en donde se encuentran presentes los
aprendizajes basados en competencias donde el alumno es el sujeto activo
procesador de información y el contexto es uno de los principales factores
para la enseñanza.
11. Para 2002-2003 nivel educativo: preescolar, en esta reforma se pretende que se le
brinde al preescolar la importancia que este nivel amerita y se encuentra avalada
por la UNESCO
Se trabajo la teoría Psicogenética, se pretende crear una relación entre sujeto y
objeto pues en ello se encierra el principio fundamental de toda interacción
reciproca del sujeto y del objeto de conocimiento en el proceso del conocimiento.
2009 nivel educativo: educación básica, en esta reforma se desarrolla el
aprendizaje por competencias.
Se trabaja con la teoría Sociocultural, la Reforma abarca un aprendizaje que
basado en el desarrollo psicológico donde la educación debe promover el
desarrollo sociocultural cognoscitivo del alumno para así reconstruir el
conocimiento interindividual.
12. REFORMA EDUCATIVA 2009
La Ley General de Educación y la Secretaria de Educación Publica propuso como
objetivo fundamental " elevar la calidad de la educación para que los estudiantes
mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor
bienestar y contribuyan al desarrollo nacional", por tal motivo, se plantea la realización
de una reforma integral de la educación básica , en la que se retome la noción de
competencias , la cual permita atender los retos que enfrenta el país, y coadyuve a lograr
una mayor articulación y mejor eficiencia entre preescolar, primaria y secundaria.
Una de las tareas fundamentales de los docentes, que contribuye a garantizar la
eficiencia del proceso de estudio, enseñanza y aprendizaje de las matemáticas, es la
planificación de las actividades de estudio, la cual permite formular expectativas
respecto a la eficacia de las actividades que se plantean sobre el pensamiento
matemático de los alumnos y la gestión de la clase por parte del profesor.
Es a través de estos elementos que se puede crear un verdadero ambiente de
aprendizaje en el aula, lo que significa que tanto los alumnos como el profesor
encuentren sentido a las actividades que realizan conjuntamente.
Se trata de sustituir la planificación de carácter administrativo por una planificación que
sea útil durante el encuentro con los alumnos.
13. REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACIÓN BÁSICA (RIEB): EL PLAN DE
ESTUDIOS 2011 Jornadas de trabajo. Octubre del 2011
La Reforma Integral de la Educación Básica pretende ser un vínculo de continuidad
que integra una suma de esfuerzos precedentes, porque recupera por ejemplo, la
visión que tuvo José Vasconcelos para reconocer, en la universalidad de la
educación, el espacio propicio para construir y recrear nuestro ser como mexicanos;
el esfuerzo metódico y constante desplegado para organizar el Plan de once años,
impulsado por Jaime Torres Bodet…
6. El Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica como
referente para el cambio de la educación y el sistema educativo (1992) Con la
expedición del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica en
1992, México inició una profunda transformación de la educación y reorganización
de su sistema educativo nacional, que dio paso a reformas encaminadas a mejorar e
innovar prácticas y propuestas pedagógicas, así como a una mejor gestión de la
Educación Básica.
14. La Reforma Integral de la Educación Básica es una política pública que impulsa la
formación integral de todos los alumnos de preescolar, primaria ¿A qué nos y
secundaria con el objetivo dereferimos con la favorecer el desarrollo de competencias
para la vida y elReforma Integral logro del perfil de egreso, ade la Educación partir de
aprendizajes esperados Básica? y del establecimiento de Estándares Curriculares, de
Desempeño Docente y de Gestión.
11. • Inició en 2004 con la reforma de preescolar, continuó en 2006 con la de educación
secundaria y en 2009 con educación ¿A qué nos primaria.referimos con la • Concluye
este proceso con unReforma Integral currículo articulado, pertinentede la Educación y
congruente (ciclo escolar Básica? 2011-2012).
12. Articulación de la Educación Básica (Acuerdo 592, 19 DE AGOSTO DEL 2011) • Se
organiza en un plan de ¿Cómo se estudios para la Educación concreta la Básica y en
los programas articulación correspondientes a los niveles de preescolar, primaria
ycurricular de la secundaria; busca contribuir a la Educación formación del ciudadano
Básica? democrático crítico y creativo que requiere la sociedad mexicana del siglo XXI.
15. EXPECTATIVAS GENERALES DEL PLAN DE ESTUDIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA
2011 Los alumnos: Desarrollan competencias para la vida y logran el perfil de egreso.
Los maestros: Generan ambientes propicios para el aprendizaje colaborativo. Los
padres, los maestros y los estudiantes: Tienen referentes nacionales e
internacionales para comparar el logro educativo (ESTÁNDARES CURRICULARES,
ENLACE, PISA)
El Plan de estudios 2011. Educación Básica, es el documento rector que define las
competencias para la vida, el perfil de egreso, los Estándares Curriculares y los
aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes, y
que se propone contribuir a la formación del ciudadano democrático, crítico y creativo
que requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y
global, que consideran al ser humano y al ser universal.