ELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO   Mag.Frinette Padilla
Organización         Administrativa:Es el conjunto de normas jurídicas que regulan lacompetencia, relaciones jerárquicas, ...
PrincipiosFundamentales de la    Organización   Administrativa
Jerarquía:Es el vínculo piramidal de la interrelación queguardan los órganos administrativos, en relación desubordinación,...
La jerarquía se establece en:     Líneas: son la sucesión de distintos órganos de la    Administración Pública unidos por...
Competencia:Aptitud legal que tiene un órgano para actuar.Es el conjunto de atribuciones, poderes ofacultades que ejercen ...
Centralización Administrativa:  Importa reunir varias materias en un centro  común dependiendo de un poder central. Los  ó...
Descentralización             Administrativa:Tiene lugar cuando el ordenamiento jurídico confiereatribuciones administrati...
Desconcentración:Hay    cuando    la   ley   confiere    regular   ypermanentemente atribuciones a órganos inferioresdentr...
Teorías de la OrganizaciónAdministrativa     Teoría del mandato: los agentes estatales, son    mandatarios del Estado, es...
 Teoría del órgano: la función de la persona que  manda en nombre del Estado y que lo  responsabiliza, nace conjuntamente...
Recursos AdministrativosSon aquellos recursos interpuestos por losciudadanos inconformes con el acto administrativoo resol...
Si el interesado decide agotar la vía    administrativa,   ante     su recurso la    administración puede decidir:   Conf...
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ENJ-400 El Procedimiento Administrativo

  1. 1. ELPROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO Mag.Frinette Padilla
  2. 2. Organización Administrativa:Es el conjunto de normas jurídicas que regulan lacompetencia, relaciones jerárquicas, situaciónjurídica, formas de actuación y control de losórganos y entes en ejercicio de la funciónadministrativa.
  3. 3. PrincipiosFundamentales de la Organización Administrativa
  4. 4. Jerarquía:Es el vínculo piramidal de la interrelación queguardan los órganos administrativos, en relación desubordinación, significa que los superioresimparten órdenes a los inferiores. Todos aquellosfuncionarios que se encuentran en el mismo niveltienen la misma jerarquía. El principio de lajerarquía sirve para la atribución de tareas y paraejercer el control sobre el cumplimiento de loordenado.
  5. 5. La jerarquía se establece en: Líneas: son la sucesión de distintos órganos de la Administración Pública unidos por la identidad de la materia. Grado: es la situación o posición de cada órgano en la línea jerárquica.
  6. 6. Competencia:Aptitud legal que tiene un órgano para actuar.Es el conjunto de atribuciones, poderes ofacultades que ejercen en forma obligatorialos órganos estatales. Cuando se crea el órganose establece legalmente qué es lo que tieneque hacer, es decir, cual será su competencia.
  7. 7. Centralización Administrativa: Importa reunir varias materias en un centro común dependiendo de un poder central. Los órganos que integran la administración guardan entre sí una relación piramidal, convergen hacia una autoridad con quien se enlazan los demás órganos del sistema. Los órganos no gozan de personalidad jurídica propia, el único que la tiene es el Estado Nacional. Mantienen entre sí una relación jerárquica con distintos grados y niveles. Son órganos de la Administración Pública centralizada.
  8. 8. Descentralización Administrativa:Tiene lugar cuando el ordenamiento jurídico confiereatribuciones administrativas o competencias públicasen forma regular y permanente a entidades dotadasde personalidad jurídica, que actúan en nombre y porcuenta propia, bajo el control del Poder Ejecutivo.Las entidades descentralizadas deben ser creadas oautorizadas por ley cuando tienen participaciónestatal y están sujetas al control jerárquicoinstitucional.
  9. 9. Desconcentración:Hay cuando la ley confiere regular ypermanentemente atribuciones a órganos inferioresdentro de la misma organización de una entidadpública. El órgano desconcentrado carece depersonalidad jurídica y patrimonio propios y estájerárquicamente subordinado a las autoridadessuperiores del organismo. Por ejemplo, organismosrecaudadores, fuerzas de seguridad, entes quecumplen con la función administrativa de policía.
  10. 10. Teorías de la OrganizaciónAdministrativa Teoría del mandato: los agentes estatales, son mandatarios del Estado, es decir que el funcionario se mueve por mandato tácito establecido entre él mismo y el Estado. Teoría de la representación: el funcionario que obra en nombre del Estado lo hace cumpliendo la función tutelar o de curador del Estado, asimilando al Estado  al incapaz, por lo que requiere de un representante legal.
  11. 11.  Teoría del órgano: la función de la persona que manda en nombre del Estado y que lo responsabiliza, nace conjuntamente con éste, y a partir de su constitución, se establecen regímenes de gobierno, formas de poder, etc. ésta es la teoría mas aceptada.
  12. 12. Recursos AdministrativosSon aquellos recursos interpuestos por losciudadanos inconformes con el acto administrativoo resolución dictado por el órgano administrativo oentidad de la Administración Pública con lafinalidad de que esta se retracte, modifique orevoque la misma.
  13. 13. Si el interesado decide agotar la vía administrativa, ante su recurso la administración puede decidir: Confirmar Modificar Revocar Cesar la conducta administrativa impugnada.Ver Ley 13-07 y sus excepciones (Tributaria, Monetaria).

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